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條例怎麼實施

發布時間: 2021-12-18 12:19:41

㈠ 如何貫徹落實問責條例及實施辦法

結合實際制定細則,促進問責精準化
問責條例對其他黨內法規的問責規定進行了歸納提煉,從中央的角度提出了原則性、方向性要求,是問責工作的基礎性法規。其中,第十一條規定:「各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。」這既對各級黨組織不折不扣貫徹執行問責條例作出硬性規定,又為有關黨組織緊密聯系實際制定實施辦法、細化問責工作預留了空間。
此前,在落實「兩個責任」實踐中,許多地區、部門和單位建立了責任追究制度,如湖北省委出台的《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》詳細列出了責任追究情形、責任追究方式、程序及結果運用等。如今問責條例印發,在學習宣傳、吃透精神的基礎上,抓緊制定有效管用、便於操作的實施辦法和配套措施當擺上重要日程。
學習貫徹問責條例,必須把握問責條例的治理重點和實踐「重音」,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,特別是圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進「四個全面」戰略布局強化問責,對有關制度該立的立,該修的修,增強可操作性,解決問責隨意性大、尺度不一等問題,促進問責精準化。
關鍵在敢於較真碰硬的行動擔當
動員千遍不如問責一次。制度的生命在於執行,執行制度關鍵在人。問責條例能否真正起到「利器」作用,關鍵在於各級黨組織和黨員領導幹部敢不敢較真、能不能碰硬、有沒有戰斗性。
把自己擺進去,對不敢問責的也要問責
手電筒不能只照別人,問責不能只對下級說事。貫徹執行問責條例,要向黨中央的擔當精神看齊,從中央國家機關和各省區市黨委(黨組)開始,各級黨組織尤其是主要負責人要把自己擺進去,以身作則、以上率下,以眼裡不揉沙子的認真勁,強化管理監督,敢於較真碰硬,對失職失責的典型問題嚴肅問責,發揮警示、震懾作用。
問責是手段不是目的,最終是為了喚醒責任意識,激發擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰鬥力。只有各級黨組織和黨的領導幹部把管黨治黨的責任擔起來,認真貫徹執行問責條例,用好問責利器,讓失責必問、問責必嚴成為常態,才能真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,才能確保黨中央政令暢通,確保黨的領導堅強有力。

㈡ 「辦法」和「條例」有區別嗎

區別如下:

1.定義不同:

①辦法是在有關法令、條例、規章的基礎上,對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施;

②條例是具有法律性質的文件,針對有關法律、法令的輔助性和闡釋性,可以比較全面、系統地規定國家或某一地區政治、經濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置。

2.領域不同:

①辦法重在發布具體的可操作性措施,它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機構;

②條例重在規定機關組織或工作人員的各項指標,它的制發者是國家最高權力機關、最高行政機關。

(2)條例怎麼實施擴展閱讀:

內容的法規性

條例是國家機關為控制或調整國家生活中某些方面的准則而使用的立法性手段,是基本法律制定以前的單項法規,又是制定以後,貫徹實施之前的具體化,細則化,從而保證基本法律的具體實施。條例一經頒布實施,其所涉及到的對象,必須依條款辦事,否則將要受到法律、行政或經濟的處理。

條例一經頒布實施,在一個相當長時限內,對其所涉及的對象行為起約束作用。

1987年4月21日,國務院辦公廳在《行政法規制定程序暫行條例》中,明確規定了國務院各部門和地方各級人民政府制定的規章不能稱其為「條例」。其制發者必須是國家權力機關或行政機關以及受這些機關委派的組織;企事業單位的職能部門,黨派團體不能用條例行文。這就從行文的源頭上保證了條例的權威性、約束力

條例在頒布前,可以有一個試行的階段。經過試行以後,加以修改充實,作為正式文件頌施行,成為在一定范圍內具有法規性和約束力的文件。

辦法由首部和正文兩部分組成。

(1)首部。包括標題、制發時間和依據等項目內容。

標題:由發文機關、事由、文種構成。

制發時間、依據。標題之下用括弧註明規定製發的年、月、日和會議;或通過的會議、時間及發布的機關、時間;或批準的機關、時間等。有的辦法隨「命令」、「令」等文種同時發布,這一項目內容可不再寫。

