聯邦適航條例

❶ 適航認證是民航客機安全的最低標准，那麼其他標准都是什麼

「適航認證是民航客機安全的最低標准」。是一句很籠統的話！它涉及到的標准回有好幾部！有商用飛機的、通答用飛機的、機載設備的等，這些都簡稱為初始適航標准，飛機投入運行後，還必須滿足持續適航標准等等。這里講的最低是指要達到適航的最低門檻標准。就好比小孩子上學必須滿6歲這個標准一樣的。10歲可以嗎？當然好但是那個家長願意呀！飛機標准高對旅客當然好了，可是廠家就遭殃了。所以才有這個標准，它是一個政府的法規文件。中國的適航從1985年開始已經有好些年了，民航界基本都比較了解，但是，我們的製作業還對此還有些滯後。

❷ 為什麼中國開發的民用客機必須通過歐洲航空安全局（EASA）和美國航空管理局 （FAA）的適航證審查才能在全

一、何謂適航證？

這是由適航當局根據民用航空器產品和零件合格審定的規定，對民用航空器頒發的證明。以證明該航空器處於安全可用狀態的證件。

二、適航證的類別

分為標准適航證和限制適航證。只擁有臨時國籍證的航空器不能申請適航證，但可以申請特許飛行證。適航證也叫做適航證書，飛機製造商的新機型要在全球市場上投放，除了要得到歐洲航空安全局（EASA）和美國航空管理局 （FAA）的適航證外，還需要獲得進口國家相關監管部門的證明。這是由波音、空客二家公司在全球民航客機的壟斷地位所決定的，也是目前國際的通用標准之一，目前為世界其他國家（其國力所限，只能參照歐美標准）所公認。

三、波音在中國要投入營行，必須通過中國的適航證審查

例如：美國的波音787飛機，在2012年底時，中國民用航空局（CAAC）尚未給波音787飛機頒發型號合格證，波音787交付國內市場運營，也必須獲得中國民航局頒的型號合格證，是波音最終向客戶交付飛機的正常推進過程中必須採取的措施之一。

四、中國民航局的型號合格證

其實就相當於適航證。如果沒有獲得該證明，則飛機將無法投入運營。標准適航證書頒發給按照普通(normal)，公用(utility)，特技(acrobatic)，通勤(commuter)和運輸(transport)類分類認證的飛機。

中華人民共和國民用航空法和民用航空器適航管理條例均明確規定：設計、生產及維修民用航空器及其發動機、螺旋槳和民用航空器上設備，須向國家民用航空主管部門申請領取型號合格證書、生產許可證書及維修許可證書。航空器需有國家民用航空主管部門頒發的適航證，方可飛行。對於為國產大飛機配套除發動機、螺旋槳和民用航空器上設備以外的航空產品，中國商用飛機有限責任公司提出要取得其供應商資質。

❸ 適航管理分類是什麼

由適航管理機構代表國家制定的、對保障民用航空安全提出最低標准性要求和規內定的法令容性文件。航空發達的國家都有各自的適航條例，如美國的《聯邦適航條例》，西歐的《聯合適航條例》，前蘇聯的《民用飛機適航條例》等。適航條例主要包括以下內容：①對飛機設計和製造質量的要求。②對航空運輸機構和維修廠站的要求。③航行和空中交通管制規則。④航空空域的使用規則。⑤對機場的要求。⑥對各類航空人員和學校的要求。⑦適航管理的程序和規則。為了保證適航條例的貫徹，一般實行各種許可證和執照制度。新設計的飛機必須取得型號合格證才能投入生產；工廠必須取得生產許可證才能進行生產；投入使用的飛機必須獲得適航證才能航行；空運機構和機場必須獲得許可證才能運行和使用；各種航空人員必須持有執照才能工作。適航管理機構根據有關的適航條例對各種申請審查合格後才頒發這些證件。民用機在發生故障和事故時，必須向適航管理機構報告，適航管理機構有專門部門收集、整理和分析這些報告，並採取措施防止故障和事故的發生。必要時還要對適航條例進行補充修改，使其臻於完善。

(來自網路)

