关于劳动合同法宣传总结

A. 劳动合同法对于保护劳动者权益的意义 小论文 1600字以上

一、颁布劳动合同法的意义
劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律，在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。近几年来，随着工业化、城镇化和经济结构调整进程加快，企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动用工领域出现了一些新情况、新问题，劳动合同签订率低，劳动合同短期化，用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益等方面情况影响了劳动关系的和谐稳定。因此，劳动合同法的颁布实施意义重大。
劳动合同法的颁布实施为构建与发展和谐稳定劳动关系提供了法律保障，为保护劳动者的劳动权益提供了明确的法律依据，进一步完善了我国的劳动法律体系。
二、劳动合同法的主要特点
针对这部法律的颁布实施，全社会都充满了期待。主要是这部法律有其鲜明的特点。一是扩大了适用范围。劳动合同法在劳动法的基础上，扩大了适用范围，增加了民办非企业单位等组织作为用人单位，并且将事业单位聘用制工作人员也纳入本法调整。还对非全日制用工用了专门规定。二是强调劳动关系双方应当通过规范形式确立劳动关系。为解决当前劳动合同签订率低的问题，作出了明确规定，对不签订书面劳动合同规定了应的法律责任。三是引导劳动关系双方建立稳定的劳动关系。针对劳动合同短期化导致劳动关系不稳定，劳动者合法权益易受侵害的突出问题作出了明确规定。四是为保证劳动者及时足额取得劳动报酬提供了强有力的法律救济手段。在立法上对解决工资拖欠问题作出规定，提出建立工资支付长效机制是从根本上解决这一问题的重要途径。五是对竞业限制作出了规定。对用人单位与劳动者双方都会起到制约和保护作用。用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。六是对集体合同作了进一步规范。明确了集体合同的订立程序、效力，并首次在法律层面上明确规定了区域性、行业性集体合同以及专项集体合同，这有利于充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的作用。七是对劳务派遣作出了明确的法律规范。从派遣单位与用工单位义务分配、劳动合同期限、劳务派遣使用范围、同工同酬、连带责任等方面对劳务输出进行了规范和限制，对建立健全我国劳务派遣制度，维护劳务派遣职工权益提供了重要依据。八是加强了监督检查和法律责任。明确了劳动行政部门负责劳动合同制度实施的监督检查。对用人
单位和劳动者违反劳动合同的行为应承担的法律责任给予细化，并着重规定用人单位的罚则，突出了保护劳动者合法权益的主旨，加强了劳动合同制度的普遍推行，有利于构建与发展和谐稳定的劳动关系。
三、认真学习、广泛宣传，积极推进劳动合同法实施
法律的生命在于实施。劳动合同法是一部好法，但即使是一部好法，如果得不到实施，也就失去了意义。因此认真学习宣传贯彻好《劳动合同法》，是各级工会组织和工会工作者当前的一项重要任务。
一是要树立全社会尊重劳动、尊重劳动者的观念。劳动创造了世界，劳动创造了财富。经济社会的又好又快发展，离不开广大劳动者在各自的岗位上兢兢业业、勤奋劳动。不论科学技术如何进步，经济形式如何变化，劳动都是社会进步的原动力。要在全社会开展劳动合同法的宣传教育活动，通过多种形式，有效地提高广大干部群众对劳动合同法的认识。
二是要推动《劳动合同法》的宣传实施。《劳动合同法》坚持和突出保护劳动者合法权益的立法宗旨。工会要通过各种渠道，利用多种形式，对广大职工和企业主加强《劳动合同法》的宣传，坚持以维护职工利益为基本职责，依法、主动、科学维权，检查督促用人单位严格执行国家有关的法律法规和政策措施，尊重和维护职工的合法权益。
三是要抓住发展和谐劳动关系的主线。要充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，要加大劳动关系和谐企业的创建力度，紧紧围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等职工最关心、最直接、最现实的突出利益问题，抓住劳动合同、集体合同、职代会、劳动争议调处等关键环节，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动用人单位做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，真正建立和谐稳定的劳动关系。
四是要坚持劳动执法与群众监督相结合。实施《劳动合同法》，必须强化劳动行政执法和群众监督。严格而有效的劳动行政执法是用人单位依法规范自身行为和遵循法律规定、履行法定义务的重要保证。同时，要建立和完善群众劳动法律监督制度，充分发挥群众监督作用，确保《劳动合同法》的贯彻实施。

