印度的社会保障法
1. 请问一下关于养老保险问题
养老保险，是劳动者在到达国家规定的退休年龄，退出社会劳动领域后，由社会提供物质帮助保障其基本生活需要的一种社会保险制度。养老保险是社会最主要的组成部分。
最早的养老社会保险起源于法国。1669年，法国制订了《年金法典》，规定对不能继续从事海上工作的老年海员发给养老金。具有现代意义的养老保险法最先出现于德国。1889年5月24日，德国国会通过了《老年保障社会保险法》，该法于1891年1月1开始生效。继德国之后，西方各国相继建立了养老保险制度。一部分发展中国家，如新加坡、马来西亚、印度、缅甸、泰国等，也先后建立了不同层次的养老保险制度。国际劳工大会通过了若干涉及养老保障的公约和建议书。
中国自建国初期创建养老保险制度。《中华人民共和国劳动保险条例》（1951年2月23日政务院第73次政务会议通过）奠定了我国企业职工养老保险的基础。此后进行了一定的调整。十年动乱结束后，国务院制定了若干涉及养老保险的补充、修改规定，如《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准）等。自80年代中期开始，我国养老保险制度进入改革阶段，国务院及其职能部门颁发或转发了涉及养老保险改革的文件，如劳动部《关于加强养老保险基金的征缴和管理工作的通知》（1990年10月18日）等。
我国现行养老保险制度正处于向统一的企业职工养老保险制度过渡的阶段。农村养老保险仍处于探索之中。养老社会保险还存在诸多问题，养老保险制度尚需进一步完善。
一、我国养老保险体系可分为城市、农村两个子系统。通过下列几个行政法规、规章，可对现行城乡养老保险制度有一个基本了解。
（一）城镇企业职工养老保险制度
1.《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》
该《决定》于1991年6月26日作出。《决定》共12项，规定：（1）改革的目标是建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。改革养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。（2）基本养老保险基金由政府根据支付费用的实际需要和企业、职工的承受能力，按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则统一筹集。（3）企业和职工个人缴纳的基本养老保险费分别记入《职工养老保险手册》。职工个人缴纳标准开始时可不超过本人标准工资的3%。（4）企业和职工个人缴纳的基本养老保险费转入社会保险机构在银行开设的"养老保险基金专户"，实行专项储蓄，专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用。（5）地方政府设立养老保险基金委员会，实施对养老保险基金管理的指导和监督。（6）国家根据城镇居民生活费用价格指数增长情况，参照在职职工工资增长情况对基本养老金进行适当调整，所需费用从基本养老保险基金中开支。（7）尚未实行基本养老保险基金省级统筹的地区，要积极创造条件，由目前的市、县统筹过渡到省级统筹。中央部属企业，除国家另有规定者外，都要参加所在地区的统筹。（8）企业补充养老保险由企业根据自身经济能力，为本企业职工建立，所需费用从企业自有资金中的奖励、福利基金内提取。个人储蓄性养老保险由职工根据个人收入情况自愿参加。（9）本决定适用于全民所有制企业。城镇集体所有制企业可以参照执行；对外商投资企业中方职工、城镇私营企业职工和个体劳动者，也要逐步建立养老保险制度。（10）国家机关、事业单位和农村（含乡镇企业）的养老保险制度改革，分别由人事部、民政部负责。
2.《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》
该通知于1995年3月发出，共11项。《通知》的主要内容是：（1）规定企业职工养老保险制度改革的目标是，到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用于城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。（2）明确深化企业职工养老保险制度改革的原则是，保障水平与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应；社会互济与自我保障相结合；公平与效率相结合；政策统一，管理法制化；行政管理与保险基金管理分开。（3）规定基本养老保险费用由企业和个人共同负担，实行社会统筹和个人帐户相结合，并提出两个实施办法，由各地选择。（4）要实行社会保险行政管理与基金管理分开、执行机构与监督机构分设的管理体制。
据国家计委社会发展研究所课题组提供的调查资料，除西藏自治区外，共有 29个省、自治区、直辖市制定了"统帐结合"的养老保险改革方案。其中，上海、吉林、黑龙江、江西、河南、云南、青海7省、市选择了实施方案一，北京、天津、浙江、湖南、广东5省、市选择了实施方案二，湖北、河北、陕西、山西、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、福建、山东、广西、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆 16个省、自治区及电力、水利、石油、交通、煤炭5个部门，吸收方案一、二的优点，结合本地区、本部门的实际情况，制定了第三类方案。海南则实行具有当地特色的办法。
方案一的基本做法是：个人帐户按职工个人工资收入的16%记入，其中职工个人缴费全部记入，其余部分由企业缴费中划入（其中包括按当地职工月平均工资的5%记入的部分），企业缴费划入个人帐户后余下的部分进入社会统筹基金。个人帐户按养老基金保值率计息。保值率根据中国人民银行的居民存款利率并参考上年度当地职工平均工资增长率确定。职工退休时，按其个人帐户累计储存额（本金和利息）除以120，算出应发的养老金，按月计发。
方案二的基本做法是：个人帐户按职工个人缴费额全部或一部分和企业缴费的一部分计入。个人和企业缴费记入个人帐户后的剩余部分进入社会统筹基金。职工退休后，其基本养老金按三部分计算，第一部分为个人帐户养老金，由其个人帐户储存额除以120得出；第二部分为缴费性养老金，按职工缴费工资和缴费年限的长短计算，缴费每满一年按职工平均工资的1%计发；第三部分为社会性养老金，按社会平均工资的25%计算。随着个人帐户养老金的逐年增加，并逐步冲减缴费性养老金，最终实现个人帐户养老金和社会性养老金两个块组成的目标结合。
第三类方案的基本做法是：个人帐户按职工个人工资收入的11%左右记入。其中职工个人缴费全部记入，余下部分由企业缴费记入。企业缴费划入个人帐户后余下的部分进入社会统筹基金。按月支付的养老金由两部分组成，一部分是社会性养老金，标准为当地职工平均工资的25%左右；另一部分是个人帐户养老金，标准为个人帐户累计储存额的一百二十分之一。
3.《国务院关于建立统一企业职工基本养老保险制度的决定》
该《决定》于1997年7月16日作出，共10项。《决定》在明确企业职工养老保险制度改革的目标、任务和基本原则的基础上，对统一制度的有关政策问题作出了规定。
（1）关于统一制度的要点。
一是统一企业和职工个人的缴费比例。规定企业缴费比例一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定；个人缴费比例1997年不低于本人缴费工资的4%，以后每两年提高一个百分点，最终达到8%。
二是统一个人帐户的规模。规定按本人缴费工资的11%为每个职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分应降至3%。个人帐户储存额，可按优惠利率计息。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。
三是统一基本养老金的计发办法。规定基本养老金包括基础养老金和个人帐户养老金两部分，基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%，个人帐户养老金月标准为个人帐户储存额除以120。为了实现平稳过渡，对"中人"（本决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员）规定了过渡性养老金。
