经济法与二次调节的关系

A. 经济法调整的是哪几种经济关系

经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。要从以下三点把握这个概念：（一）经济法是经济法律规范的总称（二）经济法是调整经济关系的法律规范的总称（三）经济法调整的是一定范围的经济关系。经济法的调整对象经济法具有自己独立的调整对象主要指经济法所干预、管理和调控的具有社会公共性的经济关系，主要有以下几点：（1）国家规范经济组织过程中发生的经济关系。规范组织的法律，是为了防止垄断组织的出现，从组织上保证市场经济顺利发展。这方面的法律有公司法、外商投资企业法、合伙企业法、个人投资法等。（2）国家干预市场经济运行过程中发生的经济关系。国家对市场经济运行进行干预是经济法的重要调整方式，这方面的法律有证券法、票据法、破产法、金融法、保险法、房地产法、环境法、自然资源法等。（3）国家管理、规范经济秩序过程中发生的经济关系。这方面的法律有反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法和产品质量法。（4）国家在经济调控中发生的经济关系。此种经济关系的特点是国家对市场经济运行实行宏观调控，使经济各部门运行协调，使整个国家经济运行平稳。这方面的法律有财政法、税法、计划法、产业政策法、价格法、会计法和审计法等。

B. 简述经济法调整对象产生的法度逻辑

经济法调整对象是经济法学研究的逻辑起点
将调整对象作为区分部门法的根本特征，更有利于部门法与部门法之间的区分。一旦经济法的调整对象明确，经济法的概念就自然而然地浮出水面。
二、经济法调整对象在经济法学研究中的重要意义
（一）经济法的地位和体系问题实际上都是经济法调整对象问题的必然延伸，如果经济法具备独立的调整对象，则经济法当为一独立的法律部门，其地位问题则迎刃而解。
（二）经济法的具体调整对象问题，实质上也就是经济法的构成体系问题。
三、关于经济法独立调整对象的两种不同观点
根据对经济法独立调整对象的基本看法，我们可以将以往观点分为两大类：
（一）否认经济法具备独立的调整对象。
较为典型的否定说有以下几种：
1、综合经济法论；
2、学科经济法论；
3、经济行政法论。
（二）承认经济法具备独立的调整对象。
分为两个时期，1992年前，较为典型的肯定说有以下几种：
1、纵横说；
2、密切联系说。
第二个时期是1992年以后，主要有：
1、 经济协调关系说；
2、需要干预经济关系说；
3、经济管理与市场运行说；
4、国家经济调节关系说；
5、社会公共性说。
四、论争的症结
所谓经济法有否独立调整对象问题的论争实际上早已被异化，沦为一场理论上论证经济法有否独立调整方法与实践上概括经济法现象的共性这两者各执一端的“游戏”，论争失去统一的焦点。
五、对传统理论的批判与超越
是否形成一个法律部门就取决于两点：
第一、这些法律规范调整的社会关系应具备某种“共性”；
第二，将这些具备共性的法律规范进行综合并上升到法律部门的高度来研究是必要的。
六、经济法与其他部门法的关系
（一）经济法与民商法之间的关系
民法是调整平等主体之间财产关系与人身关系的法律，而经济法是调整国家干预管理经济的法律。
1、利益本位角度的区别；
2、法律规范性质的区别；
3、调整方法的区别；
4、法律责任的区别。
（二）经济法与行政法之间的关系
“行政法的要害是程序法，而非实体法”。行政法应着重以程序法为核心展开研究，其精髓在于控权，在于维持公权力与私权利的力量平衡。
在强大的法律社会化运动面前，传统行政法也卷入了所谓的“公法私法化”和“私法公法化的”的潮流，并因而展现出某些异化的特征。但其作为独立的法律部门地位并没有改变。
（三）经济法中的“软法”辨析
所谓的“软”，就是说明在经济管理中，管理者已经无须事事依赖确定性法律规范的强力约束，就能获得被管理者的良好合作，实现对被管理者行为的有效导向。其特征是：
1、宏观调控法上的指导性、劝导性；
2、市场管理法上的鼓励性、奖励性；
3、中介组织法上的自律性。
七、经济法具体调整对象的观点评述
关于经济法的具体调整对象，较为流行的学说有以下几种：
1、经济协调关系说；
2、需要干预经济关系说；
3、经济管理与市场运行关系说；
4、社会公共性说；
5、国家经济调节关系说；
6、国家管理经济领域说；
7、来自经济行政法论的观点。
八、经济法的具体调整对象
经济法应当具体调整以下几种关系：
1、宏观调控关系。
2、微观规制关系。
3、国有参与关系。
4、市场监管关系。
5、涉外管制关系。
九、现代经济法的概念
（一）经济法是调整在市场经济运行过程中，现代民主政治国家及其政府为了修正市场缺陷、实现社会整体效益的可持续发展而履行各种现代经济管理职能时与各种市场主体发生的社会经济关系的法律规范的总称。
（二）经济法外延的二次界定
经济法是以经济法律规范为核心或主体的规范性法律文件的有机总和。我们称之为经济法外延的二次界定。
（三）国家与市场主体之间关系的提法
使用“管理”的提法是基于以下理由：
1.“协调”、“调节”和“干预”的提法不能用于表达经济法主体之间的关系
2.“协调”、“调节”和“干预”的提法不足以全面概括现代国家经济职能的内涵
3.“管理”不等于“命令与服从”，现代经济管理具有更丰富的内涵
作为独立部门法意义上的行政法并不应该等同于行政性法律规范的总和，而应主要限定于行政组织法和行政救济法的范畴内，其要义在于约束政府权力的合法、合理运用，在于限权。因此所谓的“命令与服从”也是经济法学者对于现代行政法真正内涵的片面理解罢，是落后于时代发展的陈旧观念。