B. 我国合同法才对基本框架（从15项说明）

《中华人民共和国劳动合同法》宣传提纲

2007年6月29日，中华人民共和国劳动合同法》由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国国家主席颁布，自2008年1月1 日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程
碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳
动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。
一、《劳动合同法》颁布实施的重要意义
二、《劳动合同法》是对劳动合同制度的进一步完善
1995年1月1日施行的《劳 动法》正式确立了劳动合同制度。《劳动法》实施以来，适应社会主义市场经济体制要求的、 用人单位与劳动者双向选择的新型用人机制基本形成，劳动力这一最重要的生产要素按市场 规律得以合理配置，为经济社会的平稳快速发展作出了重要贡献。《劳动合同法》既坚持了《劳 动法》确立的劳动合同制度的基本框架，包括双向选择的用人机制，劳动关系双方有权依法 约定各自的权利和义务，依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等；同时又对 《劳动法》确立的劳动合同制度作出了较大修改，使之进一步完善。
三、《劳动合同法》的适用范围
《劳动法》自1995年1月1日起施行后，随着社会的发展和客观情况的变化，一些新的
用工主体、用工形式不断出现，要求劳动合同制度进行相应的改革。一是民办非企业单位、
基金会、合作或合伙律师事务所等新的单位类型出现，对这类单位与其劳动者之间的权利义
务关系如何规范缺乏法律规定，不利于维护这类单位的劳动者权益。二是一些国家机关、事
业单位、社会团体在编制外招用劳动者，并且没有与招用的劳动者订立劳动合同或者聘用合
同。而根据《劳动法》规定，在国家机关、事业单位、社会团体中，只有与单位建立劳动合
同关系的劳动者，才依照《劳动法》执行。因此，这些劳动者往往既不能享受《国家公务员
暂行条例》或者国家有关人事管理政策规定的权利，也不能依据《劳动法》维护自身权益。
三是随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用
人机制，建立充满生机和活力的用人制度。为此，国家在事业单位试行人员聘用制度，以加
快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力。事业单位人员聘用
制度也是一种双向选择的用人制度，单位与劳动者之间合同的订立、履行、变更、解除、终
止等行为也需要依法规范，在打破“能进不能出”僵化用人制度的同时也需要维护其劳动者
的就业稳定。而且，从建立统一的劳动力市场的角度考虑，也需要将除公务员以外的其他单
位劳动者纳入同一用人制度。
四、劳动关系的建立
劳动法律是调整劳动关系以及与劳动关系有关的其他社会关系的法律规范体系。因此，
劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置，其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规
定的各项权利。
根据《劳动法》的规定，劳动关系的建立以订立劳动合同为主要标志。但是，在实践中
出现了很多用人单位用工却不与劳动者订立劳动合同的现象。针对这种违法行为，劳动保障
部、最高人民法院发布了有关规定、司法解释，明确存在事实劳动关系的劳动者也享有劳动
法律规定的劳动者权利。在总结实践的基础上，《劳动合同法》调整了《劳动法》的有关规定，
规定“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”，“建立劳动关系，应当订立书面劳
动合同”，“用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立”。也就
是说，引起劳动关系产生的基本法律事实是用工，而不是订立劳动合同。订立劳动合同是建
立劳动关系的用人单位与劳动者的义务，也是证明劳动关系的重要证据之一。即使用人单位
没有与劳动者订立劳动合同，只要存在用工行为，该用人单位与劳动者之间的劳动关系即建
立，与用人单位存在事实劳动关系的劳动者即享有劳动法律规定的权利。
《劳动合同法》规定引起劳动关系产生的法律事实是用工，其目的是保护事实劳动关系
中劳动者的权益，并不是肯定用人单位不与劳动者订立劳动合同的行为。相反，《劳动合同法》
明确规定，“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”。为了既方便用人单位与劳动者订立劳
动合同，又督促用人单位必须与劳动者订立劳动合同，《劳动合同法》规定了三项措施：
五、劳动合同的必备条款
劳动合同是劳动关系双方当事人依法约定的明确双方权利和义务的协议。劳动合同的作
用不仅包括证明用人单位与劳动者双方建立了劳动关系，从而相应地明确双方的法定权利和
义务；而且包括明确双方在平等自愿、协商一致的基础上依法约定的权利和义务，从而为劳
动合同的履行、变更、解除和终止，为双方履行各自义务、享有各自权利奠定基础。因此，
双方订立的劳动合同是否规范，一些重要内容是否进行了约定，对于维护双方尤其是劳动者
合法权益，具有十分重要的意义。为了规范劳动合同条款，使一些重要内容能够被约定，《劳
动合同法》规定劳动合同应当具备以下必备条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者
主要负责人，劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码，劳动合同期限，
工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和
职业危害防护，法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
六、劳动合同的期限
《劳动合同法》延续了《劳动法》关于劳动合同期限分类的规定，规定劳动合同期限分
为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同三种类
型；并且规定用人单位与劳动者双方协商一致，可以订立任何类型的劳动合同。同时，为了
解决劳动合同短期化问题，引导用人单位与劳动者订立更长期限的固定期限劳动合同以及无
固定期限劳动合同，《劳动合同法》作出了一些与《劳动法》不同的新规定：
七、劳动合同约定的试用期
试用期是用人单位与劳动者在劳动合同中协商约定的对对方的考察期。《劳动合同法》延
续了《劳动法》有关试用期的一些规定，如试用期属于劳动合同的约定条款，双方可以约定
也可以不约定试用期；试用期包含在劳动合同期限之内；试用期最长不得超过六个月。
八、劳动合同约定的违约金
劳动合同约定的违约金，指的是劳动合同中约定的在用人单位或者劳动者违反了劳动合
同中其他有关约定时，应当向对方支付的赔偿金。
根据规定，用人单位与劳动者可以在不违法的前提下自由约定违约责任。一
些用人单位借此与劳动者约定在劳动者单方解除劳动合同时必须支付明显过高的违约金，从
而实际上剥夺了劳动者依法解除劳动合同权、自主择业权。
九、劳动合同的履行和变更
劳动合同的履行，指的是劳动合同双方当事人按照劳动合同的约定，履行各自的义务，
享有各自的权利。劳动合同的变更，指的是在劳动合同履行期间，劳动合同双方当事人协商
一致后改变劳动合同的内容。劳动合同是否得到依法履行、劳动合同的变更是否以平等自愿、
协商一致为前提，直接关系到劳动合同双方当事人尤其是劳动者权益能否得到保护。《劳动合
同法》在总结《劳动法》有关配套规定的基础上，对《劳动法》关于劳动合同履行和变更的
规定作出了补充规定：
（一）规定了劳动合同履行的一般原则
1．全面履行原则。指的是劳动合同双方当事人在任何时候，均应当履行劳动合同约定的
全部义务。《劳动合同法》第二十九条规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全
面履行各自的义务。
2．合法原则。指的是劳动合同双方当事人在履行劳动合同过程中，必须遵守法律法规，
不得有违法行为。《劳动合同法》着重强调了三个方面，一是规定用人单位应当按照劳动合同
约定和国家规定及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者
可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。二是规定用人单位应
当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当
按照国家有关规定向劳动者支付加班费。三是规定劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强
令冒险作业有权拒绝，不视为违反劳动合同；对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权
对用人单位提出批评、检举和控告。
（二）规定了特殊情形下劳动合同的履行
一是规定用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动
合同的履行。
二是规定用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其
权利义务的用人单位继续履行。
在用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人，或者用人单位发生合并、分立等情况
时，由于劳动合同必备条款中的用人单位名称、法定代表人、主要负责人等内容发生了变更，
用人单位与劳动者应当从形式上变更劳动合同，但是，没有从形式上变更劳动合同的，原劳
动合同也应当继续履行。
（三）规定了劳动合同变更的一般原则
《劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定
的内容。也就是说，协商一致原则是劳动合同变更的一般原则。
（四）规定了劳动合同变更的形式
《劳动合同法》第三十五条规定，变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合
同文本由用人单位和劳动者各执一份。
十、劳动合同的解除
《劳动合同法》延续了《劳动法》关于劳动合同解除分类及基本原则的规定，即劳动合
同解除分为劳动合同双方当事人协商一致解除、劳动者单方解除、用人单位单方解除；只有
符合法定情形的，才能解除劳动合同。同时，为了更好地维护劳动合同双方当事人尤其是劳
动者合法权益，《劳动合同法》对劳动合同解除作出了一些与《劳动法》不同的新规定：
（一）补充规定了劳动者可以立即解除劳动合同的类型
《劳动法》规定，劳动者单方解除劳动合同分为提前三十日以书面形式通知用人单位解
除劳动合同和随时通知用人单位解除劳动合同两种类型。《劳动合同法》补充规定了第三种类
型，即用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单
位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事
先告知用人单位。因为，劳动者在以上情形下面临着人身危险，法律不应该要求劳动者履行
通知用人单位的义务后再解除劳动合同。
（二）修改了劳动者可以随时通知解除劳动合同的情形
根据《劳动法》规定，在试用期内的，用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者
提供劳动条件的，用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的，劳动者
可以随时通知用人单位解除劳动合同。《劳动合同法》对此作了修改和补充：
一是规定将用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动情形下，劳动
者可以随时通知用人单位解除劳动合同，调整为劳动者可以不需事先告知立即解除劳动合同。
二是为了更好地维护劳动者合法权益，同时督促用人单位遵守有关法律法规，补充规定
了劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同的情形，包括：（1）用人单位未按照劳动合同
约定提供劳动保护的；（2）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（3）用人单位的规
章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（4）用人单位因本法第二十六条第一款
规定的情形致使劳动合同无效的；（5）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他
情形。
三是考虑到用人单位工作交接的合理需要，规定将劳动者在试用期内可以随时通知用人
单位解除劳动合同，变更为劳动者在试用期内可以提前三日通知用人单位解除劳动合同。
（三）补充规定了用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合同的情形
《劳动法》规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反劳动纪律或者
用人单位规章制度的；严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究
刑事责任的，用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合同。《劳动合同法》除了延续以上规定
外，为了保护用人单位的合法权益，还补充规定了用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合
同的其他情形，即：（1）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任
务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（2）因本法第二十六条第一款第一项
规定的情形（即劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情
况下订立劳动合同的），致使劳动合同无效的。
（四）增加了用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的替代方式
《劳动法》规定，有下列情形之一的，用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者
解除劳动合同：（1）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事
由用人单位另行安排的工作的；（2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍
不能胜任工作的；（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无
法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。《劳动合同法》一方面延续了《劳动
法》以上规定，另一方面考虑到在这三十日时间内，劳动者往往需要时间去寻找新的工作，
因此，借鉴一些国家和地区实行的代通知金制度，增加规定了用人单位提前三十日以书面形
式通知劳动者解除劳动合同的替代方式，即在符合以上三种法定情形时，用人单位既可以提
前三十日以书面形式通知劳动者本人，也可以额外支付劳动者一个月工资，然后解除劳动合
同。
（五）修改了用人单位裁减人员的规定
《劳动合同法》一方面强化了对用人单位与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同
的要求，另一方面考虑到用人单位调整经济结构、革新技术以适应市场竞争的需要，放宽了
用人单位在确需裁减人员时进行裁减人员的条件：
一是增加了用人单位可以裁减人员的法定情形。《劳动法》规定，用人单位只有在濒临破
产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，才可以裁减人员。
《劳动合同法》除延续《劳动法》以上规定外，增加了两种用人单位可以裁减人员的情形：
（1）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（2）
其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
二是放宽了用人单位裁减人员的程序要求。《劳动法》规定，用人单位裁减人员的，都应
当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门
报告。《劳动合同法》将《劳动法》以上规定内容调整为，用人单位需要裁减人员二十人以上
或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，才应当按照以上规定的程序执行；
裁减人员不足二十人且占企业职工总数不足百分之十的，无须按照以上规定的程序执行。
与此同时，为了降低裁减人员对劳动者工作和生活的影响，《劳动合同法》与《劳动法》
相比，补充规定了用人单位在裁减人员中应当承担的社会责任：
一是补充规定了裁减人员时，应当优先留用下列人员：（1）与本单位订立较长期限的固
定期限劳动合同的；（2）与本单位订立无固定期限劳动合同的；（3）家庭无其他就业人员，
有需要扶养的老人或者未成年人的。
二是细化了关于用人单位裁减人员后，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减人
员的规定，即规定：用人单位在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同
等条件下优先招用被裁减的人员。
（六）增加了用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动合同以及裁减人员的
限制情形
根据《劳动法》规定，即使具备用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者可以解除劳
动合同以及裁减人员的一般情形，但是如果劳动者有下列情形之一的，用人单位也不得与劳
动者解除劳动合同：（1）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（2）
患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；（4）法律、
行政法规规定的其他情形。另外，《职业病防治法》规定，用人单位对未进行离岗前职业健康
检查的劳动者不得解除与其订立的劳动合同；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不
得解除与其订立的劳动合同。《劳动合同法》除延续《劳动法》、《职业病防治法》以上规定外，
还补充规定了一种情形，即：劳动者在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五
年的。
十一、劳动合同的终止
《劳动法》规定，“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即
行终止。”也就是说，《劳动法》规定的劳动合同终止包括两类，一类是法定终止，即劳动合
同因期满而终止；另一类是约定终止，即劳动合同因当事人约定的终止条件出现而终止。在
《劳动法》的实施中，一些用人单位随意与劳动者约定劳动合同终止条件，并据此终止劳动
合同，使无固定期限劳动合同提前消灭，不能真正起到维护劳动者就业稳定权益的作用；同
时，对于劳动者退休、死亡或者用人单位破产等情形下，劳动合同如何处理，法律没有作出
规定。
十二、解除和终止劳动合同的经济补偿
《劳动法》规定，用人单位依法经协商与劳动者解除劳动合同的、提前三十日以书面形
式通知劳动者解除劳动合同的、因裁减人员而与劳动者解除劳动合同的，应当依照国家有关
规定给予经济补偿。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》对支付经济补偿的具
体办法作出了规定。《劳动合同法》在延续以上规定的同时，对用人单位在解除和终止劳动合
同时支付经济补偿作出了一些新规定：
一是增加规定劳动者依照本法第三十八条规定因用人单位违法行为解除劳动合同的，用
人单位也应当依法支付经济补偿。这是因为，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同，
其原因是用人单位存在违反工资支付、社会保险等方面的法律规定的行为，损害了劳动者的
合法权益。增加规定在这种情形下劳动者提出解除劳动合同的，用人单位也必须支付经济补
偿，一则可以督促用人单位遵守有关工资支付、社会保险等方面的法律规定，二则可以防止
用人单位故意违法，逼迫劳动者提出解除劳动合同，以规避支付经济补偿。
二是增加规定劳动合同因下列情形而终止时，用人单位也应当依法支付经济补偿：（1）
除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况外，固
定期限劳动合同期满终止的；（2）因用人单位被依法宣告破产，或者用人单位被吊销营业执
照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散，而终止劳动合同的。根据《劳动法》规定，
用人单位在解除劳动合同时，一般需要支付经济补偿金，而在终止劳动合同时，一般不需要
支付经济补偿金。用人单位订立短期劳动合同并终止与订立长期劳动合同并解除相比，可以
减少解雇成本。增加规定固定期限劳动合同期满终止也应当支付经济补偿金，可以消除用人
单位减少解雇成本的动机，以经济手段引导用人单位与劳动者订立长期或者无固定期限劳动
合同。
三是增加规定了向高收入劳动者支付经济补偿的限额。即劳动者月工资高于用人单位所
在直辖市、设区的市级人民政府公布的上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的
标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。这一
规定的目的是避免过于加重用人单位的人工成本，同时合理调节高收入劳动者的收入水平。
十三、集体合同
集体协商和集体合同制度是市场经济条件下协调劳动关系的有效机制。《劳动合同法》延
续了《劳动法》、《工会法》的规定，再次明确企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以
就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合
同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与
用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订
立。集体合同订立后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五
日内未提出异议的，集体合同即行生效。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束
力。集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单
位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。
为了进一步完善集体合同制度，《劳动合同法》将一些经过实践检验行之有效的好的政策
上升为法律规定，对《劳动法》、《工会法》确立的集体合同制度进行了补充：
一是针对一些规模较小的用人单位中职工流动性较大、职工合法权益受侵害的现象时有
发生，而这些单位内工会力量薄弱，难以有效开展集体协商的问题，规定在县级以下区域内，
建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者
订立区域性集体合同。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者
具有约束力。
二是为了提高集体合同的针对性和实效性，规定企业职工一方与用人单位可以订立劳动
安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。
三是考虑到与正在制定之中的《劳动争议调解仲裁法》的衔接，修改了《工会法》关于
因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，“工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲
裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”的规定，规定“工会可
以依法申请仲裁、提起诉讼”。
十四、劳务派遣
进入本世纪以来，劳务派遣成为了一种比较普遍的用工形式，其范围不断扩大。劳务派
遣用工形式之所以被广泛采用，一方面是由于在一些领域，通过劳务派遣形式用工符合社会
化分工的需要；另一方面，也是由于对劳务派遣这种新生事物缺乏法律规范，使得一些用工
单位出于规避劳动保障法律法规的意图而通过劳务派遣形式用工。在实际中，一些被派遣劳
动者的社会保险、休息休假、劳动保护等权益受到侵害，不能获得与用工单位的职工同工同
酬的权利，发生工伤后往往得不到赔偿。
十五、非全日制用工
近年来，以小时工为主要形式的非全日制用工发展较快。这一用工形式突破了传统的全
日制用工模式，适应了用人单位灵活用工和劳动者自主择业的需要，成为促进就业的重要途
径。

