安居條例

⑴ 深圳市保障性住房條例的內容章節

第一條 為了完善住房保障制度，改善住房困難群體居住條件，促進社會和諧和經濟健康穩定發展，提高城市競爭力，根據本市實際，制定本條例。
第二條 住房保障遵循政府主導、社會參與、分層次適度保障和循序漸進的原則。
第三條 住房保障採取出租、出售保障性住房以及貨幣補貼等方式。
本條例所稱保障性住房，是指政府投資建設或者通過其他途徑籌集的，以限定的標准和價格，向符合條件的住房困難家庭和單身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、安居型商品房等多種形式。
第四條 住房保障以具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民為基本保障對象，以出租、出售保障性住房或者貨幣補貼等方式予以保障。其中對具有本市戶籍的屬社會救助對象的住房困難家庭，以提供廉租住房或者貨幣補貼的方式予以保障。
對本市經濟社會發展需要的各類專業人才以及在本市連續繳納社會保險費達到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據經濟社會發展狀況和財政承受能力，合理設定條件，逐步納入住房保障范圍。具體辦法由市政府另行制定。
第五條 市政府應當積極採取措施，創新機制，加強保障性住房的建設和供給，提高住房保障率。
市政府房屋委員會（以下簡稱市房委會）負責本市住房保障重大事項的審議、協調、指導和決策。
市政府住房和建設部門（以下簡稱市主管部門）負責本市住房保障的組織實施和監督管理,並可以依法委託相關事業組織具體實施。
發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、公安、監察、民政、人力資源和社會保障、市場監管、稅務、統計等相關部門，有關金融機構和金融業監督管理機構在各自職權范圍內負責住房保障相關工作。
各區政府住房保障主管部門（以下簡稱區主管部門）以及相關部門、街道辦事處，應當在各自職權范圍內做好轄區的住房保障工作。 第六條 市主管部門應當會同各區政府以及市發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關產業主管部門等，編制住房保障規劃，按規定經批准後公布實施。
住房保障規劃應當包括住房保障的目標、總體要求、保障性住房籌集和供應、土地和資金安排以及規劃實施措施和工作機制等內容。
第七條 建立住房保障土地儲備制度。相關部門在編制土地利用總體規劃、城市總體規劃、住房建設規劃、法定圖則以及土地利用年度計劃、近期建設規劃年度實施計劃時，應當按照一定比例優先單獨列出保障性住房項目用地指標，明確具體地塊和空間布局，並徵求市主管部門意見。
列入住房保障土地儲備的用地，非經法定程序不得改變用地功能。
第八條 市主管部門應當會同各區政府以及市發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關產業主管部門等，根據住房保障規劃，編制住房保障年度計劃，按規定經批准後公布實施。
住房保障年度計劃應當明確計劃年度內保障性住房的土地供應和資金使用安排、保障性住房的來源、提供保障性住房的數量和區域分布、貨幣補貼的總額、保障對象的范圍等內容，計劃要點應當納入本年度本市國民經濟和社會發展計劃。
第九條 相關部門在編制與保障性住房有關的規劃、計劃時，應當綜合考慮交通、生活配套設施等因素，採取保障性住房集中建設或者與商品房搭配建設相結合的方式合理布局。
保障性住房與商品房搭配建設的，規劃和國土部門應當會同市主管部門，在土地出讓合同中，明確保障性住房的產權歸屬、銷售對象、銷售方式、管理模式等內容。
第十條 在城市更新改造過程中，市政府應當根據住房保障規劃、計劃，結合更新改造項目的具體情況，規定搭配建設一定比例的保障性住房。具體辦法由市政府另行制定。 第十一條 住房保障資金來源包括：
（一）市、區政府財政預算安排的資金；
（二）土地出讓凈收益中按照每年不低於百分之十的比例安排的資金；
（三）政府出售或者出租保障性住房及其配套設施所得的收益；
（四）社會捐贈的資金；
（五）依法從市住房公積金及其他途徑籌集的資金。
住房保障資金統一納入財政專戶管理，專項用於保障性住房的開發建設、籌集、管理以及發放貨幣補貼等。
第十二條 保障性住房來源包括：
（一）政府投資建設的住房；
（二）政府購買、租賃的住房；
（三）政府依法收回、徵收、沒收的住房；
（四）企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房；
（五）搭配建設的住房；
（六）社會捐贈的住房；
（七）其他途徑籌集的住房。
存在重大質量問題和安全隱患的住房，不得用作保障性住房。
第十三條 政府投資建設的保障性住房，由發展和改革部門依照經批準的住房保障年度計劃和政府投資項目管理的有關規定統一立項，規劃部門按期選址，市、區主管部門組織政府投資項目建設機構建設或者通過項目法人招標的方式建設。
政府投資建設和購買的保障性住房以及依法收回、徵收、沒收用於住房保障的住房，歸政府所有，由市主管部門統一管理和分配。
第十四條 市主管部門應當根據住房保障的實際需要，合理確定保障性住房項目的套型結構和建築面積。
市主管部門應當會同規劃和國土部門依照國家有關標准及技術規范，制定保障性住房的建築面積、戶型、布局、室內外配套設施、裝修等相關技術規范。
第十五條 建設保障性住房應當符合循環經濟的要求，符合安全、環保和節能標准，符合勘察、設計、施工的技術規范。
市、區政府建設主管部門依法對保障性住房的工程質量、安全及造價等工程建設活動進行監督管理。建設單位依法對其建設的保障性住房項目的質量承擔責任。
第十六條 新建保障性住房交付使用前，建設單位應當按照環保節能、經濟適用的原則完成室內裝修；其他方式籌集的保障性住房出租和出售前，主管部門應當對房屋狀況進行檢查，必要時應當予以修繕。
經過室內裝修或者修繕的保障性住房，應當具備滿足基本居住要求的條件。 第十七條 保障性住房的租金和銷售價格由市發展和改革部門會同市主管部門擬定，經市房委會審定並報市政府批准後公布執行。
市發展和改革部門應當會同市主管部門，根據本市社會經濟發展狀況、物價變動情況和住房保障水平對保障性住房的租金和銷售價格適時進行調整，經市房委會審定並報市政府批准後公布執行。
第十八條 保障性住房的租金，應當與住房困難群體的經濟承受能力相適應，在適當考慮建設成本、公共配套設施、房屋折舊等因素的基礎上，按照同期同區域同類型普通商品住房市場指導租金標準的一定比例下浮確定。保障性住房的租金應當根據住房困難群體的收入水平分層次確定。
保障性住房在本市規定的配售面積內的銷售價格，應當綜合考慮社會平均建設成本、區位因素、規定的利潤以及住房困難群體的經濟承受能力等因素確定。保障性住房的銷售價格應當低於同期同區域同類型普通商品住房市場均價並保持合理差價。
第十九條 保障性住房的具體租金和銷售價格的確定，還應當考慮樓層、朝向等因素。
樓層、朝向等修正系數由市主管部門會同市發展和改革部門制定，報市房委會批准後公布執行。
保障性住房實際面積超過本市規定的配售面積的，超出部分的銷售價格參照同期同區域同類型普通商品住房的市場價格水平確定。 第二十條 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。
已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。
第二十一條 住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；
