社会保障法功能

⑴ 社会保障有哪些功能

1、社会保障是劳动力再生产的保护器

社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，从而保证社会再生产的正常进行。

2、社会保障是社会发展的稳定器

通过社会保障对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定。

3、社会保障是经济发展的调节器

社会保障对经济发展的调节作用主要体现在对社会总需求的自动调节作用。

4、社会保障具有促进发展的功能

社会保障制度在产生初期或许主要体现出稳定和与调节功能，但发展到已经明显的具备了促进发展的功能。

5、社会保障具有互助的功能

社会保障实质上体现了互惠互助以及在互惠互助中的他助与自助。社会保障采用责任分担机制，所以是一种以互助为基石并在互助中使风险得到化解。

(1)社会保障法功能扩展阅读

从层次上讲，社会保障可以分为如下三个层次：

1、经济

即从经济上保障国民的生活，它通过现金给付或援助的方式来实现，解决的是国民遭遇生活困难时的经济来源问题。

2、服务

即适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化，通过提供服务的方式来满足国民对个人生活照料服务的需求。如安老服务、康复服务、儿童服务等。

3、精神

除了经济保障与服务保障需求外，人们在现实生活中还离不开相应的情感保障，即精神慰藉也是人的正常、健康生活的必要组成部分。

⑵ 《社会保障法》包含哪些内容

主要内容就是规定养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的缴纳、基金的使用作出更明确的强制规定。从条例上升到法律层面。

⑶ 我国社会保险法的功能

社会保险法的功能可以分为经济功能和社会功能两大方面：

1．经济功能

（1）收入再分配功能

作为收入再分配的一种形式，社会保险的基本功能就是对社会分配的参与，通过其分配机制的特有功能，缓解社会分配不公平所造成的影响，为社会成员提供基本生活保障。在现实经济生活中，社会成员在国民收入分配和再分配（除社会保障分配外）形成的收入水平存在着很大的差异，这种差异取决于很多因素，包括人的智力、体力的不同，分配准则的不同，以及机会的不同等。社会保险以向单位和劳动者个人收费的方式建立社会保险基金，实行统筹使用，对于有困难和需要的人予以救助，由此对收入差异进行调整。

收入分配不公是当今中国一个极大的社会问题，分配不公导致收入分配差距拉大。目前我国的基尼系数已超过了警戒线，不同人群、不同行业之间的收入差距正在拉大，而劳动报酬占国内生产总值（GDP）的比重持续下降，劳动收入跟不上经济增长和财政收入的步伐，低端劳动者的收入普遍偏低，导致劳资双方的矛盾和对立加大。社会保险分配是国民收入分配的重要组成部分，其分布在国民收入分配和再分配的全过程，应当加大社会保险的收入再分配功能，发挥其分配机制中公平调节器的作用。

（2）宏观经济运行的平衡功能

宏观经济运行的平衡，主要指国民经济总供给和总需求的均衡。社会保险收支对于平衡国民经济总供给和总需求有重要影响。由于社会保险制度要求有巨额的资金作保证，因此，通过社会保险的运作，则能够很好地调节市场的供求关系。当经济处于强劲增长时，失业率下降，社会保险支出相应减少，社会保险基金的储存规模因此而增大，从而抑制社会需求的膨胀；当经济处于衰退时，失业率上升，更多的人符合了领取失业保险金的条件，社会保险基金的支出自动增加，从而抑制了个人收入水平的下降，加大社会的有效需求。在扩大市场需求方面，社会保险是一个重要的影响因素。

（3）扩大内需和拉动经济增长

从经济增长的角度分析，扩大消费市场是经济增长的一个重要因素，十二五规划提出了“要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”。要刺激消费，扩大内需，需要建立一个有效的社会保障制度，使人们在消费之余免去为生老病死进行积累的后顾之忧，从而保持社会的供给和有效需求之间的平衡，促进经济的良性循环。
2．社会功能