（2）关于扩大企业职工基本养老保险制度的覆盖范围。
《决定》强调要进一步扩大养老保险的覆盖范围，基本养老保险制度要逐步扩大到城镇所有企业及其职工。城镇个体劳动者也要逐步实行基本养老保险制度，其缴费比例和待遇水平由省、自治区、直辖市人民政府参照本决定精神确定。此外，实行企业化管理的事业单位，原则上按照企业养老保险制度执行。
（3）关于完善多层次的养老保险体系。
建立多层次的养老保险体系，既符合我国的国际，也是在总结各国养老保险实践基础上作出的明智选择。《决定》在强调基本养老保险只能保障退休人员基本生活原则的同时，鼓励各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。
（4）关于逐步提高养老保险统筹层次。
《决定》提出，为有利于提高基本养老保险基金的统筹层次和加强宏观调控，要逐步由县级统筹向省或省授权的地区统筹过渡。待全国基本实现省级统筹后，原经国务院批准由有关部门和单位组织统筹的企业，参加所在地区的社会统筹。
（5）关于提高养老保险管理服务水平。
《决定》要求抓紧制定企业职工养老保险基金管理条例，加强对养老保险基金的管理。基本养老保险基金实行收支两条线管理，要保证专款专用，全部用于职工养老保险，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额，除预留相当于二个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入专户，严格禁止投入其他金融和经营性事业。要建立健全社会保险基金管理服务的社会化水平，尽快将目前由企业发放的养老金改为社会化发放，积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。各级社会保险机构进一步加强基金建设，改进和完善服务和管理工作，不断提高工作效率和服务质量，促进养老保险制度的改革。
（二）农村养老保险制度
1.《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》
该方案由民政部于1992年1月3日印发，共有7个方面内容：（1）指导思想和基本原则。建立农村社会养老保险制度，要从我国农村的实际出发，以保障老年人基本生活为目的；坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持；坚持自助为主、互济为辅；坚持社会养老保险与家庭养老相结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。（2）保险对象及交纳、领取保险费的年龄。保险对象为非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口；交纳保险费年龄不分性别、职业，均为20周岁至60周岁。领取养老保险金的年龄一般在60周岁以后。（3）保险资金的筹集。在以个人交纳为主的基础上，集体可根据其经济状况予以适当补助（含国家让利），分别记帐在个人名下；同一投保单位，投保对象平等享受集体补助；乡镇企业职工的个人交费、企业补助分别记帐在个人名下，建立职工个人帐户，企业补助的比例，可由地方或企业根据情况决定。企业对职工及其他人员的集体补助，应予按工资总额的一定比例税前列支。（4）交费标准、支付及变动。月交费标准设10个档次（2至20元），供不同的地区以及乡镇、村、企业和投保人选择；养老保险费可以补交和预交；个人和集体根据收入的提高或下降，经社会养老保险管理部门批准，可按规定调整交纳档次；个人或集体因故无力交纳养老保险费，经批准可暂时停交；投保人在交费期间身亡者，个人交纳全部本息，退给其法定继承人或指定受益人；领取养老金从60周岁以后开始，根据交费标准、年限，确定支付标准。（5）基金的管理与保值增值。基金以县为单位统一管理。保值增值主要是购买国家财政发行的高利率债券和存入银行，不直接用于投资。（6）立法、机构、管理和经费。根据《基本方案》，由县（市）政府制定《农村社会养老保险暂行管理办法》；县级以上人民政府要设立农村社会养老保险基金管理委员会；县（市）成立农村社会养老保险事业管理处（隶属民政局），为非营利性的事业机构，经办农村社会养老保险的具体业务，管理养老保险基金；按人立户记帐建档，实行村（企业）、乡、县三级管理。（7）理顺关系，稳妥处理与部分现行养老办法的衔接。
2.《乡镇企业职工养老保险办法》
该办法由农业部于1992年11月26日印发，共7章26条，主要内容有：（1）本办法适用范围为乡（含镇）办企业、村（含村民小组）办企业职工。有条件的联户（含农民合作）办企业和户（含个体、私营）办企业职工，乡级乡镇企业管理机构（企业管理委员会、企业办、工业公司、农工商公司等）人员的养老保险可参照执行。（2）职工养老保险费由以下部分组成：按企业在册职工工资总额的一定比例提取，列入企业生产经营成本；在企业福利基金中按一定比例提取；在职工个人工资中按一定比例提取。（3）保险期限包括交费期和领取期。交费期从第一次交纳养老保险费起至职工被批准退休的当月时止；领取期从被批准退休次月起至职工身故时止。（4）职工养老金统一由企业从承保机构领取，并负责发放。退休职工领取养老金不满规定年限身故时，其不满规定年限的部分由企业一次性领取，发放给其法定继承人，或由承保机构直接发放给其法定继承人。（5）各级乡镇企业行政主管部门应加强职工养老保险的组织、领导工作。
二、我国的养老保险社会制度仍处于创建阶段，目前的养老保险制度尚不完善，在实施过程中还存在诸多问题。政府和理论界对这些问题都作过概括和分析。
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》指出："近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发 [1995]6号）要求，制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人帐户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处于试点阶段，目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快改革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度，促进经济与社会健康发展。"
国务院领导同志在全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议上也指出深化改革过程中出现的若干问题，如：多种养老保险办法并行，给管理工作带来诸多困难；基本养老保险水平差距过大，存在攀比和待遇水平的现象；基金统筹层次较低，调剂能力弱，少数经济效益不好的地区和企业，离退休人员的基本生活难以保障；个人缴费到位的速度慢，个人帐户的功能没有得到充分体现；国家关于基金管理的规定没有得到认真执行，挤占挪用养老保险基金的问题比较严重。
世界银行驻华代表处编写的研究报告——《中国：养老保险制度》指出：中国当前的养老保险制度存在主要问题有六个：一是不能将养老保险、社会福利与企业经营分开，企业仍需对其退休工人负有很多的责任；二是同一行业的不同企业因在不同省份，缴纳的费率可能是在20%- 40%之间不等，这无异于同一个产品收取不同的销售或增值税，没有为企业创造一个公平竞争的舞台；三是现行制度将全国分成许多市级统筹单位，使得工人的退休待遇难以转移，阻碍了劳动力流动；四是由于几乎所有养老保险费都被用于支付现期的退休金，支付给养老保险金节余的利息率也是名义的，在目前制度下设立的个人帐户大多是空帐户，帐户中几乎没有什么实际资产，这样的空帐户根本不能满足积累养老保险基金的目标；五是现有制度要求将80%的养老保险金节余用于购买政府债券或存入银行，由于近年的利息率低于通货膨胀率，养老保险金节余实际上是在损失它的购买力，同时一些地方政府利用对养老基金节余的自主管理权，将这部分节余实际上是在损失它的购买力，同时一些地方政府利用对养老基金节余的自主管理权，将这部分节余投资于地方项目，导致低效益的资本配置；六是由于目前的空帐制度和缺乏基金的积累用于有较高回报率的国内基础设施和其他长期投资，失去了调整投资结构的机会。
综上所述，就中国养老保险制度本身存在的问题而言，概括起来主要体现在以下几个方面：（1）制度不统一；（2）覆盖面太小；（3）统筹层次低；（4）费用负担失衡；（5）个人户头"空帐"；（6）基金保值增值困难；（7）基金被挤占挪用；（8）管理体制不顺；（9）管理成本提高；（10）管理服务水平不高。