C. 为什么说经济法是二次分配的法

（一）经济法是对社会经济关系进行调整的法律
关于这个命题学者们已从不同的角度对其正确性进行了论证，从经济法的产生过程和背景、从学者们对经济法所下定义中我们可以直接了解到。另外，通过前文分析，我们知道经济关系是指作为法律调整对象的人们在生产、交换、分配、消费活动中形成的具有直接物质利益内容的具体社会关系；经济法的调整对象是国家经济管理关系。由此，我们可以推论出作为经济法的调整对象的国家经济管理关系是众多社会经济关系的一种，即经济法也是众多的调整社会经济关系的法律中的一个法律部门。如此一来，可以顺理成章地得出这个结论，即经济法是对社会经济关系的调整。
但上述结论并不是本文论证的重点，本文的论证重点在于：
（二）经济法对社会经济关系的这种调整是一种二次调整
为什么说经济法对社会经济关系的调整是一种二次调整呢？我们从如下几个方面进行论证。
1、 从经济法的产生动因来看
经自由资本主义阶段向垄断资本主义阶段过渡而形成垄断资本主义社会，是经济法产生与发展的基本社会前提 。 在这种社会背景下，私权自由向私权限制的演变、契约自由向契约限制的演变以及自由竞争向垄断的演变 促成了一种新的法律制度――经济法的逐渐产生与形成。可见，经济法是在调整原来由私法无法调整的领域以及虽由私法可以调整但又不宜由其继续调整的领域的基础上产生与发展的。与上面我们对二次调整的范围的分析一对照，我们可以直观的发现，这个领域也就是属于二次调整的领域。
2、 从经济法的调整对象范围来看
依笔者在理论准备部分所分析的，经济法的调整对象是国家经济管理关系。这种调整对象的范围可以具体区分为宏观调控关系、微观规制关系、国有参与关系、涉外管制关系以及市场监管关系 。这些由经济法调整的具体的经济关系其实也都可以纳入二次调整的范围内，比如宏观调控关系属于民法、商法和其他法律（诸如劳动法等）不能调整的经济关系范畴；微观规制关系属于民商法或劳动法等法律可以调整，但调整结果可能会违背社会整体经济利益的经济关系；国有参与关系是国家自身参与的经济关系；涉外管制关系以及市场监管关系则是从政策目标出发，国家认为有必要调整的经济关系。可见，从经济法的调整对象范围来看，它与二次调整的范围也是一致的。
3、 从经济法的价值来看
根据顾功耘教授的观点，经济法的价值最终可以表述为“可持续发展的社
会整体效益”。 这显然是与民商法不同的。民商法是以弘扬私权神圣与契约自由精神的面目出现在商品经济中的。它鼓励经济个体为追逐自己的利益进行生产与交换，反对外力的不法干预。很显然，民法关注的是个体的效益。尽管民法在一定阶段为适应需要也进行了一定程度的扩张，但由于其基本内核的自我约束，无法进行太大的突破。当资本经济达到了相当规模后，个体极度的扩张的积累打破了经济运行的平衡，进而威胁到了社会的整体利益，这种情况反过来又制约也个体效益的实现。这时人们不得不注重整体利益的重要性，于是经济法进入了我们的视野，对经济格局作出统筹安排，对国民经济运行进行调控，对经济机制的有害因素进行排除等等。
可见，经济法的价值定位于社会的整体效益，而这种整体效益的重视正是在民商法的一次调整难以发挥作用的情况下才越来越凸显的。这种价值定位的过程也就是对经济法二次调整的作用的认可的过程。
4、 从经济法的社会功能来看
民商法以个体理性为基础,侧重保护个人自由和基本财产权,反映市场交换的自然法则,其主旨在于提供给市场主体平等身份和均等机会;经济法则以社会整体理性为基础,呈现社会效率和公正秩序的规则,其主旨在于为整个社会市场运行提供和谐发展的秩序。如果说民法的基本精神在于平等,那么经济法的基本精神在于协调,这是经济法的核心和灵魂。
可以说，经济法是在民法过去完全自治的领域内增加了国家或政府管理和调节的内容,是对有害于社会整体利益的意思自治的限制;经济法产生和发展的过程是一个法律从个体权利本位过渡到社会权利本位的过程,经济法是实现社会权利本位的法律手段。所以民法是市场的基础法,经济法产生于民法的基础上,是对个体权利的限制,是对社会经济关系的二次调整。