社会保险法的社会功能，主要体现为社会保险对稳定社会秩序所起的作用。从该角度来说，社会保险具有社会“安全网”和“稳定器”的功能，主要表现为以下方面：

（1）为社会成员在遭受各种风险时提供必要的生存保障

社会保险法具有生存保障功能。每个人在社会生活中都不可避免地会遭遇各种风险，如疾病、年老、伤残、失业等，这些社会风险使得人们因丧失生活来源陷入贫困，从而面临生存危机。而社会保险制度通过建立社会保险基金，为面临生存困难的人们提供各种社会保险金，化解社会风险，保障社会成员的基本生活。

（2）实现社会稳定

社会稳定是一个国家发展的基本前提，没有社会稳定，就没有经济的发展和社会的进步。社会稳定的基础主要取决于人们心态的稳定，而心态稳定又来源于人们的安全感，健全和完善的社会保险能够为人们提供这种安全感。社会保险通过满足社会成员的基本生活需要，解除了人们的后顾之忧；通过尽可能地消除贫富之间的差距，能够创造一个公平和合理的社会环境，最终使每个社会成员都能从社会保障制度获得利益，并对未来的生活有良好的心理预期，安居乐业，实现社会的稳定和发展。个体作为社会成员而存在，社会风险往往因威胁到社会成员的生存安全，进而威胁社会秩序的安定，而社会保险作为社会安全网，其通过对于个体生存的保障，实现对于社会秩序的维持。

（3）具有激励自足功能

社会保险具有社会安全网的功能，对于个体的生存保障和社会秩序的维持起到重要作用。同时，社会保险制度也具有激励社会成员的独立，提升社会成员的经济机会的功能。因为，社会保险制度不仅通过保险机制将社会风险外部化，而且要强化社会成员的责任意识，即社会成员不仅要对自己和家庭成员的福利承担更大的责任，还要为维持新的制度和防止欺诈承担更多的责任。如：失业保险制度不仅仅为失业劳动者提供生存保障，而且鼓励和帮助处于工作年龄的社会成员到其有能力工作的岗位工作，因此，失业保险的对象规定为非自愿失业者，失业保险待遇的给付标准的基本原则为低于舒适，并且确立了等待期等制度。

⑷ 《社会保险法》的功能体现在哪些方面

社保的主要内容：
养老保险：养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后，内从政府和社会得到一定的经容济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度；
医疗保险：社会保险民营医院将纳入医保范围，近日，中国医疗保险研究会副秘书长、国家人力资源和社会保障部社会保障研究所副所长李静湖表示，对民营医疗机构是一视同仁，按照一定的条件都纳入到基本医疗保险的定点范围。城镇职工基本医疗保险制度，是根据财政、企业和个人的承受能力所建立的保障职工基本医疗需求的社会保险制度；
工伤保险：工伤保险也称职业伤害保险。劳动者由于工作原因并在工作过程中受意外伤害，或因接触粉尘、放射线、有毒害物质等职业危害因素引起职业病后，由国家和社会给负伤、致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助；
失业保险：失业保险是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度；
生育保险：生育保险是针对生育行为的生理特点，根据法律规定生育保险，在职女性因生育子女而导致劳动者暂时中断工作、失去正常收入来源时，由国家或社会提供的物质帮助。生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗服务两项内容。

⑸ 社会保障法规的作用

1.调节收入差别，缩小贫富差距
2.调动劳动者积极性，提高经济效率
3.推进我国企业制度改革
4.维护社会稳定
5.完善社会主义法律体系
萌芽于19世纪上半叶的英国，1824年英国颁布《济贫法》确立了公民的社会救济权力。现代意义的社会保障法出现于20世纪80年代的德国，以德国的《社会保险法典》为标志，揭开了欧洲乃至世界范围的社保立法序幕，并形成各个特色与类型。