三、解决我国养老保险中的上述问题，既需要法律措施，也需要非法律措施，在实行社会主义市场经济体制的情况下，法律措施是解决养老保险问题的基本手段。我们认为可以从立法、规划、执法和宣传、教育、服务等方面寻求法律对策。
（一）加强养老保险立法
目前，我国的养老保险制度尚处于改革阶段，出台的政策性文件还处于"决定"、"通知"和部分规章的层次。在上述文件贯彻、实施取得一定成效后，必须制定更高层次的规范性文件。我们认为有三种立法结构模式可供选择：第一种是"《社会保障法》（或称《社会保障基本法》）+《社会保险法》+《养老保险条例》+配套养老保险规章+地方性养老保险法规规章"；第二种是"《社会保险法》+《养老保险条例》+配套养老保险规章+地方性养老保险法规规章"；第三种是"《社会保障法》+《养老保险条例》+配套养老保险规章+地方性养老保险法规规章"。此外，还应专门制定《农村社会保险法》或《农村养老保险条例》及相应的配套法规规章，以建立农村养老保险制度。
将来的养老保险立法，应将近年来改革的成功经验吸收进来。
1.在养老保险立法原则上，应明确肯定以下各项原则：（1）养老保险水平与我国社会生产力发展相适应原则。西方福利国家推行的高标准福利已带来许多消极作用，我国应引以为戒。我国基本养老保险的较高替代率副作用比较多，需要随着工资水平的提高和养老保险结构的改善，逐步调低替代率。（2）社会互济与自我保障相结合原则。作为市场经济社会中的个人，应当有较强的自我保障意识，不得过份依赖国家和社会。社会保障体系一般应以保障社会成员的基本生活条件为限度。社会保障体系本身应当是多层次的，以适应不同社会成员的需要。（3）权利与义务相对应原则。按照国际惯例和保险原理，享受保障待遇者必须先投保，后受益。先尽义务，后享权利。（4）公平与效率相结合原则。养老保险具有在一定范围内收入再分配的功能，低收入者有可能通过这一机制享受社会平均基本生活待遇，体现了公平原则。根据个人缴费情况建立个人帐户，并使退休后的养老保险待遇有所差别的做法，则体现了激励人们劳动热情的效率原则。实行社会统筹和个人帐户相结合，最能体现公平与效率相结合的原则。（5）行政管理与基金管理分开原则。这一原则是政府体制改革的要求，也是社会保障事业发展的要求。
2.在养老保险对象和范围上，应进一步扩大养老保险的覆盖范围。在我国城乡二元结构尚未打破的客观条件下，分别建立城镇居民养老保险体系和农村居民养老保险体系。城镇居民养老保险体系应当覆盖到所有履行缴费义务的居民；农村居民养老保险体系也应逐步推广覆盖面。
3.在养老保险基金的筹集上，根据国家、企业、职工各方面承受能力，精心测算，确定缴费比例，并严格执行。
4.在养老保险基金的保值增值上，既要稳妥操作，又要积极探索。要明确社会保险基金的投资方式和原则。
5.在养老保险基金的待遇给付上，应明确给付的条件、标准和方式，同时明确基本养老金正常调整的法律机制。
6.在养老保险管理体制上，应明确规定决策、执行机构及分级管理的权限，解决不同部门、不同级别之间的职责不清、分工不明的问题。
（二）加强养老保险规划
我们认为应当从以下三个角度对我国养老保险事业进行整体规划：
1.对城乡养老保险体系进行整体规划、分别设计
我国的城镇、农村仍然存在巨大的差距，但两者差距应当在现代化的进程中逐步缩小，如果在社会保障问题上完全忽视农村，则无疑加剧城乡的差别。在城市化过程中，城乡的联系将进一步加深，城乡一体化的趋势也正在发展。应当为将来的城乡合一的社会保障体系留有余地。考虑到客观现实，城乡养老保险体系还是以分别设计为宜。
2.对城镇企业职工基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险进行统一规划
基本养老保险只能保障退休人员基本生活。企业补充养老保险能体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益差异。个人储蓄性养老保险也是养老保险的重要部分。三者并行不悖，使我国的养老保险体系更加巩固。
3.对基本养老保险基金的统筹层次进行规划
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出了"逐步由县级统筹向省或省授权的地区统筹过渡"的目标，国务院领导同志提出最迟在1998 年内完成向统一制度并轨的工作。我国的养老保险基金的统筹是否就满足于省级统筹呢？我们认为，省级统筹仍然是地区性统筹，还不是完整的社会保障体系，应当考虑养老基金的国家统筹问题以及国家统筹中中央与地方的关系。
4.根据中国人口老龄化过程特征，合理规划养老保险体系
杜鹏的《中国人口老龄化过程研究》根据人口预测结果指出，我国人口年龄结构在迅速老龄化，在未来30年内，年龄结构类型将由成年型向老年型转变，此后，向高度老龄化发展。中国未来人口年龄结构变化过程可以分为三个阶段：（1）1990年-2003年，人口由成年型向老年型转变，60岁以上人口比重从 1990年的8.6%上升到10.15%；（2）2003年-2020年，成为典型的老年型人口，60岁及以上老年人口比重从10.15%上升到 15.55%；（3）2020年-2050年，人口老龄化程度急剧提高，60岁及以上的老年人口比重上升到27.43%.
与人口年龄结构老化相关的是，我国人口总抚养比和老年抚养比在未来数十年间将发生较大的变化。从未来发展趋势看，少儿人口抚养比继续呈下降趋势，老年人口抚养比迅速上升。2000年-2010年，我国总人口抚养比会因少儿人口抚养比的下降而达到最低点，在2010年以后又开始增长，预测计将从2010年的 46.65%增加到2040年的70%（2050年可能增加到76.80%）。在2010年-2050年期间，少儿人口抚养比基本稳定，老年人口抚养比上升加快，人口总抚养比的变化主要受老年人口抚养比不断上升的影响。老年人口成为社会的主要被抚养人口。预计老年人口抚养比将从2000年的15.60%，上升到2020年的23.77%，2030年的36.54%，2040年的42.70%和2050年的48.49%。老年抚养比的变化对社会经济的影响远大于少儿抚养比变化的影响，少年儿童最主要的生活消费基本上由家庭支付，而老年人基本生活需要越来越多地由社会保障系统来满足。
2010年前后，将是我国人口抚养比最低、劳动人口负担最轻的时间。我们应当充分利用这段劳动人口最多而总抚养比最低的有利时机，大力发展经济，建立和完善各项社会保障措施（特别是养老保险），为即将到来的高度老龄化社会奠定坚实的物质基础。
我们认为，中国人口老龄化过程及人口总抚养比老年人口抚养比化的预测结果，应当作为制定养老保障总体方案的重要依据。应尽快着手规划中国社会保障事业发展规划（包括养老保险事业规划）。
（三）严格执行养老保险法规政策
没有法制，就难以建立健全社会保障体系。在养老保险这样的事关国计民生的大事上，如不严格依法办事，则容易留下严重后患。养老保险立法应规定下列违法行为的法律责任：（1）个人逾期不缴纳养老保险费；（2）企业逾期不缴纳养老保险费；（3）养老保险基金经办机构逾期不支付养老保险待遇；（4）养老保险基金经办机构不依法运用基金；（5）养老保险基金经办机构工作人员或其他有关人员挪用基金，或侵吞基金；（6）个人骗取养老保险待遇；（7）养老保险主管部门工作人员玩忽职守，或有其他违法犯罪行为。
（四）加强养老保险法规的宣传咨询
养老保险法规政策与广大人民群众的实际利益密切相关，但相当一部分群众并不了解其具体内容，对其重要性和必要性的认识也还不够。通过有组织的宣传教育，可以进一步提高广大社会保障对象的参与意识和自觉程度，使养老保险法律制度深入人心。同时要组织养老保险法律知识的专门咨询服务，解决广大保障对象的困惑。
（五）加强社会保障法律专门人才的培养
应当建立综合性的社会保障研究机构或专门性的社会保障研究机构，加强社会保障立法、执法的研究，发表、出版更高质量的专题论著，在高等院校培养不同层次的社会保障人才（包括社会保障法律人才），为即将迅速崛起的保障事业储备必要的高级人才。
明显公司的不对
祝你好运
2. 大学专业分类大全
中国高校共有12个学科，92个专业，506个专业。12门学科分别是：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史、科学、工程、农业、医学、管理和艺术。
增设了艺术学的新学科门类，没有设立军事科学的学科门类。11号是预留的。专业职类的数目已从订正前的73个增加到92个。专业的数量从修订前的635个减少到506个。
