英国通过社会保障法的背景

⑴ 《伊丽莎白济贫法》颁布的历史背景

1601年英国颁布了第一个有关济贫的法律——《伊丽莎白济贫法》。作为英国第一个重要的济贫法，它不仅是这一法律制度的发端，而且为这一法律制度的发展确定了基本原则，因此也被称为世界上最早的社会保障法。 根据《伊丽莎白济贫法》，治安法官有权以教区为单位管理济贫事宜、征收济贫税及核发济贫费。救济办法因人而异,凡年老及丧失劳动力的,在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去作学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。这一法律遵循的基本原则就是，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。 此后，英国政府又在这部法律规定的原则基础上，颁布了一系列相关的法律。1662年，斯图亚特王朝通过的《住所法》，这部法律规定，贫民须在其所在的教区居住一定年限的，可以获得救济。1723年又进一步规定，受救济者必须进入济贫院。由于在执行中问题多多，1782年，政府又作出相反规定，除了年老及丧失劳动力的人必须集中起来接受救济，对有劳动能力的人仍采用把原料发给他们，让他们在家做工的办法进行救济。1793年对法战争开始后，各地发生抢粮事件，于是伯克郡济贫官员于1795年 5月在斯皮纳姆兰村开会，决定向收入低于公认最低生活标准的工人提供补助，允许他们在家得到救济，即所谓“斯皮纳姆兰制”。此后，这一制度在英国各郡广泛采用，成为缓和阶级矛盾的重要措施。 但是，工业革命后，英国大规模使用机器,家庭手工业趋于没落,造成了大量无业流民。贫困化加剧使得政府用于贫民救济的财政支出数额增加。在这种情况下，政府认为旧的济贫法已经无法适应形势的需要。 1834年议会通过《济贫法（修正案）》The Poor Law Amendment Act of 1834），又称《新济贫法》。该法取消了“斯皮纳姆兰制”的家内救济，改为受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。但是，所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。有人这样描述济贫院的基本情况：在砖铺的地面上到处是贫困的妇女以及满脸脏物到处乱爬的孩子，老年妇女躺在床上气喘吁吁无法动弹，或围坐在火炉旁大声咳着，老年男子弓着背忙着活计，苟延残喘。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。 可以说，这部新的法律不仅没有改善工人的生存状况，反而使他们陷入更加绝望的境地。

⑵ 英国1832年议会改革的背景及意义

1832年议会改革是19世纪英国议会选举制度改革的第一步，它是英国新兴工业资产阶级进行的争取同土地贵族重新分配政治统治权及扩大选举权的改良运动。当时的背景是：在英国下议院全体658位议员当中，有467席是市镇代议士，186席是郡区代议士，以及五席大学代表。工业革命以后，英国人口大量由传统聚居的东南地区北移，使得一些如曼彻斯特、利物浦等新工工业城市崛起，人口大量增加。但英国下议院1688年后再没有新的市镇取得议会代表权，而一些衰败选区（Rotten Boroughs），仅有数户居住、无人居住、甚至在地理上消失的地方（如Dunwich己陆沉于北海）竟拥有在下议院市镇代议士；反之新工业城市往往聚居数以万计人口却无代议士代表。而且议席代表市民数亦失衡，康沃尔在议会有四十四席，而苏格兰有45席，但苏格兰人口却有康沃尔八倍之多。除议会议席分配失衡外，议员的民意代表性也不充分，在英格兰及爱尔兰只有百分之五的成年男性选举权，苏格兰200万人口中更仅有3000人有选举权。而且选举方式上采取公开投票法，选民无法对自己的投票取向保密，很多时候屈服于有势力人士的威迫利诱，被迫投票给他们。

在1832年的改革中，通过《1832年改革法案》（英文名称：Reform Act 1832），是关于扩大下议院选民基础的法案。该议案改变了下议院由保守派独占的状态，加入了中产阶级的势力，是英国议会史的一次重大改革。其主要内容有：一是重新分配议席，下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”（人口减少、经济落后地区），减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。其具体规定是：人口不足2000人的56个城镇被取消了下院议席，人口在2000～4000人之间的31个城市只能保留一个议席；二是更改选举资格，降低选民的财产和身份要求，扩大选民范围，大大增加选民人数，工业资产阶级和富农得到选举权，以和平的方式削弱了贵族保守势力，工业资产阶级得以更多的分享政权，大约有16％的成年男子得到选举权。但是广大工人，雇农，妇女仍被排斥于政治之外，掌权的仍然是贵族；选举资格的限制也仅仅从身份资格转为财产资格，身份歧视变为财产歧视，工人和贫困农民等社会绝大多数成员仍然在受歧视之列。但是，它是向旧制度的公开挑战，向土地贵族和金融寡头盘踞了几百年的地盘进攻。改变了几百年的选举议员的做法，这意味着土地贵族和金融寡头不得不作出让步。有两个议员的26个城市全是新兴的工业城市。因此，工业资产阶级无疑是这次改革的绝对获益者，一定程度上满足了资产阶级的要求，迫使土地贵族、金融寡头让出部分权力。这样，中产阶级在议会中取得了强大的地位，成为了有权的阶级。虽然在此后数十年间，虽代表土地贵族的议员在下院仍占优势，但一切决定都不得不考虑工业资产阶级的利益，资产阶级与土地贵族、金融寡头达成妥协，结成同盟，共同统治英国。

