试述经济法产生的客观必然性
① 我国现阶段的基本经济制度及其确立的客观必然性
在实践中坚持和完善我国基本经济制度
http://www.xydj.net/ 【发布日期】：2005-8-8 9:49:02 新沂党建
国务院研究室课题组
内容提要
把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是我们党对建设社会主义长期实践经验的总结，既坚持与继承了马克思主义基本原理，又是对马克思主义所有制理论的创新发展。巩固和发展公有制经济，必须全面认识公有制经济的含义，明确公有制和公有制有效实现形式之间的关系。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，符合我国国情和人民群众的根本利益，决不是权宜之计，必须长期坚持，毫不动摇。我们要通过深化改革，努力创造条件，走出一条使各种所有制经济发挥各自优势，相互促进、共同发展的新路子。
今年2月，国务院制定颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是一个重要的指导性文件，符合党的十五大、十六大和宪法修正案的精神，反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求。贯彻落实好这个文件，必须对我国基本经济制度特别是对非公有制经济有一个正确的认识。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是重大的理论和实践创新
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，必须坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，整体生产力水平比较低，需要在公有制为主体的条件下，发展多种所有制经济。一切符合“三个有利于”的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务，都应该大力鼓励和支持其发展。
确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是，在理论和实践上的重大创新。基本经济制度问题，实质上就是所有制结构问题。改革开放以来，我们党围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索，对基本经济制度特别是对发展非公有制经济的认识逐步深化。党的十一届三中全会提出，非公有制经济是社会主义经济的必要补充。党的十四届三中全会进一步指出，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。党的十五大明确提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”党的十六大进一步强调，要“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。党的十六届三中全会指出：“进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是我们党对建设社会主义长期实践经验的总结，既坚持与继承了马克思主义基本原理，又是对马克思主义所有制理论的创新发展。坚持和完善这一基本经济制度，对于建立完善的社会主义市场经济体制，促进生产力发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
坚持和完善基本经济制度，必须按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，把坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
如何巩固和发展公有制经济
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善基本经济制度的一个重要方面。公有制是社会主义经济制度的基础。国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用，要继续发展壮大。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对于逐步实现共同富裕具有重要作用，要继续大力发展。
巩固和发展公有制经济，必须全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济比重减少一些是不会影响我国社会主义性质的。
巩固和发展公有制经济，还必须明确公有制和公有制有效实现形式之间的关系。所有制和所有制实现形式是两个既相联系又不相同的概念。所有制是指对生产资料占有、使用、处置并获得收益的一系列经济权利和利益关系的总和，而所有制实现形式则是指在一定所有制前提下财产的组织形式和经营方式等。相对于所有制，所有制实现形式具有相对独立性。同一种所有制可以有多种实现形式，不同所有制也可以采取同一种实现形式。进一步巩固和发展公有制经济，就要适应时代发展、经济环境变化和科学技术进步的新情况，积极推行公有制的多种有效实现形式。股份制是社会化大生产发展到一定阶段的必然产物，是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式，资本主义可以用，社会主义也可以用。当前，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，进一步增强公有制经济的活力。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况，实行绝对控股或相对控股。进一步完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。要建立健全国有资产管理和监督体制。按照现代企业制度的要求，继续对国有大中型企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团。继续采取多种形式放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点，继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。
党的十五大以来，我国加大了国有经济布局战略性调整的力度，把国有资本更多地集中于关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域，国有企业改革步伐加快。虽然公有制企业数量有所减少，公有制资产比重有所降低，但公有制资产的总量不断增加，质量显著提高，国有经济的控制力进一步增强。我国国有及国有控股企业的资产总额2004年末比1997年增长71．9％，达到10．16万亿元；实现利润增长11．4倍，达到5312亿元。国有经济对国家财政的贡献率仍然达50％左右。在关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域，国有及国有控股企业的销售收入仍占优势比重，在军工、石油、电力、民航、电信等行业占90％以上，在铁路、煤炭等行业占80％以上。事实雄辩地说明，深化国有企业改革，从战略上调整国有经济布局和结构，是促进而不是阻碍了公有制经济的发展，是增强而不是削弱了国有经济的控制力，是巩固而不是动摇了公有制的主体地位。
为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展
坚持和完善基本经济制度的另一个重要方面，是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在我国社会主义初级阶段，发展个体、私营等非公有制经济，具有客观必然性。解决十几亿人的吃饭问题、就业问题以及增加收入、改善生活问题，光靠国家和国有企业是难以做到的，必须发展各种所有制经济。发展非公有制经济，有利于调动人民群众和社会各方面的积极性，促进国民经济快速发展；有利于扩大就业，维护社会稳定；有利于推动新兴产业和行业的发展，促进产业结构的优化和升级；有利于调整和优化所有制结构，推行公有制的多种有效实现形式；有利于促进市场竞争，增强国民经济的活力。同时，非公有制经济还在方便人民生活、增加财税收入、引进和吸收先进技术与管理经验、促进国际经济合作等方面发挥着重要作用。因此，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，符合我国国情和人民群众的根本利益，决不是权宜之计，必须长期坚持，毫不动摇。
在传统计划经济体制下，脱离社会主义初级阶段的实际，排斥、限制和打击非公有制经济，严重阻碍了社会生产力的发展。党的十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，重新认识和明确了非公有制经济的地位和作用，把它从作为公有制经济有益的、必要的补充到明确为社会主义市场经济的重要组成部分，并制定了一系列鼓励、支持非公有制经济发展的政策。1982年宪法颁布实施以来，根据形势发展的需要，对宪法中关于非公有制经济的规定先后进行了三次修改。2004年十届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这就为非公有制经济发展提供了法律依据和保障。党和国家发展非公有制经济的方针政策和法律规定，是对马克思主义所有制理论的创新与发展，是对我国国情和社会主义经济建设规律认识的深化，是在新的历史时期把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要成果。