（六）市政府規定的其他條件。
申請廉租住房的，除具備上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
本條例所稱自有住房，包括已經合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。
本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養、撫養或者扶養關系並共同生活的人員。
第二十二條 住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房；
（六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外；
（七）市政府規定的其他條件。
單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。
第二十三條 未租賃保障性住房且符合本條例第二十一條規定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。
自有住房面積低於本市規定的住房保障面積標准，且符合本條例第二十二條第一款除第（四）項規定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。
貨幣補貼按月發放，補貼金額按照戶籍人口數計算。
第二十四條 租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。
申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。
第二十五條 本章規定的收入線標准、財產限額、住房保障面積標准和貨幣補貼標准，由市主管部門會同人居環境、財政、民政、人力資源和社會保障、統計等相關部門，每年根據本市居民收入水平、家庭財產狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發展狀況等因素劃定，報市政府批准後公布執行。
本章申請條件中收入和財產的構成按照國家有關規定確定。 第二十六條 住房保障實行申請、審核、公示、輪候制度。
第二十七條 申請住房保障的家庭或者單身居民，應當按規定提出書面申請並申報有關材料。
家庭申請的，應當確定一名成年家庭成員為申請人，其他家庭成員應當為共同申請人；單身居民申請的，該單身居民為申請人。
第二十八條 住房保障申請應當載明下列內容：
（一）申請人、共同申請人；
（二）住房保障方式；
（三）保障性住房的處所；
（四）其他需要說明的事項。
第二十九條 申請人應當如實申報下列事項，並提供相應的書面證明材料：
（一）家庭成員及其戶籍狀況；
（二）收入狀況；
（三）住房和其他財產狀況；
（四）其他需要申報的事項。
第三十條 住房保障申請的受理方式包括日常受理、集中受理。
市主管部門應當公告住房保障申請和申報材料的具體內容及其形式要求。
市主管部門決定在一定時間內集中受理的，應當至少提前三十日公開發布受理申請的通告，受理時間每次不少於十五個工作日。
第三十一條 住房保障申請由申請人戶籍所在地或者經常居住地的區主管部門或者街道辦事處受理。
住房保障申請和申報材料齊全且形式符合要求的，應當予以受理。申請和申報材料不齊全或者形式不符合要求的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容，申請人在規定期限內提交全部補正申請和申報材料的，應當予以受理。
第三十二條 街道辦事處受理後應當將受理材料報區主管部門審查。
區主管部門應當自收到或者受理住房保障申請之日起三十個工作日內，會同區民政、社會保障、工商、公安、稅務等部門以及街道辦事處，對申請人的申請和申報材料以及戶籍、收入、財產和住房狀況等進行審查。
審查可以採取查檔取證、鄰里訪問、入戶調查等方式。申請人及有關單位、組織和個人應當積極配合，如實提供有關情況。
第三十三條 經審查合格的，由區主管部門予以公示，公示期不少於十五日。在公示期內，對公示內容有異議的，應當以書面形式提出。區主管部門對異議應當予以核實，並公布核實結果。
拒不配合審查、經審查不合格的或者因公示期內有異議經核實異議成立的，由區主管部門駁回其申請，並書面說明理由。
申請人對區主管部門駁回申請的決定不服的，可以向市主管部門申請復核。
第三十四條 區主管部門應當將審查合格的住房保障申請及有關申報材料一並報市主管部門，由市主管部門會同有關部門進行審核。
公安、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、市場監管、稅務等部門以及有關金融機構、金融業監督管理機構應當予以協助。
第三十五條 經審核符合條件的，由市主管部門予以公示，公示期不少於十五日。在公示期內，對公示內容有異議的，應當以書面形式提出。市主管部門對異議應當予以核實，並公布核實結果。
經審核不符合條件的，或者因公示期內有異議經核實異議成立的，由市主管部門駁回其申請，並書面說明理由。
第三十六條 市主管部門應當建立住房保障輪候冊，將經公示無異議或者有異議但經核實異議不成立的申請人，按照輪候規則列入輪候冊進行輪候。輪候信息應當公開。
行動不便的殘疾人，享有優先選擇出入方便住房的權利。
輪候規則由市主管部門制定，報市政府批准後執行。
第三十七條 在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財產和住房等情況發生變動的，申請人應當主動及時申報。
輪候超過一定期限的，申請人應當重新申報第二十九條規定的事項，主管部門按照本條例規定予以審核。
因有關情況發生變動不再符合規定條件的，市主管部門應當取消申請人的輪候資格。
本條第二款規定的期限由輪候規則確定。
第三十八條 輪候到位的申請人可以在主管部門提供的住房或者貨幣補貼范圍內，自行選定具體的住房或者貨幣補貼。輪候到位的申請人放棄權利的，按規定重新輪候，輪候在後的申請人依次遞補。
第三十九條 申請人應當在規定時間內，與主管部門簽訂保障性住房租賃、買賣合同或者貨幣補貼協議。
保障性住房租賃、買賣合同應當由申請人、共同申請人簽名；貨幣補貼協議應當由申請人和具有本市戶籍的共同申請人簽名。
申請人、共同申請人逾期未簽或者明確表示拒簽合同或者協議的，視為放棄其該年度取得住房保障的權利。再行申請的，應當重新進行輪候。
第四十條 享受住房保障的家庭或者單身居民，經市主管部門審核符合規定條件的，可以申請變更住房保障方式。
申請變更保障方式的家庭或者單身居民原享受的住房保障，自變更後的合同或者協議生效時起終止。 第四十一條 購買的保障性住房在取得完全產權前不得轉讓、出租、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設定的抵押除外。
規定年限屆滿後，購買保障性住房的家庭或者單身居民申請取得完全產權的，應當繳納土地收益並按照市政府確定的標准繳納房產增值收益等價款。
第四十二條 購買保障性住房的家庭或者單身居民在取得完全產權前有下列情形之一的，其所購保障性住房由市主管部門按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格予以收回：
（一）已另行購買擁有住房的；
（二）全部家庭成員戶籍均遷出本市的；
（三）因銀行實現抵押權而處置保障性住房的；
（四）需要轉讓所購保障性住房的。
第四十三條 保障性住房租賃合同或者貨幣補貼協議期限屆滿需要續期的，申請人應當在期滿前三個月重新提出申請並申報有關材料，由主管部門予以審核並公示。