C. 谁能给我一份《劳动合同法》学习心得

一直以来，相对于用工单位，劳动者普遍处于弱势地位，在实际教学工作中，劳动合同双方当事人总是存在这样那样的问题，最终表现为劳动者为了工资，不能不作出让步。现在好了，已颁布并于2008年1月1日正式实施的《中华人民共和国劳动合同法》，从方方面面为劳动者着想，实实在在成了劳动者合法权益的保护神。
《劳动合同法》共分九章，除《总则》外，主要还有劳动合同的订立、履行和变更、解除和终止；在此基础上，还通过明确“特别规定”、“监督检查”和“法律责任”等，以确保此法的顺利施行。只要细细读去就会发现，这部新法与已实施了8年之久的《劳动法》相比，一个极其引人关注的特点就是劳资双方权利义务的法律界定更加明确，劳动者权益明显提高，通篇洋溢着“以人为本”的人文关怀，是一部保护劳动者合法权益，真正能构建和发展和谐稳定的劳动关系的好法。如在第14条就规定，劳动者与用人单位两次订立固定期限劳动合同后，若双方再次续约，必须签订无固定期限劳动合同；而在法律责任中(第82条)也相应明确，“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”。而只要用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，就要向劳动者每月支付二倍的工资；自用工之日满一年不与劳动者订立书面劳动合同，就视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。又如，第38条规定用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同(不需事先告知用人单位)，继之又在第88条相应规定，用人单位有下列情形之一(含上述情形)的，“依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任”。除此之外，还规定了由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或经济补偿，逾期不支付，则“责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”等条款。新的《劳动合同法》与《婚姻法》一样，涉及人员相当广泛，可以说凡有眼光的劳动者都会主动找来逐条学习研究，这样既可做到搞好自己所从事的工作，又能很好地维护合法权益，使劳资双方共同构建起和谐稳定的劳动关系。