改革开放以来特别是上个世纪90年代以来，我国个体、私营等非公有制经济快速发展，已成长为我国生产力发展的一支生力军。目前全国经济增量的一半以上来自非公有制经济，城镇新增就业岗位90％以上是个体、私营等非公有制企业提供的。事实证明，正是由于全面落实了基本经济制度，在继续发展公有制经济的同时，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展，才有了20多年来国民经济持续快速发展、综合国力不断增强、人民生活水平显著提高的大好局面。当前，我国非公有制经济的发展仍然存在着一些体制性、政策性制约因素。促进非公有制经济发展，要进一步解放思想、更新观念，充分认识发展非公有制经济对发展社会主义市场经济的重要作用。要完善法律法规，切实保护私有财产权，支持非公有制企业发展，鼓励有条件的企业做强做大。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，要使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，实现平等竞争。同时，要改进对非公有制企业的服务和监管。非公有制企业也要规范经营行为，努力提高自身素质，走上良性发展的轨道。
积极推动各种所有制经济相互促进、共同发展
积极推动各种所有制经济相互促进、共同发展，是坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度的一项重要任务。党的十六大报告指出：“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。”这一重要论述深刻揭示了公有制经济和非公有制经济之间的内在联系，指出了二者相互统一、相互促进的性质和结合途径。在社会主义市场经济条件下，公有制经济与非公有制经济不是相互对立、此消彼长的，二者的发展都有利于促进生产力发展、增强国家综合实力和加快实现全体人民的共同富裕。我们要通过深化改革，努力创造条件，走出一条使各种所有制经济发挥各自优势，相互促进、共同发展的新路子。
努力促进公有制经济与非公有制经济在社会化大生产中充分发挥各自优势。公有制经济和非公有制经济各有其优势。一般来说，国有企业规模较大，实力较强，生产技术水平较高，但还有不少尚未实现经营机制的根本转换；非公有制企业大部分是中小企业，有的技术水平还比较低，但生产经营比较灵活。要通过加强分工合作，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的优势，实现互利共赢。国有企业应在技术进步、产品质量和产业结构升级等方面起带头与引导作用。要通过与非公有制企业的合作，形成合理的协作体系，集中资金和技术力量搞好关键部件和环节的生产，加强产品创新、技术创新、管理创新，增强企业竞争能力。一些非公有制企业要主动参与国有大企业的生产体系，通过与国有企业的合理分工合作，促进自身生产技术和管理水平的提高，节约产品开发费用，获得更好的经济效益。
大力推进公有制经济与非公有制经济在更广泛的领域公平竞争、共同发展。随着国有经济布局战略性调整的不断推进和非公有制经济的快速发展，目前在大多数行业已经形成了各种所有制经济共同发展的格局。今后将进一步放宽非公有制经济的市场准入，允许非公有资本依法进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断性行业和领域。这不仅为非公有制经济开辟了新的更大的发展空间，同时通过各种所有制经济的平等竞争，也将为这些行业的发展注入活力，增强这些行业和领域的经济实力与有效供给能力，使各种所有制经济相互竞争、共同发展的领域更加广泛。
积极推动公有制经济与非公有制经济在实现形式上的相互渗透、相互融合。随着我国改革的不断深化和社会化大生产的不断发展，公有制和非公有制企业相互参股、相互融合，你中有我、我中有你的混合所有制经济将大量出现，传统意义上的公有制企业会越来越少，非公有制企业也会越来越社会化。股份制作为现代企业的一种资本组织形式，越来越成为大中型企业普遍采取的企业组织形式。要顺应企业组织制度变革的大趋势，进一步推动公有制企业和非公有制企业之间的相互参股融合。鼓励非公有资本参股公有制企业，促使公有制企业转变经营机制、增强活力。公有资本也可以参股非公有制企业，一方面利用后者的机制优势，保证公有资本保值增值；另一方面充分发挥公有制经济的优势，增强非公有制企业的经济实力和公信力。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们一定要把认识统一到党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会精神上来，统一到宪法修正案的要求上来，与时俱进，勇于探索，在实践中坚持和完善基本经济制度，认真贯彻落实国务院《若干意见》，促进我国社会生产力进一步发展，把建设中国特色社会主义的伟大事业在实践中坚持和完善我国基本经济制度
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国务院研究室课题组
内容提要
把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是我们党对建设社会主义长期实践经验的总结，既坚持与继承了马克思主义基本原理，又是对马克思主义所有制理论的创新发展。巩固和发展公有制经济，必须全面认识公有制经济的含义，明确公有制和公有制有效实现形式之间的关系。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，符合我国国情和人民群众的根本利益，决不是权宜之计，必须长期坚持，毫不动摇。我们要通过深化改革，努力创造条件，走出一条使各种所有制经济发挥各自优势，相互促进、共同发展的新路子。
今年2月，国务院制定颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是一个重要的指导性文件，符合党的十五大、十六大和宪法修正案的精神，反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求。贯彻落实好这个文件，必须对我国基本经济制度特别是对非公有制经济有一个正确的认识。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是重大的理论和实践创新
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义的性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，必须坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，整体生产力水平比较低，需要在公有制为主体的条件下，发展多种所有制经济。一切符合“三个有利于”的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务，都应该大力鼓励和支持其发展。
确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是，在理论和实践上的重大创新。基本经济制度问题，实质上就是所有制结构问题。改革开放以来，我们党围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索，对基本经济制度特别是对发展非公有制经济的认识逐步深化。党的十一届三中全会提出，非公有制经济是社会主义经济的必要补充。党的十四届三中全会进一步指出，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。党的十五大明确提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”党的十六大进一步强调，要“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。党的十六届三中全会指出：“进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是我们党对建设社会主义长期实践经验的总结，既坚持与继承了马克思主义基本原理，又是对马克思主义所有制理论的创新发展。坚持和完善这一基本经济制度，对于建立完善的社会主义市场经济体制，促进生产力发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
坚持和完善基本经济制度，必须按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，把坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
如何巩固和发展公有制经济
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善基本经济制度的一个重要方面。公有制是社会主义经济制度的基础。国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用，要继续发展壮大。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对于逐步实现共同富裕具有重要作用，要继续大力发展。
巩固和发展公有制经济，必须全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济比重减少一些是不会影响我国社会主义性质的。
巩固和发展公有制经济，还必须明确公有制和公有制有效实现形式之间的关系。所有制和所有制实现形式是两个既相联系又不相同的概念。所有制是指对生产资料占有、使用、处置并获得收益的一系列经济权利和利益关系的总和，而所有制实现形式则是指在一定所有制前提下财产的组织形式和经营方式等。相对于所有制，所有制实现形式具有相对独立性。同一种所有制可以有多种实现形式，不同所有制也可以采取同一种实现形式。进一步巩固和发展公有制经济，就要适应时代发展、经济环境变化和科学技术进步的新情况，积极推行公有制的多种有效实现形式。股份制是社会化大生产发展到一定阶段的必然产物，是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式，资本主义可以用，社会主义也可以用。当前，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，进一步增强公有制经济的活力。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况，实行绝对控股或相对控股。进一步完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。要建立健全国有资产管理和监督体制。按照现代企业制度的要求，继续对国有大中型企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团。继续采取多种形式放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点，继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。