⑹ 社会保障法在现代社会中的重要作用是什么

社会保障法律制度在我国社会发展中的重要作用，表现在以下几个方面：

1、社会保障法律制度是建立和发展市场经济的必然要求

市场经济是人类社会历史进步过程中不可逾越的经济发展阶段，而社会保障法律制度是市场经济建立和发展的必要条件之一。

保护劳动力的再生产和合理配置劳动力资源是市场经济的客观要求。在市场经济条件下，竞争机制所形成的优胜劣汰，必然会造成部分劳动者被迫退出劳动岗位，从而使其本人和家庭因失去收入而陷于生存危机；社会保障通过提供各种帮助使这部分社会成员获得基本的物质资料，维持基本生活水平，从而使劳动力的再生产成为可能。市场经济要求建立劳动力合理流动机制，社会保障通过建立全社会统一的保障网络，打破了劳动者自我保障或企业保障的局限，使劳动者在更换劳动岗位和迁徙时没有后顾之忧，促进了劳动力的合理流动与合理配置。此外，随着市场经济的发展，日益增多的社会保障项目，必然给社会成员提供更多的社会保障服务，而社会保障的服务性工作的增多，也会增加劳动者的就业机会。

市场经济要求平衡社会供求关系，保持投资结构的合理化和保证投资收益。社会保障的支出是随着市场经济的增长或下降的运行变化情况而增减的。在经济发展强劲、失业率下降时，社会保障的支出会进行相应的缩减，社会保障基金的存储规模必然会因此增大，从而减少社会需求的急剧膨胀；而当经济衰退、失业增加时，社会保障的支出会相应地增多，给失去职业和生活困难的人们提供相应的购买能力，唤起社会的有效需求，并在一定程度上促进社会的经济复苏。可以说，社会保障具有调节市场经济中供求关系的蓄水池作用，能够在一定程度上平抑经济过热或过冷的现象，促进国民经济的良性循环。社会保障基金经过长期的积累，会形成庞大的资产，成为投资融资的一大财源。如果国家通过立法规定社会保障基金的投资项目和投资比例，指导投资的方向，会促进社会保障基金向国家基础设施和重点项目投资，从而成为国家对国民经济进行宏观调控的有效手段。同时，社会保障基金的有效投资收入，也会使社会保障基金本身保值增值。

目前，国际社会对社会保障法律制度在市场经济中的作用已经形成这样的共识，即社会保障不能被简单地看作是对国家的一种负担，而应该把它看作是为了在经济中使工作能力、效率和动力保持高水平的一种手段；如果一个国家缺少完备的社会保障体系，特别是缺少产业工人的社会保险，那么，这个国家构建任何一种市场经济体制都是不可能的。这种认识，值得我们深思。

2、社会保障法律制度是社会公平的调节器

社会公平，是人类社会发展中客观产生的一种需要。社会公平体现在经济利益方面主要是社会成员之间没有过份悬殊的贫富差别，即所谓“不患贫患不均”。在市场经济条件下，收入分配机制与竞争机制相联系，必然形成社会成员之间在收入分配方面的不均等，甚至收入相差十分悬殊，强者成为富翁，弱者陷于困境。为了解决这一社会问题，就需要运用社会保障法律制度对社会经济生活进行干预，通过提供社会保障措施，通过对社会成员的收入进行必要的再分配调节方式，将高收入者的一部分收入适当转移给另一部分缺少收入的社会成员，从而在一定程度上缩小社会成员之间的贫富差距，弥补市场经济的缺陷，缓和社会矛盾，以促进社会公平目标的实现。

3、社会保障法律制度是维护社会稳定的安全网

没有社会的稳定，就没有经济的发展和社会的进步，而社会保障则是社会稳定的重要防线。社会保障法律制度本身就是一种社会安全体系，它通过对没有生活来源者、贫困者、遭遇不幸者和一切工薪劳动者在失去劳动能力或工作岗位后提供救助，满足基本生活需要。保证其基本生活需求，消除社会成员的不安全感，以维护社会稳定。因此，社会保障又被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。

⑺ 社会保障法的作用有哪些

农民工的养老保险及医疗保险可以按照国家2010年1月1日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关回系转移接续暂行办答法》和2010年7月1日起实施的《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》办理跨省市转移。
网上有

⑻ 论述社会保障法的功能

社会保障的功能。人类发展到今天，社会保障与人们的关系几乎到了密不可分的程度，随着历史的延续及社会化大生产的发展，社会保障愈来愈显示出其强大的生命力，在促进经济增长和社会发展的过程中，发挥着重要的功能。