❹ 如何才能取得航空的批准放行證/適航批准標簽

應該是AAC-038表，也就是「批准放行證書/適航批准標簽」，是在中國民用航空總局 CAAC適航條例下簽署的部件批准放行證書/適航批准標簽。與FAA的FAA 8110－3 批准表，EASA的EASA 表1類似。

❺ 求空難所修訂的適航條例

aloha修訂了25.571，911修訂了一個駕駛艙的條款，B747的TWA 800事故修訂了25.981（最後一條我不太確定）

❻ 中華人民共和國船員條例的政策全文

第一章總則
第一條為了加強船員管理，提高船員素質，維護船員的合法權益，保障水上交通安全，保護水域環境，制定本條例。第二條中華人民共和國境內的船員注冊、任職、培訓、職業保障以及提供船員服務等活動，適用本條例。第三條國務院交通主管部門主管全國船員管理工作。國家海事管理機構依照本條例負責統一實施船員管理工作。負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱海事管理機構），依照各自職責具體負責船員管理工作。
第二章船員注冊和任職資格
第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規定經船員注冊取得船員服務簿的人員，包括船長、高級船員、普通船員。本條例所稱船長，是指依照本條例的規定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員。本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規定取得相應任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術或者管理人員。本條例所稱普通船員，是指除船長、高級船員外的其他船員。第五條申請船員注冊，應當具備下列條件：（一）年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）但不超過60周歲；（二）符合船員健康要求；（三）經過船員基本安全培訓，並經海事管理機構考試合格。申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過船員專業外語考試。第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其代理人向任何海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第五條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內做出注冊或者不予注冊的決定。對符合本條例第五條規定條件的，應當給予注冊，發給船員服務簿，但是申請人被依法吊銷船員服務簿未滿5年的，不予注冊。第七條船員服務簿是船員的職業身份證件，應當載明船員的姓名、住所、聯系人、聯系方式以及其他有關事項。船員服務簿記載的事項發生變更的，船員應當向海事管理機構辦理變更手續。第八條船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷船員注冊，並予以公告：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）喪失民事行為能力的；（三）被依法吊銷船員服務簿的；（四）本人申請注銷注冊的。第九條參加航行和輪機值班的船員，應當依照本條例的規定取得相應的船員適任證書。申請船員適任證書，應當具備下列條件：（一）已經取得船員服務簿；（二）符合船員任職崗位健康要求；（三）經過相應的船員適任培訓、特殊培訓；（四）具備相應的船員任職資歷，並且任職表現和安全記錄良好。第十條申請船員適任證書，應當向海事管理機構提出書面申請，並附送申請人符合本條例第九條規定條件的證明材料。對符合規定條件並通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發給相應的船員適任證書。第十一條船員適任證書應當註明船員適任的航區（線）、船舶類別和等級、職務以及有效期限等事項。船員適任證書的有效期不超過5年。第十二條中國籍船舶的船長應當由中國籍船員擔任； 確需外國籍船員擔任高級船員的，應當報國家海事管理機構批准。第十三條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務時，應當向海事管理機構提出申請。海事管理機構根據擬擔任上一級船員職務船員的任職資歷、任職表現和安全記錄，出具相應的證明文件。第十四條曾經在軍用船舶、漁業船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區船員適任證書的船員，依照本條例的規定申請船員適任證書的，海事管理機構可以免除船員培訓和考試的相應內容。具體辦法由國務院交通主管部門另行規定。第十五條以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。申請中華人民共和國海員證，應當符合下列條件：（一）是中華人民共和國公民；（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務；（三）無法律、行政法規規定禁止出境的情形。第十六條海事管理機構應當自受理申請之日起7日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給中華人民共和國海員證；不予批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十七條中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執行任務時表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應當向海事管理機構申請補發。船員在境外的，應當向中華人民共和國駐外使館、領館申請補發。中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。第十八條持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區享有按照當地法律、有關國際條約以及中華人民共和國與有關國家簽訂的海運或者航運協定規定的權利和通行便利。第十九條在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定取得就業許可，並持有國務院交通主管部門規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應當持有中華人民共和國締結或者加入的國際條約規定的相應證書和其所屬國政府簽發的相關身份證件。
第三章船員職責
第二十條船員在船工作期間，應當符合下列要求：（一）攜帶本條例規定的有效證件；（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關航區氣象、海況等必要的信息；（三）遵守船舶的管理制度和值班規定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規則操縱、控制和管理船舶，如實填寫有關船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書；（四）參加船舶應急訓練、演習，按照船舶應急部署的要求，落實各項應急預防措施；（五）遵守船舶報告制度，發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應當及時報告；（六）在不嚴重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險人員；（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。第二十一條船長在其職權范圍內發布的命令，船舶上所有人員必須執行。高級船員應當組織下屬船員執行船長命令，督促下屬船員履行職責。第二十二條船長管理和指揮船舶時，應當符合下列要求：（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；（二）制訂船舶應急計劃並保證其有效實施；（三）保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，按照規定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；（四）執行海事管理機構有關水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機構提交事故報告；（五）對本船船員進行日常訓練和考核，在本船船員的船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現；（六）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，應當在駕駛台值班，必要時應當直接指揮船舶；（七）保障船舶上人員和臨時上船人員的安全；（八）船舶發生事故，危及船舶上人員和財產安全時，應當組織船員和船舶上其他人員盡力施救；（九）棄船時，應當採取一切措施，首先組織旅客安全離船，然後安排船員離船，船長應當最後離船，在離船前，船長應當指揮船員盡力搶救航海日誌、機艙日誌、油類記錄簿、無線電台日誌、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現金。