党的十五大以来，我国加大了国有经济布局战略性调整的力度，把国有资本更多地集中于关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域，国有企业改革步伐加快。虽然公有制企业数量有所减少，公有制资产比重有所降低，但公有制资产的总量不断增加，质量显著提高，国有经济的控制力进一步增强。我国国有及国有控股企业的资产总额2004年末比1997年增长71．9％，达到10．16万亿元；实现利润增长11．4倍，达到5312亿元。国有经济对国家财政的贡献率仍然达50％左右。在关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域，国有及国有控股企业的销售收入仍占优势比重，在军工、石油、电力、民航、电信等行业占90％以上，在铁路、煤炭等行业占80％以上。事实雄辩地说明，深化国有企业改革，从战略上调整国有经济布局和结构，是促进而不是阻碍了公有制经济的发展，是增强而不是削弱了国有经济的控制力，是巩固而不是动摇了公有制的主体地位。
为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展
坚持和完善基本经济制度的另一个重要方面，是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在我国社会主义初级阶段，发展个体、私营等非公有制经济，具有客观必然性。解决十几亿人的吃饭问题、就业问题以及增加收入、改善生活问题，光靠国家和国有企业是难以做到的，必须发展各种所有制经济。发展非公有制经济，有利于调动人民群众和社会各方面的积极性，促进国民经济快速发展；有利于扩大就业，维护社会稳定；有利于推动新兴产业和行业的发展，促进产业结构的优化和升级；有利于调整和优化所有制结构，推行公有制的多种有效实现形式；有利于促进市场竞争，增强国民经济的活力。同时，非公有制经济还在方便人民生活、增加财税收入、引进和吸收先进技术与管理经验、促进国际经济合作等方面发挥着重要作用。因此，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，符合我国国情和人民群众的根本利益，决不是权宜之计，必须长期坚持，毫不动摇。
在传统计划经济体制下，脱离社会主义初级阶段的实际，排斥、限制和打击非公有制经济，严重阻碍了社会生产力的发展。党的十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，重新认识和明确了非公有制经济的地位和作用，把它从作为公有制经济有益的、必要的补充到明确为社会主义市场经济的重要组成部分，并制定了一系列鼓励、支持非公有制经济发展的政策。1982年宪法颁布实施以来，根据形势发展的需要，对宪法中关于非公有制经济的规定先后进行了三次修改。2004年十届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这就为非公有制经济发展提供了法律依据和保障。党和国家发展非公有制经济的方针政策和法律规定，是对马克思主义所有制理论的创新与发展，是对我国国情和社会主义经济建设规律认识的深化，是在新的历史时期把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要成果。
改革开放以来特别是上个世纪90年代以来，我国个体、私营等非公有制经济快速发展，已成长为我国生产力发展的一支生力军。目前全国经济增量的一半以上来自非公有制经济，城镇新增就业岗位90％以上是个体、私营等非公有制企业提供的。事实证明，正是由于全面落实了基本经济制度，在继续发展公有制经济的同时，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展，才有了20多年来国民经济持续快速发展、综合国力不断增强、人民生活水平显著提高的大好局面。当前，我国非公有制经济的发展仍然存在着一些体制性、政策性制约因素。促进非公有制经济发展，要进一步解放思想、更新观念，充分认识发展非公有制经济对发展社会主义市场经济的重要作用。要完善法律法规，切实保护私有财产权，支持非公有制企业发展，鼓励有条件的企业做强做大。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，要使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，实现平等竞争。同时，要改进对非公有制企业的服务和监管。非公有制企业也要规范经营行为，努力提高自身素质，走上良性发展的轨道。
积极推动各种所有制经济相互促进、共同发展
积极推动各种所有制经济相互促进、共同发展，是坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度的一项重要任务。党的十六大报告指出：“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各
② 试述建立和完善宏观调控体系的客观必然性
一、宏观经济调控的客观必然性
宏观调控是指国家从经济运行的全局出发，按预定的目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动。宏观调控的主体是国家，调控的客体和对象是市场经济运行的过程和结果。
现代市场经济都是有宏观调控的市场经济。在发挥市场基础性作用的前提下，加强宏观调控不仅是弥补市场失灵的一般要求，而且在我国当前市场发育不够健全的情况下，显得尤为重要。因而，建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系。这是客观的必然要求。
第一、 是社会化生产的必然要求。社会主义经济发展是建立在社会化大生产的基础之上的，客观上要求由政府进行宏观调控，使国民经济按比例协调发展，避免和减少由于盲目的无政府状态而带来的损失。这也是社会分工越来越细，生产社会化程度越来越高，国民经济各部门之间相互联系、相互制约程度越来越大的要求。
第二、 是市场经济正常运行的客观要求。市场机制在社会资源配置中，能有效地发挥作用。但它不是万能的，其弱点和不足表现为“市场失灵”。这就需要由国家进行宏观调控。例如，调控涉及总量问题，如：就业、总供给和总需求平衡问题、结构协调和通货膨胀等问题。
第三、 是社会主义经济制度的客观要求。具体分析，一是公有制经济的要求。公有制经济，尤其是国有经济属于广大劳动人民，它的经济活动应该服从社会主义生产目的，这就靠宏观调控在全社会范围内有效地使用人力、物力和财力发展生产，使经济活动符合人民的利益。二是加速我国经济发展的客观要求。我国是发展中的社会主义国家，我们要走出一条较为自觉的快速发展道路，必须要求国家对促进经济发挥作用，发挥社会主义优势。三是共同富裕的要求。我们的最终目标是达到共同富裕。这一立足点比一般市场经济国家处理效率与公平关系的要求更多，这就必须依靠国家的宏观调控来实现。
③ 经济法产生的必然性
自第一次世界大战以来，经济法从产生到发展已有近百年的历史。尽管如此，法学界对经济法是否是一个独立的法律部门仍然争论不休。否定派认为由于经济法不存在独立的调整对象与调整方法，因此它不可能成为一个独立的法律部门；而肯定派则主要从社会实践角度尤其是克服市场失灵来论证经济法是一个独立的新兴的法律部门。从表现上看，两大不同观点的争论似乎只是局限于经济法是否是一个独立的法律部门问题上；其实，从更深层次上看，二者实际上是对经济法产生的必然性认识上存在截然相反的观点。本文拟对传统经济法理论有关经济法产生的必然性研究进行修正与完善来进一步论证经济的产生与发展是人类社会进步的必然结果。
一、市场失灵现象分析
（一） 市场存在失灵情形
市场，原本意义上是指人们交换物品的场所，后来逐步演化为一种社会资源配置机制。伟大的古典经济学家亚当·斯密曾经将它比作 “看不见的手”，并且认为如果没有任何外力的干预，这只手可以引导人们在追逐自身利益最大化的同时使社会利益最大化，这就是所谓的无形之手理论。[①]虽然市场是人类社会迄今为止发现的最为有效的资源配置方式，但它并不像无形之手理论描述的那样是万能。以庇古等人为代表的福利经济学家通过规范分析得出，由于垄断、外部性和社会不平等是内生于自由竞争市场却又市场自身无法解决的问题，因此市场是存在缺陷的，无形之手是会失灵的。[②]市场失灵（Market Failure），又翻译为市场失败，它一般是指市场机制在一定场合下会导致资源不适当配置，使自由的市场均衡背离帕累托最优状态。市场出现失灵的情形并不是偶然的，而是必然的。从哲学角度来讲，事物的两面性以及发展变化原理说明市场不可能一直是完美无暇的，当市场运行环境变化发展达到一定阶段时，市场本身存在的缺陷必然会暴露出来，市场也就出现失灵情形；现代经济学理论研究和社会实践也证明：在现代经济环境下，由于公共产品、外部性、垄断（包括自然垄断）、信息的不完全和不均衡等因素的作用，单一的市场资源配置机制不可能完成良性市场秩序的建设任务。[③]现代市场失灵主要有以下几种表现形式：⑴收入与财富分配不公；⑵外部负效应问题 ；⑶竞争失败和市场垄断的形成 ；⑷失业问题 ；⑸区域经济不协调问题 ；⑹公共产品供给不足 ；⑺公共资源的过渡使用等等。这些表现形式都是市场内部矛盾激化的必然产物，市场失灵也是客观存在的经济规律之一。
（二） 市场失灵是一种抽象的表述