首先，社会保障具有多种经济功能，主要包括以下几个方面：保护和配置劳动力功能。社会成员正常健康的生活是一个社会进步的基础。没此则民不聊生，是社会产生不安定的隐患；没此则不能调动起劳动者生产的积极性。但是在市场经济条件下，出现优胜劣汰的竞争又是不可避免的，这就必然会导致部分劳动者可能要退出劳动力市场，使其及家属失去收入而面临生存危机。此时，社会保障就可以通过各种帮助，使这部分社会成员得以摆脱生存危机的困扰，维持最起码的基本生活需要，这样才能保护劳动力的生产和再生产。同时，还可以通过建立全社会的统一的社会保障网络及健全的社会保险制度，解除社会成员因变换工作或家庭迁徒而带来的后顾之忧，从而促进劳动力的合理流动，实现劳动力资源的有效配置，实现社会经济的正常运行。调节投融资功能。社会保障资金具有较高的稳定性，如把经过几十年积累的社会保障基金合理地利用起来，其作用将不可忽视。目前，世界各国社会保障基金的运用都是在保证投资安全的情况下，投向可获较高利润的项目上以使其增值，但客观上也确实成为国家调节投资的一大手段，在一定程度上支持了国家建设。如1988年菲律宾和马来西亚的保险基金投资收入已占到社会保障总收入的54.9%和35.4%，可见它在财政投融资上发挥的作用是很重要的。但目前我国社会保障基金被挪用的情况较严重，出现短缺的现象，因此这种作用并没有发挥出来。国民所得再分配功能。首先，市场机制在运行中虽保证了各种资源的合理配置，但也形成了负面影响，出现了一些不安定因素，如分配的差异、收入的悬殊等，这势必会导致部分社会成员收入下降，生活出现困难。这时，社会保障就可以对低收入阶层给予生活所必需的给付，或者在老龄、失业、伤病、残废等情况发生之时实施必要的所得给付，就会对经济活动所造成的所得分配不均进行再分配，实现对国民收入的再调节，尽量缩小贫富差距，缓和社会矛盾。

其次，社会保障也具有社会功能。社会保障可以通过社会救助、社会保险和社会福利对失业或没有生活来源者、贫者和一切工薪劳动者，在暂时或永远失去劳动能力以及暂时失去工作岗位者提供帮助，使其能维持最低的生活水平，满足基本生活需要。其次，还具有社会稳定功能。众所周知，导致社会不安定因素有很多，其中，社会成员生活无保障是重要的致因。我国古代就有“民贫则奸邪生”的观点。因此，社会保障已普遍被认为是稳定社会政治秩序、保障社会安定的“安全网”和“减震器”。20世纪70年代盛行起来的“从摇篮到坟墓”的福利国家虽然在某一时期出现了很高的失业率，但其社会秩序却比较稳定，这即是社会保障在发挥“安全网”的作用时的一种表现。国际劳工组织在总结各国社会保障制度的作用时指出：“没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会安定。”这一概括充分说明了社会保障的社会稳定功能。此外，社会保障的社会性功能中还包括社会公平功能，它通过保障基金的筹集和保障待遇的给付，把一部分高收入的社会成员的收入转移到另一部分生活陷入困境的社会成员手中，实现促进社会公平的目标。

⑼ 社会保险法的功能在哪些方面

社保的主要内容：
养老保险：养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度；
医疗保险：社会保险民营医院将纳入医保范围，近日，中国医疗保险研究会副秘书长、国家人力资源和社会保障部社会保障研究所副所长李静湖表示，对民营医疗机构是一视同仁，按照一定的条件都纳入到基本医疗保险的定点范围。城镇职工基本医疗保险制度，是根据财政、企业和个人的承受能力所建立的保障职工基本医疗需求的社会保险制度；
工伤保险：工伤保险也称职业伤害保险。劳动者由于工作原因并在工作过程中受意外伤害，或因接触粉尘、放射线、有毒害物质等职业危害因素引起职业病后，由国家和社会给负伤、致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助；
失业保险：失业保险是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度；
生育保险：生育保险是针对生育行为的生理特点，根据法律规定生育保险，在职女性因生育子女而导致劳动者暂时中断工作、失去正常收入来源时，由国家或社会提供的物质帮助。生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗服务两项内容。