第二十三條船長、高級船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務。第二十四條船長在保障水上人身與財產安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。船長為履行職責，可以行使下列權力：（一）決定船舶的航次計劃，對不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續航；（二）對船員用人單位或者船舶所有人下達的違法指令，或者可能危及有關人員、財產和船舶安全或者可能造成水域環境污染的指令，可以拒絕執行；（三）發現引航員的操縱指令可能對船舶航行安全構成威脅或者可能造成水域環境污染時，應當及時糾正、制止，必要時可以要求更換引航員；（四）當船舶遇險並嚴重危及船舶上人員的生命安全時，船長可以決定撤離船舶；（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應當報經船舶所有人同意；（六）對不稱職的船員，可以責令其離崗。船舶在海上航行時，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規定對在船舶上進行違法、犯罪活動的人採取禁閉或者其他必要措施。
第四章船員職業保障
第二十五條船員用人單位和船員應當按照國家有關規定參加工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險以及其他社會保險，並依法按時足額繳納各項保險費用。船員用人單位應當為在駛往或者駛經戰區、疫區或者運輸有毒、有害物質的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險，並提供相應的防護措施。第二十六條船舶上船員生活和工作的場所，應當符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護的要求。船員用人單位應當為船員提供必要的生活用品、防護用品、醫療用品，建立船員健康檔案，並為船員定期進行健康檢查，防治職業疾病。船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應當及時給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應當及時做好相應的善後工作。第二十七條船員用人單位應當依照有關勞動合同的法律、法規和中華人民共和國締結或者加入的有關船員勞動與社會保障國際條約的規定，與船員訂立勞動合同。船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。第二十八條船員工會組織應當加強對船員合法權益的保護，指導、幫助船員與船員用人單位訂立勞動合同。第二十九條船員用人單位應當根據船員職業的風險性、艱苦性、流動性等因素，向船員支付合理的工資，並按時足額發放給船員。任何單位和個人不得剋扣船員的工資。船員用人單位應當向在勞動合同有效期內的待派船員，支付不低於船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。第三十條船員在船工作時間應當符合國務院交通主管部門規定的標准，不得疲勞值班。船員除享有國家法定節假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少於5日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低於該船員在船工作期間平均工資的報酬。第三十一條船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：（一）船員的勞動合同終止或者依法解除的；（二）船員不具備履行船上崗位職責能力的；（三）船舶滅失的；（四）未經船員同意，船舶駛往戰區、疫區的；（五）由於破產、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續履行對船員的法定或者約定義務的。第三十二條船員可以從下列地點中選擇遣返地點：（一）船員接受招用的地點或者上船任職的地點；（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點。第三十三條船員的遣返費用由船員用人單位支付。遣返費用包括船員乘坐交通工具的費用、旅途中合理的食宿及醫療費用和30公斤行李的運輸費用。第三十四條船員的遣返權利受到侵害的，船員當時所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構，應當向船員提供援助；必要時，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領事機構為船員遣返所墊付的費用，船員用人單位應當及時返還。
第五章船員培訓和船員服務
第三十五條申請在船舶上工作的船員，應當按照國務院交通主管部門的規定，完成相應的船員基本安全培訓、船員適任培訓。在危險品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應當完成相應的特殊培訓。第三十六條依法設立的培訓機構從事船員培訓，應當符合下列條件：（一）有符合船員培訓要求的場地、設施和設備；（二）有與船員培訓相適應的教學人員、管理人員；（三）有健全的船員培訓管理制度、安全防護制度；（四）有符合國務院交通主管部門規定的船員培訓質量控制體系。第三十七條依法設立的培訓機構從事船員培訓業務，應當向國家海事管理機構提出申請，並附送符合本條例第三十六條規定條件的證明材料。國家海事管理機構應當自受理申請之日起30日內，做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給船員培訓許可證；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第三十八條從事船員培訓業務的機構，應當按照國務院交通主管部門規定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內開展船員培訓，確保船員培訓質量。第三十九條從事代理海洋船舶船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務業務的機構，應當符合下列條件：（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；（二）有2名以上具有高級船員任職資歷的管理人員；（三）有符合國務院交通主管部門規定的船員服務管理制度；（四）具有與所從事業務相適應的服務能力。第四十條從事海洋船舶船員服務業務的機構，應當向海事管理機構提交書面申請，並附送符合本條例第三十九條規定條件的證明材料。海事管理機構應當自受理申請之日起30日內做出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給相應的批准文件；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。第四十一條從事內河船舶、海洋船舶船員服務業務的機構（以下簡稱船員服務機構）應當建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，並將上述情況定期報海事管理機構備案。船員用人單位直接招用船員的，應當遵守前款的規定。第四十二條船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標准。第四十三條船員服務機構為船員提供服務，應當誠實守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益。第四十四條船員服務機構為船員用人單位提供船舶配員服務，應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動合同的，船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。船員服務機構為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務機構應當配合船員用人單位做好善後工作。
第六章監督檢查
