法律援助信访工作

A. 如何在法律援助工作中发挥纪检监察的作用

:组织开展有关信访法律、法规及法律援助宣传活动;负责来纪检监察机关上访群众的法律回咨询、法答制宣传、教育工作;受理来纪检监察机关信访群众的法律援助申请并进行初步审查，对符合法律援助条件的案件由法律援助中心指派专人办理；建立联席会议制度，会议由纪委、监察局负责召集，研究决定法律援助中心纪检监察信访工作站有关法律援助重大事项，通报工作情况，协调有关信访法律援助的事宜，同时对重大疑难信访案件进行法律论证，提出法律建议。

B. 社区法律援助工作总结

法律援助工作总结
今年，我站法律援助工作在乡党委政府的关心支持下，在上级司法行政机关的指导下，坚持“应援尽援、应援优援”的目标，以科学发展观为统领，进一步强化法律援助网络体系建设，加大宣传的力度，以维护人民群众合法权益为出发点，以扶助社会弱势群体为突破口，为困难群众提供法律援助，为维护社会稳定，构建和谐社会提供了有力的法律保障。一年来，接待来电来访咨询65件，经办法律援助案件12件。现将2014年法律援助工作总结如下：
一、加强基层法律援助工作站点建设，健全法律援助工作网络
今年以来，我站加强法律援助工作站和村级法律联络点的建设工作，明确了各站点的工作人员，指导他们的工作，为畅通申请渠道、就地就近满足困难群众的法律援助需求奠定了基础；加强基层法律援助组织建设，将法律援助网络构筑在农村，深入到企事业单位。同时与信访、消协、派出所、综治办等各部门加强联系，扩大法律援助工作覆盖面，形成法律援助机构与有关部门协作、配合机制；为真正发挥法律援助工作着的主力军作用，根据县司法局安排，积极参加上级和县局组织的各项政治理论学习和业务培训，工作人员的政治理论和业务水平有了明显进步
二、建立健全制度，规范法律援助工作机制
按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，进一步规范法律援助工作运行机制。一是根据县局司法行政工作的要求，完善工作制度，制定了我站业务规范化标准；二是为积极发挥农村法律援助点的作用，及时化解社会矛盾，为弱势群众减少诉讼成本，努力构建和谐社会，推行非诉讼法律援助工作，规范非诉讼法律援助工作。
三、加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响
大力开展法律援助进社区、进企业、进学校活动，在“3.15”、江淮普法行、“12.4”等大型活动中，通过解答法律咨询、法制讲座宣传法律援助，接待当事人咨询近36人次，发放法律援助宣传材料，广泛进行法律援助知识、解答法律援助咨询。通过宣传，扩大了法律援助工作的社会知晓率，为低收入群体法律援助民生工程的顺利实施营造了浓厚的氛围。
四、做好重点对象的法律援助
（一）切实做好外来民工的法律援助，根据我乡实际情况，在平时的工作中，为外来用工人员就他们关心的劳动合同、社会保险等问题开展普法宣传教育，同时开展职业道德和社会公德教育，增强他们法制观念，遵守职业道德，受到他们的欢迎；并且针对他们反映的工资拖欠、用工合同等问题，及时和有关部门联系，和企业交涉，协调解决。

（二）做好老上访户的法律援助工作，积极帮助他们通过司法途径解决老大难问题，为他们提供优质的法律服务，在依法维护他们合法权益的同时也为政府分忧解难。既维护了当事人的权益，又维护了社会稳定。
五、下一步工作安排
一年来，法律援助工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，工作中还存在这样或那样的不足。为此，下一步要着重抓好以下工作：一是继续抓好站点的工作人员的政治和业务学习，提高办事水平和效率；二是继续做好日常来电来访的法律咨询工作，抓好法律援助案件的来访、受理工作。

