行政法公物

A. 许金桂讲的行政法中三大类八小类是指什么

行政法主要包括三大类：

1. 行政组织法的规范和制度。

2. 行政行为法的规范和制度。

3. 行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度。

行政法中八小类是指：

第一类为调整行政组织和职能的狭义行政组织法；

第二类为调整行政机构编制的行政编制法；

第三类为调整行政工作人员任用和管理的公务员法；

第四类为调整行政设施、国有资产等公物的公物法。

第五类为行政复议法。

第六类为行政赔偿法。

第七类为行政申诉、控告、检举法。

第八类为行政监察法。

B. 对破坏公物的学生加倍处罚是否违法

学校不能加倍处罚和罚款，应让监护人履行职责，修复公物。

C. 《行政法与行政诉讼法（第二版）》这门课程第二章的知识点有哪些

《行政法与行政诉讼法（第二版）》这门课程第二章的知识点包含章节导引、行政组织法基本原理、行政主体理论、行政组织的设置与编制、公务员制度、公物法。

D. 行政法中三大类八小类是指什么

行政法主要包括三大类：

1. 行政组织法的规范和制度。版

2. 行政权行为法的规范和制度。

3. 行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度。

行政法中八小类是指：

第一类为调整行政组织和职能的狭义行政组织法；

第二类为调整行政机构编制的行政编制法；

第三类为调整行政工作人员任用和管理的公务员法；

第四类为调整行政设施、国有资产等公物的公物法。

第五类为行政复议法。

第六类为行政赔偿法。

第七类为行政申诉、控告、检举法。

第八类为行政监察法。

E. 行政法如何保护公民权利

行政法保护公民、法人或其他组织的合法权益，主要包括两个方面的内容：

一、是通过赋予行政机关合法权限并监督其行使，来保障公民、法人或其他组织各项政治权利、经济权利和社会权利的实现；

二、是通过赋予公民、法人或其他组织对行为的监督权(如检举权、控告权)，行政权行使过程中的参与权(如知情权、要求听证权)，特别是对行政行为侵犯其合法权益的提起复议权、诉讼权和要求赔偿权，来保护自己的合法权益。例如：

《国家赔偿法》第三条

行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

(5)行政法公物扩展阅读：

《行政诉讼法》

第四十四条

对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

第四十五条

公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

F. 秦朝的民事法律规范有哪些

在出土的秦简上看，虽然绝大部分是关于刑法、刑事诉讼法、行政法和经济法方面的内容，但也有若干民事立法，调整当时的民事法律关系。

当然，在秦律中没有现代的民法，甚至单行的民事法规也不曾见到，仅有若干民事法律规范混杂在刑法和其他的单行法规中，或者仅仅作为惯例混杂在《法律答问》中。民事立法在秦朝如此不发达，可能与当时尚没有较为发达的商品经济有关系。尽管如此，我们仍然可以从中发掘出我国早期的民事立法和民法思想。

（一）名籍和住所

在秦律有一系列的关于人及其身份的规定，实际上就是有关民事主体的规定。《商君书·境内》：“四海之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削”。在秦管制下的居民，不论是男是女，生下来就有自己的名字，而且有权把自己的名字登记到官府的簿籍上，取得名籍，即具有了权利能力。

在封建社会，人们习惯把出生地称为原籍或籍贯。因此，在那时，人们的住所往往同籍贯是一致的。在处理法律的问题时，秦律特别重视人们的住所。秦简中提到发生法律关系的人时，总是明确写明“某里士伍甲”、“某里公士乙”，或“居某县某里”。因赎而获得自由的录臣，要“复数其县”，即送回原籍居住。欠债于官府的百姓，“居他县，辄移居县责之”，在所居住的县履行债务义务。住所发生变化，必须报官转移名籍，即所谓“更籍”。这些在法律上都有明文规定。

（二）所有权

在所有权的起源问题上，秦律的制定者认为所有权不是从来就有的。是圣王根据社会安定的需要确定的。

秦朝承认先占取得和孳息取得的原则，同时在传来取得问题上，因赏赐、交易、继承而取得的所有权也被法律承认。即使是盗窃犯的赃物，经过交易而取得的所有权，也受到法律的保护。例如秦简中记载的一个案例，查获盗窃的衣服，却不把衣服归还原主，而把卖衣所获买的布归还原主。在所有权的消灭问题上，秦律承认因所有物的灭失、转让使之消灭。