第四十五條海事管理機構應當建立健全船員管理的監督檢查制度，重點加強對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構培訓質量，船員服務機構誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權益等情況的監督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關的機構建立健全船員在船舶上的人身安全、衛生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。第四十六條海事管理機構對船員實施監督檢查時，應當查驗船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責的情況，必要時可以進行現場考核。第四十七條依照本條例的規定，取得船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓業務許可、海洋船舶船員服務業務許可的機構，不再具備規定條件的，由海事管理機構責令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機構應當撤銷相應的行政許可決定，並依法辦理有關行政許可的注銷手續。第四十八條海事管理機構對有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為的船員，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制度。海事管理機構對累計記分達到規定分值的船員，應當扣留船員適任證書，責令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關法律、行政法規的培訓並進行相應的考試；考試合格的，發還其船員適任證書。第四十九條船舶違反本條例和有關法律、行政法規規定的，海事管理機構應當責令限期改正；在規定期限內未能改正的，海事管理機構可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業。第五十條海事管理機構實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示有效的執法證件。海事管理機構實施監督檢查，可以詢問當事人，向有關單位或者個人了解情況，查閱、復制有關資料，並保守被調查單位或者個人的商業秘密。接受海事管理機構監督檢查的有關單位或者個人，應當如實提供有關資料或者情況。第五十一條海事管理機構應當公開管理事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監督。第五十二條勞動保障行政部門應當加強對船員用人單位遵守勞動和社會保障的法律、法規和國家其他有關規定情況的監督檢查。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構吊銷有關證件，並處2000元以上2萬元以下罰款。第五十四條違反本條例的規定，偽造、變造或者買賣船員服務簿、船員適任證書、船員培訓合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第五十五條違反本條例的規定，船員服務簿記載的事項發生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，可以處1000元以下罰款。第五十六條違反本條例的規定，船員在船工作期間未攜帶本條例規定的有效證件的，由海事管理機構責令改正，可以處2000元以下罰款。第五十七條違反本條例的規定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員服務簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務簿、船員適任證書的處罰：（一）未遵守值班規定擅自離開工作崗位的；（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規則操縱、控制和管理船舶的；（三）發現或者發生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時報告的；（四）未如實填寫或者記載有關船舶法定文書的；（五）隱匿、篡改或者銷毀有關船舶法定證書、文書的；（六）不依法履行救助義務或者肇事逃逸的；（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。第五十八條違反本條例的規定，船長有下列情形之一的，由海事管理機構處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料的；（二）未保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，或者未按照規定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；（三）未在船員服務簿內如實記載船員的服務資歷和任職表現的；（四）船舶進港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區、危險航區等區域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛台值班的；（五）在棄船或者撤離船舶時未最後離船的。第五十九條船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內，不得申請船員適任證書。第六十條違反本條例的規定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：（一）招用未依照本條例規定取得相應有效證件的人員上船工作的；（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔任船長；
（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗規范中有關船員生活環境、作業安全和防護要求的；（四）不履行遣返義務的；（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救治的。第六十一條違反本條例的規定，未取得船員培訓許可證擅自從事船員培訓的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十二條違反本條例的規定，船員培訓機構不按照國務院交通主管部門規定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進行培訓的，由海事管理機構責令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫扣船員培訓許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓許可證的處罰。第六十三條違反本條例的規定，未經批准擅自從事海洋船舶船員服務的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應當沒收違法所得。第六十四條違反本條例的規定，船員服務機構和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關情況定期報海事管理機構備案的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。第六十五條違反本條例的規定，船員服務機構在提供船員服務時，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機構責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節嚴重的，並給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十六條違反本條例的規定，船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機構責令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節嚴重的，給予暫停船員服務6個月以上2年以下直至吊銷船員服務許可的處罰。第六十七條海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：（一）違反規定簽發船員服務簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規定批准船員培訓機構、海洋船舶船員服務機構從事相關活動的；（二）不依法履行監督檢查職責的；（三）不依法實施行政強制或者行政處罰的；（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。第六十八條違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十九條申請參加取得船員服務簿、船員適任證書考試，應當按照國家有關規定交納考試費用。第七十條引航員的培訓和任職資格依照本條例有關船員培訓和任職資格的規定執行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。第七十一條軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊有關規定執行。漁業船員的管理由國務院漁業行政主管部門負責，具體管理辦法由國務院漁業行政主管部門參照本條例另行規定。第七十二條除本條例對船員用人單位及船員的勞動和社會保障有特別規定外，船員用人單位及船員應當執行有關勞動和社會保障的法律、行政法規以及國家有關規定。船員專業技術職稱的取得和專業技術職務的聘任工作，按照國家有關規定實施。第七十三條本條例自2007年9月1日起施行。