市场失灵是人们对市场无法完成全部社会资源配置的经济现象所作地一种抽象语言概括。它虽然在形式上具有普遍性的，但其各自内容却往往具有相对的特定性。这具体表现在两个方面：第一，不同阶段的市场失灵的程度与具体表现形式有所不同。作为一种社会资源的配置机制，市场本身的功能是有限的。当市场运行的环境对市场本身的要求越来越高时，市场的相对缺陷也就暴露的越多，市场也就越发显得失灵甚至出现完全的瘫痪。西方国家的的社会发展过程就是最好的证明。当西方资本主义刚刚摆脱封建制度的约束时，由于当时的经济运行环境要求相对较低，市场几乎能够完成所有的社会资源的配置。正是在这种特定的社会环境下催生了亚当斯密的无形之手理论，它滥觞于整个古典经济学时代。好景不长，伴随着商品经济由低级向高级的发展，市场失灵日益严重，例如弱性的交易规则导致欺诈泛滥逐步上升到商行为的不规范导致交易费用的大幅度增加直至出现1933年资本主义的经济大危机。第二，不同国家和地区的市场失灵也有差异。由于各个国家或者地区的生产力发展水平有所不同，因此市场失灵在这些国家和地区间表现的也有很大的差异。有的国家或者地区的市场失灵已经达到了政府公权必须赤裸的光明正大的进行干预的地步，目前世界上经济比较发达的国家或者地区大部分属于这种类型；而有的国家或者地区尚还处于市场自由配置的末期阶段，这种情形一般发生在经济比较落后的中小国家。值得指出的是，即使经济发展水平基本处于同一层次的国家或者地区，受到各种因素的影响，它们之间市场失灵具体情况也是不尽相同的，往往表现出带有个性色彩。研究市场失灵的相对特定性对于我们界定不同国家或者地区的经济发产生与发展有着深刻的意义，它表明不同国家或者地区的经济法产生与发展的具体时间是不尽相同，对经济法产生时间进行笼统下结论的做法是不科学的。
市场失灵作为一种社会经济现象的抽象表述，它本身具有客观性，它不以人们的发现与否而改变存在。人们能够认识到市场也会失灵的意义就在于能够充分发挥人类的主动性去创造条件来逐步改变市场失灵的存在形式，逐步减轻其给社会带来的副面影响。但人类不可能彻底的消除市场失灵，除非人类社会不存在商品交换。认识与肯定市场失灵的客观性对于我们研究经济法的产生必然性具有根本性的意义。我国传统的经济法理论一般都是以公共福利理论的“市场失败”论作为经济法产生的必然性的最基本理由。笔者认为，虽然我国传统的经济法理论基本上清楚阐述了经济法产生的必然性，但是其本身的表达方式和推理逻辑上需要进行局部的修正与完善，以免引起不必要的学科之间的争论。
二、经济法产生的必然性
（一）市场失灵催生相应的法律部门产生
市场失灵是对社会资源优化配置机制的反动，它往往会给经济的发展带来巨大的副面影响。因此当市场秩序与社会经济发展出现明显的不协调时，政府必然会采取一定的措施与手段进行的干预，制定相应的法律便是其中重要手段之一。由于市场失灵在不同阶段有着不同表现，因此不同时期针对市场失灵的立法也有所不同。有的学者对此进行作了一定的归纳与总结，他认为“伴随着商品经济由低级向高级发展，交易费用逐渐增大，民法、商法、经济法相继产生。其产生的轨迹具体呈现为：首先，平等交易主体之间因欺诈、违约等行为导致的交易费用增加，不具体强制性的交易规则演变成具有强制性的民法规范，以保证交易规则被遵守，降低整个社会的交易费用；其次，市场主体规模扩大，内部交易费用增加，商行为不统一、不规范导致交易费用增加，商法产生并从民法中独立出来；再者，交易费用继续增加、市场经济秩序崩溃，以政府公权力直接干预市场交易行为和间接调空宏观经济的经济法产生。”[④]依据上述观点，我们可以得出市场失灵催生了民法、商法和经济法三个法律部门的相继产生这样的结论。
（二）经济法是一个独立的不可替代的法律部门
通过前面的分析，市场失灵理论已充分的证明了相关法律部门产生的必然性。目前，虽然法学界对民法与商法的关系还存在一定的争议，但总体上还是没有经济法是否是一个独立的法律部门争论的那么激烈。肯定派与否定派是针锋相对，各执一词。从争论的结果上来看，如果从纯粹的传统理论分析，否定派则占有很大的优势；如果从社会实践来看，肯定派则占有上风。这场争论实质反映了理论与实践的脱节。因此，不少学者对此进行了深刻反思与检讨并试图寻求新的理论来论证经济法部门的存在。笔者认为，既然市场失灵理论已经证明相关法律部门产生的必然性，那么我们就应该从社会现实来讨论经济法的存在情况，而不是固守和套用传统的理论。由于所谓的法律部门本质上只不过是学者根据大量已经存在某类法律规范而在理论上对它们所作的一种抽象上的归纳与表述，因此讨论一个法律部门是否存在，其最直观有力的依据就是看看相关法律规范是否大量存在；如果社会现实客观存在大量的某类法律规范，那么该法律部门就是独立存在的。民法和刑法两个法律部门的形成与发展已经充分证明了这一点。以此为标尺，经济法作为一个独立的法律部门则是客观存在的，因为从目前社会现实来看，无论是我国还是其它相对发达国家都现实的存在数量相当多经济法律规范。理论源于实践。既然社会实践中客观的存在经济法部门，那么理论上则一定可以得到论证。通过前面的分析，我们可以看出市场失灵必然催生一大批法律和一系列法律部门的产生与发展，这就不可避免地出现新老法律部门的分离和新兴的法律部门的独立。虽然新兴的法律部门产生并不是一蹴而就，其往往有个发展过程；但也正是在这些过程中，法律部门体系逐步发生巨大演变。从诸法合体到刑民分裂，进出现民商分离……。社会环境的变化发展注定法律部门体系不是一成不变。当社会发展到传统的法律部门无法包容时，新兴的法律部门则应孕而生。民法如此，经济法亦是如此。自19世纪后半叶开始到20世纪30年代，西方社会发生了巨大变化。传统现存的法律对现实的调节与控制越来越显得力不从心，社会现实呼吁新类型法律的产生以弥补现存法律的漏洞与不足。这种现象最先出现在美国的1933年的经济大危机中，罗斯福新政就是最好的证明。在罗斯福新政时期，美国政府制定了大量的与传统立法风格迥异法律。学者将这些众多而且带有政府干预内容这一共性的法律笼统称为经济法。经济法无论是在形式上还是本身的内容都是民法、商法等传统法律部门无法包容。对于这点，我国很多学者的著作已经做了很多的比较与论述，这里就不赘述了。但值得补充的是有关经济法与行政法的关系问题。在讨论经济法是否是一个独立的法律部门时，我国曾经出现经济行政法论之说。笔者认为，该理论的最大缺陷就在于混淆经济法与行政法产生的根源。行政法产生的根源与刑法一样，主要基于显示国家主权；而经济法的产生则是基于市场失灵。政府因市场失灵而所做的行为与政府基于国家主权而所做的行为在本质上有着根本的差异。前者是政府与市场的博弈；而后者是政府对公民的统治。所以，我们不能因为活动主体的竞合而否定经济法的独立性。
经济法的独立性并不意味着对其它否定法律部门的否定。正如科斯所指出的，在不同的经济环境下，降低交易费用的法律方法可以有多种选择。作为市场失灵催生的法律部门，民法、商法、经济法有各自独立存在的价值。
(三)经济法产生的绝对必然性与相对偶然性
市场客观上是会失灵的，市场失灵需要大量的法律来矫正，而这些法律中有很大一部分是传统的法律部门所无法涵盖，这些法律又被很多学者命名为经济法。因此，我们可以得出这样的结论即经济法的产生是客观必然的，而且具有绝对性。它是市场失灵的抽象普遍性的重要表现和必然结果。只要当一个国家或者地区的市场失灵达到一定的程度时，经济法必然应社会发展需求而产生。认识到市场失灵与经济法产生的绝对必然性对于一个国家或者地区的超前立法有很大的指导意义。但值得指出的是，超前经济法立法并不意味着对市场失灵导致经济法产生理论的否定，因为超前的经济法立法目的还是在于规制市场失灵。
哲学原理告诉我们，绝对的必然性与相对的偶然性是有机统一的。肯定经济法产生的绝对必然性并不能否定其产生的相对偶然性。所谓经济法产生的相对偶然性是指不同国家或者地区的经济法产生时间和方式往往因各种具体因素的影响呈现很大的差异，它是市场失灵的相对特定性的表现与必然结果。认识到经济法产生的相对偶然性对于我们解决经济法产生的时间争议问题有很大的现实意义。经济法产生具有相对偶然性说明了笼统讨论经济法产生时间的做法非科学性。
结束语
掐指一算，有关经济法独立性之争已有将近上百年的历史。适度的理论峥嵘能够推动社会的进步与发展，但如果忽视现实而过度的进行理论争议则适得其反。客观规律和现代社会实践已经证明了经济产生与发展的客观必然性。因此从理论研究的社会目的角度来看，有关经济法的独立性问题有必要画上一个相对完美的句号。
④ 经济法产生的条件
客观上：1、市场经济发展到了社会化大生产阶段，国家被动或者自觉地承担了对经济的组织协调职能；2、市场经济条件下，已经存在了国家直接或间接调控经济的司法实践。
主观上：1、法学家的不间断努力，一定经济法学说产生；2、法学自身逻辑发展。
⑤ 如何理解经济法产生的客观必然性
任何一个法律的产生都是社会需求的结果,是这种需求的反映和证明.
⑥ 试述社会主义制度下发展国际经济与贸易的客观必然性
社会主义制度下发展国际经济与贸易的客观必然性:1社会主义基本经济规律的要求。社专会主义属的根本任务就是发展生产力，而发展国际经济与贸易无疑是社会主义国家解放和发展生产力，实现社会主义基本经济规律的重要途径。2实行对外开放的客观要求。当今世界是一个开放的世界，国与国之间政治、经济和文化方面的联系日益紧密。3社会主义商品生产发展的需要。4社会化大生产的需要。5社会主义国家参加国际分工的需要。国际分工是国际贸易的基础和前提。社会主义经济越发展，分工越要扩大，越需要参加国际分工。
是个论述吧，多写点有好处。
⑦ 社会主义基本经济制度的客观必然性
①我国生产力发展水平和社会主义生产关系的实际状况。具体地说，内 首先， 我国是社会主容义国家， 我国社会的社会主义性质决定必须坚持公有制作为制度基础。其次， 我国社会主义处在初级阶段， 生产力发展的总体水平不高， 发展不平衡， 呈现多层次性， 决定了我国所有制结构的复杂性和多样性。我国现阶段不能实行单一的公有制， 而只能在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。最后， 一切符合“三个有利于” ( 有利于发展社会主义社会的生产力、 有利于增强社会主义国家的综合国力、 有利于提高人民的生活水平 ) 的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。②发展社会主义市场经济的需要。公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的重要组成部分， 相互联系， 公平竞争， 有利于促进社会生产力的发展。
（并非原创，是网上抄录！）
⑧ 中国建立社会主义市场经济体制的客观必然性是什么
一,市场经济的含义
市场经济是指以市场机制为基础来配置社会资源的一种运行方式和调节手段.市场经济的实质,是利用市场机制的作用进行社会资源的配置和生产力的布局;以市场为中心环节构架经济流程;用价格信号调节社会生产的种类和数量,协调供求关系;通过优胜劣汰的竞争机制,调节社会生产比例以促进社会经济持续发展.