經審核通過且公示無異議或者有異議但經核實異議不成立的，申請人可以重新簽訂相應的合同或者協議。
未依照規定申報材料，或者已申報材料但經審核不再符合條件的，主管部門應當在原合同或者協議期限屆滿之日收回保障性住房，或者停止發放貨幣補貼。
第四十四條 需要終止租賃保障性住房或者停止貨幣補貼的家庭或者單身居民，應當書面告知市主管部門，由主管部門收回住房或者停止貨幣補貼，並辦理相關手續。
第四十五條 租賃或者未取得保障性住房完全產權的家庭或者單身居民有下列情形之一的，主管部門應當按照合同約定要求其支付違約金，並可以根據約定或者法定情形解除合同，收回出租住房或者按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格有償收回出售住房：
（一）無正當理由連續六個月以上未在保障性住房內居住的；
（二）無正當理由連續兩個月或者累計六個月以上未繳納租金的；
（三）擅自轉租保障性住房的；
（四）擅自互換、出借保障性住房的；
（五）擅自轉讓、抵押、出租保障性住房的；
（六）將保障性住房用於經營性用途的；
（七）擅自改變保障性住房使用功能的；
（八）因故意或者重大過失，造成租賃的保障性住房嚴重毀損的；
（九）其他違法或者違約情形。
具有前款第（四）、（五）、（六）、（七）項規定情況之一的，相關主管部門不得受理其取得保障性住房完全產權的申請。
第四十六條 保障性住房被主管部門收回或者按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格有償收回的，原租賃或者購買保障性住房的家庭或者單身居民應當自收到解除合同或者終止合同通知之日起三十日內搬遷，並辦理相關手續。
有正當理由無法按期搬遷的，可以向主管部門申請臨時延長居住期限，臨時延長的期限不得超過六十日。在延長的限期內應當按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價繳納相應的租金。
無正當理由逾期不搬遷的，主管部門應當責令其搬遷，並按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價收取逾期的租金；拒不執行的，主管部門可以依法申請人民法院強制搬遷。 第四十七條 市主管部門應當建立完善住房保障信息系統，及時公開發布本市住房保障的規劃、建設、供應、申請、輪候、銷售、租賃、退出以及其他相關信息。
第四十八條 市主管部門應當建立申請和享受住房保障的家庭、單身居民檔案，記載申請、審核、輪侯、配置以及不良行為等信息。
對有關當事人違反住房保障法律、法規規定的行為以及嚴重違約行為，主管部門應當作為不良行為予以記載，並在本部門政府網站公示，同時將公示內容告知當事人所屬單位和徵信機構。
徵信機構應當依法將有關當事人違反住房保障法律、法規規定的行為以及嚴重違約行為納入其徵信記錄。
第四十九條 主管部門應當對保障性住房使用情況進行監督檢查，並對違反本條例的行為進行調查處理。
對保障性住房使用情況進行監督檢查時，保障對象應當積極配合，物業服務企業應當予以協助。
第五十條 市政府應當每年向市人大常委會報告上一年度住房保障計劃的執行情況。 第五十一條 不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產和住房等狀況的方式弄虛作假，或者採取賄賂等不正當手段，申請公共租賃住房、廉租住房或者租房補貼的，由主管部門駁回其申請，處三萬元罰款，並自駁回其申請之日起十年內不予受理其住房保障申請。
符合條件的申請人、共同申請人有上述違法行為的，由主管部門駁回其申請，處一萬元罰款，並自駁回其申請之日起三年內不予受理其住房保障申請。
第五十二條 不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產和住房等狀況的方式弄虛作假，或者採取賄賂等不正當手段，申請購買保障性住房或者購房補貼的，由主管部門駁回其申請，處十萬元罰款，並終身不再受理其購買保障性住房或者購房補貼申請；自駁回其申請之日起十年內不予受理其其他住房保障申請。
符合條件的申請人、共同申請人有上述違法行為的，由主管部門駁回其申請，處三萬元罰款，並自駁回其申請之日起五年內不予受理其住房保障申請。
第五十三條 主管部門查明有關當事人以弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取保障性住房或者貨幣補貼的，應當解除保障性住房租賃合同、買賣合同、貨幣補貼協議或者責令安居型商品房建設單位解除買賣合同，收回保障性住房或者補貼資金，除按照本條例第五十一條、第五十二條的有關規定追究責任外，加處一倍罰款，同時按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價補收入住期間的租金或者按照銀行同期貸款利率補收補貼資金的利息。
第五十四條 有關當事人有本條例第四十五條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項情形之一的，由主管部門責令改正，沒收違法所得，並處五萬元罰款。
有關當事人有本條例第四十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項情形之一被解除合同的，主管部門自該合同解除之日起五年內不予受理其住房保障申請。
第五十五條 有關單位和個人為住房保障申請人、共同申請人出具虛假證明材料的，由主管部門在本部門政府網站予以公示，並對直接責任人員處三萬元罰款，對責任單位處十萬元罰款；屬於國家工作人員的，依法給予處分。
有關當事人涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，主管部門應當移送公安機關依法處理。
有關當事人涉嫌詐騙、偽造公文印章、賄賂等犯罪的，移送司法機關依法處理。
第五十六條 主管部門或者其他相關部門及其工作人員違反本條例規定不履行職責的，依照有關法律、法規的規定，追究主要負責人和其他直接責任人員行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十七條 本條例下列用語的含義是：
（一）廉租住房，是指政府向符合條件的住房困難的具有本市戶籍社會救助對象以低廉租金標准提供的保障性住房。
（二）公共租賃住房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和出租價格，按照合理標准籌集，面向中低收入住房困難家庭或單身居民出租的具有保障性質的住房。
（三）經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和出售價格，按照合理標准建設，面向中低收入住房困難家庭或單身居民配售的具有保障性質的住房。
（四）安居型商品房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積、銷售價格和轉讓年限，按照規定標准，主要採取市場化運作方式籌集、建設，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質的住房。
第五十八條 住房困難標准、安居型商品房建設和管理辦法由市政府另行制定。
第五十九條 本條例規定由市政府或者市主管部門制定具體辦法、輪候規則以及相關標準的，市政府或者市主管部門應當自本條例施行之日起一年內制定。
第六十條 市政府可以根據本條例制定實施細則。
第六十一條 本條例自2010年7月1日起施行。

