村小組規章制度

Ⅰ 村級組織章程

村 民 自 治 章 程

第一章 總 則
第一條：為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第二條：本章程以《村民委員會組織法》和有關法律、法規為依據，結合本村實際，經村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規范，無論黨員幹部一律平等，都必須嚴格遵守。
本章程由村委會具體負責實施，村民代表會議，村民代表大會監督執行。

第二章 村 委 會
第三條：村委會由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮黨委、政府指導，村黨支部的領導。
第四條：村委會工作職責：
1、組織村民認真學習貫徹黨的方針、政策，自覺遵守法律、法規。
2、協助鎮政府開展各項工作，完成上級交給的任務。3、制定發展規劃和年度計劃，促進經濟發展，帶領村
民致富。
4、為村民辦好事、辦實事、舉辦各種公益事業開展社會救災救濟，擁軍優屬活動。
5、大力協助維護治安綜合治理，努力解決好村民反映的問題，促進生產、生活的穩定。結合本村所在規劃區的地理位置，抓住機遇，立足長遠,根據當前黟縣縣委、政府對新區規劃要求，建議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關部門的規劃，切實有效地對該村亂葬墳地進行規范。
本村委會決定成立公墓管理小組，實行村民自治權利。將對村內村外所需在我村葬墳戶實行專人管理。統一安排地點，統一收取土地佔用費。按上級有關部門規劃要求，在過境路外300米以內嚴禁私自葬墳，自公布之日起執行，有違者責任自負。
6、在黨支部的組織領導下，組織村民學習《公民道德建設實施綱要》切實推進公民道德建設。
第五條：村委會的工作制度
1、村委會成員除參加支部組織學習外，自身還要對黨和政府的有關知識進行自學，不斷提高自身的理論水平和思想意識，虛心聽取群眾意見。
2、實行村務公開，時間不定期。公開內容：村、組財務收支情況；救濟、救災款物發放情況；上級撥款投入水利、交通等資金使用情況等。
3、村幹部必須以身做則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權謀私，充分發揚民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅持少數服從多數的原則。
第六條：充分發揮村民、黨員的聰明才智，協助村委會解憂排難。
1、調解工作：進行法制宣傳教育，調解民間糾紛，協助政府、公安部門做好司法行政工作。
2、治安工作：發動和依靠村民搞好本村社會治安，簽定有效責任書，全面協調政府公安保衛部門做好工作。
3、公共衛生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內的公共衛生和環境美化，道路硬化、亮化工程工作。

第三章 村民小組
第七條：村民小組是村委會的下屬機構，是實行村民自治的最基層單位，村委會應加強對村民小組的建設。
第八條：本村劃為五個村民小組，由本組村民選舉產生一名組長，其主要職責：
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規。
2、執行村委會、村民代表會議的決議、決定，及時反映本組村民的合理化意見和要求，並做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領村民搞好農業產業結構調整，發展多種經營，積極完成村委會下達的各項任務。
4、辦好本村民組的公共事務和公益事業。

第四章 村民（代表）會議制度
第九條：村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數參加或三分之二的農戶代表參加，每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應當召開村民會議。
村民會議行使職權：
1、制定修改村民自治章程、村規民約。
2、聽取和審議村委會的工作報告，村財務收支情況報告，評議村委會成員的工作。
3、制定村發展規劃和年度計劃。
4、修改和否決村民代表資格，村委會不適當的決議、決定。

第五章村務公開制度
第十條：村委會應根據本村多數代表意見和建議，對村財務、村務加大力度進行監督。採取有效機制措施，並成立由村民代表組成的五人監督理財小組。
1、督促村委會建立，健全村民自治各項制度。
2、檢查、督促村委會落實村民（代表）會議決定事項。
3、反映村民合理化建議、意見、督促村委會即使辦理。
4、檢查、督促村委會村務公開及財務收支情況，協助開展對村集體財務、財產進行審計，並及時公布上牆。

第六章 民主評議黨員幹部制度

1、此項工作由支部書記組織實施總負責。
2、上級鎮黨委政府下派幹部根據實際情況，應吸收村委、村民部分代表參加對黨員幹部進行民主評議。

第七章 「一事一議」制度
1、村內興辦公益事業籌資項目和標准必須經村民（代表）大會討論通過，採取「一事一議」專題討論通過，方可實施。
2、實施項目結果情況，定期公布，接受群眾監督。