市场经济与商品经济既有联系又有区别.从联系上看:市场经济与商品经济都是以社会分工和不同所有制为存在基础,生产者都是通过商品和货币的形式交换劳动,属于同一类经济关系,都是以价值交换为本质和以追求价值为目的的经济.从区别上看:商品经济是与自然经济相对的概念,主要是指社会生产方式采取价值生产形式,其特征在于劳动转化为价值,劳动产品转化为商品,产品按价值进行交换,它反映的是劳动的间接社会性质,即人们的个别劳动与社会劳动之间的关系,因此是社会经济较抽象更本质层次的规定;而市场经济则主要体现生产商品的劳动社会性的实现或交换过程,是与用指令性计划配置资源和行政命令办法组织调节社会资源的计划经济相对应的,它是指社会经济的组织方式,其特征在于通过市场来组织和分配生产要素,自然资源及收人分配,因此是属于社会经济运行的较具体,更接近现象形态的规定,是实现劳动社会性的手段.虽然市场经济的存在是以商品经济存在和发展为基础的,但是,只有以现代科学技术为基础,高度社会化的生产构成社会生产力的主要内容时,一切经济关系都融人市场活动之中,社会资源的流动,评价,配置主要通过市场来调节,市场已成为该种经济的基本调节机制和运行方式时,才能成为市场经济.所以,市场经济是从经济运行的作用形式,运作机制及资源配置方式的角度,对高度发展的商品经济的一种概括,是发达商品经济,是社会化的商品经济.
传统的中外经济理论认为,市场经济只能与资产私有制相容,计划经济只能与资产公有制相容.以中国为典型的经济体制改革经验,已同时突破了支配东西方的这一传统观念,确立了"社会主义公有制与市场经济可以兼容"的崭新命题.事实上,市场经济不是作为计划经济的对立范畴出现的,计划经济并不排斥市场及市场机制的作用.市场经济也不排斥计划及计划手段,相反,计划方法,计划指导已作为宏观调控手段的构成要素包括在市场经济体制中,成为当代资本主义国家普遍采用的调节经济发展的重要手段之一.市场经济和计划经济只是现代社会资源运行性配置的两种主要的方式和手段,它们本身并不是社会基本经济制度的本质特征.因此,市场经济既可以与私有制相联系并为其服务,同样也可以与公有制相联系并为其服务.从人类社会的发展规律可以看到:私有权支配资源和市场调节资源的低级形态,向公有权支配资源和国家主导型市场调节资源的高级形态过渡,是历史的必然和进步.
二,中国以市场为取向的经济体制改革
党的十六届三中全会,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》.这是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会全面发展的纲领性文件.
从党的十一届三中全会到十六届三中全会,中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年,在理论和实践上取得了重大进展,实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破.
以党的十六届三中全会为起点,我国经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程.这是党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策,也是对全党新的重大历史性考验.
解放思想,实事求是:中国共产党人创造性地将社会主义同市场经济相结合,开辟了民族复兴的光辉历程.
从改革率先在农村突破,到确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济;从明确提出建立社会主义市场经济体制的目标,到初步建立起社会主义市场经济体制,再到迈向建成完善的社会主义市场经济体制的新目标.
党的十一届三中全会以来的25年,中国共产党人在实践中艰难探索,在探索中勇于实践,沿着社会主义市场经济的改革方向,走出一条富民强国的中国特色社会主义道路.
25年来,我国经济发展水平的每一次跃升,都缘于改革理论的突破.而改革不断突破,都缘于解放思想,实事求是的思想路线.正像闪电走在雷鸣前一样,思想要走在行动前面.
社会主义可以搞市场经济,这是中国共产党人的伟大创举,是亿万人民建设社会主义和改革开放经验的总结,也是思想不断解放取得的理论成果.它突破了把市场经济视为资本主义特有的东西,计划经济才是社会主义经济基本特征的传统观念和社会主义的传统模式.
1978年12月召开的党的十一届三中全会,重新确立了解放思想,实事求是的思想路线,鲜明地指出应当坚决按照经济规律办事,重视价值规律的作用.由此,中国人民开始了以市场为取向的经济体制改革的伟大征程.
1982年9月,党的十二大提出"计划经济为主,市场调节为辅"的原则.1984年10月,党的十二届三中全会作出关于经济体制改革的决定,指出我国实行的是有计划的商品经济.
1987年10月,党的十三大指出新的经济运行机制,总体上来说应当是"国家调节市场,市场引导企业"的机制.
从1984年到1988年,我国经济经历了一个加速发展的飞跃时期,展现了农业和工业,农村和城市,改革和发展相互促进的局面.
1992年10月,党的十四大明确宣布:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.这是一个带有全局性的重大突破.这标志着党对社会主义经济发展规律的认识有了一个新的突破和飞跃,标志着我国的经济体制改革进入了一个新的阶段.
1993年11月,党的十四届三中全会作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,制订了继续深化改革的总体蓝图.我国的经济体制改革从此进入了全局性整体推进的新阶段.
至此,历经15年,我国市场取向改革的目标及其框架在理论上,认识上已基本完成.这以后的10年间,我国经济体制改革取得了重大进展,经济增长保持持续快速健康发展.我国的综合国力,社会生产力和人民生活水平又连续迈上新台阶.
从传统的计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制,一场深刻的变革在古老的东方大国激荡.建设社会主义市场经济体制已经成为不可逆转的历史进程.
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署.十六届三中全会承前启后,明确提出完善社会主义市场经济体制的目标,任务,指导思想和原则,把新世纪新阶段的我国经济体制改革又进一步向前推进.
三,中国社会主义市场经济体制选择的客观必然性
选择市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要.
邓小平指出:"社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展".(《邓小平文选》第3卷第370页)体制改革的目的是自觉调整生产关系不适应生产力发展的各个方面和环节,是社会主义制度的自我完善.
我国社会主义经济建设从正反两方面实践经验证明:尽管传统体制在奠定国民经济发展的基础方面曾经起到积极的作用,但是,随着经济的发展,传统体制所存在的体制僵化,权利过于集中,抑制企业的活力和积极性的弊端日益暴露出来,愈加不适应生产力的发展.在市场调节得以充分发挥的时期,生产发展的快,经济充满活力.市场调节作用得到充分发挥的地区或企业,机制灵活,生产增长迅速,人民生活水平提高的快.而传统体制影响大的地区或企业,机制僵化,生产增长缓慢.人们从改革的实践中体会到,对传统体制进行全面改革,选择市场经济体制,会解放和发展生产力.
第二,选择市场经济体制是社会主义商品经济理论不断发展和认识逐步深化的结果.改革开放的过程,是思想解放的过程,也是摆脱传统观念和形成新认识的过程.我国的经济体制改革理论首先是从对传统计划经济体制弊端的反思开始的.
党的十一届三中全会明确指出:"现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权利过于集中"."应该坚决实行按经济规律办事,重视价值规律的作用".传统体制的弊端在于权利过于集中,不重视发挥市场调节的作用,正确认识和处理计划和市场的关系,便成为探索经济体制改革的核心问题.传统理论和观念认为,社会主义是非商品经济的,市场经济是资本主义特有的东西,计划经济才是社会主义经济的基本特征.随着改革的逐步深入,这种传统观念愈加不适应客观实际.
在党的十一届三中全会的基础上,党的十二大提出计划经济为主,市场调节为辅的理论.党的十二届三中全会提出我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济;十三大进一步提出社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制.党的十三届三中全会后,提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合经济体制和运行机制.
回顾我国经济体制改革的进程,对社会主义经济理论有两大突破.一是1984年党的十二届三中全会提出的社会主义有计划商品经济理论,突破了社会主义同商品经济不相容的传统观念,在理论认识上为确立市场经济体制提供了必要的前期准备;二是党的十四大提出的社会主义市场经济体制,突破了把计划和市场看作是区分社会主义和资本主义的传统观念.应当说,改革开放以来,每一次理论认识上的深化和发展,都是确立市场经济体制不可缺少的组成部分,选择市场经济体制是经济体制改革理论发展和认识深化必然结果.
邓小平关于计划与市场关系的论述 :早在1985年,邓小平会见美国时代公司总编辑格隆瓦尔德时说:"社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾.问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力."1992年初,邓小平在南巡谈话中进一步指出:"计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场.计划和市场都是经济手段.""计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别."这些论断,从根本上解除了把计划经济和市场经济视为社会基本制度范畴的思想束缚,在计划与市场关系问题的认识上向前迈进了一大步,为选择市场经济体制奠定了理论基础.