⑵ 安居房有何規定

現有22萬套安居房，合計1700多萬平方米，隨著上市交易越來越多，二手安居房市場前景將一路看好

安居房是指為實施國家「安居工程」而建造的住房。它是由國家安排的專項貸款和地方自籌資金共建的面向廣大中低收入家庭，特別是對人均居住面積在7平方米以下的特困戶提供的銷售價格低於成本價、由政府補貼的非贏利性住房。狹義的安居房現在已經被經濟適用房所取代。廣義安居房的概念指所有非純商業性質的、不以贏利為第一目的的政策性用房。

深圳從1988年出台並開始實施房改政策至今，深圳的安居房總量達到了22萬套，如果以平均每套80平方米計算，深圳的安居房總量突破了1760萬平方米。因此，安居房上市也顯得格外引人注目，從2000年深圳為改善居民住房條件開始對安居房「松綁」至今，安居房上市已成為深圳二手樓市的最大亮點和關注點。

二手安居房占據半壁江山

繼深圳市國土資源和房產管理局在今年4－8月份組織銷售了950套經濟適用房後，10月，市國土資源和房產管理局又發出通告，規劃中的「定向分配給黨政機關、事業單位員工」的安托山大型「經濟適用房」住宅區已被命名為「僑香村」，年底即將動工。按照先前確定的規劃，「僑香村」共分東、西兩片。其中，東片總建築面積約54.3萬平方米，總住戶約4000戶。西片總建築面積約36.2萬平方米，總住戶約3000戶。市國土部門的這兩則消息，無疑對正處於快速發展的深圳二手樓市又增添了亮點，迎來新的契機，這也預示深圳安居房總量將突破1800萬平方米。

1988年6月深圳出台了房改政策，當年10月1日開始實施。1989年深圳市又率先提出建設微利房，以成本價向居民出售，並委託原深圳市住宅局負責開發建設。住宅局可獲微利，以彌補建設福利房的虧損，業內專家稱，它實際上是一種成本房。深圳市每年約供應福利房2000餘套，微利房7000餘套，從那時起至今的10多年間，深圳市及一些中央、廣東省的駐深單位為了解決職工的住房問題陸續興建了如蓮花北村、益田村、彩田村、梅林一村等一些生活小區，共計22萬套安居房，面積1700餘萬平方米。這些安居房分布在深圳的各個行政區，其中以福田區、南山區和寶安區居多，如福田區，約3萬多套，其中又以北部的下梅林、蓮花北、景田北，南部的益田村最為集中，具體項目如蓮花北村、下梅林片區的梅林一村、益田路－福強路片區的益田村等都是超大社區，還有景田村、南山的桃源村等項目。

《2005年深圳房地產年鑒》上的數據顯示，截至2004年12月31日，深圳的商品住宅存量套數近63萬套。安居房與商品住宅的比例達到0.35。

為改善住房條件，

安居房「松綁」

國家安居工程是國家為推動房改，加快城市住宅建設及解困和建立住房新制度的一項重大舉措。由於安居房的價格比商品房低很多，且其主導思想是為解決低收入家庭的住房需求，因此，全國各地對安居房的申請都作出了嚴格的政策規定，在深圳，安居房的業主一直只有使用權和佔有權，沒有收益權與處分權，換言之，安居房在其產權證（綠本）未換成商品房產權證（紅本）之前，是不可以上市，即出售或出租。

安居房這種被譽為一套住房「定終身」的束縛終於得以改善，深圳市政府為改善住房條件，擴大房地產市場的有效需求，激活房地產三級市場，於1999年10月市政府以第88號令頒布了《深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定》並定於2000年1月1日正式實施。該《規定》完善了我市實施住房商品化改革11年以來所形成的一整套房改政策，從根本上解決了安居房取得全部產權及上市交易的問題。

事實上，隨著居民生活水平的普遍提高，原來住在解困小區的不少中低收入家庭也水漲船高。在經濟條件允許後，有相當一部分的業主希望能改善居住條件而搬入居住條件更為優越的商品房樓盤。另外，二手房市場交易的活躍，原來以低價買入的安居房一旦上市便可賺錢，所以不少安居房業主也樂意放盤。

2000年7月1日安居房上市的時間概念即是深圳市安居房取得全部產權工作啟動的一個信號。從這一天開始，凡是已經領取了安居房（綠皮）房地產證的業主都可以在徵得原產權單位同意後向市房改辦申請取得安居房全部產權，換領市場商品房（紅皮）房地產證。辦理了這些手續後，安居房即成為市場商品房，權利人依法享有佔有、使用、收益和處分權，可以進入市場交易。據不完全統計，目前深圳辦理了「綠轉紅」手續的安居房約有5萬套，約400萬平方米。與22萬套安居房總量相比，深圳安居房的市場空間還非常巨大，10月25日，記者電話采訪了市國土局住宅售房中心的有關人員，得知目前前往該中心申請辦理「綠轉紅」的安居房業主，每天大概在四、五十套。

繼深圳安居房上市之後，廣州、上海、北京等地也對安居房上市作出了相應的措施，從今年7月4日起，廣州凡滿兩年以上的安居房可以進行上市交易（界定日期以《房地產證》上的出證日期為准，交易稅費按商品房稅費標准徵收，土地出讓金按評估價的1％徵收）。

而今年8月8日，北京市地稅局、北京市財政局、北京市建委聯合出台了《關於個人銷售已購住房有關稅收征管問題的補充通知》，該《通知》明確規定：對於首次上市交易的已購公房、危改回遷房、合作社集資建設住房、安居房、康居房、綠化隔離地區農民安置住房等具有保障性質的住房，今後均享受普通住房的待遇。根據北京市執行七部委新政的實施細則的相關規定，已購公房免稅不受面積限制，《通知》還對賣房者有關稅率方面的減免將達到了7％。

安居房上市活躍樓市

安居房上市極大地活躍了住房三級市場，這從深圳市歷年商品房三級市場交易量可以看出。1999年，深圳二手樓交易總宗數為7565宗，面積149.40萬平方米，2000年7月安居房上市後，深圳二手樓表現活躍，2001年二手樓交易總宗數便激增到18853宗，面積則增加到249.88萬平方米，從2002年開始，深圳二手樓交易量連續三年以年均35％的增長幅度迅猛增長，今年上半年，深圳二手樓交易量達到422萬平方米，不少業內人士預測到年底，深圳有望繼上海、南京後，二手樓交易量超過一手樓的城市。

⑶ 求《遂寧市安居區人口與計劃生育條例》

計劃生育條例是由省級或直轄市人民代表大會常務委員會會議通過，市級沒有，

遂寧市就是四川省計劃生育條例；

（1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過《四川省計劃生育條例》；根據1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》修正；根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》修正；2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂通過，條例名稱修改為《四川省人口與計劃生育條例》；根據2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》修正）

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合四川省實際，制定本條例。

第二條本條例適用於本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區域的公民。

第三條實行計劃生育是國家的基本國策，是每個公民和全社會的共同責任。

公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中有共同的責任。

地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第四條計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經常性工作為主的方針，輔以必要的行政、經濟措施，引導公民自覺實行計劃生育。

計劃生育工作，依靠科學技術進步，建立健全獎勵和社會保障制度，並與發展經濟、幫助公民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，建立政府組織、有關部門具體實施的工作機制，為實行計劃生育的家庭開展生產、生活、生育服務。

第五條地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，負責實施本條例，將人口計劃納入本地區國民經濟和社會發展計劃，實行由本級人民政府主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。

第六條地方各級人民政府應當按照國家有關規定安排落實人口與計劃生育工作經費，確保人口與計劃生育工作的需要。

省、市人民政府建立健全對人口與計劃生育工作先進地區在經費上予以激勵的機制；對貧困地區、少數民族地區的計劃生育工作在經費上予以重點扶持。

鼓勵社會團體、企業事業單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作經費、獎勵專項經費和社會撫養費。

第七條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的組織和個人，由地方各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。

