行政法法源的作用

Ⅰ 内部法即行政规则为什么不能成为行政法的法源

说明白点就是行政规则作为内部或某个行业的管理规则不具有调整社会行政法律关系的作用，其公信力以及作用的范围都与发源的要求有差距。

Ⅱ 行政法的渊源

涵义
行政法渊源是指行政法律规范的产生与存在形式。其应包括实质渊源与形式渊源，就法律的适用而言，通常讲行政法渊源是指形式渊源，即行政法律规范的载体。凡载有行政法规范的各种法律文件或其他行政法的形式均为行政法的法源。就整个行政法的法源结构而言，包括成文法源与不成文法源两大部分。
成文法，也称制定法，是以成文形式出现的法律规定。一般说来，在成文法主义的大陆法系国家，成文法占据其法体系的中心地位，特别是在行政法领域，成文法的比重更大。中国行政法的渊源是指各种成文法，全球行政法渊源通常还包括判例、行政惯例和行政法理。
渊源
中国是一个成文法国家，行政法的法源主要是成文法。包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章、法律解释、国际条约与协定。
宪法：宪法是国家的根本法，不仅具有最高的法律效力，而且是国家机关日常活动的根据
与基础。宪法作为行政法的根本成文法源，包含的行政法规范主要有：(1) 关于国家行政机关组织、基本工作制度和职权的规范。
(2) 关于国家行政管理活动基本原则的规范。
(3) 有关公民基本权利和义务的规范以及保护外国人合法权益和关于外国人义务的规范。
(4) 有关国有经济组织、集体经济组织、外资或合资经济组织以及个体劳动者在行政法律关系中的权利、义务的规范。
法律：在中国这样一个成文法国家，在宪法之下，国家最高权力机关制定的法律是行政法的基本成文法源。如《中华人民共和国国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》等。
法规：行政法规是国务院根据宪法和法律而制定的有关行政方面的具有国家强制力的规范性法律文件。行政法规更集中地规定和表现了行政法规范的内容，例如国务院2003年5月公布的《突发公共卫生事件应急条例》就是对具体行政管理活动的直接规范。
地方法规和自治、单行条例：地方性法规是指享有地方性法规制定权的地方国家权力机关依照法定权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定的在本行政区域内实施的规范性文件。只限于民族自治地方适用的自治条例和单行条例，也是行政法重要的成文法源之一。
解释：法律解释指人们对法律规范的含义以及所使用的概念、术语、定义所作的阐释。中国广义的法律解释制度分为立法解释和具体应用解释两种，而《立法法》中的法律解释实际上仅仅指立法解释。在法律解释中，凡涉及到行政管理领域都属于行政法规范，属行政法的法源。
规章：行政规章包括部门规章和地方政府规章。前者如民政部于2003年3月发布的《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》。后者如杭州市人民政府188号令决定2003年1月施行的《杭州市老年人优待办法》。
实施
国家间的条约和政府间的协定时常会涉及到一国国内的行政管理，成为调整该国行政机关与公民、组织及外国人、外国组织之间行政关系的行为准则，因此条约和协定中的某些条款也是行政法的渊源，除非某一条款在中国参加该条约订立协定时给予保留。
效力关系
各种法律形式的位阶与制定主体的法律地位相适应，其明确的依据是法律规范的规定，包括《行政诉讼法》、《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》和《法规、规章备案规定》。

Ⅲ 什么是我国行政法的基本法源

行政来法的涵义
1、含义：指源调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
2、行政关系：指作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织，个人发生的各种关系以及行政主体内部相互之间所发生的关系。作为行政法调整对象的行政关系，主要指行政主体与行政相对人之间发生的各种外部关系。
3、行政权：指宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政策，管理国家内政、外交事务的国家权力。
4、行政关系的基本内容：
行政管理关系行政法制监督关系：重要规定对行政主体行使职权行为的法制监督，调整行政法制监督关系。
行政救济关系内部行政关系：主要规定行政主体的组织、职权，调整内部行政关系。

Ⅳ 行政法的制定法法源

行政法的渊源就是行政法的表现形式，也称行政法的法源。
各国法律制度和法律传统专不同，行政法的法源也存属在区别 。
主要表现：

一、成文法法源。成文法法源在各国都存在，如宪法、法规、条约等。

二、不成文法法源（非制定法法源）

1.判例；即可作为先例据以决案的法院判决。判例不仅在英美法系国家普遍是行政法的渊源，在部分大陆法系国家，如法国等，也是行政法的渊源。
2.习惯和惯例；习惯和惯例是两种不同的 行政法渊源。作为行政法渊源的是习惯是指某种社会习惯。而惯例则指行政惯例。
3.行政法原理。在许多西方国家（无论是英美法系，还是大陆法系），行政法不仅以制定法、判例和习惯、惯例为法源，而且以权威法学著作、学说确立的行政法基本原理、原则为法源。行政法著作、学说确立的原理、原则经常为西方国家法院适用，甚至直接在判决书中引用。在法院适用后，转化成判例法规范，有的国家甚至通过制定法予以固定。