(2)正文。一般由依據、規定、說明這三層意思組成,可分章、分條敘述。辦法中的各條規定,是辦法的主體部分,要將具體內容和措施依次逐條寫清楚。辦法的結尾,一般是交代實施的日期和對實施的說明。

㈢ 中國共產黨紀律處分條例什麼時候開始實施

《條例》分為總則、分則、附則3編,共11章、133條,於2015年月18日由中共中央印發,自2016年1月1日起施行。

2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,為此,黨中央決定予以修訂,2015年10月正式印發。

新修訂《條例》堅持依規治黨與以德治黨相結合,圍繞黨紀戒尺要求,明確違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類違紀行為,開列負面清單,重在立規,將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對「四風」等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

拓展資料:

《條例》的頒布實施,細化了黨章對黨員、幹部的紀律要求,實現了黨內法規建設與時俱進,是加強黨的建設的重要舉措,對於貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

中國共產黨紀律處分條例 網路

㈣ 如何深入貫徹實施《條例》,完善

問責條例是落實和執行黨章黨紀全面從嚴治黨的制度保障,黨規黨紀不是少了也不是缺乏嚴厲,學習、培訓、檢查、考核、離任審計、紀委介入也是黨內一貫就有,查處一批,懲一批,但懶政依然,貪腐依然,權力泛濫,前赴後繼……,這是為什麼?歸根到底還是權力的監督不力所致,再嚴厲莫過於一撤一死,個人認為,最得力也是最有效的手段是建立健全民主監督制度以防範才是根本。

㈤ 法律實施條例與法律全文有什麼異同

1、性質不同

法律全文是法律本身規定,法律實施條例是政府部門為實施法律而規定的操作規范或指導意見,本身不是法律,是行政法規或行政規章或其他規范性文件。

2、包含性不同

條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的,針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的,比較全面系統、具有長期執行效力的法規性公文。條例是法的表現形式之一。法律全文是法律全部內容。法律全文里包含法律實施條例。

3、相同點

都對法律條文進行了解釋。

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傳統法系

法系是指根據法在結構上、形式上、歷史傳統等外部特徵以及法律實踐的特點、法律意識和法在社會生活中的地位等因素對法進行的基本劃分。

一、資本主義國家有兩大法系,即大陸法系和英美法系。

(1)大陸法系

大陸法系又稱羅馬法系、民法法系、法典法系或羅馬日爾曼法系,是承襲古羅馬法的傳統,仿照《法國民法典》和《德國民法典》的樣式而建立起來的各國法律制度的總稱。

大陸法系也被稱作成文法,其最重要的特點就是以法典為第一法律淵源,法典是各部門法典的系統的綜合的首尾一貫的成文法匯編。歐洲大陸上的法、德、意、荷蘭、西班牙、葡萄牙等國和拉丁美洲、亞洲的許多國家的法律都屬於大陸法系。

(2)英美法系

英美法系又稱英國法系,普通法系或判例法系,是承襲英國中世紀的法律傳統而發展起來的各國法律制度的總稱,英(蘇格蘭地區除外)、美國(路易斯安那州除外)、澳大利亞、紐西蘭、香港等國家和地區的法律制度均屬於英美法系。

(3)主要差別

大陸法系的訴訟程序以法官為重心,具有糾問程序的特點。英美法系的訴訟程序以原告、被告及其辯護人和代理人為重心,具有抗辯式的特點,同時還存在陪審團制度。

法系這種分類不能提示法的本質,但有助於促進法律文化的了解與交流。大陸法系和英美法系在歷史上差異顯著,但二十世紀以來,這種差別開始縮小。

參考資料來源:網路-法律

㈥ 法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分

可從制定部門,特點,適用地方這幾個方面區分

1、制定部門之間的區別

法律:由享有立法權的立法機關制定。(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會)

