監督條例新增

⑴ 簡述《特種設備安全監察條例》修改的主要內容

國務院決定對《特種設備安全監察條例》做如下修改：
一、第二條第一款修改為：「本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。」
二、第三條第二款修改為：「軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察不適用本條例。」
第三款修改為：「房屋建築工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。」
三、第五條第一款修改為：「特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。」
第二款修改為：「特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。」
四、第八條增加一款作為第二款：「國家鼓勵特種設備節能技術的研究、開發、示範和推廣，促進特種設備節能技術創新和應用。」
增加一款，作為第三款：「特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當保證必要的安全和節能投入。」
增加一款，作為第四款：「國家鼓勵實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力。」
五、第十條第二款修改為：「特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產國家產業政策明令淘汰的特種設備。」
六、第二十二條第三款修改為：「氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶，對使用者進行氣瓶安全使用指導，並按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗要求。」
七、第二十六條增加一項作為第六項：「高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。」
八、第二十七條增加一款作為第四款：「鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理，並接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗。」
增加一款，作為第五款：「從事鍋爐清洗的單位，應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐清洗，並接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗。」
九、第二十九條增加一款作為第二款：「特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當採取相應措施進行整改。」
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條，第一款修改為：「特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全、節能教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識。」
十二、第四十九條改為第四十八條，修改為：「特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測，發現嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位，並立即向特種設備安全監督管理部門報告。」
十三、第五十三條改為第五十二條，第一款修改為：「依照本條例規定實施許可、核准、登記的特種設備安全監督管理部門，應當嚴格依照本條例規定條件和安全技術規范要求對有關事項進行審查；不符合本條例規定條件和安全技術規范要求的，不得許可、核准、登記；在申請辦理許可、核准期間，特種設備安全監督管理部門發現申請人未經許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核准證書的，不予受理或者不予許可、核准，並在1年內不再受理其新的許可、核准申請。」
第三款修改為：「違反本條例規定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內，特種設備安全監督管理部門不予受理其新的許可申請。」
十四、第五十九條改為第五十八條，修改為：「特種設備安全監督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監察時，發現有違反本條例規定和安全技術規范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時採取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要採取緊急處置措施的，應當隨後補發書面通知。」
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條，作為第六十一條：「有下列情形之一的，為特別重大事故：
「（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；
「（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
「（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；
「（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上並且時間在48小時以上的。」
十八、增加一條，作為第六十二條：「有下列情形之一的，為重大事故：
「（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；
「（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；
「（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；
「（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上並且時間在24小時以上48小時以下的。」
十九、增加一條，作為第六十三條：「有下列情形之一的，為較大事故：
「（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；
「（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；
「（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；
「（四）起重機械整體傾覆的；
「（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。」
二十、增加一條，作為第六十四條：「有下列情形之一的，為一般事故：
「（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；
「（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；
「（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；
「（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；
「（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；
「（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
「除前款規定外，國務院特種設備安全監督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規定。」
二十一、增加一條，作為第六十五條：「特種設備安全監督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，並定期進行事故應急演練。
「壓力容器、壓力管道發生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應當區分介質特性，嚴格按照相關預案規定程序處理，防止二次爆炸。」
二十二、增加一條，作為第六十六條：「特種設備事故發生後，事故發生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，並及時向事故發生地縣以上特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。
「縣以上特種設備安全監督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，並逐級上報事故情況。必要時，特種設備安全監督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院特種設備安全監督管理部門應當立即報告國務院並通報國務院安全生產監督管理部門等有關部門。」
二十三、增加一條，作為第六十七條：「特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
「重大事故由國務院特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
「較大事故由省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
「一般事故由設區的市的特種設備安全監督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。」
二十四、增加一條，作為第六十八條：「事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監督管理部門的所在地人民政府批復，並報上一級特種設備安全監督管理部門備案。
「有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規規定的許可權和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。」
二十五、增加一條，作為第六十九條：「特種設備安全監督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下，組織開展特種設備事故調查處理工作。
「有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監督管理部門的事故調查處理工作，並提供必要的便利條件。」
二十六、增加一條，作為第七十條：「特種設備安全監督管理部門應當對發生事故的原因進行分析，並根據特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規范進行評估；需要制定或者修訂相關安全技術規范的，應當及時制定或者修訂。」
二十七、第七十二條改為第八十條，第一款修改為：「未經許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。」
增加一款，作為第二款：「移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其充裝資格。」
二十八、增加一條，作為第八十二條：「已經取得許可、核準的特種設備生產單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其相應資格：
「（一）未按照安全技術規范的要求辦理許可證變更手續的；
「（二）不再符合本條例規定或者安全技術規范要求的條件，繼續從事特種設備生產、檢驗檢測的；
「（三）未依照本條例規定或者安全技術規范要求進行特種設備生產、檢驗檢測的；
「（四）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢驗報告的。」
二十九、第七十四條改為第八十三條，增加一項作為第九項：「未按照安全技術規范要求進行鍋爐水（介）質處理的;」
增加一項作為第十項：「特種設備不符合能效指標，未及時採取相應措施進行整改的。」
增加一款，作為第二款：「特種設備使用單位使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設備安全監督管理部門責令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。」
三十、第七十八條改為第八十七條，修改為：「發生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位，由特種設備安全監督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對主要負責人，由特種設備安全監督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬於國家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關於重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
「（一）特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的；
「（二）特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。」
三十一、增加一條，作為第八十八條：「對事故發生負有責任的單位，由特種設備安全監督管理部門依照下列規定處以罰款：
「（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；
「（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；
「（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。」
三十二、增加一條，作為第八十九條：「對事故發生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責，導致事故發生的，由特種設備安全監督管理部門依照下列規定處以罰款；屬於國家工作人員的，並依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關於重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
「（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；
「（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；
「（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。」
三十三、第八十六條改為第九十七條，增加一項作為第八項：「遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的；」
增加一項作為第九項：「妨礙事故救援或者事故調查處理的。」
三十四、第八十七條改為第九十八條，增加一款作為第二款：「特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其相應資格。」
三十五、第九十九條第一款增加一項作為第八項：「場（廠）內專用機動車輛，是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅遊景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。」
三十六、增加一條，作為第一百零一條：「國務院特種設備安全監督管理部門可以授權省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門負責本條例規定的特種設備行政許可工作，具體辦法由國務院特種設備安全監督管理部門制定。」
三十七、第九十條改為第一百零二條，修改為：「特種設備行政許可、檢驗檢測，應當按照國家有關規定收取費用。」
此外，對條文的順序和部分文字作相應的調整和修改。
本決定自2009年5月1日起施行。
《特種設備安全監察條例》根據本決定做相應的修訂，重新公布。

⑵ 香奈兒因虛假廣告被罰款20萬，涉事產品都有哪些產品是實質功效是什麼

香奈兒貿易有限公司新增一條行政處罰信息，違法行為類型為發布虛假廣告，被上海市靜安區市場監督管理局行政處罰二十萬元，並責令停止發布。

香奈兒作為大牌香水產品，更需要嚴格規范自己的言行，實事求是，不能使用虛假信息廣告對用戶造成誤導。

⑶ 明年1月1日起新實施的規定有哪些

這是一個比較貼近生活的回答版本^_^
從2008年1月開始，多部新規和相應的新政策將會開始施行，它們在經濟的各個領域將樹立起新的標准，將會影響著川人經濟生活的方方面面。

同城快遞 24小時不到可獲賠

我國首個快遞服務郵政行業標准從1月1日開始施行。《快遞服務》規定了快遞服務組織的人員應不低於15人；同城快遞服務時限不超過24小時，國內異地快遞服務時限不超過72小時；快件的單件重量不宜超過50公斤。對於消費者已進行保價的貴重物品，快遞公司要按照保價金額賠償。