D. 通过劳动合同法及婚姻法宣传教育活动实践,写1000的心得

明确婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。从《婚姻法解释（三）》公开征求意见反馈的情况看，作为出资人的男方父母或女方父母均表示，他们担心因子女离婚而导致家庭财产流失。在实际生活中，父母出资为子女结婚购房往往倾注全部积蓄，一般也不会与子女签署书面协议，如果离婚时一概将房屋认定为夫妻共同财产，势必违背了父母为子女购房的初衷和意愿，实际上也侵害了出资购房父母的利益。所以，房屋产权登记在出资购房父母子女名下的，视为父母明确只对自己子女一方的赠与比较合情合理，多数人在反馈的意见中对此表示赞同，认为这样处理兼顾了中国国情与社会常理，有助于纠纷的解决。由双方父母出资购买不动产，产权登记在一方子女名下的，按照双方父母的出资份额按份共有，更为符合实际情况。《婚姻法解释（三）》第七条规定从中国的实际出发，将产权登记主体与明确表示赠与一方联系起来，可以使父母出资购房真实意图的判断依据更为客观，便于司法认定及统一裁量尺度，也有利于均衡保护婚姻双方及其父母的权益。
首次明确离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。离婚案件中，按揭房屋的分割是焦点问题之一。如果仅仅机械地按照房屋产权证书取得的时间作为划分按揭房屋属于婚前个人财产或婚后夫妻共同财产的标准，则可能出现对一方显失公平的情况。根据《婚姻法解释（三）》第十条的规定，一方在婚前已经通过银行贷款的方式向房地产公司支付了全部购房款，买卖房屋的合同义务已经履行完毕，即在婚前就取得了购房合同确认给购房者的全部债权，婚后获得房产的物权只是财产权利的自然转化，故离婚分割财产时将按揭房屋认定为一方的个人财产相对比较公平。对按揭房屋在婚后的增值，应考虑配偶一方参与还贷的实际情况，对其作出公平合理的补偿。在将按揭房屋认定为一方所有的基础上，未还债务也应由其继续承担，这样处理不仅易于操作，也符合合同相对性原理。婚前一方与银行签订抵押贷款合同，银行是在审查其资信及还款能力的基础上才同意贷款的，其属于法律意义上的合同相对人，故离婚后应由其继续承担还款义务。对于婚后参与还贷的一方来说，婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时根据婚姻法第三十九条第一款规定的照顾子女和女方权益的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。
明确规定当事人协议离婚未成则事先达成的附协议离婚条件的财产分割协议不生效。双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定，但该协议是以双方到民政部门办理离婚登记或到法院进行协议离婚为前提条件的。实践中，主张离婚的当事人一方在签署协议时可能会在财产分割、子女抚养、债务承担等方面作出一定的让步，目的是希望顺利离婚。由于种种原因，双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记，或者到法院离婚时一方反悔不愿意按照原协议履行，要求法院依法进行裁判。在这种情况下，当事人双方事先达成的离婚协议的效力问题，往往成为离婚案件争议的焦点。离婚问题事关重大，应当允许当事人反复考虑、协商，只有在双方最终达成一致意见并到民政部门登记离婚或者到法院自愿办理协议离婚手续时，所附条件才可视为已经成立。如果双方协议离婚未成，当事人一方有反悔的权利，事先达成的离婚协议没有生效，对夫妻双方均不产生法律约束力，不能作为人民法院处理离婚案件的依据。
经综合考虑征求意见的情况及司法实践中的可操作性，《婚姻法解释（三）》还对夫妻之间的赠与房产、无民事行为能力人能否作为原告提起离婚诉讼、生育权纠纷、夫妻一方擅自出卖共有房屋如何处理、请求离婚损害赔偿的权利人等问题作出了相关规定。在《婚姻法解释（三）》征求意见期间，社会各界人士广泛参与，积极建言献策，充分表达了对婚姻家庭审判工作的关注、理解和支持。在此，我代表最高人民法院向社会各界人士表示衷心的感谢。
《婚姻法解释（三）》的出台，是人民法院准确适用相关的法律规定，依法维护人民群众合法权益的一项重要举措。人民法院将紧密结合婚姻家庭纠纷审判工作实践，及时关注事关民生的法律适用问题，不断提高司法能力和司法水平，为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定做出新的贡献。
修正后的《中华人民共和国婚姻法》在总则中重申了婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保护妇女、儿童和老人的合法权益，实行计划生育等原则；同时还增设了夫妻应当互相忠实、互相尊重以及应当维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系等体现立法宗旨的规定；在保障原则实施的禁止性条款中，增加了禁止有配偶者与他人同居、禁止家庭暴力等规定，这就从立法上增强了维护一夫一妻制，保护家庭成员人身权利的力度，同时也为通过其他法律措施惩治此类违法行为提供了基本法上的依据。
在分则中增设了婚姻的无效和撤消，法定夫妻的财产制中双方共同所有的财产和一方个人所有的财产的范围，夫妻间的财产的约定及其效力，离婚法定理由的具体化，离婚时的过错赔偿制度等[1] 。

E. 新的劳动合同法是什么实施颁布的

各设区市劳动和社会保障局：
2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》（以下称《劳动合同法》）由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国国家主席颁布，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。为做好《劳动合同法》的宣传普及工作，现将《<中华人民共和国劳动合同法>宣传提纲》，现印发给你们，请结合实际，大力加强《劳动合同法》的宣传普及。

一、统一思想认识，切实加强领导
《劳动合同法》的颁布实施事关广大劳动者的切身利益和用人单位的经营管理，事关改革发展稳定的大局，劳动者、用人单位和社会各界广泛关注。各级劳动保障部门要充分认识做好宣传普及工作对于贯彻落实《劳动合同法》的重要意义，把宣传普及工作作为贯彻落实本法的一项重要工作抓紧抓好。要成立专门工作班子，制定好宣传工作方案，在劳动保障系统和广大用人单位、劳动者中广泛宣传普及《劳动合同法》，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行本法，为法律规定的落实形成良好的社会舆论氛围。

二、坚持正面引导，突出宣传重点
要全面介绍本法对《劳动法》确立的劳动合同制度作出了哪些修改完善，阐释为什么要作出这些修改完善，宣传作出这些修改完善的重要意义。对于社会上的一些不同认识，要有针对性地做好回应和解释工作。要以用人单位和劳动者关心的热点问题为宣传重点，尤其是要重点宣传《劳动合同法》针对一些用人单位不订立劳动合同、滥用试用期和违约金条款、劳务派遣用工形式不规范、劳动合同短期化等问题所作出的制度完善，及时消除一些用人单位和劳动者的误解和疑虑。