第八章 社會秩序管理
每個村民都要學法、守法，自覺遵守維護法律尊嚴。各戶家長應做到以身作則，教育好子女學法、懂法，增加自身防範意識。遵守道路交通管理，時刻注意交通安全。
1、不打架斗毆，不尋釁鬧事。
2、禁止用獵槍捕野生動物。
3、遵守公共秩序，不得妨礙公務人員執行公務。
4、嚴禁偷盜個人或集體財物，要自覺愛護公共財產，不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務。
5、加強道德修養、講文明禮貌、尊老愛幼、鄰里團結和睦相處。
6、學習貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優生優育，嚴格執行「一上二扎」節育措施，杜絕計劃外生育。

第九章 違章處罰
1、情節較輕的由村民小組給予批評教育並限期改正。
2、情節較重的，但未能觸犯刑律和治安處罰條例，由治安委員協同村委會給予相應處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機關處理。

第十章 附 則
本章程如有與上級機關部門新規定有抵觸的，按新規定執行。
本章程自公布之日起實施。

Ⅱ 村級黨組織的工作制度有哪些

一、村黨支部（總支、黨委）工作職責
1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本級組織的決議。
2、認真落實黨建工作目標管理責任制，明確分工，落實責任；支部工作年初有安排，年終有總結，及時完成上級黨組織交給的各項工作任務。
3、加強黨組織的自身建設，搞好黨員的教育、管理和監督，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模範作用。
4、密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，搞好各項服務。
5、領導村委會和共青團、婦聯等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。
二、村黨支部（總支、黨委）書記職責
1、負責召集支部（總支、黨委）會議和主持黨員大會，結合本單位的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部（總支、黨委）工作，將工作中的重大問題及時提交支部（總支、黨委）會議和黨員大會討論決定。
2、做經常性的思想政治工作，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發現問題及時解決。
3、檢查支部（總支、黨委）的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題，按時向支部（總支、黨委）會議、黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、抓好支部（總支、黨委）委員自身的學習，按時召開民主生活會，充分發揮支部（總支、黨委）的集體領導作用。
5、支部（總支、黨委）副書記協助書記進行工作，書記不在時，由副書記主持支部（總支、黨委）的日常工作。
三、黨員教育培訓制度
1、黨員教育的基本內容。以提高聯系群眾、服務群眾能力為重點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為基本內容。
2、黨員教育的目標。通過經常性、系統化教育，提高黨員思想政治素質，增強黨員工作創新能力，發揮黨員先鋒模範作用。
3、黨員教育遵循的原則。理論聯系實際；集中教育與個人自學相結合。
4、黨員教育的方式方法。運用正反典型，進行對比教育；每半年上一次黨課進行專題教育；定期過組織生活，進行有針對性的教育；開展各種主題實踐活動，進行形象化的教育。
5、黨員教育措施。制定學習制度；確定學習內容；制定學習規劃；做好學習筆記；領導帶頭講黨課；定期檢查總結。
四、「三會一課」制度
1、定期召開支部大會、支委會、黨小組會，按時上黨課。
2、支部黨員大會，每季度召開1次，根據工作需要，可適當增加支部黨員大會的次數或提前召開支部黨員大會。
3、支部委員會，每月召開1次。如遇有緊急問題需要解決，可隨時召開。
4、黨小組會，每月召開1次。如支部有特殊情況和任務，可適當增加次數。黨支部要加強對黨小組會的督促檢查。
5、黨課，每半年上1次。邀請上級黨組織負責人、有關部門負責人或由支部書記結合黨員思想實際講課。
五、民主評議黨員制度
1、民主評議黨員工作，在上級黨組織領導下進行，一般每兩年進行1次。
2、通過民主評議和組織考察，表彰優秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨支部凝聚力和戰鬥力。
3、按照民主評議黨員的總要求，結合實際，確定評議黨員的具體內容。
4、在評議中，重點抓好學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個環節，方法要簡便易行，時間要相對集中。
5、黨組織要事先了解黨員思想、學習、工作等方面的情況，做到心中有數，並做好必要的准備工作，避免倉促從事。
6、認真填寫民主評議黨員登記表。評議時形成的有關材料要歸檔。
六、聯系和服務群眾「三項制度」
1、基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度。村、社區黨組織書記每周集中接待群眾不得少於1次，每次不少於半天。要耐心聽取群眾反映問題，認真做好記錄。對群眾反映的問題，依據法律法規和有關政策規定及時進行處理。同時，設立「書記信箱」，建立群眾「說事制度」，公開設置意見箱、電子郵箱，開通熱線電話、舉報電話等方式，暢通群眾反映情況、發表意見的渠道。