1832年改革的结果，使英国的选民人数从48.8万增加到了80.8万,有选举权的人口占当时英国总人口的比率也从大约2%增加到3.3%。

⑶ 简述一下美国，德国，英国，新加坡这四个国家社会保障制度产生的政治经济文化背景

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⑷ 急需 英国自由大宪法的 简要时代背景，内容，拜托了·~~

时代背景：诺曼人于1066年开始入侵英格兰，在诺曼人成为英国的国王后，于十一及十二世纪逐渐强大。他们建立的集权政府，加上本地盎格鲁—撒克逊人原来的统治方法，还有盎格鲁人和诺曼人在诺曼第所拥有的土地，使英国国王在1199年成为欧洲最有权力国王。当英王约翰在十三世纪初即位之后，一连串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他，并要求限制绝对的王权。当时英王约翰受到的压力来自三个方面：首先是他夺得王位的手法遭人非议，前任英王狮心王理查一世（Richard）在1199年死后，出现两名继承人。约翰将他的对手，亦即他的侄子不列颠尼亚瑟囚禁，之后亚瑟便失去音讯。很多人认为约翰是将他的亲人暗杀以取得王位；第二当时法国国王占领了英国在诺曼第大部份的土地。英国的贵族要求国王取回失去的领土，约翰即在1214年发动对法国作战，却遭逢大败。此外，约翰与教皇就坎特伯雷大主教的任命出现争执，于是教庭向英格兰施以惩罚，约翰被迫于1213年向教皇屈服。
内容《自由大宪章》包括一个序言和63个条文，其主要内容如下：教会根据宪章享有的自由和权利不受干扰和侵犯（第1条）；贵族与领主死后，其继承人按照旧有数额或领地旧有习惯交纳继承税后即可享有遗产（第2条）；在国王被俘赎身、国王长子受封骑士、长女出嫁时所征收的辅助金应适当，除此三项外，未经全国公意许可，不得征收其他辅助金与免役捐（第12、14条）；应承认伦敦及其他城市拥有自由和习惯之权利（第13条）；不得强迫骑士或其他自由保有土地的人服额外之役（第16条）；除国王自己的领地庄园外，一切郡、市镇、区均按旧章征收赋税，不得有任何增加（第25条）；国王之官吏除依照自由人意志外不得擅取自由人之谷物、车马、木材等动产（第28、30、31条）；任何自由人，如未经其同级贵族依法裁判，或经国法判决，皆不得逮捕、监禁、流放、剥夺法律保护权，或加以任何其他损害（第39条）；由二十五名大贵族组成一个委员会，监督大宪章的执行，国王如有违反，可采取包括剥夺其土地和财产在内的一切手段予以制裁（第61条）；等等。

⑸ 英国社会保障制度的介绍

英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型高福利国家回之一。二次大战答后，英国颁布了一系列社会保障法案，形成了福利国家的基本框架。本书分为十一章，从社会保险、社会救助、社会津贴三大部分进行介绍。

⑹ 概括英国在社会救济方面的突出特点结合“新济贫法”颁布的背景简要指出其实施的作用

英国的社会救助也称收入限定性补助，是对那些工薪收入和其他收入无法维持内生活的家庭给容予的一种最低生活保障补助。社会救助的主要项目有：基本收入维持、付所得税、住房补助和社会基金。社会救助属社会的无条件帮助，直接与受益人的收入水平联系，而与保险缴费无关，救助完全体现了人类道德要求，也是人权保障的具体内容。
作用:
第一，“新济贫法”的实施使长期困扰英格兰东南部地区的劳动力过剩、农业工人普遍贫困等社会问题得到一定程度的解决。
第二，济贫税有了明显的下降。
第三，为工业资本家提供了大量的廉价劳动力。
所以，“新济贫法”的颁布与实施有利于英国资本主义经济的发展，为以后英国成为资本主义强国提供了一定条件。