秦律属于封建法律发展的早期阶段，有一个突出的特点：就是刑民不分。因此，在所有权遭受不法侵害时，主要利用刑罚的手段加以保护，甚至对于一般的民事纠纷，也使用刑罚手段。当然在某些情况下，秦律还是用民法手段去解决民事纠纷。如所有权的归属发生争执，并向官府提出控告时。官府的责任就是确认所有权，以帮助所有人得以实现其占有、使用和处分该物的权利。据《争牛·爱书》的记载，某里公土甲和士伍一起带来一头黑色母牛，都说是自己的，请求公断。当时县令就让令史检验牛的年龄，为确认所有权作准备。

（三）债权

从秦律上看，秦朝的债权主要有契约之债、侵权之债、不当得利之债和损坏公物之债等形式。

《法律答问》有这样的记载：“何谓‘亡券而害’？亡校券右为害”。问什么叫丢失契约的危害，回答说，丢失了作为凭证的右券就造成危害。“右券”是秦时债权人所持有，丢失了右券就意味着丧失了权利。在秦简中出现很多关于借贷契约的规定。

在秦律中，也有因非法侵犯而发生的债的关系问题。但是秦律是站在维护社会整体利益的立场上，把盗窃、抢劫、伤害、诽谤这类不法行为，首先看成是侵犯统治阶级所需要的社会秩序的犯罪行为，因此必须用刑罚手段加以解决，而把被害人请求返回和损害赔偿的权利，当做附带的问题来加以解决。

关于不当得利。秦朝规定，不当得利就要返回，这样就在不当得利与利益所有人之间发生了债权关系。例如，《除吏律》记载了这样一个关于训练御手的法律规定，学习和受御手训练四年之久，本人还不能驾车，因本人不努力或根本没有学会驾车的条件，却四年不出摇役和四年不戍边任务，而令其补上四年应出的摇役和戍边任务，以履行由不当得利而发生的债务义务。还有领取口粮的官吏因公外出，又在驿站获得了口粮供应，从而获得了不当得利，应负有偿还的义务。