法規:由國家機關制定。例如:比如說我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規等。

條例:國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的。

辦法:是有關機關或部門制定的。

意見:地方政府或者國家機關制定的。

實施細則:授權國務院直屬機關制定。

2、特點各不相同

法律:屬於一種概括、普遍、嚴謹的行為規范。由國家制定或認可的行為規范。是國家確認權利和義務的行為規范。是由國家強制力保障實施的行為規范。

法規:法規分為行政法規和地方性法規。

條例:內容的法規性,時效的穩定性,制發的獨特性。

辦法:辦法的法規約束性側重於行政約束力。辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統。

意見:內容的多樣性,行文方向的多向性,內容的針對性,作用的多重性。適用

實施細則:規范性,補充性和輔助性,操作性強。

3、適用范圍不同

法律:全國范圍內。

法規:行政法規全國范圍使用,地方性法規地方范圍。

條例:只能在本地區范圍使用,屬於地方法規。

辦法:國家制定的全國范圍實施,地方部門制定的適用於當地。

意見,實施細則:大多由政府的各個職能部門提出,經過本一級政府審批並通過實施。

(6)條例怎麼實施擴展閱讀:

法律法規,指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件

狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時,法律是指狹義上的法律。法規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。

法律:

是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會,其做出的法律解釋同法律具有同等效力。

還有一種司法解釋,即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋,用於指導各基層法院的司法工作。

行政法規:

是由國務院制定的,通過後由國務院總理簽署國務院令公布。這些法規也具有全國通用性,是對法律的補充,在成熟的情況下會被補充進法律,其地位僅次於法律。

法規多稱為條例,也可以是全國性法律的實施細則,如治安處罰條例、專利代理條例等。

網路:法律法規

網路:條例

網路:辦法

網路:細則

㈦ 請問「實施條例」和「辦法」有什麼區別

實施條例,一般式針對某一部法律,對其中涉及到得具體的詳細的問題,作出比較版細致的規定,指權導法律實施過程中,對某些事情、問題如何認定、結論及處理。一般由執行該法律或者制定該法律的部門制定細則,並經過全國人大常委或者國務院批准。屬於法規級別。
實施辦法一般由行政部門對該部門制定的行政法規作出的具體規定,由該部門發布即可;或者由省級政府制定地方性的實施辦法,由省人大批准發布。屬於規章或者文件級別。
比較一下:法律效力上,細則效力高於辦法;批准程序上,細則比辦法嚴格得多;制定部門上,細則制定的部門級別要比辦法的制定部門高;涉及范圍上,細則一般都是全國性的,辦法可能是地方性的。當然,從實際的指導法律法規的實施,作用都一樣。
《立法法》中有規定,什麼樣的法規才能用「條例」「細則」這樣的名稱,什麼樣的法規可以用「辦法」名稱。

㈧ 請問 法律 法規 條例 細則 辦法 的概念和區別

1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:

①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。

②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。

③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。

④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。

⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。

2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別:

幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。

①法律是全國人大委員會審議並通過,全國各地通用。

②法規,條例由國務院審議並通過,全國通用,但法律效力與法律相比較差。

③條例也可由較大的地方人民代表大會通過,所以只能在本地區實施,屬於地方法規。

④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出,本一級政府審議並通過實施。

(8)條例怎麼實施擴展閱讀

法律,是國家的產物,是指統治階級(泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級),為了實現統治並管理國家的目的,經過一定立法程序,所頒布的基本法律和普通法律。

㈨ 新《准則》《條例》自什麼時候起施行

這兩個新的黨內法規都是2016年1月1日起施行。

《中國共產黨紀律處分條例》
第一百回三十三條 本條例自答2016年1月1日起施行。

新華網北京10月21日電近日,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱《准則》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
……
通知指出,《准則》自2016年1月1日起施行,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》同時廢止。

㈩ 中國共產黨員紀律處分條例什麼時候實施

2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。 2015年10月12日,中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨紀律處分條例》。

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