三、改进宣传方式，注重宣传效果
宣传活动要坚持面向基层，面向用人单位，面向广大劳动者，把用人单位和劳动者作为宣传的重点对象。要广泛运用各种宣传方式，包括与有关新闻单位密切合作，通过举办法律咨询活动、在主要媒体开辟专栏、答记者问、撰文进行法律解读、印发宣传资料等方式，通俗易懂地做好法律阐释工作，及时解答用人单位和劳动者提出的各种问题，把法律原原本本地介绍给广大用人单位和劳动者，使本法确立的各项劳动合同制度深入人心。
各地在宣传《劳动合同法》活动中，要注意总结推广好的经验、做法，了解用人单位和劳动者的意见、建议，及时发现和解决带有倾向性的问题。重要情况请及时向省厅劳动工资处报告。

二〇〇七年七月三十日

应该还得等一段时间吧，先宣传一下再说。(关系杠杠的)

F. 劳动合同法草案培训总结

中华人民共和国劳动合同法（草案）

(2006-03-24 17:46:08)

新华社北京3月20日电 中华人民共和国劳动合同法（草案）

目录

第一章 总则

第二章 劳动合同的订立

第三章 劳动合同的履行和变更

第四章 劳动合同的解除和终止

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》，制定本法。

第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下简称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

第三条 本法所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。

本法所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

第四条 用人单位与劳动者订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、诚实信用、协商一致的原则；履行劳动合同，应当遵循合法和诚实信用的原则。

第五条 用人单位应当依法建立和完善劳动安全卫生、劳动纪律、职工培训、休息休假以及劳动定额管理等方面的规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定。

用人单位的规章制度应当在单位内公告。

第六条 国务院劳动保障主管部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、用人单位以及有关行业主管部门的意见。

第七条 工会组织应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，维护劳动者的合法权益。

工会组织或者职工代表有权与用人单位通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。

第二章 劳动合同的订立

第八条 用人单位与劳动者建立劳动关系、订立劳动合同，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者希望了解的其他与订立和履行劳动合同直接相关的情况；用人单位有权了解劳动者与订立和履行劳动合同直接相关的年龄、身体状况、工作经历、知识技能以及就业现状等情况。

第九条 劳动合同应当以书面形式订立。

劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限3种。有固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者以书面形式约定合同终止时间的劳动合同；无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者未以书面形式约定合同终止时间的劳动合同；以完成一定工作为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者以书面形式约定以某项工作的完成为合同终止条件的劳动合同。

已存在劳动关系，但是用人单位与劳动者未以书面形式订立劳动合同的，除劳动者有其他意思表示外，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，并应当及时补办订立书面劳动合同的手续。

用人单位和劳动者对是否存在劳动关系有不同理解的，除有相反证明的以外，以有利于劳动者的理解为准。

第十条 劳动合同文本由用人单位提供。

劳动合同应当由用人单位与劳动者协商一致，并经双方当事人在劳动合同文本上签字或者盖章成立。

劳动合同应当由用人单位和劳动者各执一份。

未以书面形式订立劳动合同的，劳动关系自劳动者为用人单位提供劳动之日起成立。

依法成立的劳动合同，自成立之日起生效；用人单位和劳动者对劳动合同的生效约定条件的，自条件成就时生效。

用人单位和劳动者对劳动合同的内容理解不一致的，应当按照通常理解予以解释，有两种以上解释的，应当采纳最有利于劳动者的解释。

第十一条 劳动合同文本应当载明下列事项：

（一）用人单位的名称、住所和法定代表人；

（二）劳动者的姓名、居民身份证号码；

（三）劳动合同期限或者终止条件；

（四）工作内容和工作地点；

（五）工作时间和休息休假；

（六）劳动报酬；

（七）法律、行政法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于集体合同的规定。

第十二条 以劳动力派遣形式用工的用人单位（以下简称劳动力派遣单位），注册资本不得少于50万元，并应当在省、自治区、直辖市人民政府劳动保障主管部门指定的银行账户中以每一名被派遣的劳动者不少于5000元为标准存入备用金。

劳动力派遣单位与劳动者订立的以劳动力派遣形式用工的劳动合同，除应当载明本法第十一条规定的事项外，还应当载明被派遣的劳动者的接受单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

劳动力派遣单位有责任督促接受单位执行国家劳动标准和劳动条件。劳动力派遣单位应当与接受单位订立劳动力派遣协议，约定对被派遣的劳动者的义务的分担方式，并将劳动力派遣协议的内容告知被派遣的劳动者。

第十三条 劳动合同期限在3个月以上的，可以约定试用期。试用期包括在劳动合同期限内。

非技术性工作岗位的试用期不得超过1个月；技术性工作岗位的试用期不得超过2个月；高级专业技术工作岗位的试用期不得超过6个月。

同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

第十四条 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以担保名义向劳动者收取财物，不得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。

第十五条 用人单位为劳动者提供培训费用，使劳动者接受6个月以上脱产专业技术培训的，可以与劳动者约定服务期以及劳动者违反服务期约定应当向用人单位支付的违约金。该违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

第十六条 用人单位可以与知悉其商业秘密的劳动者在劳动合同中约定，在劳动合同终止或者解除后的一定期限内，劳动者不得到生产与本单位同类产品或者经营同类业务的有竞争关系的其他用人单位任职，也不得自己开业生产或者经营与用人单位有竞争关系的同类产品或者业务。

前款规定的竞业限制的范围，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。竞业限制期限不得超过2年。

用人单位与劳动者有竞业限制约定的，应当同时与劳动者约定在劳动合同终止或者解除时向劳动者支付的竞业限制经济补偿，其数额不得少于劳动者在该用人单位的年工资收入。劳动者违反竞业限制约定的，应当向用人单位支付违约金，其数额不得超过用人单位向劳动者支付的竞业限制经济补偿的3倍。

第十七条 除本法第十五条和第十六条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担的违约金。

第十八条 有下列情形之一的，劳动合同无效：

（一）用人单位以欺诈、胁迫的手段订立劳动合同的；

（二）用人单位和劳动者恶意串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（三）用人单位和劳动者中的一方或者双方不具备订立劳动合同的法定资格的；

（四）用人单位免除自己的责任、排除劳动者的权利的；

（五）法律、行政法规规定的劳动合同无效的其他情形。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

第十九条 对存在重大误解的劳动合同或者显失公平的劳动合同，用人单位和劳动者均有权请求劳动争议仲裁机构、人民法院予以撤销。

用人单位乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立劳动合同，劳动者有权请求劳动争议仲裁机构或者人民法院予以撤销。

第二十条 具有撤销请求权的用人单位或者劳动者自知道或者应当知道劳动合同撤销事由之日起1年内没有行使撤销请求权的，该撤销请求权消灭。

用人单位或者劳动者因不可抗力或者其他障碍不能行使撤销请求权的，撤销请求权时效中止。自中止时效的原因消除之日起，撤销请求权时效期间继续计算。

第二十一条 劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第二十二条 劳动合同被确认无效或者被撤销，劳动者已付出劳动的，除用人单位与劳动者有恶意串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的情形外，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参考用人单位同类岗位劳动者的劳动报酬确定；用人单位无同类岗位的，参照用人单位所在地设区的市级人民政府公布的劳动力市场工资指导价位确定。

第二十三条 劳动合同约定的劳动报酬和劳动条件等标准低于国家规定或者集体合同规定，或者约定不明确以及劳动合同未采取书面形式引发争议的，用人单位和劳动者可以重新协商。协商不成的，适用集体合同规定；集体合同未作规定的，适用国家有关规定。