综上所述，经济法是一种对社会社会经济关系进行调整的法律，但是这种调整又是不同于民商法调整方式的一种再调整，即二次调整。经济法不论是从其产生与发展的动因、从它的调整对象、还是从它的社会功能来看都处处体现着这种二次调整的特质而这种特质也决定了经济法作为一个法律部门的独立存在。

D. 经济法在调整宏观调控关系中的有什么作用

我国当代经济法调整的经济关系主要包括以下四个方面：
1. 市场主体调控关系
这是国家对市场主体进行管理以及市场主体在自身运行过程中所发生的社会经济关系，企业和公司是市场经济的基本主体。 企业或公司除在市场上直接从事经济活动发生商品交易关系之 外，在其内部还存在着计划、生产、分配、财务核算等方面的管理关系，也存在着内部组织之间的分工、协作关系。发展市场经 济，首先必须确定市场经济主体的法律地位、组织形式、权利义 务和责任形式等。
2. 市场运行调控关系
它是指国家为建立社会主义市场经济秩序，维护国家、生产经营者和消费者的合法权益而干预市场所发生的经济关系。社会 主义市场经济不排除竞争，有竞争就不可避免地出现垄断的不正 当竞争行为。为保护生产经营者和消费者的合法权益，保证社会主义市场经济的健康有序发展，国家必须通过经济法律法规协调 市场经济关系，完善市场规则，有效地反对垄断，制止不正当竞 争，维护市场公平的自由竞争的经济秩序，保障市场良性运行。
3. 宏观经济调控关系
它是指国家从长远和社会公共利益出发，对关系国计民生的重大经济因素，在实行全局性的管理过程中与其他社会经济组织 所发生的具有隶属性或指导性的社会经济关系，一般包括产业调 整、基本建设、计划管理、国有资产管理、金融管理和监督、物价调节和监督等活动中产生的经济关系。这类经济关系侧重于国 家对经济的管理，具有经济上的隶属性或指导性，是领导与被领 导、计划与执行、决策与实施、监督与被监督的关系，集中体现了国家在领导、组织和管理经济活动等方面的职能和作用。
4. 社会分配调控关系
它是指国家凭借国家权力，在对社会产品和国民收人进行初次分配和再次分配过程中所发生的经济关系，一般包括财政税收等方面的经济关系。财政税收是保证国家机构正常运转和社会发 展的重要手段之一。对应经济法调整经济关系的上述四个方面的内容。

E. 什么叫作二次调整法

方法1：直列4行程式汽缸，将其缸数一分为二，以中间为对称轴，使其两边的缸数相等。两人配合，一人摇转曲轴。当要检查调整对称轴右边的某一缸气门间隙时，只要注意看对称轴的左边对应缸的进气门。当该气门稍动时，即可检查调整右边这一缸的气门间隙。6缸直列式发动机，如要检查调整第5缸进、排气门间隙，则看到第2缸进气门稍动时，第5缸正处于压缩终了上止点，此时就要检查调整该缸的2只气门。对于V型发动机，可将其看作两个彼此直列式来分析，分别进行检查调整，具体方法一样。 从发动机曲轴的连杆轴颈排列来分析，该方法是正确的。因为对称轴左右的连杆轴颈是对称的。当第5缸处于压缩上止点时，第2缸正好是处于排气上止点。由于进、排气有迭开角，故该缸进气门刚刚开启。 方法2：当某一缸内的1只气门处于开启最大位置时（侧置式配气机构可从气门室盖观察，即凸轮的尖端部分朝向插杆时；顶置式配气机构可观察气门摇臂，其端头向下打开气门的最低位置时），这时可检查调整该缸的另一只气门间隙。照此逐缸一一进行，就可将该缸发动机的全部气门间隙调整完毕。 这种方法的可行性可从凸轮轴的结构来加以验证，因为同一缸的异名凸轮夹角为90°，也就是说，同一缸的1只气门处于最大开启状态时，另一只气门一定处于关闭状态，且凸轮的基圆是朝向挺杆的，具备了调整该气门间隙的条件。 简称2次调整法