據省郵政公司相關負責人昨天介紹，標准同時界定了快件徹底延誤期限：從快遞服務組織承諾的服務時限到達之時算起，同城快件為3個日歷天、國內異地及港澳快件為7個日歷天、國際快件為10個日歷天。同時明確了快件損失賠償的標准：信件類為本次服務費用的2倍、包裹類按照實際損失的價值進行賠償，但最高不超過本次服務費用的5倍。同時，快遞標准首次對快遞毀損作出詳細的賠償要求，並對快遞公司索賠處理和賠金支付的時間進行了限定。首次引入「徹底延誤標准」，同城快遞、國內異地快遞、國際快件投遞時間分別超過三、七、十個日歷日，將被視為「徹底延誤」。新標准實施後，境內快遞投訴將有據可依。若郵件投遞時間超過徹底延誤時限，消費者可視為快件丟失，信件類可按服務費二倍索賠，未保價包裹則按五倍服務費賠償。

企業所得稅內、外資企業稅率統一

1月1日起，開始實施新《企業所得稅法》和《企業所得稅法實施條例》，實現「四個統一」：內資企業、外資企業適用統一的企業所得稅法；統一並適當降低企業所得稅稅率；統一和規范稅前扣除辦法和標准；統一和規范稅收優惠政策。內資企業所得稅稅率由以前的33%降為25%，適當降低了內資企業的所得稅稅負，革除了長期以來內、外資企業適用不同的所得稅制度導致的負擔不公平等諸多弊端，使中國的所有企業從此都站在同一起跑線上公平競爭。同時，有助於減少「假外資」政策性套利。對於享受優惠稅率的外資企業來說，稅負略有增加，但在國際上仍屬於適中偏低水平。

網上視頻沒有國資不能做

國家廣播電影電視總局、中華人民共和國信息產業部發布的《互聯網視聽節目服務管理規定》，將自1月31日起施行。屆時所有在網上提供視頻服務的公司，都將正式被納入嚴格監管，並實行行業准入制度。

最受矚目的是，該規定的第八條對從事互聯網視聽節目服務的條件做出了嚴格限制，要求「為國有獨資或國有控股單位」，這意味著只有國有獨資或國有控股企業才有資格向網民提供互聯網視頻服務，並需要先取得廣電總局的視聽服務許可，再獲得信息產業部的互聯網接入許可。

目前在網上從事互聯網視聽服務的網站，多半是由風險投資介入的民營公司，對如此嚴格的規定，有視頻網站的負責人昨天表示，如果只是國有單位才能獲得經營許可證，會讓不少企業在經營過程中遭遇困境。從業者們期待新規定在執行中會給出稍微寬鬆些的補充條款。

該規定還要求，未持有《許可證》的單位不得為個人提供上載傳播視聽節目服務。互聯網視聽節目服務單位不得允許個人上載時政類視聽新聞節目，在提供播客(視頻分享)、視頻分享等上載傳播視聽節目服務時，應當提示上載者不得上載違反本規定的視聽節目。任何單位和個人不得轉播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道、視聽節目網站的節目。

物管費成都執行新標准

成都市物價局發出《關於進一步規范物業服務收費的通知》，從1月1日起，物業服務費執行新的標准。住宅物業收費按規定的一、二、三、四級收取。收費計價單位為每月每平方米建築面積。物業服務收費原則按月計收，除另有約定外，不得提前累計預收。物業首次交付使用日，以物業買受人辦理房屋交付手續之日計。

新公布的政府指導價與3年前公布的標准差異不大，只是將浮動幅度由10%增加為20%，給了企業和市民更多的調整空間。而以前的收費標準是以多層和高層來劃分，現在的標准變成了有無電梯來劃分。成都市普通住宅的物業服務等級標准，按照服務內容和質量分為4個級別。按照五城區(含高新區，下同)物業服務收費政府指導價標准，電梯住宅和無電梯住宅的基準價和浮動幅度不盡相同。其中，提供一級物業服務的電梯住宅物管費基準價1.75元/平方米·月，最高上浮20%，即2.1元/平方米·月，無電梯住宅物管費最高為1.38元/平方米·月。物業服務企業應當向業主大會或者全體業主公布年度預決算，並每年至少公布一次物業服務資金的收支情況。業主或者業主大會對公布的收支情況提出質詢時，物業服務企業應當及時答復。業主大會可以聘請專業機構對資金的收支情況進行審計。

此外，水、電、氣費如由物管方代收，可向委託方收取3%以內的手續費，具體標准在雙方的委託合同中約定，但物業服務企業不得向業主收取手續費等額外費用。物業服務企業接受委託代收水費、電費的，除業主自願外，物業服務企業不得收取水電周轉金等與水電費繳交相關的費用。如果業主裝修，物管方可以收取裝修管理服務費。按房屋建築面積和裝修工期向裝修施工方收取，配備電梯的按不高於0.03元/平方米·天，未配備電梯的按不高於0.02元/平方米·天的標准計算。委託物業服務企業清運裝修垃圾的，清運費標准按建築面積不高於2元/平方米收取，具體由裝修人或裝飾裝修企業與物業服務企業協商確定。

房貸浮動利率執行新標准

1月1日起，申請浮動利率住房按揭貸款的房貸客戶將執行調整後的新利率標准。去年6次加息的影響集中顯現，使得房貸月供明顯增加，建議市民盡快向辦理貸款的商業銀行咨詢新的月供金額，以防未及時足額還款造成違約，影響到個人信用。

2007年，中國人民銀行先後6次加息後，5年期以上個人貸款基準利率由去年初的6.84%增加到現行的7.83%，即使享受下浮15%的優惠利率，個人住房按揭貸款的優惠利率也由去年初的 5.814%增加到6.6555%。去年初，公積金貸款購房五年以上年利率為4.59%，6次加息後為5.22%，1月1日起一次性上調0.63個百分點。

舉例：李先生2005年1月通過商業貸款方式，從銀行貸款21萬，期限為20年。按等額本息還款方式計，去年初每月需還款1481.58元，而今年1月1日起以6.65%利率計算，每月需還款1584.30元，每月多支出102.72元。

基金理財專戶業務開閘

錢交給基金公司打理，收益二八分成。這一海外私募基金才有的服務在我們身邊成為現實。證監會《基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法》1月1日起開始實施，這標志著基金專戶理財開閘。

基金專戶理財對客戶准入門檻很高。在試點階段，專戶理財的每筆業務資產不低於5000萬元，僅限於一對一的單一客戶理財業務。今後視單一客戶理財業務的開展情況，待條件成熟時再擇機推出一對多的集合理財業務。此外，對基金公司也有準入門檻。按照規定，開展專戶理財的基金公司，凈資產不得低於2億人民幣，最近一個季度末資產管理規模不低於200億元人民幣或等值外匯資產。來自銀河證券基金研究中心的統計顯示，目前共有41家基金公司滿足200億元管理資產凈值的條件。

基金專戶理財投資范圍與普通公募基金類似，包括股票、債券、證券投資基金、央行票據、短期融資券、資產支持證券、金融衍生品等。

玩具沒有認證不能賣

1月1日起，未獲國家強制性產品認證、沒有「3C」認證標志的童車、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具以及娃娃玩具等六大類玩具產品，將禁止生產和銷售。此舉旨在進一步提高玩具產品質量安全，切實保護兒童身體健康，維護中國出口玩具產品的國際聲譽，認監委已發布公告，要求各級質檢部門進一步加強對玩具產品生產企業的動態監管，加大執法力度，強化執法手段，嚴厲懲處各類玩具產品認證違法行為。

進口化妝品嚴格標注標准中文

為加強對化妝品原料的監督管理，促進我國化妝品原料命名的規范化，衛生部《國際化妝品原料標准中文名稱目錄》1月1日起實行，生產企業標注化妝品成分時，凡目錄中已有的成分，必須使用目錄中規定的標准中文名稱。生產企業應嚴格按照相關法規和衛生規范的規定使用原料，並對所用原料衛生安全性負責。對於《目錄》中收錄的和未收錄的化妝品新原料，必須按照《化妝品衛生監督條例》的規定經批准後方可被使用。對於未收錄的新原料，衛生部將在其通過衛生許可時給予標准中文名稱。