C. 如何做好涉检信访工作规范化，法治化

一、源头处理。源头控制是检察院根据检察工作的实际，在检察执法活动开始前、进行中、结束后的各个阶段，设定若干控制点，以便最大限度地防止产生和减少信访案件的活动。主要是:
(一)控申疏导。主要是及时发现和适时分流社会矛盾。控申部门的接待工作，是检察院信访工作的前沿，各类社会矛盾纠纷聚集于此，控申检察官通过解答法律、提供法律咨询等方式，防止矛盾激化、引导当事人正确行使自己的权利，可以有效地疏导和化解社会矛盾纠纷，减少后续压力。
(二)其他职能部门受案时注意排查。主要是在受案时提前预估案件中可能蕴含的社会矛盾和纠纷。多数涉检信访案件涉及国家政策的变化与实施、政府职能的运用、社会自行调节行为、法无明文规定的事项等，如果在受理案件后不仔细审查、排查，大量本应由政府及其职能部门管理和处理的矛盾纠纷，就可能转化到诉讼程序中来，不仅因扩大服务外延相对增加检察机关负担，而且还可能造成当事人久访不息、久访不罢的局面，既严重影响当事人的正常工作、生活，也严重浪费社会司法资源。
二、机制处理。规范处理涉检信访需完备的机制保障。建立上下联动的工作机制，确保各项制度落到实处。
(一)信访一体化。信访一体化是全国各级检察院信访部门采取上下联动的工作机制，在涉检信访的接访职能上不分彼此，在信访案件处理上体现总体控制意识，在内部领导与管理上侧重以接访的上级检察院给出处理结论为主，由下级检察院配合调查处理的原则，内部操作上体现分工合作精神。信访一体化可以强化信访信息资源共享，节约检察院和当事人信访资源及其成本，防止因信访接访与处理脱节造成重大失误，有效地促进涉检信访工作的良性开展。
(二)涉检信访听证制度。涉检信访听证制度是近年来全国各地检察机关推行的处理涉检信访问题的一种新的工作模式，对妥善处理群众的信访问题，维护信访人合法权益，促进息诉罢访，化解社会矛盾，具有重要意义。
采取听证制度处理涉检信访，主要针对的是检察机关能自己作出最终处理决定的涉检信访案件。涉检信访听证包括听证会、公开答询会、对话会、座谈会等公开审查和答复形式。涉检信访听证是由当事人选择的纠纷解决机制，它以“公开、公正、透明、便民、合法、合理”等为原则，实行“阳光作业”，将群众信访问题摆在桌面，让社会各界群众广泛参与、跟踪监督，聘请有关问题专家、学者、当地知名人士、亲朋好友等对信访事项进行研究、论证，弄清信访案件事实，查找出问题结症，依法作出处理。涉检信访听证制度因具有广泛的民主性，其作出的处理往往能使信访人息访、罢访。
(三)律师介入制度。一些涉检信访案件的当事人不太理解法律，容易陷入不当申诉甚至久诉不息。为了帮助这部分信访人正确运用法律主张自己的合法权益，检察机关可以从当地律师事务所中挑选部分资信较好、愿意为信访人提供法律援助的律师建立信访律师资源库。
当涉检信访案件的当事人没有能力聘请律师，又确实需要帮助时，由检察官推荐、信访人挑选律师介入自己的信访案件。检察机关充分配合律师全面了解案情，提供必要的便利条件。这样，不仅有利于律师帮助来访人及时与检察机关联系和沟通，从法律的角度给来访人解疑释惑，消除疑虑，避免来访人因对法律的误解而产生对立情绪;同时，在处理涉检信访案件中，律师可站在来访人的角度，提出解决问题的意见或建议，帮助检察机关及时发现问题，改进信访接待工作方式，消除误解，钝化矛盾，更好地维护信访人的正当权益。
(四)联合接访制度。对复杂的长期上访案件由控告申诉部门与相关业务部门、承办过案件的检察院就地联合接访，对涉及到其他司法部门的，协调有关部门联合接访，对无理访案件，商请公安机关派员联合接访，除释法说理进行疏导外，可由公安民警进行必要的教育和训诫。
(五)下访巡访制度。以“带案下访、定期巡访、有案办案、无案宣传、维护稳定”为下访巡访制度的基本要求，基层检察院在各乡镇、社区设立联系点、聘请信息员，定期或不定期到乡镇、社区巡访宣传，现场接待群众来访，化解矛盾纠纷，接收举报材料，依法维护群众利益。
三、流程处理。利用信息化平台，按照制度化和规范化的要求，依据国家信访条例和检察院信访有关规定精神，制定接访程序、处置突发性事件和重大恶性事件等网络流程管理程序，将所有涉检信访案件列入流程管理范围。