2、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度。村、社區黨組織班子成員要制定進家入戶走訪群眾的分工計劃，班子成員每年到本村、本社區每戶群眾家庭走訪不少於兩次。重點家訪困難戶、上訪戶、致富能人、老黨員和老幹部，重點了解黨和國家的方針政策在基層的落實情況，群眾的生產生活困難和問題等。對群眾提出的問題，按法律法規和政策規定認真答復，及時解決。村、社區每月召開一次民情分析會，對在走訪群眾過程中收集到的社情民意進行專題研究，作出工作安排。建立健全基層黨組織班子成員和黨員結對聯系、幫扶群眾制度，推行「黨群連心卡」，把聯系服務工作做細做實。
3、群眾意見定期辦理反饋制度。村、社區黨組織對群眾反映的問題和提出的意見建議，在做好詳細登記的基礎上，根據職責許可權，確定群眾意見承辦、協辦單位和責任人，限時辦理，並將辦理情況或辦理結果及時反饋反映人。對群眾普遍關心的共性問題和各界關注程度高的意見的辦理情況，進行公開、集中反饋。對一些需要通過階段性工作才能處理的問題，可隨時反饋處理的進展情況。對個別群眾反映意見的辦理情況，進行個別反饋。
七、發展黨員工作制度
1、認真貫徹「堅持標准，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，成熟一個發展一個。
2、黨支部必須把發展黨員工作納入重要議事日程，經常分析情況，搞好規劃，原則上每年發展1—2名新黨員，培養3—5名入黨積極分子，注意吸收優秀青年、婦女入黨。
3、黨支部要指定1-2名正式黨員為入黨積極分子培養聯系人，並吸收積極分子聽黨課，學習黨的基本知識，參加黨的一些活動，經常分配給他們一定的工作，讓他們經受鍛煉和考驗。
4、對入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育後，才能列入發展對象，經支委會討論同意擬接收為預備黨員的積極分子和即將轉正的預備黨員要進行公示，以接受黨員、群眾的監督。
5、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須按黨章規定程序進行，做到手續齊全，材料完備，嚴禁弄虛作假或搞突擊入黨。
八、黨費收繳制度
1、每個黨員都要自覺地向所在黨小組交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經支部同意，可以委託其他黨員代交、預交或補交。補交時間不得超過六個月。
2、按期、按標准收取和上繳黨員交納的黨費，並建立黨費帳簿，按月公布黨費收繳情況。
3、經常向黨員宣傳交納黨費的意義，增強黨員交納黨費的自覺性。
4、新黨員的黨費應從批准為預備黨員的當月開始交納。
5、對不按規定交納黨費的黨員，支部應及時提出批評、教育，無正當理由連續六個月不交納黨費的一律按自動脫黨處理。
九、流動黨員管理制度
1、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地址等。黨支部對外出黨員過組織生活、繳納黨費等情況，要詳細記載。
2、臨時性、間斷性外出，離家較近的黨員，應參加統一的組織活動。
3、對外出時間長、地點不夠固定的黨員，黨支部應定期通信聯系。外出黨員應主動定期向支部匯報思想、工作情況，按時繳納黨費。在返回期間，要主動與支部保持聯系，支部要及時組織他們學習，進行教育。
4、對外出地點比較固定，外出時間在6個月以上的黨員，一般應轉出正式組織關系；外出時間在2-6個月之間的黨員，則出具黨員證明信，或使用《流動黨員活動證》，讓他們參加所在單位黨組織生活。
5、對3人以上集中外出、地點比較固定的黨員，應建立流動黨員黨小組或黨支部，定期過好組織生活。
6、對外來黨員，黨支部應及時將他們編入黨小組，組織他們參加黨的組織生活，加強經常性教育和管理。
十、黨員幹部現代遠程教育教學點設備管理制度
1、黨員電教（遠程教育）設備要用於黨員教育，不能挪作它用。
2、電教設備要由專人管理，並建立設備使用檔案，設備的名稱、型號、機號、啟用時間、維修情況均須填寫清楚；在管理人員變動時，要辦好移交手續。
3、機房的裝修要符合防盜、防火、防塵、防潮、防高溫和防磁要求，認真落實有關防範措施。
4、設備由專人操作，操作按規定程序進行，杜絕一切因操作不當而造成的事故。
5、外出使用設備，要嚴格出庫手續，返回後應認真清點檢查，在較為惡劣的條件下使用設備，工作人員應特別留心設備的運轉，設備出現故障，要立即停機，並及時匯報和送有關廠商檢修，不得擅自調試機內零件。
6、嚴禁利用電教設備從事庸俗的活動，杜絕利用設備和器材謀取私利。
7、黨員電教設備一般不得外借，特殊需要時，須經有關領導批准，貴重設備要派人隨機作業。
8、應定期保養設備，並將維護情況記錄在設備檔案中，凡不經常使用的設備，至少三個月要通電檢查一次，每半年應對所有的設備、器材進行一次認真清查，並寫出書面報告，經領導審閱後存檔。
十一、遠程教育教學點工作人員管理制度
1、努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想；認真貫徹執行中央、市委組織部和區遠程教育辦公室關於開展黨員幹部現代遠程教育工作的方針、政策和任務，在區「電教辦」的指導下積極開展黨員幹部現代遠程教育試點工作。
2、宣傳先進黨組織和優秀共產黨員的模範事跡，增強黨性觀念，提高黨在群眾中的威信；傳播市場經濟和科學技術知識，幫助黨員增強為人民服務的本領。
3、刻苦鑽研業務，熟練掌握相關的電教業務技術，逐步做到一專多能。
4、熱愛本職工作，忠於職守，嚴格遵守黨和國家的政策法規，認真執行有關黨員電化教育的各項規章制度。
5、了解基層黨員的思想，傾聽他們的意見，有針對性地做好電教播放、收看工作，做到播前的准備，播後有討論、記錄。
6、根據黨員教育的任務和目標，利用電教手段，特別是遠程教育手段，配合其它教育形式，以高度的事業心和責任感出色地完成黨組織交給的各項任務。