哲学范畴下有一个主要范畴和四个专业。经济学有4个专业，17个专业。法律规定有6个专业，32个专业。教育学分为两大类和16大类。
文学有三大类76大类。在历史范畴下，有1个专业和6个专业。理学范畴下有12个专业和36个专业。工程学科专业31个，工程学科专业169个。农艺学有7个专业，27个专业。
医学领域有11个专科和44个专科。管理专业9个，46个。艺术类共有5个专业，33个专业。
专业的历史发展
1、专业创造——以工具为代表的先进技术的创造
在石器时代、青铜器时代、铁器时代，直到中国古代的“四大发明”，原始石匠、铜匠、铁匠和木匠作为最初的专业原型，仍然在家庭作坊中流行。
2、现代专业的开始——以蒸汽机为代表的工业革命创造了现代专业的开始
爱迪生是现代工业发明之王，他为人类贡献了很多发明，包括至今仍在使用的白炽灯和电话。工厂、作坊等原始的工业结构出现了。
在这些地方，长期从事不同的产品加工和服务分工，出现了现代工业专业化分工的雏形。
3、现代专业的出现——以教育、工业等现代科学技术的迅速发展为代表的现代专业的出现
由于大量的社会化分工，教育实践，不断催生了工业和商业实践，规划，设计和研究工作的名称和工作内容的一个特定群体的人被提升，促进专业的传播概念的新职业。
4、现代职业模式——以职业培训、教育和人才培养为代表的现代职业模式
由于大规模的工业的发展需要某些技能、技术、科学理论、科学研究、实验、测试、科学评价科学人才群体，人类大规模的人才输出，满足大量的社会和企业的需求，奠定了现代信息条件下的专业的基本概念。
5、专业的分化与合并——专业高度发展的结果是专业的分化与合并
由于高度的社会科学和技术的快速发展，同时享受科技的快速发展，人类发展和改变传统的专业，具有较高科学技术一步一步向前。
不断分化成新的专业，和转换成大量的社会和企业的专业需求，人们呼吁更专业的指导和服务，并提高自己的专业技术含量，如：工业防静电、工业自动化培训等。
一些经过生产实践验证，科技含量不足的专业出现了合并的趋势，例如秘书这个专业职业，也可能会因为人的素质和办公室科技的快速发展而逐渐消失。
6、知识与实践的统一——专业的实践
专业知识的积累取决于人类社会的文明和进步。专业知识的本质是科学和规范人类的知识和行为。在特定的专业项目计划和领域边界内结合知识和实践的实践代码。
3. 印度用工需要缴纳社保吗
其次是公积金（EPF）部分：印度公积金雇主缴纳部分=员工自己缴纳-公司为员工缴纳的养老金，公积金员工自己缴纳部分的费率会根据从事行业、所在企业的规模的不同而变化，一般20人以下的企业员工个人缴费率为10%；超过20人为12%。以此计算这名运营经理公积金个人缴纳部分为75，000*12%=9，000卢比，因此雇主为这名运营经理缴纳的公积金为9，000-62，47.5=2752.5卢比，除此还需支付0.85%~500卢比的管理费即75，000*0.85%=637.5卢比，总计2752.5+637.5=3，390卢比。
最后是存款保险金（EDLI）部分：按照目前缴纳比例，雇主需为此名员工缴纳的存款保险金为75，000*0.5%=375卢比；外加0.001~200卢比管理费（这里以最高200卢比计算）即375+200=575卢比。
综合来看这名员工月工资为75，000卢比，雇主对其社保投入成本为养老金62，47.5+公积金3，390+存款保险金575=10，212.5卢比≈人名币984元
4. 初中英语题
哲学 Philosophy
马克思主义哲学 Philosophy of Marxism
中国哲学 Chinese Philosophy
外国哲学 Foreign Philosophies
逻辑学 Logic
伦理学 Ethics
美学 Aesthetics
宗教学 Science of Religion
科学技术哲学 Philosophy of Science and Technology
经济学 Economics
理论经济学 Theoretical Economics
政治经济学 Political Economy
经济思想史 History of Economic Thought
经济史 History of Economic
西方经济学 Western Economics
世界经济 World Economics
人口、资源与环境经济学 Population, Resources and Environmental Economics
应用经济学 Applied Economics
国民经济学 National Economics
区域经济学 Regional Economics
财政学（含税收学） Public Finance (including Taxation)
金融学（含保险学） Finance (including Insurance)
产业经济学 Instrial Economics
国际贸易学 International Trade
劳动经济学 Labor Economics
统计学 Statistics
数量经济学 Quantitative Economics
中文学科、专业名称 英文学科、专业名称
国防经济学 National Defense Economics
法学 Law
法学 Science of Law
法学理论 Jurisprudence
法律史 Legal History
宪法学与行政法学 Constitutional Law and Administrative Law
刑法学 Criminal Jurisprudence
民商法学(含劳动法学、社会保障法学) Civil Law and Commercial Law (including Science of Labour Law and Science of Social Security Law )
诉讼法学 Science of Procere Laws
经济法学 Science of Economic Law
环境与资源保护法学 Science of Environment and Natural Resources Protection Law
国际法学(含国际公法学、国际私法学、国际经济法学、) International law (including International Public law, International Private Law and International Economic Law)
军事法学 Science of Military Law
政治学 Political Science
政治学理论 Political Theory
中外政治制度 Chinese and Foreign Political Institution
科学社会主义与国际共产主义运动 Scientific Socialism and International
Communist Movement
中共党史(含党的学说与党的建设) History of the Communist Party of China
(including the Doctrine of China Party and Party Building)
马克思主义理论与思想政治教育 Ecation of Marxist Theory and Ecation in Ideology and Politics
国际政治学 International Politics
国际关系学 International Relations
外交学 Diplomacy
社会学 Sociology
社会学 Sociology
人口学 Demography
人类学 Anthropology
民俗学(含中国民间文学) Folklore (including Chinese Folk Literature)
民族学 Ethnology
民族学 Ethnology
马克思主义民族理论与政策 Marxist Ethnic Theory and Policy
中国少数民族经济 Chinese Ethnic Economics
中国少数民族史 Chinese Ethnic History
中国少数民族艺术 Chinese Ethnic Art
教育学 Ecation
教育学 Ecation Science
教育学原理 Ecational Principle
课程与教学论 Curriculum and Teaching Methodology