這意味著，在化妝品的成分標志中，不允許再使用各種含糊的概念，必須嚴格按照標准中文名稱來標注。補水因子、活膚成分……這些聽起來讓人一頭霧水的名詞都將淡出人們的視線。新規定可以保護消費者的知情權，規范化妝品市場。
葡萄酒有了強制性國家標准

新的《葡萄酒強制性國家標准》1月1日起在生產領域中開始實施。修訂後的標准由推薦性標准改為強制性標准，以規范葡萄酒產品市場，提高此類產品的質量水平。

這一新國標將葡萄酒分為優、優良、合格、不合格和劣質品5個等級，並對年份葡萄酒、品種葡萄酒等給出明確定義。新國標強制規定，所有產品中均不得添加合成的著色劑、甜味劑、香精、增稠劑。新國標的「術語和定義」屬強制性條款，其含義如年份葡萄酒的年份必須是指葡萄採摘的年份，甜葡萄酒必須是每升含糖大於45克的葡萄酒等。

糧食制粉出口要配額許可證

商務部新聞辦公室昨天公布，我國從1月1日起對小麥粉、玉米粉、大米粉等糧食制粉實行出口配額許可證管理。三種商品共涉及11個8位稅則號，其中新增的配額許可證管理8位稅則號10個，原已在玉米項下實行配額許可證管理、此次歸入玉米粉項下管理的8位稅則號1個。對2007年12月31日前已簽訂、將在2008年6月30日前執行且確實無法調整的糧食制粉出口合同，企業可通過各省級商務主管部門上報商務部。

商務部有關負責人介紹說，近期以來，國際糧價不斷攀升，我國糧食制粉出口快速增長。為適度調整出口規模，避免影響國內供應，以穩定當前國內糧價，確保國內糧食安全，我國決定對糧食制粉出口政策做出上述調整。此項政策系臨時政策，是符合世貿組織規則的，實施期限視國內相關市場供需變化情況而定。該項政策是繼今年12月20日取消糧食及其制粉出口退稅和2008年1月1日實施加征臨時關稅之後，為穩定國內糧價、確保國內糧食安全而採取的另一項重要措施。

參考資料：
http://www.cait.cn/cait/htbz/rzrkbzh/26949.shtml
http://www.cait.cn/cait/htbz/rzrkbzh/26669.shtml

⑷ 特種設備質量監督與安全監察規定與特種設備安全監察條例什麼關系

特種設備質量監督是針對製造特種設備的企業，進行的質量檢查，例如生產鍋爐、壓力容器、起重設備的企業。
安全監察是針對特種設備使用、維修、改造、設計、檢驗等環節的監察活動。