Ⅲ 設立村民小組有哪些法律規定程序怎樣

村民小組一般都是村民委員會的組成部分，就是一個村委會可能有多個村民小組組成；

法律依據：《村民委員會組織法》第二條規定：「村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。」第十條規定：「村民委員會可以按照村民居住狀況分設若干村民小組，小組長由村民小組會議推選。」從這兩條規定來看，作為基層群眾性自治組織，村民小組的有無和設立由村委會決定，在組織機構上村民小組應隸屬於村民委員會，村民小組應履行村委會通過的決議。

2、村民小組長的許可權不當然具有法定代表人的主體資格

村民小組長的職責與法定代表人有很大區別，主要是自我管理的職責，行使代表權有嚴格限制。

對法定代表人而言，更重要的是效率價值，如果每次經濟活動均需法人單獨授權，不僅效率低下，且相對方也無從知曉其是否真正得到授權，如法人以未授權為由否定法定代表人的行為，則容易發生惡意侵害相對方利益的行為，因此法定代表人依照法律或者法人組織章程規定行使權利，對內具有管理權，負責組織和領導生產經營活動，對外代表法人處理各種民事活動。

民事訴訟法第四十八條規定，法人由其法定代表人進行訴訟。

法定代表人有權代表法人向法院起訴和應訴，不需法人針對該次訴訟行為授權，法定代表人所進行的訴訟行為，就是法人的訴訟行為，對法人發生法律效力。

而村民小組是農村基層自治組織中的最小單位，村民小組長的職責法律並無規定，一般由各村民組織自行制訂，從各地制訂的村民小組長職責來看，主要包括民主決策本組公共事務和公益事業，協調處理民間矛盾糾紛，執行村民小組會議決定等，但均未見村民小組長具有對外代表權的規定。