教育史 History of Ecation
比较教育学 Comparative Ecation
学前教育学 Pre-school Ecation
高等教育学 Higher Ecation
成人教育学 Alt Ecation
职业技术教育学 Vocational and Technical Ecation
特殊教育学 Special Ecation
教育技术学 Ecation Technology
心理学 Psychology
基础心理学 Basic Psychology
发展与心理学 Developmental and Ecational Psychology
应用心理学 Applied Psychology
体育学 Science of Physical Culture and Sports
体育人文社会学 Humane and Sociological Science of Sports
运动人体科学 Human Movement Science
体育教育训练学 Theory of Sports Pedagogy and Training
民族传统体育学 Science of Ethnic Traditional Sports
文学 Literature
中国语言文学 Chinese Literature
文艺学 Theory of Literature and Art
语言学及应用语言学 Linguistics and Applied Linguistics
汉语言文字学 Chinese Philology
中国古典文献学 Study of Chinese Classical Text
中国古代文学 Ancient Chinese Literature
中国现当代文学 Modern and Contemporary Chinese Literature
中国少数民族语言文学 Chinese Ethnic Language and
Literature
比较文学与世界文学 Comparative Literature and World Literature
外国语言文学 Foreign Languages and Literatures
英语语言文学 English Language and Literature
俄语语言文学 Russian Language and Literature
法语语言文学 French Language and Literature
德语语言文学 German Language and Literature
日语语言文学 Japanese Language and Literature
印度语言文学 Indian Language and Literature
西班牙语语言文学 Spanish Language and Literature
阿拉伯语语言文学 Arabic Language and Literature
欧洲语言文学 European Language and Literature
亚非语言文学 Asian-African Language and Literature
外国语言学及应用语言学 Linguistics and Applied Linguistics in
Foreign Languages
新闻传播学 Journalism and Communication
新闻学 Journalism
传播学 Communication
艺术学 Art
艺术学 Art Theory
音乐学 Music
美术学 Fine Arts
设计艺术学 Artistic Design
戏剧戏曲学 Theater and Chinese Traditional Opera
电影学 Film
广播电视艺术学 Radio and television Art
舞蹈学 Dance
历史学 History
历史学 History
史学理论及史学史 Historical Theories and History of Historical Science
考古学及博物馆学 Archaeology and Museology
历史地理学 Historical Geography
历史文献学(含敦煌学、古文字学) Studies of Historical Literature (including
Paleography and Studies of Dunhuang)
专门史 History of Particular Subjects
中国古代史 Ancient Chinese History
中国近现代史 Modern and Contemporary Chinese History
世界史 World History
理学 Natural Science
数学 Mathematics
基础数学 Fundamental Mathematics
计算数学 Computational Mathematics
概率论与数理统计 Probability and Mathematical Statistics
应用数学 Applied mathematics
运筹学与控制论 Operational Research and Cybernetics
物理学 Physics
理论物理 Theoretical Physics
粒子物理与原子核物理 Particle Physics and Nuclear Physics
原子与分子物理 Atomic and Molecular Physics
等离子体物理 Plasma Physics
凝聚态物理 Condensed Matter Physics
声学 Acoustics
光学 Optics
无线电物理 Radio Physics
化学 Chemistry
无机化学 Inorganic Chemistry
分析化学 Analytical Chemistry
有机化学 Organic Chemistry
物理化学（含化学物理） Physical Chemistry (including Chemical Physics)
高分子化学与物理 Chemistry and Physics of Polymers
天文学 Astronomy
天体物理 Astrophysics
天体测量与天体力学 Astrometry and Celestial Mechanics
地理学 Geography
自然地理学 Physical Geography
人文地理学 Human Geography
地图学与地理信息系统 Cartography and Geography Information System
大气科学 Atmospheric Sciences
气象学 Meteorology
大气物理学与大气环境 Atmospheric Physics and Atmospheric Environment
海洋科学 Marine Sciences
物理海洋学 Physical Oceanography
海洋化学 Marine Chemistry
海洋生理学 Marine Biology
海洋地质学 Marine Geology
地球物理学 Geophysics
固体地球物理学 Solid Earth Physics
空间物理学 Space Physics
地质学 Geology
矿物学、岩石学、矿床学 Mineralogy, Petrology, Mineral Deposit Geology
地球化学 Geochemistry
古生物学与地层学（含古人类学） Paleontology and Stratigraphy (including
Paleoanthropology)
构造地质学 Structural Geology
第四纪地质学 Quaternary Geology
生物学 Biology
植物学 Botany
动物学 Zoology
生理学 Physiology
水生生物学 Hydrobiology
微生物学 Microbiology
神经生物学 Neurobiology
遗传学 Genetics
发育生物学 Developmental Biology
细胞生物学 Cell Biology
生物化学与分子生物学 Biochemistry and Molecular Biology
生物物理学 Biophysics
生态学 Ecology
系统科学 Systems Science
系统理论 Systems Theory