特種設備質量監督與安全監察規定
(2000年6月29日國家質量技術監督局令第13號發布)
第一章 總則
第一條 為了規范特種設備質量監督與安全監察工作，確保特種設備的產品質量和安全使用，保障人身和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據法律、行政法規的規定及國務院賦予質量技術監督部門的職責，制定本規定。
第二條 特種設備是指由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，並且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。本規定所稱「特種設備」包括電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設施、防爆電氣設備等。執行本規定具體的特種設備目錄，由國家質量技術監督局根據特種設備危險性程度提出，徵求有關方面意見後確定，並公布實施。防爆電氣設備的質量監督與安全監察規程另行制定。
第三條 本規定適用於特種設備的設計、製造、安裝、使用、檢驗、維修保養和改造。
第四條 國家質量技術監督局統一負責全國特種設備的質量監督與安全監察工作；地方質量技術監督行政部門負責本行政區域內特種設備的質量監督與安全監察工作；各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察機構(以下簡稱特種設備安全監察機構)在各自職責范圍內，負責實施特種設備的質量監督與安全監察。各級特種設備安全監察機構在實施特種設備的質量監督與安全監察時，應當發揮行業部門、社會中介組織的作用。
第五條 從事特種設備監督檢驗工作的技術機構(以下簡稱監督檢驗機構)，應當具備相應的條件，經省級以上質量技術監督行政部門資格認可並授權後，方可以開展授權項目的特種設備監督檢驗工作。
第二章 通用規定
第一節設計與製造
第六條 設計單位及其設計人員對所設計的特種設備的質量和安全技術性能負責。設計必須符合相應的標准和安全技術要求。未制定國家標准或者行業標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求。
第七條 製造單位對製造的特種設備的質量和安全技術性能負責。對實施生產許可證管理的特種設備，由國家質量技術監督局統一實行生產許可證制度；對未實行生產許可證管理的特種設備，實行安全認可證制度。未取得相應產品生產許可證或者安全認可證的單位不得製造相應產品。特種設備生產許可證的取(換)證和管理工作，按照國家有關工業產品生產許可證的具體規定執行。特種設備安全認可證的取(換)證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設備安全監察機構或者省級特種設備安全監察機構負責，審查工作由國家特種設備安全監察機構授權的單位承擔，審查合格後，分別由國家質量技術監督局或者省級質量技術監督行政部門批准發證。
第八條 有下列情況之一的，必須由國家質量技術監督局認可得監督檢驗機構進行整機或者部件的型式試驗，合格後方可以提供用戶使用：
(一)試制特種設備新產品或者部件；
(二)製造標准或者技術規程有型式試驗要求的產品或者部件；需要正式生產的，取得相應產品生產許可證或者安全認可證後，方可以正式生產、銷售。從型式試驗合格到提出生產許可證或者安全認可證取證申請的期限，不得超過6個月。
第九條 特種設備產品出廠時，必須按照有關法律、行政法規及本規定第三章的具體要求，提供相應的隨機文件，並保證備品配件的供應。
第十條 在中國境內銷售境外製造的特種設備，其產品必須符合我國有關特種設備的法律、行政法規、規章、強制性標准及技術規程的要求。境外企業在中國境內銷售境外製造的特種設備，必須明確中國境內注冊的代理商，並由代理商承擔相應的質量和安全責任。該代理商必須持接受委託代理和在中國境內注冊的證明材料，到所在地省級特種設備安全監察機構備案。凡在中國境內銷售境外製造特種設備的產品或者部件，其同類型首台產品或者部件必須由國家質量技術監督局指定的監督檢驗機構進行型式試驗，合格後方可以正式銷售。
第二節 安裝、維修保養與改造
第十一條 特種設備安裝、維修保養、改造單位必須對特種設備安裝、維修保養、改造的質量和安全技術性能負責。安裝、維修保養、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監察機構或者其授權的特種設備安全監察機構申請資格認可，取得資格證書後，方可以承擔認可項目的業務。該資格證書在全國范圍內有效。特種設備安裝、維修保養、改造業務不得以任何形式進行轉包或者分包。
第十二條 安裝、大修、改造特種設備前，使用單位必須持施工方案等相關資料到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構備案。
第十三條 安裝、大修、改造後特種設備的質量和安全技術性能，經施工單位自檢合格後，由使用單位向規定的監督檢驗機構提出驗收檢驗申請，並由執行當次驗收檢驗的機構出具檢驗報告，合格的，發給特種設備安全檢驗合格標志。除國家法律、行政法規另有規定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。
第十四條 安裝、大修、改造的特種設備驗收合格後，負責該項目施工的單位必須將施工的技術文件和資料等，移交使用單位存入該特種設備的技術檔案。
第三節 使用和管理
第十五條 特種設備使用單位必須對特種設備使用和運營的安全負責。特種設備使用單位必須使用有生產許可證或者安全認可證的特種設備。對使用的特種設備，必須按照本規定有關要求申請相應的驗收檢驗和定期檢驗。
第十六條 新增特種設備，在投入使用前，使用單位必須持監督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上後，方可以投入正式使用。
第十七條 使用單位必須制定並嚴格執行以崗位責任制為核心，包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施等在內的特種設備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設備技術檔案的完整、准確。
第十八條 特種設備遇可能影響其安全性能的自然災害或者發生設備事故後，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應當對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。
第十九條 特種設備作業人員(指特種設備安裝、維修保養、操作等作業的人員)必須經專業培訓和考核，取得地、市級以上質量技術監督行政部門頒發的特種作業人員資格證書後，方可以從事相應工作。
第二十條 使用單位必須對在用特種設備進行日常的維修保養。特種設備的維修保養必須由有資格的人員進行，無特種設備維修保養資格人員的使用單位，必須委託取得特種設備維修保養資格的單位，進行特種設備日常的維修保養。
第二十一條 使用單位應當嚴格執行特種設備年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，並存檔備查。
第二十二條 在用特種設備實行安全技術性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設備所在地的監督檢驗機構申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志中的有關內容。安全檢查合格標志超過有效期的特種設備不得使用。安全檢驗合格標志的有效期自簽發驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設備定期檢驗的周期按第三章的具體規定執行。
第二十三條 標准或者技術規程有壽命期限要求的特種設備或者零部件，應當按照相應要求予以報廢處理。特種設備進行報廢處理後，使用單位應當向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監察機構報告。
第二十四條 特種設備一旦發生事故，使用單位必須採取緊急救援措施，防止災害擴大，並按照有關規定及時向當地特種設備安全監察機構及有關部門報告。
第二十五條 在爆炸危險場所使用的特種設備，除執行本規定有關要求之外，還必須符合防爆安全技術要求。
第四節 監督、監察與監督檢驗
第二十六條 各地質量技術監督行政部門應當根據本地區的實際情況，按照上級質量技術監督行政部門的安排，對特種設備組織定期或者不定期的產品質量監督抽查。各級特種設備安全監察機構對特種設備的設計、製造、安裝、使用、檢驗、維修保養與改造單位執行本規定的情況應當進行現場安全監察，發現存在隱患及問題的，責令相應單位改正，必要時向其發出《特種設備安全監察意見通知書》(格式見附件)，並督促其及時予以解決。
第二十七條 各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察人員，必須經過作業培訓和考核，取得國家質量技術監督局頒發的特種設備安全監察員證書後，方可以從事相應的安全監察工作。特種設備安全監察員在行使安全監察職權時，應當出示特種設備安全監察員證書。
第二十八條 各級特種設備安全監察機構應當按照有關規定對特種設備事故進行報告、調查，督促處理和結案批復，做好事故統計工作，並按照規定期限逐級上報。
第二十九條 監督檢驗機構進行特種設備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監督檢驗的程序、內容、方法、合格判定規則等，必須按照國家質量技術監督局發布的相應檢驗規程執行。
第三十條 監督檢驗機構必須加強檢驗工作質量的管理，確保檢驗工作質量保證體系的正常運轉，按期完成監督檢驗工作任務，必須對出具的檢驗報告負責。
第三十一條 監督檢驗機構在接到具備驗收檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請後，必須在10個工作日內安排相應的檢驗。完成相應檢驗工作後，必須在10個工作日內出具檢驗報告，同時應當將檢驗報告報送負責注冊登記的特種設備安全監察機構。
第三十二條 在用特種設備數量較多而且具有該類特種設備獨立檢驗機構的大型企業，可以向所在地省級特種設備安全監察機構申請成立企業自檢站，經上述機構核准建站方案，並經資格認可及授權後，可以承擔本企業內在用特種設備的定期檢驗。企業自檢站檢驗范圍內的在用特種設備，應當接受監督檢驗機構的抽檢，抽檢比例不得高於該企業當年應當檢驗設備總量的20%。具體抽檢比例由企業所在地省級特種設備安全監察機構確定。企業自檢站及其檢驗人員從事授權檢驗類別以外的或者本企業之外的特種設備檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。
第三十三條 從事特種設備監督檢驗工作的人員，必須經專業培訓，並接受省級以上特種設備安全監察機構組織的考核，取得相應資格證書後，方可以從事批准項目的監督檢驗工作。
第三十四條 受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內，以書面形式向監督檢驗機構提出。監督檢驗機構必須在15日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。受檢單位對監督檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起15日內，以書面形式向當地與該監督檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在30日內，委託由國家特種設備安全監察機構授權的監督檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的監督檢驗機構承擔。
第三十五條 特種設備安全監察機構開展特種設備的質量監督與安全監察工作中，以及監督檢驗機構開展特種設備的監督檢驗工作中，需要收取費用的，必須按照財政、物價行政管理部門的規定收取。
第三十六條 監督檢驗機構及其檢驗人員不得從事特種設備的設計、製造、銷售、安裝、維修保養和改造等經營性活動，並保守受檢單位的商業秘密。
第三章 特殊規定
第一節電梯