第三章 劳动合同的履行和变更

第二十四条 用人单位和劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。劳动者本人应当实际从事劳动合同约定的工作。

劳动力派遣单位与接受单位应当按照劳动力派遣协议的约定，履行对被派遣的劳动者的义务；劳动力派遣协议约定不明的，劳动条件和劳动保护等与劳动过程直接相关的义务由接受单位履行，其他义务由劳动力派遣单位履行。

第二十五条 用人单位变更名称、法定代表人（主要负责人）或者投资人的，不影响劳动合同的履行。

第二十六条 用人单位合并的，劳动合同应当由合并后承继其权利义务的用人单位继续履行，或者经商劳动者同意，由合并前的用人单位与劳动者解除劳动合同，同时由合并后承继其权利义务的用人单位与劳动者重新订立劳动合同。

用人单位分立的，劳动合同应当由分立后的用人单位按照分立协议划分的权利义务继续履行，或者经商劳动者同意，由分立前的用人单位与劳动者解除劳动合同，同时由分立后的用人单位与劳动者重新订立劳动合同。

第二十七条 劳动者应征入伍或者离职履行国家规定的其他义务的，劳动合同应当中止或者部分中止履行。

劳动者因被依法限制人身自由而不能履行劳动合同约定义务的，劳动合同可以中止或者部分中止履行。

用人单位与劳动者中的一方因不可抗力不能履行劳动合同的，另一方可以根据不可抗力的影响，中止或者部分中止履行劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以中止或者部分中止履行劳动合同。

中止履行劳动合同的情形消失，除劳动合同已经无法履行外，劳动合同应当恢复履行。

劳动合同中止期限最长不得超过5年。

第二十八条 中止或者部分中止履行劳动合同期间，用人单位和劳动者双方暂停履行劳动合同的有关义务。

中止履行劳动合同的期间，不计入劳动者在用人单位的工作年限。

第二十九条 用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。

变更劳动合同，应当采用书面形式记载变更的内容，经用人单位和劳动者双方签字或者盖章生效。

第四章 劳动合同的解除和终止

第三十条 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。

第三十一条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位的规章制度，按照用人单位的规章制度应当解除劳动合同的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成工作任务造成严重影响，经用人单位提出，拒不改正的；

（五）被依法追究刑事责任的。

第三十二条 有下列情形之一的，用人单位在提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除无固定期限劳动合同：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的；

（二）劳动者被证明不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容或者中止劳动合同达成协议的。

第三十三条 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，需要裁减人员50人以上的，用人单位应当向本单位工会或者全体职工说明情况，并与工会或者职工代表协商一致。裁减人员时，应当优先留用在本单位工作时间较长、与本单位订立较长期限的有固定期限劳动合同以及订立无固定期限劳动合同的劳动者。

用人单位依照前款规定裁减人员后，应当将被裁减人员的数量、名单通报所在地县级人民政府劳动保障主管部门。

用人单位在6个月内重新招用人员的，应当优先招用被裁减的人员。

第三十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第三十二条、第三十三条的规定解除劳动合同：

（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（四）正在担任平等协商代表的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

第三十五条 用人单位解除劳动合同，应当事先通知工会。工会认为不适当的，有权提出意见。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。劳动者申请劳动仲裁或者提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第三十六条 劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。但是，有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件，未提供合格的安全生产条件的；

（三）用人单位未按时足额支付劳动报酬的；

（四）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

（五）用人单位的规章制度违反法律、行政法规的规定，损害劳动者权益的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需通知用人单位。

第三十七条 有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满，或者劳动合同约定的终止条件出现的；

（二）劳动者已开始依法享受基本养老保险待遇的；

（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（四）用人单位歇业、解散的；

（五）用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照或者被责令关闭的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

被人民法院宣告死亡、宣告失踪的劳动者重新出现，劳动合同期限未满的，应当继续履行；因情况变化确实无法履行的，劳动合同解除。

第三十八条 劳动合同约定的终止条件已经出现，但是有本法第三十四条规定的情形之一，劳动者提出延缓终止劳动合同的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，法律、行政法规有其他规定的，从其规定。

第三十九条 有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位的工作年限，按满6个月支付半个月工资、满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。劳动者在本单位的工作年限超过6个月不满1年的，按1年计算；不满6个月的，按6个月计算：

（一）依照本法第三十二条、第三十三条第一款，第三十六条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项和第三十七条第二款的规定解除劳动合同的，以及双方协商一致解除劳动合同且系用人单位向劳动者提出解除劳动合同动议的；

（二）在用人单位合并、分立的情况下解除劳动合同的；

（三）依照本法第三十七条第一款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项的规定终止劳动合同的。

劳动合同续签的，用人单位不支付经济补偿。劳动合同终止计算经济补偿时，劳动合同每存续5年，经济补偿减少10%。

本条第一款所称工资的计算方法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第四十条 劳动者被派遣到接受单位工作满1年，接受单位继续使用该劳动者的，劳动力派遣单位与劳动者订立的劳动合同终止，由接受单位与劳动者订立劳动合同。接受单位不再使用该劳动者的，该劳动者所在岗位不得以劳动力派遣方式使用其他劳动者。

第四十一条 用人单位未按照约定在劳动合同终止或者解除时向劳动者支付竞业限制经济补偿的，竞业限制条款失效；用人单位依法解除劳动合同的，竞业限制条款仍然有效。

第四十二条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第三十九条规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金，用人单位支付赔偿金后，劳动合同终止。

第四十三条 用人单位应当自解除或者终止劳动合同之日起7日内，为劳动者办理档案和社会保险转移手续，并为需要办理失业登记的劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明。

劳动者应当按照双方约定，遵循诚实信用的原则办理工作交接。用人单位须支付经济补偿的，应当在办结工作交接手续时向劳动者支付。

第五章 监督检查

第四十四条 县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：

（一）用人单位制定规章制度的情况；

（二）用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的情况；

（三）用人单位与工会组织或者职工代表平等协商，订立和履行集体合同的情况；

（四）用人单位遵守劳动力派遣有关规定的情况；

（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（八）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

第四十五条 县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府实施监督检查时，有权查阅与订立和履行劳动合同、集体合同有关的材料，有权对劳动场所进行实地检查，用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。

第四十六条 县级以上人民政府建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门在各自职责范围内，对用人单位执行劳动合同、集体合同制度，遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查。

第四十七条 劳动保障主管部门和其他有关主管部门的人员进行监督检查，应当出示证件，做到依法执法，文明执法。

第四十八条 工会组织应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位执行劳动合同、集体合同制度，遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督。

第四十九条 任何组织或者个人对于违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动保障主管部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。

第五十条 劳动合同、集体合同争议的处理程序，依照《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、行政法规的规定执行。

第六章 法律责任

第五十一条 依照本法应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过或者通过平等协商作出规定的事项，用人单位单方面作出规定的无效，该事项按照工会、职工大会或者职工代表大会提出的相应方案执行。

用人单位制定的规章制度违反法律、行政法规，或者应当通过集体合同规定的事项未订立集体合同，对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

第五十二条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款的，由劳动保障主管部门责令改正；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

第五十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定的试用期无效，由劳动保障主管部门责令用人单位依照本法规定改正，违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者月工资为标准，按违法约定的试用期的期限向劳动者支付赔偿金。

第五十四条 用人单位违反本法规定，要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物或者扣押身份证等证件的，由劳动保障主管部门责令限期退还劳动者本人，按每一名劳动者500元以上2000元以下的标准处以罚款；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

劳动者依法解除劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

第五十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障主管部门责令限期支付劳动报酬或者终止、解除劳动合同的经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，按应付金额50％以上100％以下的标准责令向劳动者加付赔偿金：