系统分析与集成 Systems Analysis and Integration
科学技术史 History of Science and Technology
工学 Engineering
力学 Mechanics
一般力学与力学基础 General and Fundamental Mechanics
固体力学 Solid Mechanics
流体力学 Fluid Mechanics
工程力学 Engineering Mechanics
机械工程 Mechanical Engineering
机械制造及其自动化 Mechanical Manufacture and Automation
机械电子工程 Mechatronic Engineering
机械设计与理论 Mechanical Design and Theory
车辆工程 Vehicle Engineering
光学工程 Optical Engineering
仪器科学与技术 Instrument Science and Technology
精密仪器及机械 Precision Instrument and Machinery
测试计量技术及仪器 Measuring and Testing Technologies and Instruments
材料科学与工程 Materials Science and Engineering
材料物理与化学 Materials Physics and Chemistry
材料学 Materialogy
材料加工工程 Materials Processing Engineering
冶金工程 Metallurgical Engineering
冶金物理化学 Physical Chemistry of Metallurgy
钢铁冶金 Ferrous Metallurgy
有色金属冶金 Non-ferrous Metallurgy
动力工程及工程热物理 Power Engineering and Engineering Thermophysics
工程热物理 Engineering Thermophysics
热能工程 Thermal Power Engineering
动力机械及工程 Power Machinery and Engineering
流体机械及工程 Fluid Machinery and Engineering
制冷及低温工程 Refrigeration and Cryogenic Engineering
化工过程机械 Chemical Process Equipment
电气工程 Electrical Engineering
电机与电器 Electric Machines and Electric Apparatus
电力系统及其自动化 Power System and its Automation
高电压与绝缘技术 High Voltage and Insulation Technology
电力电子与电力传动 Power Electronics and Power Drives
电工理论与新技术 Theory and New Technology of Electrical Engineering
电子科学与技术 Electronics Science and Technology
物理电子学 Physical Electronics
电路与系统 Circuits and Systems
微电子学与固体电子学 Microelectronics and Solid State Electronics
电磁场与微波技术 Electromagnetic Field and Microwave Technology
信息与通信工程 Information and Communication Engineering
通信与信息系统 Communication and Information Systems
信号与信息处理 Signal and Information Processing
控制科学与工程 Control Science and Engineering
控制理论与控制工程 Control Theory and Control Engineering
检测技术与自动化装置 Detection Technology and Automatic Equipment
系统工程 Systems Engineering
模式识别与智能系统 Pattern Recognition and Intelligent Systems
5. 各国社会保障模式有哪些共同点
安全系统可分为五个救济型，保险，福利，国家安全类型和模式。
（1）社会保障制度的救济型
救援型的社会保障制度是指国家通过建立完善的社会保障规则和规例，以确保社会的每一个成员在??面对各种意外事故，就可以得到救济，他们就不会陷入贫困。已经在贫困状况的人，然后分配给社会保障福利，以维持他们的基本生活。其特点是：1，通过适当的立法，政府实施救助的基础。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，不附带屈辱条件，不同的慈善机构，“好”或“礼物”，也不像早期资本主义差和救济。 2，政府的财政支出，社会救助的成本，其资金来源于国家税收，个人不缴纳保险费。 3，救济的对象，因为失业或自然灾害贫困的公民，弃婴，孤儿，残疾人，老人被困住。低级别的救援标准，以维持生计的程度。
救援的社会保障制度是工业化开始之前和之后的一个或多个救济制度。衡量社会保障的标准，只能说是处于起步阶段，是一个初级的社会保障体系，不成熟，不完整的形式。该系统是在一些非洲国家发展的主要执行的是相对缓慢的。
（2）保障型的社会保障体系
保险社会保障制度的情况下实现的工业化取得了一定的成功，有雄厚的经济基础。国家为公民提供一系列基本生活保障，公民的失业，年老，残疾，需要特别支出，由于结婚，生育或死亡的情况下，经济补偿和保护。它起源于德国，其次是西欧，美国，日本效仿。
安全系统具有以下特点：1，政府通过社会保障立法作为实施的基础。这种保险是强制保险，个人缴纳的社会保障费，企业主为雇员支付的社会保障贡献，资金支持的各国政府不同的标准。公民履行供款责任，按照法律规定，接收各种社会保障福利，以获得享有的权利。公民的权利和义务的统一。保护的覆盖面，几乎所有社会成员的包容性。保险项目或多或少解决了一定程度上的人是天生的，老，病，死，失业，残疾，担心。 5，资金来源多元化。有利于形成一个安全基金，以加强社会保障的经济后盾。
福利的社会保障体系，是经济较发达的福??利和社会保障制度，（3）整个社会和物质生活水平的提高，它的形式实施更全面的安全目标是每个公民从出生到死亡，生命和风险等疾病，灾害，老年，生育，死亡，和鳏夫，寡妇，孤儿，独自一人，残疾人士，并给它的安全性和安全性“。该系统是从福利国家的福利政策，启动最多，其次是英国流行在北欧国家，其主要特点是：
福利和社会保障制度，社会保障政策是一个重大的政策福利国家，根据法律规定，并监督实施多层次的社会保障法院。2，强调的普遍性和人道??主义好处，人权的理念，为所有成员的社会。3，个人不缴纳或低标准缴纳社会保障费，福利，主要是由企业和政府承担费用。4，防护工程完成后，一般的“从摇篮到坟墓”的福利和安全标准。5，保护的目的不能完全防止贫困和消除贫困，而是要保持一定的标准的社会成员的生活质量，加强个人安全感。工作人员不仅要满足社会保障的需求，并满足社会福利方面的需要人们开始注意。
（4）
社会保障体系，的国家保障国家保证社会保障体系，传统的社会主义公有制基础上的国家社会保障体系，属于国家安全的性质，其宗旨是“最充分的满足无劳动能力的需求，以保障工人的健康，并保持自己的工作能力。全国社会保障的劳动，以解决社会经济问题的杠杆之一。前苏联的先驱，此类型的代表。这种模式在20世纪90年代建立劳动保险制度。
这保证社会保障体系的特点是：1，国家宪法社会保障的国家制度的发展确定为国家，公民有权保护的生产资料的公有制所保障的权利，根据国家社会经济政策在整个范围内实现国家经济管理。 2，所有由政府和??企业承担的社会保障支出，个人不交保护费。传统的观点认为，国家已拨出的社会保障费用提前扣除。工会支持的决策和管理的原因，一方面是由人民的代表机构，社会保障的工人施加影响，另一方面，从基层到中央委员会工会，工会参与在实施社会保障。 4，保护所有公民。 “宪法”规定，每个有劳动能力的人必须积极参与社会生产，社会的所有成员无劳动能力，以确保材料。保障公共资金的经济来源依靠社会作为一个整体是免费提供的。