所以，村民小組長雖然是村

Ⅳ 村民小組長職責

Ⅳ 怎麼寫村民小組成員工作規辛制度

貫徹落實國家要求開展工作帶領村民搞好工作。做實事科學發展。創新建設

Ⅵ 村委的工作管理制度

村級幹部工作制度

為進一步嚴格村級各項工作制度，規范村級幹部行為，進一步加強以村黨組織為核心的村級組織建設，深化村級組織規范化建設，確保村級各項事務有章可循，有制可依，創造良好的村級工作環境，激勵村幹部「想幹事、能幹事、會幹事、不出事」的熱情，為全面完成各項工作任務奠定基礎，經開發區黨工委、管委會研究，決定就村級事務決策、民主監督、幹部管理等方面工作制度作如下規定。
一、嚴格村務決策制度，確保村務決策科學民主
1、嚴格執行村「兩委」聯席會議制度。村「兩委」聯席會議制度是村級事務決策最主要的決策形式，對於一般性事務，由支書、主任協商，形成初步意見，交村「兩委」聯席會議討論決定。村「兩委」聯席會議由村黨支部書記或黨支部書記委託黨支部副書記或村民委員會主任召集並主持，村黨支部、村委會全體成員參加。一般情況每月至少召開一次，也可根據工作需要隨時召開，參加會議人數必須超過應到會人數的一半方可舉行。聯席會議主要任務是學習、傳達上級會議和文件精神，研究制訂上級有關精神和工作部署的落實方案；通報本月工作動態或重要情況，研究部署有關工作任務，根據分工檢查各項工作的貫徹落實情況；研究、決定和處理村級事務工作中的重要問題；提出需經村民會議或村民代表會議的決策意見，研究處理村民會議和村民代表會議決策實施過程中有關重點問題等。
2、實行村級重大事務「六步」決策程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、計劃生育、大額資金使用等村級重大事務，必須經以下「六步」決策程序。
第一步，由村黨支部在徵求黨員和村民代表意見和基礎上提出書面議案，及時提交村「兩委」聯席會議討論；
第二步，由村「兩委」聯席會議討論並形成初步決定意見，上報鎮街有關部門審批；
第三步，鎮街有關部門對上報的議案進行審查、把關，提出指導性意見；
第四步，審查後的議案提交村民會議或村民代表會議討論表決，形成決議；
第五步，村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務公開欄公開，接受群眾監督；
第六步，由村「兩委」負責組織實施決議事項。
3、實行決策責任追究制度。除不可抗力和政策調整外，村民會議或村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，確需更改的，應通過村民會議或村民代表會議討論決定。未經村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕。凡村級重大事務未經「六步」決策程序，造成損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

Ⅶ 村兩委的工作制度

1、傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，研究落實上級黨委、政府所布置任務的具體工作措施。
2、討論制訂本村經濟、社會發展、村莊建設的年度和長遠規劃，以及保證規劃實現的工作措施。
3、研究制訂《村民自治章程》（草案）、村民獎懲的辦法以及村（財）務民主管理和公開等規章制度（草案）。
4、討論決定村會計、調解、治保等機構組成人員人選。
5、討論決定低保人選和救災、救濟款物發放對象。
6、研究提出來有關本村重大村務工作初步方案，經村民代表會議討論通過後，制訂具體的實施措施。
7、研究決定村集體大額獎金的開支。
8、其它需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項。 1、村兩委會議，一般每月一次，如工作需要，也可隨時召開；村兩委會議由村黨支部書記召集主持；經村黨支部書記委託也可由村委會主任、村黨支部副書記召集主持；村兩會議，各委員均須按時出席，因特殊情況不能參加，須事先向召集人請假；村兩委會議必須有過半數的委員參加方能舉行。
2、村會計可列席會議，如工作需要，其它人員也可列席，具體列席人員由召集人確定。
3、村兩委會議由村會計負責記錄，村會計未列席的，由組織委員記錄。會議記錄由會議主持人審核簽名，存檔備查。 1、村兩委會議和議題由村兩委委員向召集人提出，經村黨支部委員會確定後列入會議議題。
2、村兩委委員提出的議題，須事先由提出人組織人員研究、協調、論證，提出具體方案供決策時選擇參考。
3、村兩委會議召開的日期和議題內容，應由召集人提前告之與會人員，一般不臨時動議重大問題。屬通氣性質的問題，可以臨時提出，但須簡明扼要。
4、村兩委會議研究重大問題應堅持民主集中制原則。先由議題提出人作詳細說明後，各委員暢所欲言，發表自已的意見，然後採用口頭或舉手等方式進行表決，贊成人數超過應到會有表決權人數的一半，決議方為有效。
5、村兩委成員及其他與會人員要注意保密。凡會議討論的所有問題不論意見有無分歧，也不論是否形成決議（包括已做出的決定尚未公開前），均不得外傳，誰泄露誰負責。
6、村兩委會形成的決議會議主持人應及時向因故未參加會議的兩委成員傳達。
7、村兩委會形成的決議，如有必要，可召開有關會議或張榜等形式加以公布，以保證決議的正確實施。 1、村兩委成員必須堅決執行兩委會集體做出的決定。個人如有不同意見，可以保留，但不得在會後有任何反對的言行。
2、村兩委成員按照分工負責的原則，必須認真抓好自已分管的工作，不得推諉、拖拉。如執行中發現新問題須及時提交兩委會討論，不得自行改變。
3、村兩委成員應及時將辦理結果向會議主持人反饋。會議主持人應抓好決定、決議的督促檢查工作，確保決定、決議落到實處。