⑺ 概述英国政府1601年颁布《济贫法》的背景

英国历史上颁布的关于社会救济的法律。产生于16世纪，一直延续到1948年。16世纪英国圈地运动迫使众多农民背井离乡，沦为流浪汉，失业现象日益严重。英国统治者被迫考虑救济贫民问题。
1572年，英格兰和威尔士开始征收济贫税，1576年又设立教养院，收容流浪者，并强迫其劳动。1601年颁布第 1个重要的济贫法。授权治安法官以教区为单位管理济贫事宜，征收济贫税及核发济贫费。救济办法因类而异,凡年老及丧失劳动力者,在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去作学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。
斯图亚特王朝于1662年通过《住所法》，规定贫民须在其所在的教区居住一定年限者方可获得救济。1723年的济贫法更进一步规定设立习艺所，受救济者必须入所。由于在执行中弊窦丛生，1782年的法律又作出相反规定，把原料发给有劳动力的贫民在家作工，只把年老及丧失劳动力者集中起来救济。
1793年对法战争开始后，各地发生抢粮事件，于是伯克郡济贫官员于1795年 5月在斯皮纳姆兰村开会。决定向收入低于公认最低生活标准的工人提供补助，即所谓“斯皮纳姆兰制”,用以缓和阶级矛盾。到1832年,除诺森伯兰及达勒姆两郡外，英国各郡均实行“斯皮纳姆兰制”。

⑻ 简答英国权利法案在什么背景下制定颁布的

经济背景:资本主义的发展,新兴资产阶级和新贵族进入议会 宗教,思想背景:清教的兴起;主张限制王权宗教,思想背景:清教的兴起; 政治背景:英国国王信奉"君权神授",厉行专制

⑼ 英国人民在19世纪中期进殖民反抗的背景是什么 要从国际和国内方面进行分析、

加拿大的历史是一部移民史。加拿大最早的居民是远古时代从亚洲东北部，横跨白令海峡向美洲印第安人。 10-11世纪，北欧格陵兰穿越大海海岸纽芬兰的今天。 16世纪，法国航海家首次访问加拿大东海岸，这个区域被称为“新法国”。 17世纪初，欧洲人开始殖民加拿大，其次是该法案，英国殖民者在新大陆的控制权多次战争发生，最后的胜利。在19世纪中叶，加拿大设立了一个联邦国家 - 加拿大自治领。 1931年，加拿大在英联邦内完全独立的。
早期

加拿大最早的居民是远古时代从亚洲东北部，横跨白令海峡向美洲印第安人。 16世纪，人口20万。他们大多是打猎和捕鱼为生，使用石制工具，做衣服兽皮。一些人造的半永久性居民，从事农业生产。

在10-11世纪，北欧格陵兰穿越大海海岸纽芬兰的今天。 16世纪世纪的探险家。许多航海家为了寻找黄金和亚洲的西北航道，航行到北美，大西洋海岸从南到北的探测器，北美新世界拉开了帷幕。 1534法国航海家多次探索加拿大东海岸，这个区域被称为“新法国”。他们最圣洁的劳伦斯湾，沿圣劳伦斯河上游，达到现在的魁北克，蒙特利尔，打开通往内陆加拿大。

新的法国殖民时期

17世纪，欧洲人开始殖民加拿大。 1603 - L608，法国成立了一个居住在芬迪湾，魁北克市圣劳伦斯河流域。新法兰西逐渐发展成为皮毛贸易的基础。在1663年，法国的殖民地成为法国的一个省。 18世纪初，其执政的北达哈哈德逊湾，西大湖地区，南到密西西比河口的新奥尔良市为中心的路易斯安那殖民地的范围。法国的皮草业务，探险家和传教士也去了西部地区。

英国殖民统治时期

17世纪，英国，法国展开了争夺加拿大的斗争。 1670年，英国占领纽芬兰岛，宣示主权的哈得逊湾及其周围环境和行业垄断。形成面对圣劳伦斯河流域夹击结束后，来自北美和南美，西班牙王位继承战争（1700至13年），哈德森太阳湾，纽芬兰和新斯科舍归属英国法国领土。在1759年至1760年，英国占领魁北克省和蒙特利尔，1763七十年的战争后的英国和法国，巴黎，法国的殖民地转移到英国的条约“的签署，加拿大成为英国殖民地。在1793年，苏格兰移民，探险à麦肯齐沿和平河越过洛矶山脉到太平洋沿岸，完成第一条横贯大陆的远征。 19世纪的前半部分，英国移民到加拿大，殖民地经济变化的激增。