第三十七條 電梯出廠時，必須附有製造企業關於該電梯產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明驅動主機、控制櫃、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。
第三十八條 電梯製造企業承擔自己製造電梯的安裝、維修保養、改造業務時，應當按本規定要求，申請並取得相應的資格證書。與製造資格同時提出申請的，執行資格審查的機構應當同時安排該企業製造、安裝、維修保養、改造的資格審查。
第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年.
第二節 起重機械
第四十條 起重機械出廠時，必須附有製造企業關於該起重機械產品或者部件的出廠合格證、使用說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明主要部件的型號和編號。起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。
第四十一條 自行製造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設計或者改造的相關資料，報所在地監督檢驗機構審核通過，並報所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構備案後，方可以進行製造或者改造。此類起重機械使用前，必須按照本規定要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標志並辦理注冊登記後，方可以投入正式使用。
第四十二條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。
第三節 廠內機動車輛
第四十三條 廠內機動車輛出廠時，必須附有製造企業關於該廠機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明車輛主要部件(如發動機、底盤等)的型號和編號。
第四十四條 新增廠內車輛的單位，必須按照本規定要求到所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。該特種設備安全監察機構可以指定所在地的監督檢驗機構，了解申請注冊登記車輛的情況，並根據實際情況確定是否進行驗收檢驗。免於驗收檢驗或者驗收檢驗合格的，由該監督檢驗機構發給廠內機動車輛安全檢驗合格標志。特種設備安全監察機構應當憑有效的廠內機動車輛安全檢驗合格標志辦理該車輛的注冊登記，並核發廠內機動車輛牌照。廠內機動車輛安裝牌照並粘貼安全檢驗合格標志後，方可以投入使用。
第四十五條 廠內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業區或者施工現場的實際情況，按照《工業企業廠內運輸安全規程》等國家標準的要求，在生產作業區或者施工現場設置交通安全標志和進行交通安全管理。
第四十六條 在用廠內機動車輛定期檢驗周期為一年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標志超過有效期的不得使用，特種設備安全監察機構應當收回牌照。
第四節 客運索道
第四十七條 對新建或者改建的客運索道實行設計審核制度。設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家客運索道監督檢驗機構承擔，審核通過後，方可以投入製造和施工。
第四十八條 客運索道的驅動機、抱索器、運載車輛、鋼絲繩、減速機等主要部件出廠時，必須附有製造企業關於該部件的出廠合格證、使用維護說明書等隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明部件的型號和編號。
第四十九條 客運索道安裝工程竣工後，索道站(公司)或者索道運營承包單位必須向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營申請經省級特種設備安全監察機構對索道站(公司)或者運營承包單位的安全管理審查合格，並經國家客運索道監督檢驗機構對客運索道進行驗收檢驗合格，發給安全檢驗合格標志後，方可以投入正式運營。
第五十條 客運索道安全檢驗合格標志有效期為三年。有效期自國家客運索道監督檢驗機構簽發驗收檢驗報告之日起計算。有效期滿後需要繼續運營的，其索道站(公司)或者索道運營承包單位必須在期滿前三個月向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營復審申請。經所在省級特種設備安全監察機構審查其安全管理狀況合格，國家客運索道監督檢驗機構全面檢驗合格，取得新的安全檢驗合格標志後，方可以繼續運營。
第五十一條 在客運索道安全檢驗合格標志有效期內，客運索道每年要進行一次年度檢驗。年度檢驗不合格的不得運營。年度檢驗由索道站(公司)或者索道的運營承包單位提出申請，由當地具備客運索道檢驗資格的監督檢驗機構承擔，當地沒有具備客運索道檢驗資格監督檢驗機構的，年度檢驗由國家客運索道監督檢驗機構承擔。
第五十二條 索道站(公司)站長(經理)或者索道運營承包單位負責人對保證客運索道的安全運營負責。站長(經理)要熟悉所管理的客運索道的安全技術知識，必須經過專業的培訓與考核，合格後，方能夠上崗。
第五十三條 索道站(公司)或者索道運營承包單位必須建立救護組織，並按照國家有關規定和標准，結合本索道的實際情況，配備相應數量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預案，並定期進行救援演習。當索道營運過程中出現意外事件或者發生事故時，能進行緊急處理，防止事態惡化，及時妥善地救援、救護乘客。
第五十四條 索道站(公司)或者索道運營承包單位必須按照《客運架空索道安全規范》的規定，對索道進行日常檢查和維護。索道日常營運、檢查、維護、救護演習、發生意外事件和事故等情況，應當記入運行日記，由索道站(公司)值班站長(經理)簽字認可並存檔備查。
第五節 游藝機和游樂設施
第五十五條 對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設施實行設計審核制度，設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構承擔，審核通過後，方可以投入正式製造和安裝。
第五十六條 游藝機和游樂設施出廠時，必須附有製造企業關於該游藝機或者游樂設施的合格證、使用維護說明書和有關圖紙等隨機文件並向用戶提供備品配件和專用工具。
第五十七條 危險性較大的游藝機和游樂設施由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗；其他游藝機和游樂設施由所在地區具備相應檢驗資格的監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗,移地重新安裝的游藝機和游樂設施，必須進行驗收檢驗和辦理注冊登記。
第五十八條 在用游藝機和游樂設施的定期檢驗周期為一年。
第五十九條 游藝機和游樂設施的使用與運營單位，在游藝機和游樂設施每日投入運營前，必須進行試運行和相應的安全檢查。每次運行前，操作和服務人員必須及時向遊客講解安全注意事項，並對安全裝置進行檢查確認；運行中要注意遊客動態，及時制止遊客的危險行為。安全注意事項必須張貼在遊客易於看到的明顯位置上。
第六十條 游藝機和游樂設施的所有者與運營單位，必須按照國家有關規定與標准配備適用的救護設施和滿足需要數量的經過專業培訓合格的監護或者救護人員。必須制定救援預案，並定期進行救援演習。在出現意外事件或發生事故時，能進行緊急處理，防止事態惡化，及時妥善地救援、救護遊客。
第四章 罰則
第六十一條 有下列情形之一並拒絕按照特種設備安全監察機構發出的《特種設備安全監察意見通知書》進行整改的，由質量技術監督行政部門按照以下規定進行處罰：
(一)違反本規定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條，未履行設計審核手續即進行製造者，或者無相應產品有效的安全認可證即投入製造者，責令停止製造和銷售其產品，並處5000元至20000元罰款；
(二)違反本規定第七條，持相應產品有效的生產許可證或者安全認可證，但不能保證特種設備產品質量或者安全技術性能的，吊銷相應的生產許可證或者安全認可證；
（三）違反本規定第八條、第十條，未按照要求辦理有關手續即提供用戶使用本單位產品的，責令補辦有關手續，並處5000元至20000元罰款；
(四)違反本規定第十一條，無資格證書或者有資格證書但無相應項目即從事特種設備的安裝、維修保養、改造者，責令承擔項目停止進行，並處5000至20000元罰款，有資格證書但無相應項目的，吊銷相應的資格證書；
（五）違反本規定第十五條、第十六條、第四十九條，對購置無生產許可證或者安全認可證產品並投入使用者，或者未辦理注冊登記手續即投入運營的使用者，責令其設備停止使用，屬於非經營性使用行為的，並處1000元以下罰款；屬於經營性使用行為的，並處3000元至10000元罰款；
（六）違反本規定第二十條、第二十一條，未按照要求定期維修保養特種設備的，以及發現異常情況未及時處理的，屬於非經營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬於經營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發現設備帶故障運行的，必須責令設備停止使用；
（七）違反本規定第十九條、第三十三條、第五十二條，使用無相應有效資格證書的人員從事特種設備管理、安裝、維修保養、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；
（八）違反本規定第二十二條，安全檢驗合格標志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續使用的，責令設備停止使用，並處3000元至10000元罰款；
（九）對偽造、塗改、轉借特種設備生產許可證或者安全認可證、安裝（維修保養、改造）資格證書、安全檢驗合格標志和廠內機動車輛牌照等有關證書和牌照者，沒收或者吊銷其相應的證書和牌照，並處10000元至30000元罰款。
第六十二條 違反第二十四條規定，特種設備發生事故後不採取緊急救援措施，未能及時有效抑制災害擴大，或者未按照規定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質量技術監督行政部門予以警告，並處5000元至25000元罰款。
第六十三條 對違反本規定進行特種設備的設計、製造、安裝、使用、檢驗、維修保養或者改造，並因此造成事故的，由質量技術監督行政部門責令相關設備停止使用，並處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究有關責任人的刑事責任。
第六十四條 從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和後果，給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。
第六十五條 監督檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督行政部門予以警告，並視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。
第六十六條 法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定執行。
第五章 附則
第六十七條 本規定配套的規范性文件或者技術規程，由國家特種設備安全監察機構另行組織制定，國家質量技術監督局發布實施。本規定中明確由質量技術監督行政部門頒發的各類證書和牌照的格式，由國家質量技術監督局統一規定。
第六十八條 本規定不適用於軍事用途的特種設備。但軍隊所有，用於民用場所的特種設備必須執行本規定。
第六十九條 取得特種設備生產許可證或者安全認可證的企業、取得相應資格的特種設備監督檢驗機構，由國家質量技術監督局發布公告。取得相應特種設備的安裝、維修保養、改造資格的企業，由頒發相應資格證書的省級質量技術監督行政部門發布公告。
第七十條 本規定由國家質量技術監督局負責解釋。
第七十一條 本規定自2000年10月1日起實施。