第三,选择市场经济体制是改革实践发展的必然结果
据80年代末90年代初统计:市场调节已在国民经济中占有相当比重,在某些领域甚至起到主导作用.在工业生产方面,国家下达的指令性计划产品品种,由1984年123种减少到1988年的50种,同期国务院各专业部门下达的工业生产指令性计划产品品种由1900多种减少到380多种.在工业品流通方面,计划分配的物资占国内生产量的比重大幅度下降,如煤炭由1980年的57.9%下降到1988年的42.7%,钢材由1980年的76.9%下降到1990的49.2%.在价格方面,到1990年,社会全部产品和服务的价值总额中,国家定价约占25%,其余75%为国家指导价和市场价.在农产品收购总额中,国家定价占25%,国家指导价占23%,市场价占52%.在消费品零售总额中,国家定价占30%,国家指导价占25%,市场价占45%.随着市场取向改革的逐步深入,市场调节作用日益扩大,极大地调动经济运行的活力和促进社会生产力的发展,为确立社会主义市场经济体制的改革目标准备了实践条件.
第四,选择市场经济体制是扩大开放的需要
当今的世界是开放的世界.中国不可能关起门来搞现代化建设,必须扩大对外开放.在世界经济日益走向一体化的今天,扩大与世界各国的经济交往,参与国际分工,参加国际竞争,提高我国产品的国际竞争力和扩大国际市场份额,必须实行市场经济体制.因为,我国走向世界市场所面对的是世界市场经济体系,国际市场体系和国际市场调节体系,在世界经济交往中所遵循的是以市场经济法则为基础的国际惯例,国际规范,和国际准则.不实行市场经济体制,我国经济难于同国际市场经济接轨,难于在国际竞争中增强国家的国际竞争力,难于在扩大对外开放中利用国际市场资源加快国内的经济建设.
第二节 社会主义市场经济的基本特征
一,市场经济的一般特征
市场经济的一般特征,也就是市场经济在正常运行中都必须具有的通则和规范,是构成市场经济的基本要素.概括起来市场经济有五个共同特征.
一 市场经济是货币经济
在市场制度条件下,一切经济活动都直接或间接地表现为商品交换活动,即以货币为媒介进行各种交换.生产者和消费者的决策,生产与消费,供给与需求之间关系的协调,社会资源配置和收入分配,都是建立在商品交换原则的基础上.一切企业不论属于哪一种所有制,它的投资,生产和营销活动都要通过市场取得社会承认,通过市场才能实现.市场是企业的生命线,市场机制是实现资源优化配置的运行机制.
二 市场经济是自主经济
市场经济下产权明确,利益独立的多元化主体,决定市场主体企业和消费者必须拥有完全的自主权,从而可以自觉面对市场,及时对市场信号作出灵敏的反应,自主地进入或退出市场.作为"经济人",企业以追求利润最大化为目标,消费者以取得消费剩余或效用最大化为原则.这使企业的经营管理既有动力,同时又要经受市场的约束和亏损的压力.劳动者可以双向选择,自由流动,选择最能发挥自己才能和取得尽可能高的报酬的职业.
三 市场经济是竞争经济
在市场制度下,市场竞争是市场主体之间经济实力的较量,是经济利益的争夺.竞争主要表现为产品价格,质量和市场占有率.只有通过竞争才能形成真正反映资源相对稀缺程度的市场价格信号,这样的价格才能权衡成本和收益,以及协调各个市场主体经济利益的客观尺度.市场竞争必须是公开,公平和公正,竞争各方的地位和权利都是平等的,谁也不能在市场中享有垄断和特权地位.没有公平竞争就不可能有等价交换,也就不可能有社会资源合理,高效率的配置.
四 市场经济是法制经济
市场经济利益主体的多元化和决策分散化,利益的竞争关系,以及制约市场运作的因素的复杂性,决定了整个经济运行需要有一个比较健全的法制基础,由法律来引导,规范,保障和约束经济主体的市场行为,使市场的运转有秩序有规则,成为有序的市场.各经济主体在法律面前成为平等的一员.规范市场行为的法律规范,主要内容是明确规定市场主体,维护市场秩序,加强宏观调控,完善社会保障,促进对外开放等.
五 市场经济是开放性经济
利益主体的多元化和社会分工的深化,以及社会生产和增长,必然要求市场容量的扩大,要求突破地区,部门直至国界的限制,形成全国性的统一市场,参与国际分工和国际经济接轨.通过市场开放,扩大生产要素和商品的流动,提高生产社会化程度,促进国民经济快速稳定发展;通过国际间要素流动,可以平衡国内生产要素结构的不平衡性,提高商品的竞争力,实现更高的价值,加速国内市场的发育.
二,社会主义市场经济的基本特征
市场经济作为一种经济运行模式,总是为社会制度的本质规定性所决定的,与具体社会制度相结合.从这个意义上,社会主义市场经济是与社会主义基本制度紧密结合在一起的市场经济.因此,除了市场经济的一般特征外,社会主义市场经济还具有反映社会主义所特有的属性.
一 以公有制为主体,多种经济成分共同发展的所有制结构,决定市场经济主体的结构.以公有制经济为主体,表现在公有资产在社会总资产中一定要占大多数或优势,国有经济在关系到国民经济命脉的重要部门和关键领域要占支配地位,并在高新技术,产业结构,区域布局,公平分配等方面,体现对整个国民经济发展的主导作用."主导"是指国有经济占一定数量比例基础上的功能,作用和地位;"主体"是指公有经济具有一定功能,作用和地位基础上的数量比例.主体涵盖主导.只有确保公有制主体地位,积极壮大国有经济和集体经济的同时,允许和鼓励个体,民营,外资等非公有制经济的发展,并需要对它们进行正确引导和加强监督依法管理,才能防止两极分化和实现共同富裕.这种所有制结构模式应在国家导向的市场竞争中形成.不同经济成分可以自愿实行多种形式的联合经营.各种经济成分都要进入市场,平等竞争.
二 按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配结构,制约着市场经济的分配机制.我国的分配制度是以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,兼顾效率与公平,这既体现分配领域中社会主义分配关系的主体地位,又体现了市场经济原则在分配关系中的贯彻.在公有制经济范围内实行按劳分配,把个人收入同劳动贡献联系起来,合理拉开差距,这同市场机制刺激效率的作用是一致的.同时,由于按劳分配不包括资本收入,只是以劳动取得报酬,因此不会出现收入差别的过分悬殊,产生两极分化.即使企业之间由于经营水平不同,从而通过市场获得收入有多有少,按劳分配水平有高低,但作为个人收入仍然没有超出劳动报酬范围,企业的积累是公共财产.整个社会以按劳分配为主体,不仅可以防止两极分化,又有利于缓和市场经济在分配上的矛盾,逐步实现共同富裕.
三 社会主义国家对市场的运行能够实行更有效,更自觉的宏观控制.由于我国是以公有制为基础,使国民经济结成统一整体;国家掌握着国民经济命脉,对市场的调控具有雄厚的物质基础;社会主义生产目的是为了实现劳动者的共同富裕,因而国家能够更有效,更合理地处理好整体利益与局部利益,近期利益与长期利益,计划与市场以及微观放活与宏观协调的关系,宏观调控能力更强.
简言之,发展和完善社会主义市场经济及其体制,是当代解决公有与私有,公平与效率,计划与市场三大世界性基本经济矛盾的最佳模式.
第三节 社会主义市场经济体制的基本框架
社会主义市场经济体制的基本框架,是在坚持以社会主义公有制为主体,多种经济成分共同发展的基础上,由现代企业制度,全国统一的市场体系,健全的宏观经济调控体系,合理的个人收入分配制度和多层次的社会保障体系,这五个主要环节构建而成.它体现了社会主义基本制度和市场经济的有机结合,具有我国社会主义初级阶段的鲜明特色.
一,建立适应市场经济要求的现代企业制度
企业是市场活动的主体,也是市场经济的微观基础.实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变必须实现企业制度创新,建立现代企业制度,为新的经济体制创造相应的微观制度资源配置.现代企业制度实行明晰化的产权制度,使企业成为具有法人财产权的主体.产权主体是企业实行自主经营和自负盈亏的基础,只有产权主体才能成为真正的自主经营和自负盈亏的主体.企业有法人财产权,能以自己的法人财产弥补亏损偿还债务,做到自负盈亏.拥有法人财产权的企业,其经济利益的驱动必然加强,努力使资产保值增值,并获得最大利益.企业为追求最大经济利益而参与竞争,自动接受市场机制的调节,根据市场要求决定自身的行为取向,自主决策生产要素的组合及经营活动.所以,以公有制为主体的现代企业制度是社会主义经济体制的基础,也是国有企业改革的方向.搞好国有企业改革对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极其重要的意义.