❼ 中國城際飛行器為什麼要取得美國聯邦航空局適航證

因為想進入其他國家市場，必須取得美國聯邦航空局的識航證，因為大多數國家就認可美國的識航證，沒有這個證，甭想進入國際市場．不進入國際市場，那就虧本了．飛機必須量產才能賺錢，前期投入很大，當然我國例外，投入的都是國家財富，賣了企業賺錢，領導分錢！

❽ 中國C919大飛機恐怕拿不到美國適航證，您還敢坐么

美國適航證就是美國說了算有對企業更好沒有拉倒

C919是我國自主研製的新一代噴氣式干線客機，2008年開始正式研製，是我國16個重大科技專項之一。C919飛機採用單通道窄體布局，基本型可以乘坐158名乘客，與目前國際航空市場上最為常見的空客320、波音737相當。C919全機長度接近39米，翼展近36米，比同類型飛機略大。C919大量採用復合材料和新型航空合金，使得機體更大的情況下，總體重量保持在合理水平。與同級別的空客A320和波音737相比，中國的C919更快速、更省油、更環保

C919的最大挑戰不是國產化率，而是如何拿到美國的准飛證，也就是美國聯邦航空局FAA認證。中國商飛的專家對取證比較樂觀，認為盡管C919取證會千難萬難，但有之前ARJ21支線客機探路，C919取證時間將會縮短， 6年內有望獲得適航證。