⑸ 黨內政治生活若干准則和黨內監督條例的區別

10月12日，中共中央政治局審議通過了《中國共產黨廉潔自律准則》、《中國共產黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義，也為共產黨員樹立了「高線」，劃出「底線」。 通過制度的剛性和建設性力量，真正實現讓黨員幹部從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。
十八大召開以來，中央始終堅持以零容忍的態度懲治腐敗，但也時有「反『四風』只是一陣風」「反腐力度過大動搖執政基礎」的雜音，群眾在切實感受到反腐成效的同時，也擔心反腐力度可能減弱。條例修改後明確增加了一些違紀條款，如廉潔紀律方面增加了權權交易、利用權職或職務影響為親屬和身邊人員謀利等；在違反群眾紀律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權益等；在工作紀律方面增加黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職等；在違反生活紀律方面增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等。比如原條例第150條中關於「通姦」「包養情婦（夫）」的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到「與他人發生不正當性關系」，讓紀律處分的面更寬更嚴。
條例的修訂強化「負面清單」作用，將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。
新《條例》的一個重要特色就是「紀法分開、紀法各表」，紀律的歸紀律，法律的歸法律。這一方面使得紀律挺在了法律前面，比法律規定更加嚴格，對黨員提出比老百姓更高的要求，有利於抓早抓小、防微杜漸，避免黨員幹部「要麼是好同志、要麼是階下囚」的情況。
正是因此，原先十大類紀律中與法律重復的貪污賄賂、破壞社會主義經濟秩序、違反財經紀律、瀆職行為、妨害社會管理秩序等類別被取消，重新被歸納為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大類。這雖然在數量上少於原來的十大類紀律，但卻完全做到了「紀律姓『紀』」，其「制度成色」有了質的飛躍。
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波評價說：「這六大紀律恰恰是『破法』之前『破紀』的高發點，循著問題導向加以『精準防控』，使得《條例》的實體內容凸顯了政黨特色、黨紀特質。這是構建有中國共產黨特色的黨紀體系的創新探索和經典範例。」
新版《紀律處分條例》充分彰顯政黨特色、黨紀特徵，為治病救人、正風肅紀提供了制度依據和有力支撐。可以說，這次修訂工作表明黨對紀律建設、法規制度建設的規律性認識躍上了一個新台階，必將對加強黨內監督、全面從嚴治黨產生深遠影響。

⑹ 專家解讀 中央為什麼決定要修訂 黨內監督條例

21日，中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》。該條例被不少黨建專家稱為「改革開放以來最全、最嚴黨紀」。
專家表示，在十八大全面落實從嚴治黨的背景下，該條例的修訂意義重大：通過制度的剛性和建設性力量，真正實現讓黨員幹部從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。
條例到底有哪些變化和規定?如何突出體現黨紀「從嚴」?
紀法分開：70多項與法律重合內容刪除 黨紀嚴於法律
條例修訂：紀法分開，紀在法前，紀嚴於法。修訂刪除了70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容。修訂後，條例從原來的3編、15章、178條、24000餘字縮減為3編、11章、133條、17000餘字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內容，不再單獨規定於黨紀中。
專家解讀：中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德表示，現行黨紀處分條例2003年12月頒布實施，但隨著形勢發展，已不能完全適應從嚴治黨新需要。最大問題是紀法不分，其中近一半內容與刑法、治安管理處罰法等重復，實際上難以用到，也浪費了行政成本，甚至在極個別情況下還會出現以紀代法、越俎代庖的情況。
例如，2015年紀委通報的案例中，某地一位區縣領導因收受禮品被黨紀處分，未進入司法程序，而該地某中學校長因收受家長禮品被處以更嚴的有期徒刑。
社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，不少違紀案例反映出黨紀滯後於反腐敗形勢，一些黨紀與國法重復，黨紀抓小抓早的作用體現不突出，出現了「沒查都是『好同志』，一查就成『階下囚』」的現象。
此次修訂落實了從嚴治黨、黨要管黨的要求，強化違紀查處，為黨紀「加碼」，在法律之前為黨員劃定紀律底線，從小錯抓起，不讓黨紀嚴於國法淪為空話。
專家表示，條例修訂的精神已經在近期紀委執紀當中有所體現。例如，中紀委對原河北省委書記周本順涉嫌嚴重違法違紀的通報中，首先提到的就是嚴重違反政治紀律和政治規矩，在重大問題上發表違背中央精神的言論，不認真落實黨風廉政建設主體責任，干擾、妨礙組織審查;嚴重違反組織紀律，為提拔職務進行非組織活動，違規選拔任用幹部，隱瞞不報個人有關事項等。
高波表示：「通報中通篇都是鮮明的『紀律語言』，是紀委執紀當中紀法分開的明顯信號。新修訂的條例正是把這些實踐成果固定下來。」
劃定紅線：強調追責 明確6類「負面清單」
條例修訂：強化「負面清單」作用，將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。
專家解讀：北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水介紹，例如濫發津貼等，以前雖有制度約束，但過於零散碎片化，現在制度更加規范，處分體系更完善。
國家行政學院教授汪玉凱認為，過去，違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏嚴肅問責的條款，修改條例整合明晰了黨員的「負面清單」，對黨員幹部禁止行為的事實范圍進行了調整，內容細化，可操作，不僅告誡黨員幹部哪類行為不能做，同時提出清晰的處罰依據，違紀行為不再有空可鑽。
中央黨校黨史部主任謝春濤說，比如原條例第150條中關於「通姦」「包養情婦(夫)」的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到「與他人發生不正當性關系」，讓紀律處分的面更寬更嚴。「有些不正當性行為可能只是道德問題，不違法，以前太具體反而容易有遺漏，讓一些人鑽了空子。修改後把軟約束變成硬要求。」
中央黨校教授辛鳴表示，舊條例的一個突出問題是什麼都管，但有些問題沒管好。例如，政治紀律、政治規矩等以前難以把握，存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以「對號入座」，使違紀者不能再心存僥幸。
高波介紹，條例把政治紀律、政治規矩和組織紀律列在突出位置，明確增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違反政治紀律條款，把非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人事項等列入違反組織紀律要求中。
「過去常說與黨中央保持高度一致，但怎樣算做到，一些人並不清楚，現在條例中對此明明白白說清楚了，不能再打擦邊球。」高波表示。
十八大以來成果制度化：方向精準 體現從嚴治黨常態化
條例修訂：將十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對「四風」等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態化。條例明確增加了一些違紀條款，如廉潔紀律方面增加了權權交易、利用權職或職務影響為親屬和身邊人員謀利等;在違反群眾紀律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權益等;在工作紀律方面增加黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職等;在違反生活紀律方面增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等。
專家解讀：多位專家指出，十八大召開以來，中央始終堅持以零容忍的態度懲治腐敗，但也時有「反『四風』只是一陣風」「反腐力度過大動搖執政基礎」的雜音，群眾在切實感受到反腐成效的同時，也擔心反腐力度可能減弱。
中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示，十八屆四中全會把黨規和法治一起作為國家法律體系建設的重要組成部分，針對一些腐敗問題，必須出台嚴厲舉措，剎住歪風，但禁令並不是一陣風的運動，也需要在日常工作中長期發揮作用，更嚴約束黨員的黨內生活。
例如，十八大以來，查處了不少黨員幹部大吃大喝、出入高檔會所、打高爾夫等違反八項規定問題，而大吃大喝在以前的紀律處分條例中沒有具體明確的表述。新修訂的條例明確對超標准、超范圍接待或者借機大吃大喝等相關責任進行處分，一旦違反將依條例嚴格查處，這對黨員的約束力明顯增強。
庄德水表示，新的紀律處分條例讓問責、執紀、監督有新的靶心，也明確了紀委監督執紀問責的要點、標准、尺度、力度。
專家指出，此次修訂的一個重要信號是：全面從嚴治黨，越往後執紀越嚴。高波表示，十八大以來，黨紀修訂明顯的變化是以問題為導向，針對現實中的不正之風和腐敗問題，用制度措施加以解決，按照全覆蓋--從嚴執行--更嚴要求的方向不斷邁進。「從嚴治黨沒有休止符，隨著形勢發展，制度層面上也將不斷完善健全。」 高波表示。