（一）未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的；

（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（三）终止、解除劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

用人单位乘人之危或者以欺诈、胁迫以及与劳动者恶意串通方式订立劳动合同的，由劳动保障主管部门处以2000元以上2万元以下罚款；劳动者与用人单位恶意串通的，已经取得的报酬予以收缴。

第五十六条 用人单位有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任：

（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（二）违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的；

（三）侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

第五十七条 劳动者未依照本法规定的提前通知期限通知用人单位，即解除劳动合同的，劳动者应当按月工资标准的2倍向用人单位支付赔偿金。

第五十八条 用人单位未依照本法第四十三条第一款的规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动保障主管部门责令限期改正；对劳动者造成损害的，由用人单位承担赔偿责任。

第五十九条 劳动力派遣单位违反本法规定的，由劳动保障主管部门责令限期改正；情节严重的，按每一名劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；劳动者权益在被派遣的工作岗位受到损害的，由劳动力派遣单位和接受单位承担连带赔偿责任。

劳动力派遣单位未按照规定存入备用金的，由劳动保障主管部门责令按规定补存备用金，并按应当存入的备用金金额的10％以上50％以下的标准处以罚款；拒不交纳罚款的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第六十条 用人单位招用尚未终止或者解除与其他用人单位订立劳动合同的劳动者，给原用人单位造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十一条 无营业执照或者未依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位招用劳动者的，由劳动保障主管部门按每一名劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门予以取缔；劳动者已付出劳动的，由出资人（发包人）向劳动者支付劳动报酬。

第六十二条 劳动保障主管部门和其他有关主管部门及其工作人员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者合法权益的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十三条 个人承包经营招用劳动者的，由发包的个人或者组织作为劳动者的用人单位。

第六十四条 外国企业、外国社会团体和国际组织的驻华代表机构在中国境内与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，参照本法执行。

第六十五条 本法自年月日起施行。本法施行前发生的劳动合同争议，尚未处理的，依照本法规定处理。

（完）

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劳动合同法草案广征民意

本报讯(记者王丽 实习生李媛)备受关注的《劳动合同法(草案)》于3月20日正式向社会公布，广泛征求意见，这是继去年物权法草案向全民征求意见之后，最高立法机关进一步推进科学立法民主立法的又一重大举措。为方便我省群众发表意见、提出建议，本报将联合省人大财经委、省劳动和社会保障厅共同向社会征集意见、建议。

《劳动合同法(草案)》(以下简称草案)已于2005年10月28日国务院第110次常务会议讨论通过，共分为七章65条。作为我国第一部对劳动合同进行规范的法律草案，草案结合当前劳动用工领域存在的不良现象，加大了对劳动者的保护力度。但要使制定的劳动合同法更符合实际，成为有效保护劳动者权益的一柄利剑，该草案还需要全社会广泛参与，集思广益。

为便于我省广大群众对草案广泛展开讨论、充分发表意见，本报联合省人大财经委、省劳动和社会保障厅开通三大沟通平台征集读者意见，期待着您的参与。您的意见和建议将被忠实地反馈至全国人大。欢迎有关专家、学者及广大读者提出建议意见。

G. 急求一篇关于劳动法的调查报告！

1.了解.
2.说明在我国建立稳定和谐的劳动关系任重道远.
新实施的劳动合同法有望在这方面突破.
“首先，最大的亮点是，新法规定，建立劳动关系应当签订书面合同。”如果有单位想钻这方面的空子，劳动者完全可以理直气壮地拒绝；如果有单位存在不规范的问题，劳动者也有充分的救济渠道。
其次，新法明确规定了无固定期限劳动合同为劳动合同的主要形式，并确定了无固定期限劳动合同的签订条件，有利于保护劳动者的就业权。“从现在的情况看，有固定期限的劳动合同占多数，新法实施后，无固定期限合同将成为主要的劳动合同类型。”
第三，员工的辞职权得到相当程度的保护，这是员工人身自由在劳动合同法上的具体体现。“新法明显扩大了员工辞职权限，即员工不需要任何理由，只要提前３０天书面通知单位，单位不能以任何理由拒绝。”“当然，如果员工确实没有完成工作，或者没有交接工作，单位也可以从法律上找到救济途径，如暂扣经济补偿金等。”
第四，劳动者获得经济补偿金的适用范围扩大了，这是一个重大“利好”消息。在绝大多数情况下，只要解除、终止劳动合同，单位都要按照工作年限，向劳动者支付补偿金。“经济补偿金是对劳动者在单位贡献积累的回报，还能解决劳动者暂时失业的保障问题。经济补偿金一般是每满一年就要支付一个月的工资。”
第五，劳动合同法加强了对劳务派遣员工的保护。当前，不少劳务派遣员工被视为“二等公民”，造成的结果是用工单位、派遣单位赢了，员工和国家输了。新法就是要消除这种现象，实现同工同酬。派遣单位把员工派到用人单位，接受用人单位管理、考核，其实就是用人单位的员工。新法还规定，派遣单位、用人单位之间存在连带责任关系，互相之间不能“踢皮球”。

一部好的法律，只有很好地贯彻落实，才能真正发挥社会作用。劳动保障部门作为负责劳动合同制度实施的监管部门，将从三个方面抓好贯彻落实工作：
广泛开展劳动合同法的宣传普及工作。通过开展专门培训、专题研讨、发放宣传资料等多种方式，在广大用人单位、劳动者中广泛宣传和普及劳动合同法，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行法律规定。
完善配套法规制度。组织各级劳动保障部门全面清理劳动合同法颁布之前制定的有关劳动合同制度的法规、规章和其他规范性文件，对需要废止的予以废止，对需要修改的予以修改；制定配套法规、规章和其他规范性文件。
大力加强劳动合同法的监察执法。劳动保障部会同全国总工会、中国企业联合会去年提出三年实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。各级劳动保障部门将以此作为具体目标，加大劳动合同法的监察执法力度，组织开展依法订立劳动合同情况专项执法检查，做好受理投诉举报、开展日常巡视检查等工作，积极预防和及时查处违法行为，推动劳动合同法全面贯彻落实，维护广大劳动者合法权益。