D. 12348法律咨询热线是免费的吗

是免费咨询的。

“”是法律服务专用电话的简称。

其中“48”取“司法”之谐音，寓意寻求法律服务，调解民间纠纷请找司法行政机关。是司法行政部门运用特定的电话专线和电信网络，统一组织律师、公证员、基层法律服务人员和乡镇司法所工作人员，面向广大群众和社会组织，提供法律咨询和法律服务的形式。

主要解答法律咨询，普及法律常识；实施内部联动，搞好上门服务；沟通外部信息，做好受案分流；加强区域合作，搞好职能部门间协调联动；做到快速反应，防止纠纷激化；遵循有关规定，提供法律援助；掌握社情民意，当好党政参谋；接受社会监督，提高法律服务机构的服务质量；

调处民间纠纷，及时反映群众的法律需求信息，指导和接受法律援助申请，维护贫弱当事人的合法权益、维护司法公正、维护社会稳定。

(4)法律援助信访工作扩展阅读：

12348的意义：

自2002年1月15日上午9: 00起，启用全国统一的法律服务专用电话号码“12348”，原电话号码“16000148”停止使用。

“16000148”法律服务电话更名为“12348”法律咨询电话，启用全国统一服务号码“12348”，并归并至法律援助中心，“12348”法律咨询专线在保持原有功能的同时，又拓展了法律援助的新功能，此举标志着“12348”迈上了一个新的台阶。

E. 如何推进群众依法信访，依法维权，依法处置历史遗留问题

推进群众依法信访，依法维权，信访工作人员应遵循：感情原则；研究原则；及时原则；特殊原则；大局原则。

依法处置历史遗留问题需要做到：加强领导，落实领导责任，强化齐抓共管；完善信访公开听证评议机制；强化各级司法机关接受群众告诉、申诉及处理案件的责任和能力，由司法机关承办历史遗留问题，依法解决；依法规范历史遗留问题信访工作秩序；对反映的问题有理或部分有理，但以种种理由提出过高要求的，要明确告知政府政策底线、确保处置政策一致性，尽快打消其无理的念头；引入第三方介入化解机制。

F. 信访过后在起诉可以申请法律援助吗

申请法律援助与信访无关，但是必须符合援助条件。
《法律援助条例》公民对下内列需容要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）依法请求国家赔偿的；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（三）请求发给抚恤金、救济金的；（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（五）请求支付劳动报酬的；（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。
刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

G. 信访工作与司法调解主要包括哪些内容

三者相互联系，又相互关联。综治主要涉及社会综合治理，面比较广，在乡镇一级一般将综治与信访联合办理。信访主要涉及对群众来信、来访的接待和处理，一般包括政策咨询、求决等。司法工作主要涉及矛盾调解、法律援助、法律咨询、社区矫正、安置帮教等工作。三项工作都涉及矛盾的排查与调处，以人民调解为主要方法，必要时使用司法手段。信访主要是引导群众的合理诉求，畅通群众与政府之间的交流渠道，避免矛盾激化，从而维护社会安定、和谐。

H. 如何做好涉法涉诉接访工作

为切实加强信访维稳工作，解决人民群众的信访问题，保障信访人的合法权益，努力创建平安前旗、和谐前旗，根据《信访条例》和《科右前旗信访问责暂行办法》等有关法律法规和规定，结合前旗实际，特制订本暂行办法。

一、民意诉求表达的原则

便民原则，各级行政机关要为信访人提出信访事项提供便利条件。

依法原则，依照法律、法规、规章和有关政策的规定解决信访人的诉求。

疏导教育原则，指做好说服、解释和思想政治工作，疏导群众情绪，对群众进行法制宣传、教育，引导其知法、守法、依法信访，以理性、合法方式表达利益诉求，掌握群众的思想动态，解疑释惑、提高认识，理顺情绪、凝聚民心，防止矛盾激化。