⑺ 醫療器械管理條例2021新內容

2021年修訂的《醫療器械監督管理條例》對下列內容進行新增修改：醫療器械實行分類管理，第二類、第三類需要取得上市許可，第一類實行備案，《條例》使用了「注冊人、備案人」概念，對應上市許可持有人概念。為落實上市許可持有人制度，《條例》作了以下規定：
一是明確醫療器械注冊人、備案人的定義。取得醫療器械注冊證或者辦理備案的企業、研製機構為注冊人、備案人，對醫療器械研製、生產、經營、使用全過程中的安全性、有效性依法承擔責任。二是明確注冊人、備案人義務。細化其全過程管理義務，包括建立並有效運行質量管理體系，開展上市後研究和風險管控、不良事件監測和再評價，建立並執行產品追溯和召回制度等。三是釐清注冊人、備案人與受託生產企業、電子商務平台經營者、使用單位等其他市場主體的權利義務。
五、《條例》在優化營商環境、促進產業創新方面作出的規定。
為落實「放管服」改革要求，進一步減輕企業負擔，促進產業高質量發展，《條例》主要規定了以下制度：
一是將醫療器械創新納入發展重點，完善創新體系，在科技立項、融資、信貸、招標采購、醫保等方面予以支持，提高自主創新能力。二是加強醫療器械監督管理信息化建設，提高在線政務服務水平，為醫療器械行政許可、備案等提供便利。三是優化審批程序，減少審批材料，允許企業提交自檢報告。四是優化備案程序，實行告知性備案、並聯備案等。五是對用於治療罕見疾病、嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病以及應對公共衛生事件等急需的醫療器械，可以附條件批准，加快產品上市。六是對延續注冊和臨床試驗實行默示許可。七是將生產經營許可審查期限由30個工作日縮短為20個工作日。八是明確免於臨床評價的情形，提高企業注冊申請的效率。九是鼓勵醫療機構開展臨床試驗，將臨床試驗條件和能力評價納入醫療機構等級評審。十是允許拓展性臨床試驗，對符合條件的正在開展臨床試驗的醫療器械，可免費用於其他病情相同的患者，其安全性數據可用於醫療器械注冊申請
六、為應對突發公共衛生事件，《條例》作了如下專門的制度安排。
為滿足應對重大突發公共衛生事件的需要，加快將急需醫療器械投入使用，《條例》規定了以下制度：
一是優先審評審批制度。對創新醫療器械優先審評審批。二是附條件批准制度。對用於治療罕見疾病、嚴重危及生命且尚無有效治療手段的疾病和應對公共衛生事件等急需的醫療器械，可以附條件批准，加快產品上市。三是緊急使用制度。參照疫苗管理法，規定出現特別重大突發公共衛生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件，可以在一定范圍和期限內緊急使用醫療器械。四是臨床急需特批進口制度。規定醫療機構因臨床急需進口少量第二類、第三類醫療器械的，經國務院葯品監督管理部門或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進口。五是醫療衛生機構研製醫療器械制度。規定醫療衛生機構為應對突發公共衛生事件可以研製醫療器械，管理辦法由國務院葯品監督管理部門會同國務院衛生主管部門制定。
七、《條例》對法律責任的完善。
為落實「四個最嚴」要求，提高違法成本，保障人民群眾健康，給守法企業營造公平的競爭環境，對原《條例》的法律責任條款主要作了三方面修改：一是大幅提高罰款幅度。特別是對涉及質量安全的違法行為，最高可處以貨值金額30倍的罰款。二是加大行業和市場禁入處罰力度。為凈化市場環境，將嚴重違法者逐出市場，視違法情節對違法者處以吊銷許可證、一定期限內禁止從事相關活動、不受理相關許可申請等處罰措施。三是增加「處罰到人」規定。對嚴重違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，沒收違法行為發生期間自本單位所獲收入，最高可以並處3倍罰款，5年直至終身禁止其從事相關活動。法律依據：《醫療器械監督管理條例》
第六條國家對醫療器械按照風險程度實行分類管理。
第一類是風險程度低，實行常規管理可以保證其安全、有效的醫療器械。
第二類是具有中度風險，需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。
第三類是具有較高風險，需要採取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。
評價醫療器械風險程度，應當考慮醫療器械的預期目的、結構特徵、使用方法等因素。
國務院葯品監督管理部門負責制定醫療器械的分類規則和分類目錄，並根據醫療器械生產、經營、使用情況，及時對醫療器械的風險變化進行分析、評價，對分類規則和分類目錄進行調整。制定、調整分類規則和分類目錄，應當充分聽取醫療器械注冊人、備案人、生產經營企業以及使用單位、行業組織的意見，並參考國際醫療器械分類實踐。醫療器械分類規則和分類目錄應當向社會公布。

⑻ 新的醫療器械監督管理條例對醫療器械行業有哪些方面的顯著改變

《醫療器械監督管理條例》已經2014年2月12日國務院第39次常務會議修訂通過，於
2014年3月7日對外公布，自2014年6月1日起施行。本次修訂貫徹了黨中央、國務院關於建立最嚴格的覆蓋全過程的食品葯品監管制度，加快政府職能轉
變和深化行政審批制度改革的精神，進一步規范醫療器械的研製、生產、經營和使用活動，強化醫療器械監督管理，有利於保證醫療器械的安全有效，保障公眾的身
體健康和生命安全。本次修訂對醫療器械的研製、生產、經營、使用單位具有重大影響，茲簡要分析如下，供參考。

一、 完善分類管理制度，適當減少事前許可。

現行條例規定的分類管理制度不夠完善，有些措施體現分類的差異性不夠充分，對於一些高風險產品監管不夠，對一些低風險產品監管該放的沒有完全放開。本
次修訂明確分類原則，強調動態調整，提高分類的科學性。對醫療器械按照風險程度實行分類管理，按風險從低到高將醫療器械相應分為一、二、三類，並根據醫療
器械生產經營使用情況對產品分類目錄及時進行動態調整，而且要求制定調整目錄的時候，要充分聽取各方面的意見，參考國際醫療器械分類實踐。同時，完善了分
類監管措施，遵循寬嚴有別的原則，重點監管高風險產品。

在醫療器械產品管理方面，現行條例對所有醫療器械產品實施注冊管理。本次修訂將第一類醫療器械產品由設區的市級人民政府食品葯品監督管理局注冊改為備
案，第二類醫療器械產品仍然由省、自治區、直轄市食品葯品監督管理局注冊，第三類醫療器械產品仍然由國家食品葯品監督管理總局注冊。

在醫療器械生產方面，將第一類醫療器械生產由向省、自治區、直轄市食品葯品監督管理局備案修改為向設區的市級人民政府食品葯品監督管理局備案，從事第二類、第三類醫療器械生產的，仍然由所在地省、自治區、直轄市人民政府食品葯品監督管理部門許可。

在醫療器械經營方面，取消了第一類醫療器械的經營備案，既不需要許可，也不實施備案。將從事第二類醫療器械經營的由經省、自治區、
直轄市人民政府葯品監督管理部門許可改為向所在地設區的市級人民政府食品葯品監督管理部門備案，將從事第三類醫療器械經營的由經省、自治區、
直轄市人民政府葯品監督管理部門許可改為向所在地設區的市級人民政府食品葯品監督管理部門許可。

本次修訂沒有新增審批許可，將現行條例規定的16項行政許可減掉了7項許可，包括：(1)將國產和進口第一類醫療器械的產品注冊改為備案;(2)將第
二、三類醫療器械非實質性變化的變更注冊改為備案;(3)將從事第二類醫療器械經營的許可改為備案;(4)取消第二類醫療器械臨床試驗審批;(5)取消醫
療機構研製醫療器械審批;(6)取消第三類醫療器械強制性安全認證;(7)縮減第三類醫療器械臨床試驗審批范圍。

二、 改變醫療器械的監管模式，規定「先產品注冊、後生產許可」。

在現行的「先生產許可、後產品注冊」模式下，生產企業取得醫療器械生產許可後，還應當取得產品注冊證方可生產、經營醫療器械。在企業申請生產許可時，
要求其具備與所生產醫療器械相適應的人員、場地、設備和質量檢驗能力等條件，但由於此時企業生產產品尚未經過注冊審查，難以界定其生產條件是否與所生產產
品相適應。生產企業在取得生產許可到完成產品注冊這一過程中，造成了企業人員、場地和設備的閑置，加大了企業負擔，不利於產業發展。同時，部分科研機構因
無法取得生產許可，限制了其對醫療器械的創新研究。