（5）自社会保障制度
自助餐社会保障系统自救，并促进经济发展中的安全性的目标。其特点是政府不提供资金，除了向公众福利和文化设施，费用由雇主和雇员承担。该系统主要实现在新加坡，马来西亚，印度尼西亚和其他国家的国家如新加坡取得了显著成效。
6. 世界所有学科目录和分类
1，空间科学(太空科学)：空间天文、空间生命科学、太空化学、航天动力学、天体测量学、天文学、空间物理、太阳化学、星系天文学、银河天文学、物理宇宙学、天体地质学、行星学、太阳天文学、星学
2，地球科学：生物地理学、地图学、气候学、海岸地理学、大地测量学、地理学、地质学、地貌学、地球统计学、地球物理学、冰川学、水文学、水文地质学、矿物学、气象学、海洋学、古气候学、古生物学、岩石学、湖沼学、地震学、土地科、测绘学、火山学
3，环境科学：环境科学物理学、环境化学、环境生物学、环境地学、环境土地科学
4，生命科学：解剖学、太空生物学、生物化学、生物资讯学、生物学、生物物理学、生物工程学、鸟类学、细胞生物、亲缘分支分类法、细胞学、发育生物学、生态学、胚胎学、昆虫学、流行病学、动物行为学、演化生物学、演化发育生物学、淡水生物学
优生学、遗传学、群体遗传学、基因体学、蛋白质组学、组织学、免疫学、海洋生物学、微生物学、分子生物学、形态学、神经科学、个体发生学、藻类学、种系发生学、体质人类学、物理治疗、生理学、群体动力学、结构生物学、生物分类学、毒理学、病毒学、动物学、植物学
5，化学：分析化学、色谱法光谱学、生物化学、分子生物、环境化学、地球化学、无机化学、材料科学、纳米科技、药物化学、核化学、有机化学、有机金属化学、药理学、药剂学、物理化学、电化学、量子化学、高分子化学、超分子化学、理论化学、计算化学、立体化学、热化学、
6，物理学：声学、数学物理、土壤物理学、原子、分子及光学物理学、物理物理学史、生物物理学 、计算物理学、凝聚态物理学、低温物理学、动力学、流体动力学、地球物理学、材料科学、力学、原子核物理学、光学、高能物理学、等离子物理学、高分子物理学、热力学、静力学、固体物理学、车辆动力学、量子力学、弦理论、
7，人类学：应用人类学、宗教人类学、考古学、文化人类学、人种生物学、民族志民族学、民族诗学、人类发展学、人类性学、实验性考古学、历史的考古学、人类语言学 、人类医学、人类物理学 、人类心理学、动物考古学、人口学
8，经济学：总体经济学、微观经济学、行为经济学、生命经济学、发展经济学、计量经济学、经济地理学、经济史、经济社会学、能量经济学、创业者经济学、环境经济学、主张男女平等经济学、金融经济学、绿化经济学、产业组织理论、国际经济学
制度经济学经济学、劳动经济学、法律与经济学、管理人经济学、数理经济学、货币经济学、物理经济学公共财政公共经济学、平台经济学、不动产经济学、资源经济学、社会主义经济学、福利经济学、计算经济学、计量经济学、演化经济学、实验经济学、社会心理学、神经元经济学、政治经济学、经济社会学、交通经济
9，心理学：行为分析、生物心理学、认知心理学、临床心理学、文化心理学、发展心理学、教育心理学、实验心理学、法庭心理学、健康心理学、人本主义心理学、企业及组织心理学、神经心理学、人格心理学、测定学、宗教心理学、心理物理学、物质心理学、知觉社会心理学、犯罪学、
10，语言学：历史语言学、构词学、语音学、音韵学、语义学、符号学、语法学、语源学
11，艺术学：美术学、设计学、音乐学、文学、戏剧学、电影学、舞蹈学、曲艺学、杂技学、周边艺术学、
12，认知科学：认知神经科学、认知心理学、神经科学、心理语言学、
13，计算机科学、计算理论、自动机械装置理论、可计算性理论、计算复杂性理论、同作理论算法、随机化算法、分散算法、并行算法、数据结构、电脑系统结构、大规模集成电路设计、操作系统、电脑网络、信息论、互联网、万维网无线网络、电脑放御及效能、密码学、
错误容忍算法、分布式计算、网格计算、并行计算、高性能算法、量子电脑、电脑图形学、图像处理科学形象、计算几何软件工程形式化程序(形式化验证)、编程语言、编程范型
面向对象程序设计、函数式编程、形式语义学、类型论、编译器同步编程语言、资讯学、数据库、关联式数据库、分布式数据库、对象数据库、多媒体、超媒体、资料挖掘、资讯检索、
人工智能认知科学、自动化推理、机器学习人工神经网络、自然语言处理 (计算语言学))、电脑视觉专家系统、机器人学、人机互动、数值分析、符号计算、
数位电脑理论、数学电脑学、科学电脑学、生物电脑学、物理电脑学、化学电脑学、神经科学电脑学、电脑助手工程学、有限元分析、计算流体力学、经济电脑学、社会电脑学、金融工程学、数位人文学科、信息管理系统、资讯科技、医学信息学、电脑与社会、使用电脑的历史、人道资讯学、公众资讯学
14，工程学：航空工程、航天工程、农业工程、农业科学、生医工程、化学工程、土木工程、计算机工程、控制工程、电机工程、语言工程、海洋工程、机械工程、制造工程、矿业工程、核工程、软件工程、运输工程、工业工程、
15，健康学：环境医学、牙医学、流行病学、医学、兽医学、解剖学、皮肤学、妇科学、免疫学、内科学、神经学、眼科学、病理学、病理生理学、儿科学、药理学、物理治疗、生理学、精神病学、影像诊断学、毒物学
17，数学：数学史、数理逻辑与数学基础、数论、代数学、代数几何学、几何学、拓扑学、数学分析、非标准分析、函数论、常微分方程、偏微分方程、动力系统、积分方程、泛函分析、计算数学、概率论、数理统计学、运筹学、组合数学、模糊数学、应用数学
7. 印度应对经济危机的财政政策有哪些方面
针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要有以下政策措施，应该说这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关，都会正面影响：
1.货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。调减公开市场对冲力度，相继停发3年期中央银行票据、减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率，引导中央银行票据发行利率适当下行，保证流动性供应。
2.宽松的货币政策。9月、10月、11月连续四次下调基准利率，三次下调存款准备金率，存款准备金率的下降，贷款基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费。
3.2008年10月27日还实施 首套住房贷款利率7折优惠；支持居民首次购买普通自住房和改善型普通住房。
4.取消了对商业银行信贷规划的约束。
5.坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对灾区重建、“三农”、中小企业等贷款。
6.促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；
7.对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。
以上为主要的货币政策，其他政策
1.宽松的财政政策：减少税收（已实施了证券交易税的下降和利息税的取消），扩大政府支出（40000亿拉动内需正在实施中）；
2.促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人）。一是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的手段；
3.减少企业负担：劳动法的调整等；
4.加强公共财政的社会保障/医疗等方面的支出，保持社会经济发展环境的稳定.
5.产业振兴计划.
8. 为什么印度都已经实行了全民医保，全民社保啊
因为印度实际上比中国更加矛盾激化，社会动荡，他们为了国家安定，不得不如此，而且，印度是体制僵化的民主国家，一切都跟着西方走，因此全民医保社保都做，但是，这种不顾实际情况的福利并没有减轻印度人民的负担，但与中国相比也应是一种进步，因为毕竟在法律上他们做到了这一点。印度是一个行政效率低下的国家，很难保证其全民社保医保到位，因此称不上全民医保社保。
9. 二战后印度农村养老保险
二战后印度农村养老保险的新发展
印度的农村保险改革始于6年前，政府为了提高农村地区的保险服务水平(渗透率)，决定同时向私营经济开放寿险和非寿险市场，新的保险法规要求各寿险公司必须逐步提高农村保险业务的比重。