我国行政法的渊源，以制定法为主要形式：

宪法；法律；行政法规；地方性法规（含自治条例、单行条例）；行政规章（部门规章和特定的地方政府规章）法律解释（含立法解释、司法解释、行政解释、地方解释）国际条约。

Ⅳ 行政法的法源是什么

我国行政法的法源

1.我国行政法法源一般只限于制定法。

2. 作为行政法的制定法法源包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行 条例、部门规章、地方政府规章、法律解释、条约和协定。

〈1〉 宪法：是我国最高位阶的法源。

〈2〉 法律：作为行政法的法源，包括全国人大制定的基本法律和全国人大常务委员会制 定的非基本法律。

〈3〉 行政法规：是国务院依〈宪法〉或〈法律〉授权制定的规范性法律文件。行政法规 在数量上是行政法的主要法源。

〈4〉 地方性法规：是指〈宪法〉和〈立法法〉所确认的有权限的主体制定的地方性法规。 〈5〉 自治条例、单行条例：民族自治地方的人大依照当地民族的政治、经济、文化特点 制定的条例。

〈6〉 部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机 构发布的规章。

〈7〉 地方政府规章：省、自治区、直瞎市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和 国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章。

〈8〉 法律解释：仅指国家机关的规范性解释。

Ⅵ 行政法法源与其他部门法法源有何区别

行政法是一个独立的部门，其发源主要特点是来源广泛，这是其它部门法不具备内的。他们共同以宪法为法源。容行政法有自己专门的行政法律，然后是行政法规、部门规章。地方政府规章、自治条例、单行条例。
有些判例、法理也可以作为非正式的法源。

Ⅶ 行政法问题 1 行政法法源与行政立法体系的关系 2 行政权力优越性的依据和对应体现

1、我国《立法法》对行政法法源的位阶作出了全面的规定，我国行政法法源的效力等级遵循回下列原则：答（一）上位法优于下位法第一，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。第二，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
2、行政权是执法权，代表公共利益。在行政权行使过程中，权力主体享有特定的优益权，具体体现为职务上的行政优先权和物质上的行使受益权。职务上的优先权包括三方面内容：（1）推定有效权，行政行为推定有效；（2）获得社会协助权，行政的实施能获得社会协助；（3）先行处置权，在紧急情况下，可以先行处置，不受法定程序制约，如即时强制、先行扣留等。物质上的行政受益权体现为国家向行政机关或组织提供经费、办公条件以及交通工具等。

Ⅷ 行政规范性文件、行政惯例在一定时候可以成为行政法的形式源渊。从法律形式源渊角度，你是如何理解的

行政规范性文件惯例作为现代行政法法源之一，存在于行政和司法实务之中。专行政惯例源于行属政机关在行政过程中的习惯性“做法”，它不同于民间惯例。行政惯例作用于成文法出现的漏洞之处，所以它是一种补充性法源。行政惯例的形成条件是成文法没有明确规定，且存在着一个持续相当时间的行政“做法”，并获得了一定范围内民众的普遍确信和为法院生效判决所确认。成文法源效力住阶受制于制定机关在国家权力结构中的地位高低，行政惯例的效力位阶也可以参照此方法确定之。

Ⅸ 我国行政法的成文法源主要包括哪些效力位阶如何

具有绝对效力的法源具体有：法律、行政法规、有权解释（立法解释、专司法解释）、国际条约属、地方性法规、自治条例和单行条例等。
具有相对效力的法源具体有：部门规章、各县市人大发布的决定和决议、地方政府发布的决定、命令和规章等
其他相对法源具体有：习惯法、《最高人民法院公报》刊登的案例等

Ⅹ 简述行政法的法源的形式

1.宪法.宪法是国家的根本大法,它规定了我国的国家制度和社会制度的根本原则,国家机构的组织和活动原则及公民的基本权利义务等内容.作为行政法规范的宪法规定,又是行政法的立法依据和一切行政活动的指导原则.
2.法律.法律作为行政法的渊源有两种情况,一是其全部法律规范都属于行政法规范,如<治安管理处罚条例>,一是部分法律规范属于行政法规范,如<担保法>中关于办理抵押登记的部门的规定.
3.行政法规.行政法规是国务院根据宪法和法律的规定制定的法律规范性文件的总称,行政法规是一种极为重要的行政法渊源.
4.地方性法规.地方性法规的空间效力限于制定主体所辖区域,其中的行政法规范是该区的地方国家行政机关从事行政管理的法律依据之一.因此,当地方性法规规定有行政法规范时,该法规就成为行政法的渊源.
5.自治条例和单行条例.自治条例和单行条例在不违背法律或行政法规的前提下,可根据当地民族的特点,在法定的范围之内对法律和行政法规的规定作出变通的规定.因而是我国行政法的渊源之一.
6.规章.规章制定权是行政机关行政权的一个方面,其内容自然要涉及行政管理事项,而且由于我国有规章制定权的行政机关层次较多,因而规章也就成为我国重要的行政法渊源.
除了以上6种之外,我过参加或批准的国际条约,协定以及法律解释,只要涉及到有关行政管理的内容,也都属于我过行政法的渊源.