本次修訂明確了對醫療器械「先產品注冊、後生產許可」的監管模式，規定了生產企業在有醫療器械產品注冊證的情況下，可以申請醫療器械生產許可。這種監管模式的改變，減少了企業早期的資金投入壓力，進一步釋放行業創新需求，鼓勵創新型企業的出現。

三、 加大生產經營企業和使用單位的責任。

現行條例對企業在生產經營方面的要求過於原則，責任不夠具體。本次修訂加大和細化了生產經營企業和使用單位的責任。具體包括：

一是加大了生產經營企業在產品質量方面的控制責任。要求生產經營企業針對所生產的醫療器械，建立健全包括產品設計開發、原材料采購、生產過程式控制制等方面的質量管理體系，並保證體系有效運行，定期向監管部門提交自查報告。

二是建立了經營和使用環節的進貨查驗及銷售記錄制度。要求醫療器械經營企業和使用單位查驗供貨者的資質和產品合格證明文件並予以記錄;第二類醫療器械批發企業及第三類醫療器械經營企業建立銷售記錄。

三是明確了使用單位的醫療器械安全管理義務。要求使用單位要加強對工作人員的培訓，確保按照產品說明書、技術操作規范等要求使用醫療器械;要設置與在用醫療器械品種、數量相適應的貯存場所，按規定開展大型醫療器械的維護保養等工作。

四、 強化日常監管，規范監管行為。

現行條例導致醫療器械監管中存在的重審批輕監管現象以及監管效率不高、監管手段不足等問題，本次修訂對醫療器械的監管作了補充和規范。具體包括：

一是健全管理制度，充實監管手段。本次修訂增設了醫療器械不良事件監測制度、已注冊醫療器械的再評價、醫療器械召回制度等多項管理制度。

二是強化日常監管職責。規定監管部門應當對企業生產經營條件是否持續符合法定要求、質量管理體系是否保持有效運行等事項進行重點檢查;對在產、在售、在用醫療器械進行抽檢並發布質量公告;對有不良信用記錄的單位增加監督檢查頻次。

三是延長注冊證有效期，規范到期注冊、抽檢等監管行為。本次修訂將醫療器械注冊證的有效期由四年延長到五年，同時將注冊證到期的重新注冊改為延續注
冊。明確規定除三種不予延續注冊的法定情形外，原則上都要准予延續注冊。抽檢不得收取任何費用，委託檢驗的應當支付相關費用。

五、 完善法律責任。

現行條例規定的法律責任過於籠統，對部分違法行為的打擊查處缺乏有效依據。本次修訂一方面全面細化了處罰，對應各章設定的義務，按照違法行為的輕重分
條分項設立了法律責任。另一方面，調整了處罰幅度，增加了處罰種類，加大了對嚴重違法行為的處罰力度。比如對未經許可擅自生產經營醫療器械的行為，規定了
最高處貨值金額20倍的罰款，5年內不受理相關責任人及企業提出的醫療器械許可申請;對醫療器械臨床試驗機構或者檢驗機構出具虛假報告的，一律撤銷機構資
質、10年內不受理資質認定申請等處罰。

⑼ 中國共產黨紀律處分條例中國共產黨紀律處分條例的內容介紹

《中國來共產黨紀律自處分條例中國共產黨紀律處分條例 條文對照》將《中國共產黨紀律處分條例》與《條例（試行）》進行逐條對比，對刪節、新增和修訂的地方以左右對照排版的方式進行列示。2003年12月31日中共中央發布的《中國共產黨紀律處分條例》較《中國共產黨紀律處分條例(試行)》大幅修訂，我們將《中共產黨紀律處分條例》與《中國共產黨紀律處分條例(試行)》逐條對比，對刪節、新增和修訂的地方在《中國共產黨紀律處分條例》中以黑體字列示，在《中國共產黨紀律處分條例(試行)》中以下劃線列示，左右對照排版，方便廣大黨員幹部對照學習領會，
也便於紀檢監察幹部查找比對，利於工作。同時《中國共產黨紀律處分條例中國共產黨紀律處分條例 條文對照》還收錄中央紀委、中央組織部、中央宣傳部的學習通知，人民日報評論員文章以及中央紀委負責同志就條例的頒布實施答新華社記者問，附錄了黨內監督條例(試行)和行政處分、刑事處分的相關法規，以及懲處職。務違紀違法犯罪的

⑽ 投資者范圍增加了哪些規定

10月22日晚間，證監會發布了《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》及《證券期貨經營機構私募資產管理計劃運作管理規定》(以下合稱《資管細則》)，作為《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》(以下稱《指導意見》)配套實施細則，自公布之日起施行。

一、《資管細則》十大看點

從昨日正式落地後的規定來看，《資管細則》與《指導意見》保持高度一致，部分監管指標較現行規定略有放寬，適度借鑒公募基金的運作制度，同時嚴格落實《指導意見》「去通道」要求，禁止證券期貨經營機構提供規避監管要求的通道服務。

此外，《資管細則》設定了發布實施之日起至2020年12月31日的過渡期，並作了「新老劃斷」的柔性安排。

以下是新規細則的十大關鍵看點。

1、與徵求意見稿相比有哪些修改？

證監會昨日表示，在徵求意見過程中，金融機構、行業自律組織、專家學者和社會公眾給予了廣泛關注，證監會對反饋意見逐條進行了研究，絕大多數意見已採納，並相應修改完善了《資管細則》。

具體來看，主要修改內容包括：

一是適度放寬私募資管業務的展業條件，包括降低投資經理、投研人員數量要求等。

二是允許資管計劃完成備案前開展現金管理，提升資金使用效率。

三是優化組合投資原則、完善非標債權類資產投資限額管理要求。

四是考慮私募股權投資（PE）業務特殊性，在初始募集期、建倉期、委託資金投入期限等方面，給予一定靈活性。

五是允許商業銀行資產管理機構、保險資產管理機構等擔任資管計劃的投資顧問，推動平等准入。

此外，還完善了部分操作性安排，如明確賬戶名稱、增加份額轉讓規則等。

2、七方面重點規則

昨日正式發布的《資管細則》與《指導意見》保持高度一致，部分監管指標較現行規定略有放寬，主要有七方面重點規則：

一是統一法律關系，明確基本原則。依法明確各類私募資管產品均依據信託法律關系設立，並在此基礎上確立了「賣者盡責、買者自負」等基本原則。

二是系統界定業務形式，釐清資產類別。統一現有規則「術語體系」，系統界定業務形式、產品類型，以及標准化、非標准化資產。

三是基本統一監管標准。覆蓋機構展業的資格條件、管理人職責、運作規范和內控機制要求等方面。

四是適當借鑒公募經驗，健全投資運作制度體系。包括組合投資、強制託管、充分披露、獨立運作等方面要求。

五是壓實經營機構主體責任。專設一章，系統規定證券期貨經營機構開展私募資管業務的風險管理與內部控制機制要求。

六是強化重點風險防控，補齊制度短板。重點加強流動性風險防控，以及利用關聯交易向管理人或者託管人的控股股東、實際控制人輸送利益的風險。

七是強化一線監管，加強監管與自律協作。健全信息報送和信息共享機制，加強派出機構一線監管，強化責任追究。

3、適用范圍

《資管細則》適用於證券期貨經營機構，即證券公司、基金管理公司、期貨公司及前述機構依法設立的子公司開展的私募資管業務，包括投資於上市公司股票、債券等標准化資產的私募資管業務，也包括投資於未上市企業股權等非標准化資產的私募資管業務。

證券期貨經營機構設立特定目的公司或者合夥企業從事私募資管業務的，參照適用《資管細則》。

此外，考慮到證監會對於證券期貨經營機構開展合格境內機構投資者境外證券投資管理業務已有專門規定，證券期貨經營機構主要根據現行監管規定開展QDII業務，《資管細則》的實施不對現有QDII業務模式產生影響。