二、信访人范围

公民、法人或其他组织。

三、信访形式

书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式。

四、健全民意诉求表达方式

（一）公布有关信息

第一条 向社会公开信访机构的通讯地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

第二条 在信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

第三条 建立科右前旗信访信息系统，与上级人民政府、政府的有关部门、下级人民政府的信访信息系统丝线互联互通。信访工作机构应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统，方便信访人查询。

（二）完善旗级领导接待群众来访工作制度

第一条 本办法中旗级领导包括旗委各书记、各常委，人大各主任，政府各旗长，政协各主席，以及公、检、法主要领导。

第二条 旗级领导接待工作在旗委、政府的领导下，由农牧民矛盾纠纷调处中心组织实施。

第三条 农牧民矛盾纠纷调处中心要把旗级接待领导的姓名、职务、工作分工、接待时间等及时通过媒体向全社会公布。

第四条 每个工作日安排一名旗级领导到农牧民矛盾纠纷调处中心坐班接待来访群众，每位旗级领导全年接待来访群众不少于10个工作日。

人大代表、政协委员和律师参照旗级领导接待安排，与旗级领导一同接待来访群众。

各部门领导随时协同旗级领导接待来访群众。

第五条 因工作或其他原因而不能接访的，由四大班子办公室负责通知本部门其他级领导代替履职。

第六条 接访领导负责当天信访案件的处理工作，由农牧民调处中心一同与领导接待工作人员，并将信访问题和处理情况反馈给包乡、包案领导。

第七条 对已经研究确定解决的信访事项，包乡、包案领导要亲自督促落实，一包到底，确保问题及时解决，直至矛盾化解。

第八条 旗级包乡领导及时跟踪督办，并协助包案领导做好群众稳定工作，做到息诉罢访。

第九条 涉及多个部门的群众诉求事项，根据实际工作需要，接待领导可以组织多个部门联合接待、多名领导共同接待等方式研究解决，也可以组织召开协调会议研究解决或呈报旗委、政府主要领导阅批处理。

第十条 农牧民调处中心对旗级领导接待群众来访工作情况，案件处理情况定期进行通报。

（三）建立苏木乡镇办事处（场）领导接访制度

第一条本办法中乡级领导包括苏木乡镇办事处（场）的党委、党工委班子成员。

第二条 每个工作日安排一名乡级领导坐班接待来访群众。

人大代表、政协委员和乡级领导一同接待来访群众。

第三条 接访领导负责当天信访案件的处理工作，并将信访问题和处理情况反馈给包嘎查村领导。

第四条 对已经研究确定解决的信访事项，包嘎查村领导要亲自督促落实，一包到底，确保问题及时解决，直至矛盾化解。

第五条 旗级包乡领导及时跟踪督办，并协助包案领导做好群众稳定工作，做到息诉罢访。

（四）充分发挥有关部门的信访职能

第一条 政法机关要配齐配强执法监管部门工作力量，认真受理涉法涉诉信访案件。

第二条 人大机关、纪检监察机关信访部门要充分发挥职能作用，认真办理人民来信来访。

第三条 工会、妇联、团委等群团组织、行业协会和社会中介组织在反映诉求、公开监督等方面的作用，引导社会组织积极参与重大矛盾纠纷的平息化解作用。

第四条 法律服务部门、法律援助机构发挥法律法规的解疑释惑作用，加大宣传力度，引导人民群众走依法维权的路子，通过司法调解、行政仲裁和开庭审理等途径来解决其合理诉求。

I. 法律援助方面的岗位职责有哪些

法律援助岗位工作职责
一、负责日常接待、审查法律援助案件。
二、负责法律援助专案件的指派、属监督检查工作。
三、负责法律援助来电、来函的信访工作。
四、负责对联络部及基层法律援助工作的指导。
五、负责办理领导交办的法律援助案件。。