F. 历史上的说明经济法如何调节经济关系

历史上调节的经济关系是管理私有制经济法:调整一定范围内的经济关系,主要调整社会生专产属和再生产过程中以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。
经济法律关系:是指国家机关、社会组织和其他经济实体在参加经济管理过程中和经营协作过程中发生的,由经济法律、法规确认和调整的,并由国家强制力保证其存在和运行的经济权利和经济义务相统一的关系。特点:1.它是组织管理要素与财产要素相统一的法律关系2.它是国家意志与企业等组织的意志直接协调结合的法律关系3.它的主体多为“组织”,个人只能地法定情况下,在参加生产经营性质的经济关系时,才能进入经济法律关系,成为经济法主体4.它一般就采用较为严格的法律形式和法定的程序。
经济法律关系的管理和保护的显著特点:可概括为全面、系统综合:1.经济法由里及外地全面地管理和保护经济法律关系2.它自始自终的系统地管理和保护经济法律关系3.它对经济法律关系采作多种手段予以综合地管理和保护。
如：重大社会转型是时的：、商鞅变法维护私有制，还有《罗马民法大全》，拿破仑法典这里都包含维护私有制进而调节经济关系

G. 如何理解经济法体系与经济法调整对象的关系

如下：

部门法的体系构成主要取决于其调整对象，经济法的体系构成也是如此。

对应于经济法调整的两类社会关系，经济法体系首先可分为宏观调控法和市场规制法两大部分，从而形成一个基本的二元结构。

其次，宏观调控和市场规制法进一步细分，从而形成经济法体系的各个部门法。宏观调控法包括财税调控、金融调控和计划调控法；市场规制法包括反垄断、反不正当竞争和消费者保护法。经济法体系可以大略概括为财金计划调控法，两反一保规制法。

经济法体系特性

1.稳定性

这是由“体系”的特点来决定的。它是一种框架，是—种结构。只有保持稳定，才能够支撑整个体系的存在并被不断的完善，而不是摇摇欲坠，几欲倒塌之势。“皮之不存，毛将焉附?”稳定性是保证经济法作为—个独立法律部门存在与发展的基础。

2.发展性

稳定是相对的稳定，任何事物都是从存在走向发展。只有具有发展性，事物才会具有旺盛的生命力。在急剧的社会变迁背景下，经济法所赖以存在的社会环境也是在不断的发生着变化。

也就是说经济法的调整对象并不是一成不变，不断会有新的经济领域涌现出来，需要国家进行必要的干预。这也意味着需要有新的法律、法规出现，不断的补充进我们已经架构的体系之内，以保证国民经济的安全运行。

3.和谐性

也即整体性与关联性。构成经济法体系的各种经济法律、法规并不是简单的罗列，它们虽然具有不同的性能，但是它们是按照逻辑统一性而被梳理在一体系架构内。

是有机联系、相互作用的，并存在特定的依赖关系，否则由经济法体系构成的经济法就不能发挥作为—个独立法律部门所应有的作用。

4.科学性

经济法体系的科学性是保证其稳定性和发展性的前提条件。构建—个科学的经济法体系，对于经济法这个独立的法律部门的存在与发展来说，总览其全貌，把握其内在构成要素，理顺经济法与其他法律部门的关系，不断将其完善，都具有重要作用。

H. 经济法调整什么关系

经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。在现阶段，它主要调整社会生产和再生产过程中，以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。要从以下三点把握这个概念：
（一）经济法是经济法律规范的总称
（二）经济法是调整经济关系的法律规范的总称
（三）经济法调整的是一定范围的经济关系。
经济法的调整对象
经济法具有自己独立的调整对象主要指经济法所干预、管理和调控的具有社会公共性的经济关系，主要有以下几点：
（1）国家规范经济组织过程中发生的经济关系。规范组织的法律，是为了防止垄断组织的出现，从组织上保证市场经济顺利发展。这方面的法律有公司法、外商投资企业法、合伙企业法、个人投资法等。
（2）国家干预市场经济运行过程中发生的经济关系。国家对市场经济运行进行干预是经济法的重要调整方式，这方面的法律有证券法、票据法、破产法、金融法、保险法、房地产法、环境法、自然资源法等。
（3）国家管理、规范经济秩序过程中发生的经济关系。这方面的法律有反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法和产品质量法。
（4）国家在经济调控中发生的经济关系。此种经济关系的特点是国家对市场经济运行实行宏观调控，使经济各部门运行协调，使整个国家经济运行平稳。这方面的法律有财政法、税法、计划法、产业政策法、价格法、会计法和审计法等。