有些國內外公眾對C919大客機的安全性有些顧慮，其實這是多慮了。

一架噴氣大客機，在其全壽命周期內，安全水平主要由以下四個要素決定，即航空器的設計、製造、運行和維護水平。

中國民航局頒布的一系列規章制度，例如CCAR21部、CCAR25部、CCAR121部和 CCAR145部，全都是參照美國聯邦航空局FAA的法規和標准，甚至是逐字逐句嚴格翻譯過來的，實際上中國民航運營安全水平在全世界范圍內是較高的。

C919具有完全自主知識產權外，生產製造方面絕不遜色同類型的波音、空客客機，目前C919大飛機的零部件都是特別成熟而且現今的國際品牌或中國製造，天天在天上飛，C919經歷7年時間，嚴格按照CCAR25部來設計，研製體系嚴格按照美國SAE/ARP4754《高度集成或復雜飛機系統適航審定考慮》規定的方法和流程來開展，做了大量設計、計算、試驗，可以說C919是完全按照美國標准設計和生產的，C919的安全性跟波音和空客的大飛機沒有任何區別。

❾ 美國聯邦航空局對ARJ21-700飛機的適航影子審查正式開始,為什麼由美國審查

獲得國際認可的方式就是能拿到國際適航界的老牌權威——美國聯邦航空局（FAA）的型號合格證。
美國聯邦航空局（Federal Aviation Administration，簡稱「FAA」）與中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱「民航局」）ARJ21-700型號合格審查組就ARJ21-700全機靜力極限載荷試驗在陝西閆良召開了適航審查會議。這是美國局方首次派出專家組參加中國局方的審查活動。
根據美國的法律法規，在與中國簽署中美雙方民用航空雙邊合作協議之前，要對民航局的機構、體系、法律、規章、適航審定能力進行全面深入的評估，即所謂的「影子審查」。
在此次審查活動中，由中國民用航空西北地區管理局和中國民用航空華東地區管理局資深專業人員組成的審查組依據法規、規章和程序，對ARJ21-700全機靜力極限載荷試驗進行了全面審查。美國專家組全程參加了中方的審查過程，對中方的審定能力進行了評估。
經過四天緊張激烈的審查，中國方面全面展示了管理和審查大型飛機項目的能力、對美國規章和程序的熟知程度、與外國當局協同合作的經驗，使美國局方的許多疑問一一消除。最終美國專家組對中國局方的公正性、權威性予以肯定，對中方的適航審定能力和坦誠、公正、有理有據的工作作風給予了高度評價，為啟動以擴展中美民航雙邊合作為目的的「影子審查」鋪平了道路。
據悉，鑒於ARJ21-700全機靜力極限載荷試驗審查的圓滿成功，美國聯邦航空局已經向中方發函，宣布正式啟動「影子審查」，並將派出18人的審查隊伍，全面開展與中方的合作。

❿ 介紹一下適航認證技術，並說一下我國面臨的主要挑戰，應如何解決。坐等答案。好答案另加分。

淺談我國適航指令的頒發與管理

INTRODUCTION TO THE ISSUANCE AND MANAGEMENT OF CAD

盧國雄（[email protected]）

適航指令（AD）是在型號合格審定後，由適航當局針對在某一民用航空產品（包括航空器、航空發動機、螺旋槳及機載設備）上發現的，很可能存在或發生於同型號設計的其它民用航空產品中的不安全狀態，所制定的強制性檢查要求、改正措施或使用限制，其內容涉及飛行安全，如不按規定完成，有關航空器將不再適航。

中國民航總局在CCAR-39和AP-39-01中明確規定每一份適航指令均有統一的編號，而且都是民用航空規章第39部的一部分，並且明確要求民用航空產品在未滿足所有有關適航指令的要求之前，任何人不得使用。因此，民用航空產品的設計和製造單位以及使用和維修單位必須保證適用的適航指令在規定的時間內正確執行。對適航指令所規定的要求必須在期限內完成，若因未按時執行或完成適航指令而發生影響飛行安全的事故，由適航指令所涉及的民用航空產品的設計、製造、使用或維修單位負責。

一、我國適航指令頒發管理工作的概況

目前，世界上各個國家的適航當局都十分重視適航指令的頒發和管理工作，把按時執行並完成適航指令作為保證航空器安全和航空器適航的必要條件，而且各個國家都有各自的適航指令的頒發和管理程序，包括適航指令的起草、徵求意見、評審、公布及分發等等。其中以美國的適航指令頒發管理程序最為完善，不但建立了龐大的網路信息化管理系統，而且保存了自上世紀40年代以來美國適航當局頒發的適航指令，並公布於互聯網，供全世界的航空公司等用戶查詢。