另外，秦律中关于债务的担保、债务的变更、履行和消灭，也有较为明确具体的规定。

G. 行政违法包括破坏公物 扰乱社会秩序吗

是的，属于违反治安管理法的行为。

H. 城管执法范围包括哪些

根据《城市管理执法办法》

第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

执法范围：

1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。

2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。

3、环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

4、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

5、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。

6、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

7、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

(8)行政法公物扩展阅读

根据《城市管理执法办法》

第九条需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：

（一）与城市管理密切相关；

（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；

（三）执法频率高、专业技术要求适宜；

（四）确实需要集中行使的。

第二十七条城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：

（一）以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证；

（二）在现场设置警示标志；

（三）询问案件当事人、证人等；

（四）查阅、调取、复制有关文件资料等；

（五）法律、法规规定的其他措施。

I. 谁有2012年4月份自考公共政策 行政法与行政诉讼法(一)资料

第一编 绪论
第一章 行政法的基本概念
第一节 行政
一、行政的概念
（一）概念：指各种组织的执行、管理职能。作为行政法调整对象的行政——国家行政，指国家行政机关执行法律、政策，管理国家内政、外交的活动。行政的内容包括计划、指挥、组织、处理、监督等基本要素。
（二）行政的分类考察
1、公行政与国家行政：公行政的范围比国家行政的范围大。
2、静态行政和动态行政
3、形式行政与实质行政：形以主体分类或以管理为分类。
二、行政与行政国：行政法是随着行政国的产生而产生。**西方的历史文化有关。亚当-斯密，诺齐克最小国家。
三、行政与法治国：政府要服从法律，依法律规定而行。**公民，则法律无规定都可以做。
第二节 行政法
一、行政法的涵义
1、含义：指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
2、行政关系：指作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织，个人发生的各种关系以及行政主体内部相互之间所发生的关系。作为行政法调整对象的行政关系，主要指行政主体与行政相对人之间发生的各种外部关系。
3、行政权：指宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政策，管理国家内政、外交事务的国家权力。
4、行政关系的基本内容：
<1>行政管理关系
<2>行政法制监督关系：重要规定对行政主体行使职权行为的法制监督，调整行政法制监督关系。
<3>行政救济关系
<4>内部行政关系：主要规定行政主体的组织、职权，调整内部行政关系；
二、行政法与行政权
1、保证行政主体有效地对社会实施管理，保证国家法律、政策确立的管理目标的实现，促进社会、经济文化的发展；
2、控制和规范行政权力，，防止行政主体滥用职权，维护国家、社会公益和保护公民、法人和其他组织的合法权益。
三、行政法的形式
行政法的特征：行政法在整体上没有统一、系统的法典，由大量的各种分散的法律、法规、规章构成。
第三节 行政法学
一、行政法学的涵义
行政法学：是以行政法现象为研究对象的法律分支学科。
二、行政法学的主要内容
1、行政法的产生、发展及其规律
2、行政法的价值与功能
3、行政法的内容与形式
4、行政法律关系
5、行政法的理论基础
行政法包括三大类规范和制度：
1、行政组织法的规范和制度 2、行政行为法的规范和制度
3、行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度
行政组织法的规范、制度四小类：
1、调整行政组织和职能的狭义行政组织法。 2、调整行政机构和编制的行政编制法 。
3、调整行政工作人员任用和管理的公务员法。4、调整行政设施、国有资产等公务的公物法。
行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范制度五小类：
1、行政诉讼法 2、行政复议法 3、行政赔偿法
4、行政申诉、控告、检举法 5、行政监察法

J. 公物的具体范围包括哪些

人们对公物的理解仍停留在直观的印象上，如道路、河流、绿化场地、体育设施、学校、医院、花园等。事实上，随着社会的发展和进步，过去未能纳入公物范围的私物、曾经不具有财产价值的有体物以及人们没有意识到的无体物，都可能逐步纳入到公物法调整的范围。以下我们从三个方面来描述公物的具体范围： 一是作为传统公物的有体物，包括动产与不动产。在法国与日本的传统行政法上，公物是指国家或公共团体直接为了公共目的而提供使用的有体物6.因此，传统公物的范围一直只是限于有体物，如上面所提到的街道、道路、广场、河流、绿化设施、体育设施、学校、医院、铁路、有轨电车、电信设施、邮政设施、广播设施、行政大楼、港口、公园、堤坝、剧院、寺庙、图书馆、博物馆等，而不包括无体物，如无线电波、空气等。 二是随着现代经济与科学技术的发展而需要纳入公物范畴的新型公物，如行政信息、无线电波、因特网上资源、环境等。是否将无体物作为公物，取决于归类的意义，如果无体物具有公物的本质特征，那么就应将其归入公物的范畴。事实上，进入现代社会以后，认为公物只能是有体物的传统观念已被打破。如德国行政法理论和实务上就普遍放弃了《德国民法典》第90条所要求的实体特征，把领空、开放型海洋（在海岸线范围内）以及电流等认定为公物。同时，德国的其他一些法律规定也显示出，即使是非实体性的物也应纳入到公物的范围中，如根据《德国长途公路法》第1条第4款的规定，公路上方的空间也属于交通道路的组成部分，因而被置于公共用途之下。 三是因扩张传统的财产概念而相应予以扩张的公物，如全民所有的知识产权、经营许可证、公共职位、国家科研项目等具有财产价值的公权利。将具有财产价值的权利视同财产，以获得宪法和法律的保护，是德国与美国等西方发达国家出现的一种新现象。以德国为例，德国基本法所保护的财产权的范围是逐步扩张的。如果按照历史发展阶段来对德国基本法所保陈的财产权加以分类，可以分为三代：第一代是传统的防御性权利，主要是防止国家对动产、不动产、知识产权的侵犯；第二代是20世纪以来出现的劳工福利以及集体谈判权；第三代则是当代出现的分享权，即公正分享自然资源、国民产值，并在健康的环境下和平生存的权利。