联邦国家建立

1837年，加拿大的小规模的武装起义爆发，迫使英国当局改革。资本主义工商业发展的初期。开挖运河，铁路建设的东部偏远地区联合经济结为一体。向中西部和太平洋沿岸地区，加拿大，在19世纪50-60年代在英国的支持和移民进入寻求合资和自主的时期，1867年，英国议会通过的英国北美法案“，由上，下加拿大联合成立的联邦国家，加拿大自治领和新斯科舍和新不道德卢克。在这里，再加上大形成两大政党：保守党和自由党，在1870年的30万英镑的成本和部分土地的从英国西西北土地所有权的手中，加拿大自治领建立一个马尼托巴，萨西卡輋萨斯喀彻温省，阿尔伯塔省和西北地区，育空地区。在1871年和1873年，不列颠哥伦比亚省和爱德华王子岛加入联盟。在这一点上，除了纽芬兰，北美大陆从大西洋到太平洋的一半，团结在加拿大，英国政府于1880年的北极群岛到加拿大自治领。

现代发展时期

20世纪，在19世纪到来之前，开始横贯大陆的铁路线建成全国交通运输，铁路为主的运输和辅助网络初具规模。大量的移民西进，大片土地被开垦，农场的数量激增，西部草原成为世界上最大的谷仓之一。一系列新的矿产资源，矿山，电力，铁和钢铁，铁路设备，农业机械等现代工业部门的发展。一些新的城市，蒙特利尔和多伦多成为民族经济和文化的中心。加拿大资本主义已经进入了一个快速发展的时期。

两次世界大战期间，加拿大对德国宣战。第一次世界大战削弱了英国控制的加拿大。 1931年，加拿大在英联邦内完全独立的。 1949年移交给加拿大的纽芬兰。 1949年，加拿大加入北大西洋公约组织。

战争结束后，加拿大经济的快速发展，1970年人均GDP入口在世界上居第3位。自1976年以来，参加了西方主要资本主义国家的经济首脑会议，在西方七国之一。在1982年，加拿大宪法法案“，而不是”英属北美法案“，加拿大宪法。

⑽ 英国社会保障法律制度具有哪些特点

英国社会保障法律制度有如下特点:
(一) 立法理念经历了单纯追求社会稳定到赋予公民权利的转变
英国传统的社会保障立法是迫于社会压力，1601 年的《济贫法》规定，政府为那些有能力劳动的人建立“贫民习艺所”，强迫他们从事繁重的体力劳动。1834 年修正后的《济贫法》
明确宣布“不得使接受救济者的境遇在实际上或者表面上由于最底层的独力劳动者”。
一些人认为，这实际上是“向世界宣告在英国，贫困是一种犯罪。”
随着社会的发展，19 世纪末，人们对贫困与社会风险的认识有了根本转变，贫困不再被认为是一种犯罪，不应完全由个人承担，而是一种不幸，这种不幸很大程度上是财富分配不公正的结果，社会风险是工业社会的必然现象，必须通过社会保障制度予以调整，因此，应赋予每个公民社会保障权。《国民保险法》、《国民救助法》的颁布就意味着社会保障已经成为一种公民权利。
因此，可以这样说，从传统的社会救济法到现代社会保障法是一种立法理念上的巨大飞跃。

( 二) 英国社会保障强调国家责任
英国 1946 年的《国民保险法》规定了公民可以享有的失业、生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障权利和国家应该承担的责任; 1948 年《国民救助法》的实施则确立了国家全面承担起社会救助的责任。自此，英国社会保障的国家责任包括立法责任、财政责任、实施责任和管理监督责任等，成为英国社会保障法律制度的基本原则。
在住房福利方面，政府承担了支出或者通过税收减免的方式提供支持的责任，这两种形式都体现了政府直接承担责任。为了确保国家责任的切实履行，英国设立了社会保障部，统一管理社会保障事宜。

( 三) 英国社会保障的普适主义
社会保障的普适主义，即人人都有资格享受社会保障，体现了社会保障制度应有的公平性。
英国的社会保障是全民保障，其范围包括所有英国国民。每一个英国公民从出生时就有一个社会保障号码，当收入达到法律规定水平的时，就应交纳国民保险费，凡英国公民不论是在城市，还是农村，也不论贫富贵贱，均可享受相应的社会保障权益，甚至居住在英国的外国人也可在缴纳国民保险费后，享受某些社会保障的权益。

英国社会保障还具有全面性。英国的社会保障项目完善，被誉为“从摇篮到坟墓”的社会保障。当然，英国社会保障法律制度的高水平、广覆盖也加重了政府负担、使社会保障缺乏效率，这也是英国对社会保障制度进行改革的动因之一。

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