二,建立统一,开放,竞争,有序的市场体系
市场是企业的运行环境,市场体系化是市场经济发挥功能作用的基本条件.发挥市场在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展市场体系.经过十多年的改革,我国的商品市场已获得很大发展,绝大部分产品已商品化,市场化.与此相对应,生产要素市场发育明显滞后,市场机制难以调节资源的合理流动.因此要尽快形成以商品市场为基础,以发展金融市场,劳动力市场,技术市场和信息市场等为重点,其他要素市场齐备的全国统一的开放的市场体系.同时,还要改善和加强市场的管理和监督,建立正常的市场进入,市场竞争和市场交易秩序,保证公平交易,平等竞争,保护经营者和消费者的合法权益.价格是市场机制的核心要素,是经济运行的信号灯和平衡器,通过价格的波动反映商品的稀缺程度,实现商品价值,调节资源配置,推进价格改革,理顺价格体系,建立起以市场形成价格为主的价格形成机制,并健全对价格的社会监督机制,使市场形成价格的机制能够健康运行.
三,健全宏观经济调控体系
转变政府职能的根本途径是政企分开,解除政府与企业的行政隶属关系,将属于微观经济的职能还给企业,政府对企业的管理由直接管理转向间接管理.政府要从微观管理转向宏观管理,尽量缩小政府直接审批的范围,把要素分配和资源配置的职能转移给市场,政府只行使必要的宏观调控和审批,把企业财务审计,资产评估等服务性业务转给中介组织.政府管理经济的职能,主要是制订和执行宏观调控政策,搞好基础设施,创造良好的经济发展环境.同时,培育市场体系,监督市场运行和保护平等竞争,调节社会分配和组织社会保障,管理国有资产和监督国有资产经营,实现国家的经济和社会发展目标等.为了加强宏观经济调控,就必须健全宏观调控体系.宏观调控的主要任务是:保持经济总量的基本平衡,抑制通货膨胀,促进经济结构的优化,实现经济稳定增长,推动社会全面进步.宏观调控主要采取经济办法,通过深化改革,建立健全宏观凋控体系,加强对经济运行的综合协调.为此,我国要深化财税,金融,投资和计划体制的改革,以便有效运用货币政策和财政政策,调节社会总需求和总供给的基本平衡,促进国民经济和社会的协调发展.宏观调控和市场机制是功能互补的关系,市场在国家宏观调控下运行,国家宏观调控建立在市场机制基础之上.
四,建立合理的个人收入分配制度
个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则.劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制,打破平均主义实行多劳多得,合理拉开差距.要改革工资制度,建立正常的工资增长机制.坚持鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策,允许和鼓励资本,技术等生产要素参与收益分配;提倡先富带动和帮助后富,逐步实现共同富裕.
五,建立多层次的社会保障体系
社会保障体系是国家根据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度.它是社会化大生产的产物,是经济发展和社会进步的标志,也是保障社会稳定,促进市场经济健康运行的重要保证.社会保障体系是多层次的,它包括社会保险,社会福利,社会救济,优抚安置等方面的内容,而以社会保险和社会救济为基本组成部分.在社会主义市场经济条件下,市场机制的作用,一方面促进资源的合理流动及其使用效率的提高和生产的发展,另一方面又会扩大分配的差距,甚至形成贫富悬殊.而且,在市场竞争中,优胜劣汰是铁的规律.按照效率优先兼顾公平的原则,国家应使贫困者或破产企业和中断劳动就业的职工能够得到必要的社会帮助.以维持劳动者的基本生活需要.对此,市场机制很难发挥作用.所以,建立社会保障体系是构建社会主义市场经济体制的一个重要环节.通过深化改革,逐步完善社会保障体系,重点完善企业养老和失业保险制度,为市场经济的发展创造良好的社会环境.社会保障政策要统一,管理要法制化,提高社会保障事业的管理水平,形成社会保险基金筹集,运营的良性循环机制.
上述五个方面是相互联系和相互制约的有机整体,由此构成了社会主义市场经济体制的基本框架.建立和完善社会主义市场经济体制,既是一项艰巨复杂的社会系统工程,又是一个长期发展的过程.
⑨ 试述经济法产生的历史必然性
自第一次世界大战以来,经济法从产生到发展已有近百年的历史.尽管如此,法学界对经济法是否是一个独立的法律部门仍然争论不休.否定派认为由于经济法不存在独立的调整对象与调整方法,因此它不可能成为一个独立的法律部门；而肯定派则主要从社会实践角度尤其是克服市场失灵来论证经济法是一个独立的新兴的法律部门.从表现上看,两大不同观点的争论似乎只是局限于经济法是否是一个独立的法律部门问题上；其实,从更深层次上看,二者实际上是对经济法产生的必然性认识上存在截然相反的观点.本文拟对传统经济法理论有关经济法产生的必然性研究进行修正与完善来进一步论证经济的产生与发展是人类社会进步的必然结果.
一、市场失灵现象分析
（一） 市场存在失灵情形
市场,原本意义上是指人们交换物品的场所,后来逐步演化为一种社会资源配置机制.伟大的古典经济学家亚当·斯密曾经将它比作
“看不见的手”,并且认为如果没有任何外力的干预,这只手可以引导人们在追逐自身利益最大化的同时使社会利益最大化,这就是所谓的无形之手理论.[①]虽然市场是人类社会迄今为止发现的最为有效的资源配置方式,但它并不像无形之手理论描述的那样是万能.以庇古等人为代表的福利经济学家通过规范分析得出,由于垄断、外部性和社会不平等是内生于自由竞争市场却又市场自身无法解决的问题,因此市场是存在缺陷的,无形之手是会失灵的.[②]市场失灵（Market
Failure）,又翻译为市场失败,它一般是指市场机制在一定场合下会导致资源不适当配置,使自由的市场均衡背离帕累托最优状态.市场出现失灵的情形并不是偶然的,而是必然的.从哲学角度来讲,事物的两面性以及发展变化原理说明市场不可能一直是完美无暇的,当市场运行环境变化发展达到一定阶段时,市场本身存在的缺陷必然会暴露出来,市场也就出现失灵情形；现代经济学理论研究和社会实践也证明：在现代经济环境下,由于公共产品、外部性、垄断（包括自然垄断）、信息的不完全和不均衡等因素的作用,单一的市场资源配置机制不可能完成良性市场秩序的建设任务.[③]现代市场失灵主要有以下几种表现形式：⑴收入与财富分配不公；⑵外部负效应问题
；⑶竞争失败和市场垄断的形成 ；⑷失业问题 ；⑸区域经济不协调问题 ；⑹公共产品供给不足
；⑺公共资源的过渡使用等等.这些表现形式都是市场内部矛盾激化的必然产物,市场失灵也是客观存在的经济规律之一.
（二） 市场失灵是一种抽象的表述
市场失灵是人们对市场无法完成全部社会资源配置的经济现象所作地一种抽象语言概括.它虽然在形式上具有普遍性的,但其各自内容却往往具有相对的特定性.这具体表现在两个方面：第一,不同阶段的市场失灵的程度与具体表现形式有所不同.作为一种社会资源的配置机制,市场本身的功能是有限的.当市场运行的环境对市场本身的要求越来越高时,市场的相对缺陷也就暴露的越多,市场也就越发显得失灵甚至出现完全的瘫痪.西方国家的的社会发展过程就是最好的证明.当西方资本主义刚刚摆脱封建制度的约束时,由于当时的经济运行环境要求相对较低,市场几乎能够完成所有的社会资源的配置.正是在这种特定的社会环境下催生了亚当斯密的无形之手理论,它滥觞于整个古典经济学时代.好景不长,伴随着商品经济由低级向高级的发展,市场失灵日益严重,例如弱性的交易规则导致欺诈泛滥逐步上升到商行为的不规范导致交易费用的大幅度增加直至出现1933年资本主义的经济大危机.第二,不同国家和地区的市场失灵也有差异.由于各个国家或者地区的生产力发展水平有所不同,因此市场失灵在这些国家和地区间表现的也有很大的差异.有的国家或者地区的市场失灵已经达到了政府公权必须赤裸的光明正大的进行干预的地步,目前世界上经济比较发达的国家或者地区大部分属于这种类型；而有的国家或者地区尚还处于市场自由配置的末期阶段,这种情形一般发生在经济比较落后的中小国家.值得指出的是,即使经济发展水平基本处于同一层次的国家或者地区,受到各种因素的影响,它们之间市场失灵具体情况也是不尽相同的,往往表现出带有个性色彩.研究市场失灵的相对特定性对于我们界定不同国家或者地区的经济发产生与发展有着深刻的意义,它表明不同国家或者地区的经济法产生与发展的具体时间是不尽相同,对经济法产生时间进行笼统下结论的做法是不科学的.