印度保险监管和发展当局(IRDA)2000年颁布《关于保险人对农村社会的责任》，对开展农村保险业务的数量和比重做出了具体规定，即从2001年起，各寿险公司开展农村寿险的保单数和农村保单占比(农村保单/全部保单)分别不得低于以下标准：
第一年5000份， 比重7%；第二年7000份，比重9%；第三年10000份，比重12%；第四年15000份，比重14%；第五年及以后20000份，比重16%。
根据印度保险监管和发展当局的规定，农村是指总人口低于5000人、每平方公里人口密度不足400人、25%以上男劳动力务农的地区。由于机构少，没有经验，该定义对新进入市场的保险公司是个巨大的挑战。新保险公司认为，如果按照该定义所指的农村，完成法律规定的上述业务指标非常困难。2002年印度保险监管和发展当局对农村的定义进行了修改，新定义涵盖了农村人口的72%，而根据以前的定义这一比例仅为42%，意味着降低了开展农村寿险的难度。
除了必须开展农村寿险外，法律还规定保险公司必须向经济上易遭受损失的其他人员提供法定保险。其他人员包括：农业工、修路工、渔民、手艺工和个体户。根据法律规定，新保险公司开业的第一年至少要承保上述人员5000名，并逐年增加到第五年20000名以上。
农村保险面临的问题
多项调查表明，总的来看，印度农民保险意识高、长期储蓄率高。目前印度农村的储蓄率为33%，远远高于城镇。根据2001年印度外资研究机构Forte公司的研究，印度农村的寿险意识最高，其次为机动车辆，第三是个人意外伤害，第四为牛，第五为拖拉机，第六是财产，第七是作物损失，保险意识最低的是农具。
鉴于印度农户对购买寿险的储蓄性偏好，保险监管部门要求保险公司注意开发设计新的储蓄性产品，不要为达到法定业务标准而提供单一的定期寿险产品。
农村寿险产品的设计面临多方面的问题：
首先，也是最突出的问题是保单小、成本高。国有印度保险寿险公司，市场份额高达75%，其经验表明农村单均保额不足10万卢比(约合2200美元)。农村单均保费少成本高是保险公司普遍面临的难题。
其次是农民连续交费能力差。印度农民的收入因深受季风气候影响，保单失效比例高。仅安得拉邦(Andhra Pradesh)，由于发生饥荒的农民交不起保费就造成2000年所签的50多万份保单失效。
第三是在签发保单时，获得有效材料难，业务质量没保障。由于缺乏官方出生日期记录，被保险人的年龄难以确定。
第四是保费收取管理难。由于印度农村人口文化素质差，农村保险面临着保费计算不准确、交纳不及时和上划难。
第五是理赔难。由于农村查勘耗时费力，成本高导致理赔难。如曾经发生多起因蛇咬致死索赔案，保险公司难以找到可信的医疗证据。
保险公司业务开展情况
不少新私人寿险公司一开始对农村业务缺乏信心：有的农村业务不能达到政府的要求，有的干脆自己出钱“买保险”。尽管如此，许多公司还是逐渐认识到农村市场的潜力，开始采取积极的态度。
许多公司通过销售部门为农村量体裁衣设计保费低廉的短期产品，有些公司同时销售金额相对较小的储蓄性产品；这些公司主要是通过农产品销售渠道来销售保险产品以达到政府要求。 目前，开展农险最流行的办法是承保农村“自助组(SHGS)”成员，自助组是当地居民小组，由15-20人组成，目的是在银行和小型金融机构的“种子”贷款和适度贷款支持下开展经营活动。政府负责在自助组与最近的商业或农村银行牵线搭桥，过去两年已有80多万自助组取得贷款资格，政府将进一步扩大该数字。
组织金融机构提供贷款的自助组成员参加保险至关重要，且符合成本效益原则。自助组成员大多数是妇女，道德风险较低。目前，大多数寿险公司仍在扩大短期险，个别公司在开始阶段提供可返还性团体保单，以强化自助组的储蓄作用，提倡储蓄存钱是自助组的活动和发展原则。
印度国寿公司在农村销售储蓄性产品的网络普及，而私营寿险公司则发现农村个人代理效率低、成本高。因而私营寿险公司则一直偏好与公有银行和农村专业金融机构，如地区农村银行(RRBS)合作。地区农村银行拥有大量的农村客户群和广泛的分支机构，可以作为保险销售的有效渠道。印度共有地区农村银行196家，近期政府一直在鼓励整合、购并，以优化业务结构，强化金融机构的风险承受能力。鉴于代理费用丰厚，许多地区农村银行乐意代理保险业务。
近期银保合作日益升温，银保合作为保险产品销售提供了一个易于接触农民的渠道，而地区农村银行自家银行的性质更利于团体产品的推销。银保合作也为保费收取和上划提供了一个安全可靠的渠道。
印度邮政系统也在利用农村网点多的优势实施自己的农村寿险计划，其主要提供中等水平的保障。
有的保险公司与农村大的消费品商合作，如保险人与妇女经营的农村肥皂等日常消费品合作社合作;有的与印度最大的烟草制品公司合作。
由于有关各方的共同努力，农村保险的普及水平(渗透率)迅速提高。过去3年农村寿险保单数量和保费收入迅速增长，2003年保单数为360万份，2005年达到470万份，保费收入也从2003年68.8亿卢比，猛增到2005年145.9亿卢比。
发展农村保险急需采取新策略
鉴于农村保险市场广阔，未来急需采取不同的策略。
(一)进行农村市场细分，针对不同地区的特点开发设计产品，以满足不同的需求。
(二)开发在保费支付上可变的储蓄性产品。如支付保费与收获季节相衔接，提供灵活的付费方式，丰年时多支付，大的自然灾害时调整支付期，但不影响保单的有效性。
(三)采取新的措施，延伸现有农村金融服务。印度农民使用信用卡广泛，保险人可通过信用卡一起推销自己的产品。如“kisan"信用卡是一种保证长期信贷的信用产品，保险人可利用该平台设计针对农户的养老保险产品。
(四)创新营销渠道，与村级非政府法人实体合作。印度不少村级经济实体经过培训，可作为保险代理，通过代理，来降低营销和理赔成本。
(五)开发寿险非寿险捆绑式保险产品。印度保险监管部门已宣布允许为小型农户设计这种一揽子保险产品，鼓励向农村家庭提供综合保险保障福利。
10. 解决社会保障争议的方式与原则有哪些
处理原则
(一)将调解作为处理社会保障争议的基本手段，在发生争议时及时处理。调解应在当事人自愿的基础上进行，社会保障争议调解委员会对案件调解不成时，应在规定的时效内及时结案，保证不影响当事人申请仲裁的权力；社会保障争议仲裁委员会对案件先行调解不成，应及时裁决；人民法院在判决不成时，应及时判决。
(二)发生社会保障争议时，应在查清事实的基础上依法处理。处理社会保障争议既要有灵活性，又要有原则性，坚持原则性与灵活性相结合。
(三)对社会保障争议的当事人在适用法律上应一律平等，尤其是对作为弱者的劳动者应倾斜保护。
处理方式
社会保障领域的争议多为权利争议，其处理方式多为司法程序和行政调解。在20世纪，很多西方国家根据《法院法》建立专门法庭处理社会保障争议，或者授权普通法院适用特殊程序来处理社会保障争议。处理社会保障争议的方式包括非司法的处理方式和司法的处理方式。非司法方式包括调解和仲裁等，这些方式在不同的国家适用原则是不同的。
1．非司法方式
非司法方式包括各种类型的调解和仲裁。调解方式以行政调解为主。例如，印度尼西亚《社会保障法》第24条规定：“因工伤事故津贴数额的计算发生的争议应由部长解决。”又如丹麦具有行政色彩的国家调解员办公室。仲裁方式，如中国政府与民问混合体制的劳动争议仲裁机构处理部分社会保障争议，中国实行社会保障争议前置程序。
2．司法方式
专业法院，如劳动法院、社会法院、社会保障法庭等。一些OECD国家劳动法院一并处理劳动争议和社会保障争议，如比利时和芬兰等。除劳动法院以外，OECD国家还具有其他法院处理劳动与社会保障争议的丰富实践，如德国、葡萄牙和希腊的行政法院，西班牙的社会法院，英国的社会保障法庭等。英国为社会保障争议建立了两个诉讼渠道，一是社会保障法庭；二是社会保障专员。社会保障专员是专职法官，有权针对社会保障法庭适用法律的错误组建专门法庭纠正错案。
上述法院法庭具有如下特色：①组成人员不同于普通法院。法庭由职业人员组成，这些人员可以是职业法官，也可以不是。兼职法官常常是劳动法庭的重要组成人员。兼职法官可以来自雇主组织和雇员组织(工会)，甚至个体就业者协会，他们必须是社会保障领域的专家。社会保障专员的设置有助于保证法庭的有效性和公正性。②适用简便的程序。法庭适用便捷、经济的程序处理社会保障争议；当事人受律师的制约少于其他法庭，可以请求职业组织的代表、工会代表或者家庭成员参与诉讼。在比利时皇家最高劳动法院处理劳动和社会保障争议时，可以一庭按顺序审理多件同类案件；而且，国家公诉人出庭以保护公民的社会保障权益。在澳大利亚，劳工补偿机构和法院均可以处理社会保障争议，法官有权作出提高医疗保障费用的决定。