對本條例貫徹實施不力的地區或者單位，由同級或者上級人民政府給予批評、教育，責令其限期改進。

第二章人口與計劃生育管理

第八條縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區域內的人口與計劃生育工作，同級發展和改革、財政、工商、公安、衛生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內，做好有關的人口與計劃生育工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級人民政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區內的人口與計劃生育管理和服務工作。

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。

第九條國家機關、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業事業單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權益。

各級計劃生育協會應當充分發揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會及個體勞動者協會等社會團體應當根據其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。

第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特徵的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十一條流動人口計劃生育工作以現居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應當予以協助。具體管理辦法按照國家和省有關規定執行。

第十二條計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等行政部門應當互相提供有關人口數據，實行人口信息資源共享。

第三章生育調節

第十三條穩定現行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優生、優育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個子女。

男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。

不得違反法律和本條例規定生育。

夫妻將子女送給他人收養的，不得以此為理由再生育。

第十四條符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：

（一）第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫學上認為可再生育的；

（二）獨生子與獨生女結婚的；

（三）農村人口中男到獨生女家結婚落戶的；

（四）農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；

（五）農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；

（六）農村人口中夫妻一方因公致殘，相當於二等甲級以上的傷殘軍人的；

（七）農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；

（八）農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；

（九）盆周山區縣和經設區的市批準的盆地內的山區鄉（不含其行政區域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；

（十）盆周山區縣的邊遠高寒大山區的農村人口中的獨生子女戶；

（十一）婚後患不育症，依《中華人民共和國收養法》收養一個子女後懷孕的。

第十五條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：

（一）因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；

（二）因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。

前款所稱無子女，是指未生育、未收養和生育或者收養後子女死亡的。

第十六條少數民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據本條例的原則和當地實際情況制定，報省人民代表大會常務委員會批准後施行。

第十七條在四川定居的港、澳、台同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、台同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規定執行。

第十八條適用本條例第十四條第（一）項規定，要求再生育一個子女的，必須由設區的市級以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據。

第十九條將戶籍由其他地區遷入本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定地區居住時間不滿兩年的，不得依據本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定申請再生育。

女方戶籍在本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定的地區，因婚姻關系在其他地區居住兩年以上的，不得依據本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定申請再生育。

第二十條夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處領取生育服務證，憑證享受免費的計劃生育技術服務；女方單位所在地或者戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當及時發給生育服務證，做好生殖保健服務。

第二十一條夫妻申請再生育的，經女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審查，報縣級計劃生育行政部門批准。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當從收到申請材料之日起30日內審查完畢，並報送縣級計劃生育行政部門，縣級計劃生育行政部門應當從收到報送材料之日起60日內（需作獨生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外），發出是否批准生育的書面通知，批准生育的發給生育證。逾期沒有送達書面通知的，視為批准。

符合本條例第十四條規定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。

第四章計劃生育技術服務

第二十二條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自願相結合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術，應當保證受術者的安全。

育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術指導。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意願妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應當及時採取補救措施。

經婚前醫學檢查，診斷為患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當採用長效避孕措施或者施行絕育手術。

第二十三條保障育齡夫妻享有獲得避孕、節育指導等計劃生育技術服務的權利。計劃生育技術服務機構或者指定的從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構或者村民委員會可與農村人口中的育齡夫妻簽訂計劃生育服務協議，明確雙方的權利、義務和違約責任。

第二十四條實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發放的避孕葯具，免費享受孕情檢查、放取宮內節育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術並發症的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。

前款規定所需經費，農村人口由各級財政按國家和省的規定列入財政預算解決；城鎮人口按國家和省的有關規定在生育保險或者醫療保險統籌基金中報銷。未參加生育、醫療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

第二十五條計劃生育技術服務網路，由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，並納入區域衛生規劃。

計劃生育技術服務應當由計劃生育技術服務機構和經批准從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構提供。

第二十六條計劃生育技術服務機構是指依照《計劃生育技術服務管理條例》規定取得執業許可，從事計劃生育技術服務的非盈利的公益性全額撥款事業單位。計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務，必須依照國家規定取得設區的市級以上計劃生育行政部門核發的《計劃生育技術服務機構執業許可證》。《計劃生育技術服務機構執業許可證》上應當註明獲准開展的計劃生育技術服務項目。

醫療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照有關的設置標准，由縣級以上衛生行政部門審查批准，在其《醫療機構執業許可證》上註明獲准開展的計劃生育技術服務項目，並向同級計劃生育行政部門通報。

個體醫療機構不得從事計劃生育手術。

第二十七條計劃生育技術服務機構中從事計劃生育技術服務的臨床服務人員，應當依法取得執業資格和申請注冊，並在經批准從事計劃生育技術服務的機構中執業。

第二十八條嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經鑒定獲准再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經省計劃生育行政部門核實，並到指定的機構接受鑒定或者手術。

第二十九條施行絕育手術後，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經縣級計劃生育行政部門批准，在指定的計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構施行吻合手術。

第三十條經縣級以上計劃生育手術並發症鑒定組鑒定為並發症的，在治療期間，國家機關、社會團體、企業事業單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發；農村人口由基層人民政府給予適當優待。

第三十一條計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務之外的其他診療業務，應當依照《醫療機構管理條例》的規定申請辦理《醫療機構執業許可證》。

第五章獎勵與社會保障

第三十二條實行晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假20天；已婚婦女晚育的，除國家規定的產假外增加產假30天，給予男方護理假15天。婚假、產假、護理假視為出勤，工資、獎金照發。

農村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當獎勵。

第三十三條持有生育服務證、只有一個未滿18周歲子女的夫妻，已採取節育措施，自願不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》。

夫妻只有一個依法收養的未滿18周歲的子女、自願不再生育的，可以領取《獨生子女父母光榮證》。

《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。

第三十四條符合法律法規規定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨生子女父母的獎勵和優待。

第三十五條縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經費。獎勵專項經費由政府撥款、社會撫養費、社會捐助等組成，用於獎勵夫妻雙方均為農村人口和城鎮享受最低生活保障救濟人員中的獨生子女父母，專款專用，不得挪作他用。獎勵專項經費的具體管理辦法由省人民政府制定。

第三十六條凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優待：

（一）根據當地或者單位的經濟條件，每月發給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50％。國家機關、社會團體、事業單位在職人員的獎勵金按有關規定開支；各類企業職工、城鎮個體工商戶及其他經濟組織人員的獎勵金在經營成本中列支；一方是國家機關、社會團體、企業事業單位在職人員，另一方為城鎮享受最低生活保障救濟人員或者農村人口的，由在職一方所在單位全額發給；夫妻雙方均為農村人口和城鎮享受最低生活保障救濟人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經費中列支。

（二）農村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。

（三）機關、社會團體、事業單位職工中的獨生子女父母，退休時加發5％的退休金（但加發後的比例不得超過100％）；企業職工中的獨生子女父母退休時，根據有關規定增發養老金。