市场失灵作为一种社会经济现象的抽象表述,它本身具有客观性,它不以人们的发现与否而改变存在.人们能够认识到市场也会失灵的意义就在于能够充分发挥人类的主动性去创造条件来逐步改变市场失灵的存在形式,逐步减轻其给社会带来的副面影响.但人类不可能彻底的消除市场失灵,除非人类社会不存在商品交换.认识与肯定市场失灵的客观性对于我们研究经济法的产生必然性具有根本性的意义.我国传统的经济法理论一般都是以公共福利理论的“市场失败”论作为经济法产生的必然性的最基本理由.笔者认为,虽然我国传统的经济法理论基本上清楚阐述了经济法产生的必然性,但是其本身的表达方式和推理逻辑上需要进行局部的修正与完善,以免引起不必要的学科之间的争论.
二、经济法产生的必然性
（一）市场失灵催生相应的法律部门产生
市场失灵是对社会资源优化配置机制的反动,它往往会给经济的发展带来巨大的副面影响.因此当市场秩序与社会经济发展出现明显的不协调时,政府必然会采取一定的措施与手段进行的干预,制定相应的法律便是其中重要手段之一.由于市场失灵在不同阶段有着不同表现,因此不同时期针对市场失灵的立法也有所不同.有的学者对此进行作了一定的归纳与总结,他认为“伴随着商品经济由低级向高级发展,交易费用逐渐增大,民法、商法、经济法相继产生.其产生的轨迹具体呈现为：首先,平等交易主体之间因欺诈、违约等行为导致的交易费用增加,不具体强制性的交易规则演变成具有强制性的民法规范,以保证交易规则被遵守,降低整个社会的交易费用；其次,市场主体规模扩大,内部交易费用增加,商行为不统一、不规范导致交易费用增加,商法产生并从民法中独立出来；再者,交易费用继续增加、市场经济秩序崩溃,以政府公权力直接干预市场交易行为和间接调空宏观经济的经济法产生.”[④]依据上述观点,我们可以得出市场失灵催生了民法、商法和经济法三个法律部门的相继产生这样的结论.
（二）经济法是一个独立的不可替代的法律部门
通过前面的分析,市场失灵理论已充分的证明了相关法律部门产生的必然性.目前,虽然法学界对民法与商法的关系还存在一定的争议,但总体上还是没有经济法是否是一个独立的法律部门争论的那么激烈.肯定派与否定派是针锋相对,各执一词.从争论的结果上来看,如果从纯粹的传统理论分析,否定派则占有很大的优势；如果从社会实践来看,肯定派则占有上风.这场争论实质反映了理论与实践的脱节.因此,不少学者对此进行了深刻反思与检讨并试图寻求新的理论来论证经济法部门的存在.笔者认为,既然市场失灵理论已经证明相关法律部门产生的必然性,那么我们就应该从社会现实来讨论经济法的存在情况,而不是固守和套用传统的理论.由于所谓的法律部门本质上只不过是学者根据大量已经存在某类法律规范而在理论上对它们所作的一种抽象上的归纳与表述,因此讨论一个法律部门是否存在,其最直观有力的依据就是看看相关法律规范是否大量存在；如果社会现实客观存在大量的某类法律规范,那么该法律部门就是独立存在的.民法和刑法两个法律部门的形成与发展已经充分证明了这一点.以此为标尺,经济法作为一个独立的法律部门则是客观存在的,因为从目前社会现实来看,无论是我国还是其它相对发达国家都现实的存在数量相当多经济法律规范.理论源于实践.既然社会实践中客观的存在经济法部门,那么理论上则一定可以得到论证.通过前面的分析,我们可以看出市场失灵必然催生一大批法律和一系列法律部门的产生与发展,这就不可避免地出现新老法律部门的分离和新兴的法律部门的独立.虽然新兴的法律部门产生并不是一蹴而就,其往往有个发展过程；但也正是在这些过程中,法律部门体系逐步发生巨大演变.从诸法合体到刑民分裂,进出现民商分离…….社会环境的变化发展注定法律部门体系不是一成不变.当社会发展到传统的法律部门无法包容时,新兴的法律部门则应孕而生.民法如此,经济法亦是如此.自19世纪后半叶开始到20世纪30年代,西方社会发生了巨大变化.传统现存的法律对现实的调节与控制越来越显得力不从心,社会现实呼吁新类型法律的产生以弥补现存法律的漏洞与不足.这种现象最先出现在美国的1933年的经济大危机中,罗斯福新政就是最好的证明.在罗斯福新政时期,美国政府制定了大量的与传统立法风格迥异法律.学者将这些众多而且带有政府干预内容这一共性的法律笼统称为经济法.经济法无论是在形式上还是本身的内容都是民法、商法等传统法律部门无法包容.对于这点,我国很多学者的著作已经做了很多的比较与论述,这里就不赘述了.但值得补充的是有关经济法与行政法的关系问题.在讨论经济法是否是一个独立的法律部门时,我国曾经出现经济行政法论之说.笔者认为,该理论的最大缺陷就在于混淆经济法与行政法产生的根源.行政法产生的根源与刑法一样,主要基于显示国家主权；而经济法的产生则是基于市场失灵.政府因市场失灵而所做的行为与政府基于国家主权而所做的行为在本质上有着根本的差异.前者是政府与市场的博弈；而后者是政府对公民的统治.所以,我们不能因为活动主体的竞合而否定经济法的独立性.
经济法的独立性并不意味着对其它否定法律部门的否定.正如科斯所指出的,在不同的经济环境下,降低交易费用的法律方法可以有多种选择.作为市场失灵催生的法律部门,民法、商法、经济法有各自独立存在的价值.
(三)经济法产生的绝对必然性与相对偶然性
市场客观上是会失灵的,市场失灵需要大量的法律来矫正,而这些法律中有很大一部分是传统的法律部门所无法涵盖,这些法律又被很多学者命名为经济法.因此,我们可以得出这样的结论即经济法的产生是客观必然的,而且具有绝对性.它是市场失灵的抽象普遍性的重要表现和必然结果.只要当一个国家或者地区的市场失灵达到一定的程度时,经济法必然应社会发展需求而产生.认识到市场失灵与经济法产生的绝对必然性对于一个国家或者地区的超前立法有很大的指导意义.但值得指出的是,超前经济法立法并不意味着对市场失灵导致经济法产生理论的否定,因为超前的经济法立法目的还是在于规制市场失灵.
哲学原理告诉我们,绝对的必然性与相对的偶然性是有机统一的.肯定经济法产生的绝对必然性并不能否定其产生的相对偶然性.所谓经济法产生的相对偶然性是指不同国家或者地区的经济法产生时间和方式往往因各种具体因素的影响呈现很大的差异,它是市场失灵的相对特定性的表现与必然结果.认识到经济法产生的相对偶然性对于我们解决经济法产生的时间争议问题有很大的现实意义.经济法产生具有相对偶然性说明了笼统讨论经济法产生时间的做法非科学性.
结束语
掐指一算,有关经济法独立性之争已有将近上百年的历史.适度的理论峥嵘能够推动社会的进步与发展,但如果忽视现实而过度的进行理论争议则适得其反.客观规律和现代社会实践已经证明了经济产生与发展的客观必然性.因此从理论研究的社会目的角度来看,有关经济法的独立性问题有必要画上一个相对完美的句号.
摘自网络网友，谢谢。
⑩ “客观必然性”是什么意思
客观必然性指,事物发展、变化中的不可避免和一定不移的趋势.必然性是由事物的本质决定的,认识事物的必然性就是认识事物的本质.