H. 有没有学习劳动合同法实施条例的心得体会

《劳动合同法》学习心得体会
《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》
）于2007年6月颁布，2008年1月1日即将开始实施，这标志着我国劳动合同制度已纳入依法规范、依法调整的法制轨道。2007年9月份，省局组织全省各市级局相关部门人员参加了由省劳动和社会保障厅举办的《劳动合同法》理解与运用培训班，此次系统的学习使我对该法有了全新的认识，与《中华人民共和国劳动法》相比，《劳动合同法》更加具体、完善，具有较强的操作性，是根据我国的具体国情确定出台的，完全符合中国现状，有利于保障劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务，保持社会劳动关系的稳定、发展，最终推动构建和谐社会。现结合《劳动合同法》的学习收获具体谈谈我的理解和体会：
一、企业需要建立和完善劳动规章制度
劳动规章制度是其要求劳动者在劳动过程中所遵守的规则，也是其为保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务而制定的系统管理规则。规章制度也是国家法律法规的延伸和补充，也是企业执行劳动法律法规保障劳动者合法权益的具体规定。劳动规章制度包括劳动人事管理制度、劳动纪律和生产、安全卫生管理制度。劳动人事管理制度又包括：职工录用、调动、培训、考核、离职规定，职工工资支付、保险福利待遇规定，奖惩规定，还有劳动合同和纠纷处理规定等。科学、合法、合理和可操作性的劳动规章制度能调 动劳动者的积极性，促进劳动力的提高和维护用人单位正常生产和经营活动的保证。《劳动合同法》第四条明确规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。” 当前，大部分企业都有一系列的劳动规章制度，可是在制定和执行上普遍存在问题，主要表现一是相关规章制度不完善不健全或者已经不适用；二是劳动规章制度内容不明确，缺少量化指标以及可操作性；三是制定的规定没有让职工普遍学习；四是只注重企业的自身利益和自身现状，单方面强制职工遵守执行规章制度，不能很好的保障劳动法行使劳动权利和履行劳动义务。因此，企业必须建立和完善劳动规章制度，使之科学、合法、合理、可操作，以充分调动劳动者的积极性，促进劳动力的提高和维护企业正常生产和经营活动。
二、企业制定规章制度须履行民主程序并向劳动者公示
现代企业以民主管理为基础，强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。劳动规章制度只有得到员工的参与和认同才能很好地制定和实施。《劳动合同法》规定“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，
提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”“用人单位 应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”可见，企业制订规章制度履行民主程序首先应当经职工代表大会或者全体职工讨论，同时要与职工代表平等协商确定。这就要求企业一要设立有职工代表大会或工会；二要建立规范民主程序的规章制度；三是注意工作中保留履行民主程序的证据。
三、企业订立劳动合同应遵循法定原则
《劳动合同法》第三条规定“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。”这些原则相应地转化为权利义务，企业在签订合同时应注意履行义务和行使权利。同时，《劳动合同法》对签订书面劳动合同的特殊要求，要求“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”，并且规定了企业不签订的法律责任“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”
可见，《劳动合同法》的颁布和实施，对企业的社会责任的要求更高，需要认真学习、准确理解、自觉执行，才能避免法律和经济上的风险。

I. 新劳动法的自查报告

近日，市纪委发出通知，要求全市党员干部认真学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，6月30日前，对照“八个严禁”完成自查自纠，并向党组织报告。

中央纪委在印发《规定》的通知中专门设定了一条政策，就是在《规定》发布后30日内主动说清问题的可考虑从宽处理。

市纪委有关负责人指出，有违纪违法行为的党员干部要珍惜党组织给予的机会，克服侥幸心理，如实进行自查自纠。

通知强调，中央纪委颁布的《规定》，是针对当前违纪违法案件中出现的新情况、新问题而采取的一项重要举措，对于加强对党员干部的教育、管理和监督，完善党员干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，将起到十分重要的作用。各级党委、纪委要充分认识贯彻执行《规定》的重要意义，组织国家工作人员中的共产党员特别是党员领导干部认真学习，6月20日前要组织集中学习，将《规定》精神传达到每个党员干部。

市纪委要求，全市各级党委（党组）要把贯彻执行《规定》作为当前的一项重要工作，加强组织领导，落实工作措施，保证《规定》的贯彻执行。各级纪检机关要积极协助党委（党组）加强党风建设，做好组织协调工作，形成贯彻执行《规定》的合力。要坚持原则，秉公执纪，加强对《规定》执行情况的监督检查。

据悉，这次自查自纠在本月底必须完成。对在规定期限内拒不说清问题，甚至销毁证据、转移赃款赃物、订立攻守同盟的，纪检机关将采取措施，从严查处。对搞权钱交易的腐败分子，要一查到底，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，绝不姑息。（记者陈丹 通讯员赵信忠 梅利华）

J. 基层单位如何落实劳动合同法

一是广泛宣传，加强学习培训。进一步利用新闻媒体、网络和社区各种渠道，深入广泛开展《劳动合同法》宣传教育和相关人员培训，使全社会各方面牢固树立依法用工和依法维权意识，做到知晓法律、理性用法。二是积极探索，健全劳动争议仲裁和调解工作新机制。职能部门应积极与有关部门研究、协商，充分发挥法院调解室和街道、社区居委会人民调解委员会的职能作用，适时建立职能部门、法院、街道、企业相互配合的劳动争议诉前调解工作新机制，探索多渠道开展调解工作的新路子，将大量的劳动争议化解在司法仲裁之前，既确保劳动者合法权益，又有效缓解仲裁工作和司法机关压力。三是强化措施，加大执法力度。一方面在深入挖掘潜力，强化措施，充分发挥职能部门劳动监察执法重要作用的同时，切实加快监察、公安、检察院、法院、民政、工商、总工会等各相关部门参与的劳动保障监管联动体系建设步伐，增强劳动保障领域突发事件应急处置能力。另一方面尽快建立和实施以街道、社区为基础的劳动保障监察网格化管理，提高对用人单位劳动用工的动态监管水平。四是解放思想，加强队伍建设。进一步贯彻实施劳动合同法的几点建议

一是加强学习宣传，提高全面正确理解、严格执行劳动合同法的自觉性。继续开展形式多样的劳动合同法宣传活动，进一步深化认识，使各方全面正确认识和准确把握法律条文，明确各自权利和义务。切实提高职能部门依法行政的能力、企业依法用工的自觉性和劳动者依法维护自身合法权益的意识。从而提高全社会贯彻执行劳动合同法的自觉性。

二是规范劳动合同，切实解决劳动合同执行难的问题。各级劳动保障部门要加强建筑、小型私营企业、小作坊和个体工商户等劳动密集型用人单位的管理，针对此类用人单位劳动者流动性大，劳动合同签订、解除频繁，社保关系难以转移等特点，探索制定完善有效的配套办法和措施，大力推进劳动合同的签订，规范合同的签订、履行、终止程序和内容，切实提高签订率，加大执法监察力度，保证劳动合同法的贯彻执行。

三是突出重点，加大劳动争议仲裁、监察力度。劳动保障部门和劳动争议仲裁机构要切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，及时、公正处理劳动合同争议；要完善劳动保障监察工作体制，加强对用人单位劳动用工的管理和监督检查。探索建立市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级劳动保障监察网络；同时，加强劳动保障监察和劳动争议仲裁机构队伍建设，通过各种形式的学习培训，不断提高办案人员的综合素质，注重在“扩面”和“规范”上下功夫。

四是要加强深入调研，完善相关配套制度及办法。各级政府要进一步深入开展对劳动合同法实施情况的调查研究，尽快制定与劳动合同法相配套的制度措施和办法，进一步明确企业法人和劳动者各自职责与义务，并相统一。制定社会保险的转移接续办法；明确劳动者延长工时待遇、劳动保护等具体规定。通过完善政策措施，进一步推进劳动合同法的全面实施，在完善法规和分类指导上下功夫。

五是企业要切实转变观念，牢固树立职工主人翁意识。长期固定期限和无固定期限劳动合同的签订，给企业管理提出了新的更高要求，企业要尽快转变观念，树立职工主体意识，切实加快现代化管理步伐，建立科学合理的企业规章制度，引进先进的管理理念和管理经验，培养职工的主人翁意识，创造拴心留人的工作环境、生活环境和发展平台，注重企业长远发展。严格执行劳动合同法，坚持以人为本，把维护职工合法权益作为工作出发点和落脚点，自觉履行劳动合同，扩大民主参与，落实职工主人翁地位，充分调动职工积极性、创造性，发挥工会职能作用，促进劳动关系和谐。

六是各级人大要加大劳动合同法实施情况的监督检查。建议各级人大要时刻关注劳动合同法实施情况，加强对法律实施情况的监督检查，对于政府部门执行较好的经验和做法，要及时总结和推广，督促政府尽快制定配套制度。要加强调查研究，广泛听取各方意见，注重实施中重大问题的调研，完善配套办法及措施，对劳动合同法实施过程中出现的问题进行梳理归纳，为下一步制定劳动合同法实施办法等配套政策法规做好前期工作，积累第一手资料，打好坚实的基础。