第三十七條地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。

第三十八條獨生子女父母婚姻變化後未再生育和未收養子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續享受有關獎勵和優待。

第三十九條取得《獨生子女父母光榮證》後經過批准再生育的，應當在領取生育證時退回《獨生子女父母光榮證》，並從批准次月起，停止享受有關的獎勵和優待。

第四十條地方各級人民政府應當建立健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。

第六章法律責任

第四十一條有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規定處理：

（一）非法為他人施行計劃生育手術的；

（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的；

（四）偽造、變造、買賣計劃生育證明的；

（五）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

（六）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

（七）索取、收受賄賂的；

（八）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費、獎勵專項經費或者社會撫養費的；

（九）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的；

（十）不履行協助計劃生育管理義務的。

第四十二條不符合法律和本條例規定生育子女的，按照以下規定計征社會撫養費：

（一）不符合本條例第十四條、第十五條規定再生育第一個子女的，按計征基數的6倍至8倍徵收；

（二）未履行婚姻登記手續生育第一個子女的，按計征基數的3倍至4倍徵收；符合婚姻登記條件，在生育後3個月內補辦婚姻登記手續的，免徵社會撫養費；

（三）有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數的9倍至10倍徵收；

（四）符合再生育的規定條件和間隔時間但未經批准生育的，按計征基數的1倍徵收；符合再生育的規定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數的2倍徵收；

（五）不符合本條例規定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍徵收社會撫養費。

社會撫養費的計征基數分別以子女出生上一年或者發現違法生育行為上一年農村人口所在縣統計部門公布的人均純收入或者城鎮人口所在市統計部門公布的人均可支配收入為標准；收入超過當地平均水平的，超過部分按1倍至2倍徵收。

不符合本條例規定生育子女，一方是農村人口，另一方是城鎮人口的，以城鎮人口所在市上一年人均可支配收入為標准計征社會撫養費。

不符合法律和本條例規定生育子女的，除按以上規定徵收社會撫養費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分；其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十三條收養他人子女期滿六個月未依法辦理收養手續又沒有正當理由的，或者以不正當手段取得生育證生育的，依照第四十二條的規定處理。

第四十四條社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出徵收社會撫養費的書面決定。

第四十五條社會撫養費的徵收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的，可以依法申請分期繳納。

未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第四十六條領取《獨生子女父母光榮證》後又違反法律法規規定生育子女的，除按本條例第四十二條、第四十三條規定處理外，還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優待，退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者，由發證機關宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢；應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養費一並徵收。

第四十七條以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十八條違反本條例第二十一條第一款的規定，造成當事人違反法律法規規定生育的，應當追究計劃生育工作機構負責人或者經辦人員的行政責任。

第四十九條有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執行公務的；

（二）侮辱、誹謗、毆打執行計劃生育公務的人員的；

（三）擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。

第五十條當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第五十一條省人民政府根據國務院《社會撫養費徵收管理辦法》和本條例有關規定製定社會撫養費的徵收、使用和管理辦法。

⑷ 深圳市人才安居暫行辦法的第六章 法律責任

第三十條 相關主管部門及其工作人員不按照規定履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第三十一條 申請人以隱瞞或者虛報年齡、學歷、職稱、人才認定文件、戶籍、婚姻家庭、社會保險、住房和住房保障等情況弄虛作假的，或者以賄賂等不正當手段騙取本辦法規定的人才安居待遇的，由住房保障部門依照《深圳市保障性住房條例》及相關法律、法規處理，但騙取本辦法規定的新引進人才租房補貼的，由人力資源部門處3萬元罰款。
第三十二條 傑出人才、領軍人才租住住房或者領取貨幣補貼後，有下列情形之一的，市住房保障部門應當書面通知用人單位，單方解除房屋租賃合同，並收回所租住住房，或者終止發放貨幣補貼：
（一）人才認定文件被市人力資源部門撤銷的；
（二）被刑事處罰的；
（三）擅自將住房轉租他人的；
（四）累計3個月未按時繳交租金或者相關費用的。
第三十三條 定向配租（售）住房的承租（買受）單位有下列情形之一的，由住房保障部門責令限期改正，處3萬元罰款；逾期未改正的，處10萬元罰款，提請取消其重點企事業單位資格：
（一）向本單位不符合條件員工或者非本單位員工出租配租（售）住房的；
（二）未將本單位配租（售）住房的配租條件、程序以及結果依法公示的；
（三）未將本單位配租（售）住房的配租情況報住房保障部門備案的；
（四）未及時查處本單位員工違規轉租配租（售）住房行為的；
（五）累計3個月未按時繳交租金或者相關費用的。
定向配租（售）住房的承租（買受）單位有下列情形之一的，由住房保障部門責令限期改正，處5萬元罰款；逾期未改正的，處20萬元罰款，提請取消其重點企事業單位資格：
（一）擅自改建、擴建配租（售）住房的；
（二）擅自改變配租（售）住房用途的；
（三）利用配租（售）住房從事非法活動的；
（四）違規出售配租（售）住房的。
第三十四條 用人單位及人才違反本辦法規定，被依法處以行政處罰的，或者被解除租賃合同、終止發放貨幣補貼的，住房保障部門和人力資源部門應當將其納入不良行為記錄，並在本部門政府網站上向社會公示。
住房保障部門和人力資源部門應當將不良行為記錄提供給相關徵信機構，相關徵信機構應當依法將相關個人、用人單位的違法行為在徵信記錄中作不良行為記錄。

⑸ 《深圳市人才安居暫行辦法》規定的人才有哪些

依據《深圳人才認定標准》規定，經用人單位綜合評價達到相應層級水平，且符合下列人才認定標准之一者，可經單位提出相應層次的人才認定申請，人才同時符合多個人才層級的，按照其最高人才層級實施人才安居，但其自願按照低人才層級申請的，不可以按照高人才層級再次申請，人才層級提升後，符合本辦法規定條件、標準的，可以再次申請人才安居。具體的相關人才分類情況可以參考下面的內容。

⑹ 深圳市人才安居辦法 優秀人才享住房補貼

深圳市加快實施人才強市戰略，通過人才安居等政策打造人才「宜聚」城市，優化創新創業環境。2015年1月1日起施行《深圳市人才安居辦法》，跟著小編來看看你能不能享受到住房補貼。

一、人才安居方式

實物配置包括免租金租住、產權贈與、租住公租房和購買安居型商品房等形式；貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式。

二、申請條件

1、申請人已婚的，應當以家庭為單位申請租住公租房或者購房優惠政策，其配偶、未成年子女應當作為共同申請人。申請人及共同申請人都符合租房補貼申請條件的，可以各自申請。

2、傑出人才、領軍人才應當在本市用人單位全職工作並通過用人單位提出安居申請。用人單位負責對申請人的資格和申請材料進行查驗，並對其真實性、合法性負責。

3、申請人同時符合租房補貼、購房補貼和公租房申請條件的，不得同時享受。

4、申請人自願承租或者購買低於其人才層級所對應的面積標准住房的，低於標准部分不予補償；自願承租高於其人才層級所對應的面積標准住房的，超出標准部分，按照同期同區域普通商品住房的市場租賃指導租金（以下簡稱市場指導租金）繳交租金。

5、人才安居政策與其他住房保障政策不得同時享受。

6、機關事業單位在編人員不得申請租房補貼。

7、各類人才已享受廣東省有關人才住房貨幣補貼的，在享受本市人才安居政策時應當扣除廣東省人才住房貨幣補貼。

三、傑出人才安居

1、本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策的傑出人才，可以通過用人單位向市住房保障部門申請免租金租住建築面積200平方米左右的住房。

2、傑出人才租住免租金住房應當簽訂租賃合同，免租金期限累計不超過10年。免租金期限屆滿後可以續租3年，但應當按照公租房租金標准繳交租金。

3、承租人不得轉租住房。租賃期間發生的物業管理、水電氣等費用由承租人自行負擔。承租人未按時繳交的，由用人單位先行墊付。

4、承租人離職的，原用人單位應當自離職之日起15日內書面通知市住房保障部門。承租人離職未退房的，自離職之日起至被本市新用人單位錄用之日止，按照公租房租金標准繳交租金，1年後仍未被本市新用人單位錄用的，按照市場指導租金繳交租金。

5、傑出人才簽訂免租金住房租賃合同後，在本市全職工作滿10年，貢獻突出並取得本市戶籍的，可以通過其用人單位向市住房保障部門申請贈與所租住房。

四、領軍人才安居

1、本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、未擁有商品住房、未領取過領軍人才租房補貼的領軍人才，可以申請租住免租金住房3年，其中地方級領軍人才、後備級人才應當具有本市戶籍。

領軍人才免租金住房建築面積標准為：

（一）國家級領軍人才不超過150平方米；

（二）地方級領軍人才不超過100平方米；

（三）後備級人才不超過80平方米。

領軍人才租房補貼標准為：

（一）國家級領軍人才4800元/月；

（二）地方級領軍人才3200元/月；

（三）後備級人才2560元/月。。

4、本人及共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市擁有不超過一套商品住房的領軍人才，可以向市住房保障部門申請購房補貼，其中地方級領軍人才、後備級人才應當具有本市戶籍。領軍人才購房補貼由用人單位和政府按照1∶1的比例分擔，政府根據用人單位實際補貼情況確定補貼金額，但政府補貼金額不超過以下標准：

（一）國家級領軍人才每年15萬元，總額75萬元；

（二）地方級領軍人才每年10萬元，總額50萬元；

（三）後備級人才每年8萬元，總額40萬元。

五、新引進人才租房補貼

本辦法所稱新引進人才是指本市接收的應屆畢業生、新調入的在職人才、新引進的歸國留學人員。

1、新引進人才符合下列條件的，可以向辦理接收、調入或者引進手續的人力資源部門申請發放租房補貼：

（一）本科以上學歷；

（二）具有本市戶籍；

（三）本人在本市未享受過購房優惠政策、未正在租住公租房。

2、新調入的在職人才除符合前款規定條件外，還應當符合下列年齡條件：本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲。上述年齡條件以調入年度的1月1日為判斷時點。新引進人才應當在引進審批文件簽發之日起1年內提出租房補貼申請，未在規定期限內提出申請的，視為自動放棄申請資格。

新引進人才的租房補貼標准為：

（一）本科6000元/人；

（二）碩士9000元/人；

（三）博士12000元/人。

六、公租房配租（售）

1、公租房通過個人輪候、重點企事業單位定向配租（售）等方式面向人才出租。本市戶籍人才可以按照深圳市公租房輪候的有關規定申請輪候。

六、申請材料

（一）人才認定證書；

（二）勞動合同；

（三）申請人及配偶身份證、戶籍證明、結婚證（僅限已婚人員），非本市戶籍人員需提供居住證，港澳台同胞以及外籍人士還需要提供護照或者其他合法身份證明；

（四）申請人及配偶、未成年子女在本市未享受過購房優惠政策、未擁有商品住房和政策性住房的聲明；

（五）用人單位擔保文件；

（六）房地產證（權利人為申請人、共同申請人），用人單位已發放由其分擔的年度購房補貼的憑證。

（以上回答發布於2015-12-06，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑺ 深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法的第4章

第二十一條
安居型商品房銷售可以採取現售和預售兩種方式。
符合預售管理相關規定的安居型商品房，在申辦預售許可證時，市規劃國土部門應當徵求市住房保障部門的意見。
市規劃國土部門批准預售的，應當將安居型商品房預售許可情況，及時書面告知市住房保障部門。建設單位應當在取得預售許可後，及時向市住房保障部門申報安居型商品房房源相關信息。市住房保障部門復核後，應當將其納入保障性住房銷售系統。
第二十二條
購買安居型商品房應當以家庭為單位申請，申請人的配偶、未成年子女列為共同申請人，並同時符合以下條件：
（一）申請人、共同申請人均具有本市戶籍。
（二）申請人參加本市醫療保險累計繳費5年以上，或者申請人依照《深圳市人才認定辦法》經認定為人才且參加本市醫療保險累計繳費3年以上。
（三）申請人、共同申請人在本市未享受過購房優惠政策、在本市未擁有任何形式自有住房、在申請受理日之前5年內未在本市轉讓過自有住房。
（四）申請人、共同申請人符合國家計劃生育政策。
申請人為年滿35周歲的單身居民，符合前款規定條件，可以個人名義申請購買一居室安居型商品房。
申請人、共同申請人曾經離婚的，離婚前其原配偶、未成年子女在本市擁有任何形式的自有住房但在離婚後歸其原配偶或者未成年子女所有，且離婚時間距申請受理日不滿5年的，不得申購安居型商品房。
市政府可以根據實際情況適時調整本條規定的購房條件並向社會公布。
第二十三條
市住房保障部門應當將安居型商品房房源的具體位置、數量、面積、申購對象和條件、輪候規則、受理期間和地點等情況，及時在市政府網站、本部門政府網站公布。
安居型商品房申購輪候規則由市住房保障部門另行制定。
第二十四條
安居型商品房按照下列程序進行申購：
（一）申請人在規定的時間內持身份證向市住房保障部門提交《深圳市安居型商品房申請表》，並提交以下申請材料：
1．申請人、共同申請人的身份證、戶籍證明、社會保障卡，已婚人員需提交結婚證，已婚或者未婚但生育、收養過子女的申請人，提供計劃生育證明；
2．申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房、未在本市享受過購房優惠政策的聲明。
（二）市住房保障部門會同市規劃國土、市人力資源保障部門在30個工作日內對申請人、共同申請人享受本市住房優惠政策情況、本市住房情況、繳交醫療保險情況進行核查。相關部門的核查結果應當及時反饋市住房保障部門。
（三）審核合格的，由市住房保障部門在市政府網站、本部門政府網站公示15日。
（四）公示期滿無異議或者異議不成立的，按照安居型商品房申購輪候規則列入輪候冊進行輪候，輪候信息應當公開。
（五）輪候到位的申請人在規定的時間到市住房保障部門選擇住房後，市住房保障部門向申請人出具審核合格意見，並將審核合格名單抄送市房地產登記機關。
（六）申請人持審核合格意見與建設單位簽訂安居型商品房買賣合同；買賣合同簽訂10日內，由建設單位送市住房保障部門備案。
（七）建設單位辦理安居型商品房初始登記後，協助申請人辦理政策性住房（綠皮）房地產證。
逾期未選房、未簽合同的，按規定重新輪候，輪候在後的申請人依次遞補。
各類人才提出申請的，還應當提交畢業證、學位證及人才認定文件。
第二十五條
建設單位應當及時公布安居型商品房銷售情況。
建設單位為企業的，不得自行出售安居型商品房。自行出售的，市房地產登記機關不得辦理該房產的登記手續。
第二十六條
申請人與建設單位簽訂的買賣合同中，應當明確其設計要求、戶型面積、建設標准、產許可權制及歸屬、裝修標准、工程質量、違約責任等內容，並符合相關法律、法規和政策規定。
建設單位違反買賣合同約定的，應當依法承擔違約責任。
第二十七條
購房人在取得安居型商品房完全產權前，有下列情形之一的，應當向市住房保障部門申請政府收購該安居型商品房：
（一）需要轉讓所購安居型商品房的。
（二）因銀行實現抵押權而處置安居型商品房的。
（三）因人民法院強制執行等原因需處置安居型商品房的。
（四）戶籍遷出本市的。
（五）市政府規定的其他情形。
自安居型商品房購房協議簽訂之日至申請收購之日不超過10年（含10年）的，收購價格為原合同購房價；超過10年的，收購價格的計算公式為：收購價格=原購房價*[1－1.4%*（購房協議簽訂之日至申請收購之日的年限－10年）]。
對已收購的安居型商品房，房地產登記機關應當依申請將該房產產權予以變更登記。
已經購買了一居室安居型商品房的單身居民結婚的，可以申請政府收購其購買的安居型商品房，並換購較大戶型的安居型商品房一套。具體辦法由市住房保障部門另行制定。
第二十八條
簽訂買賣合同10年後，安居型商品房產權所有人可以根據有關政策規定，申請取得完全產權。
第二十九條
安居型商品房在取得完全產權前已被法院拍賣或者強制執行的，應當向市住房保障部門補交價差並取得市住房保障部門出具的憑證後，方可申請辦理該安居型商品房的產權登記。未提供市住房保障部門出具的憑證的，市房地產登記機關予以暫緩登記。
前款規定的價差統一繳入市住房專項資金賬戶，計算公式為：所需補交價差=拍賣或者強制執行時上一年度市場商品住房每平方米平均價格*建築面積－原購房款。
上一年度市場普通商品住房每平方米平均價格以市規劃國土部門公布為准。

⑻ 深圳申請安居房的申請條件是

（一）申請人、共同申請人均具有本市戶籍；

（二）申請人參加本市社會保險（養老保險或者醫療保險，不含少兒醫療保險，下同）累計繳費5年以上。申請人屬《深圳市人才安居暫行辦法》規定的人才的，參加本市社會保險累計繳費3年以上，且不受該辦法規定的年齡限制；

（三）申請人、共同申請人在本市未購買過准成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經濟適用住房、安居型商品房等政策性住房，未享受過購房補貼政策；

（四）申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房（含住房建設用地，下同）且在申請受理日之前5年內未在本市轉讓過或者因離婚分割過自有住房；

（五）申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女的行為。

(8)安居條例擴展閱讀：

《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》第十一條申請輪候安居型商品房，應當提交以下材料：

（一）《深圳市安居型商品房輪候申請表》；

（二）申請人、共同申請人的身份證、戶口簿或者其他戶籍證明；

（三）申請人首次繳納社會保險時間、累計繳納社會保險時間的證明材料；

（四）已婚（包括離異、喪偶）及未婚但生育的，提供申請人、申請人配偶戶籍所在地街道計生工作機構出具的計劃生育證明；收養過子女的，提供民政部門出具的相關證明；

（五）未婚的，提供民政部門出具的未婚證明；

（六）屬本辦法第七條規定人才的，提供學歷、學位、職稱認證文件或者市人力資源和社會保障部門出具的人才認定證明文件；

（七）屬本辦法第八條規定人員的，提供相應的殘疾、優撫證明材料；

（八）屬現役軍人的，提供軍官證、士兵證等證明材料。

申請人應當在提交前款規定材料的同時，現場簽署誠信申報聲明，對其提交的申請材料和申報信息的真實性、准確性、合法性負責。

第十二條，申請人可以登錄市主管部門網站按要求在線填寫《深圳市安居型商品房輪候申請表》，也可以在市、區主管部門指定地點領取《深圳市安居型商品房輪候申請表》或者登錄市主管部門網站下載後按要求填寫，並備齊本辦法第十一條規定的材料，在規定時限內向市主管部門提出輪候申請。

申請人可以按照就近原則向戶籍所在地的區主管部門提出輪候申請並提交前款規定的材料。

第十三條，接受輪候申請材料的市或者區主管部門應當對申請材料進行核查，材料齊備且符合規定形式的，予以受理，並向申請人出具受理回執。

第十四條，材料不齊備、不符合規定形式的，應當當場書面告知原因及應當補正的材料和補正期限，逾期未補正的，視為主動放棄本次申請。

⑼ 請問安居房的再上市有哪些規定

安居房只能自住，不得出租或出藉以及從事居住以外的任何活動；

2011年以前購買的安居房，購買年限滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品房產和經濟適用房產差價的一定

比例交納土地收益等價款，並由政府優先回購

2012年以後購買的安居房（主要是安居型商品房），購買年限滿10年的，購買家庭或者單身居民可以申請取得完全

產權，但應當繳納土地收益並按照市政府確定的標准繳納房產增值收益等價款；

在取得完全產權前，已另行購買擁有住房的

物價水平等因素後確定的價格予以收回；

所購安居房不滿年限的，不得上市交易；對於因各種原因確需轉讓安居房的，可向房產保障管理部門申請回購，回購價

格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定。

⑽ 安居房的再上市有哪些規定

安居房只能自住，不得出租或出藉以及從事居住以外的任何活動；

2011年以前購買的安居房，購買年限滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品房產和經濟適用房產差價的一定比例交納土地收益等價款，並由政府優先回購

2012年以後購買的安居房（主要是安居型商品房），購買年限滿10年的，購買家庭或者單身居民可以申請取得完全產權，但應當繳納土地收益並按照市政府確定的標准繳納房產增值收益等價款；

在取得完全產權前，已另行購買擁有住房的

所購安居房不滿年限的，不得上市交易；對於因各種原因確需轉讓安居房的，可向房產保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定。