我國適航當局也非常重視適航指令的頒發管理工作，從1986年開始規范適航指令頒發工作以來，已建立了關於適航指令頒發管理的法規體系，建立了負責適航指令頒發和管理的組織機構體系，並頒發了中國民用航空規章《民用航空器適航指令規定》（CCAR-39）和《適航指令的頒發和管理》（AP-39-01）。

我國目前使用的適航指令的頒發管理系統是從1994年由民航總局適航審定司開發的適航信息系統逐步發展和完善起來的。當時是以傳真的形式，通過航空公司把航空器所發生的故障及問題收集起來，從中歸納出重復性、多發性的故障，然後制定有關措施。

由於適航指令頒發管理工作不僅工作量大，而且管理復雜，為了減輕各地區管理局適航指令頒發和管理部門的工作強度，提高適航指令頒發、管理工作的效率，民航總局適航審定司在2000年組織人力開發了適航指令頒發軟體，建立了適航指令的信息庫，在一定程度上提高了適航指令信息化管理工作的效率，方便了使用者的查詢，為政府對航空器的安全管理提供了技術支持。然而這項工作由於受到當時技術條件的限制，軟體功能上存在一些不足之處，如不具備圖文混排的功能，資料庫內的適航指令沒有圖形的資料，適航指令保存不完整等。此外，該軟體也不具備在互聯網上進行瀏覽和查詢的功能。隨著民航機構改革的深化，民航系統內部各部門機構設置重新調整，職責改變，原有的民航系統在管理模式和經營機制上都發生了巨大變化。適航指令頒發管理工作和職責也由各地區管理局適航維修處（原適航處）移交到相應新成立的適航審定處（新疆地區管理局適航處除外）。

為了配合適航指令頒發管理工作和職責的轉移，同時也為了適應民航機型日益多元化、規模化，特別是越來越多地引進舊飛機的情況，保證適航檢查員能夠及時方便地查閱中文適航指令（CAD），在民航總局適航審定司的領導下，民航總局安技中心在參考美國聯邦航空局網站的基礎上，在2002年會同凱蘭公司一起組織人員研發了一個具有現代計算機網路技術管理平台的新系統——適航指令網路化管理系統。該系統已於2004年3月1日首先在華北地區管理局運行，並於7月1日在全國各地區管理局正式投入使用。為配合新系統的研發和使用，民航總局安技中心先後組織人員翻譯了FAA的適航指令參考資料，編寫了有關新系統的培訓教材，並對各地區管理局的有關人員進行了適航指令頒發和管理及新系統使用的專項培訓。

二、我國適航指令的頒發管理程序
目前，我國適航當局已與美國（FAA）、法國（DGAC）、德國（LBA）等多個國家的適航當局建立了關於適航指令的交換關系，保證了我國適航當局能夠及時得到這些外國適航當局針對在該國注冊的航空器所頒發的適航指令；同時我國也同進口我國生產的航空器的國家建立了聯系，以保證該國適航當局及時得到我國針對國產航空器所頒發的適航指令。在收到國外適航當局轉來的適航指令後，我國適航當局的適航指令編發管理單位根據該適航指令所涉及的航空器在我國注冊和使用的情況進行評估，將適用的編製成中文適航指令並轉發給各有關的適航指令執行單位。流程圖略。
其中有7點是值得注意的：
1、適航指令的接收
民航總局航空安全技術中心信息室是唯一代表中國民航適航當局接收國外適航指令的指定單位。任何渠道獲得的適航指令必須經過信息室確認（蓋章）才可作為符合規定的用於編制中文適航指令的參考依據。
2、適航指令的適用性評估
適航指令經信息室確認後，首先在民航總局航空安全技術中心航空器適航審定室（以下簡稱審定室）登記並進行適用性初評。初評為不適用的，返回信息室存檔；初評為適用的，由審定室的指令跟管員按機型授權情況以傳真形式分發給相應的地區管理局適航審定處/新疆地區管理局適航處（以下統稱指令編管單位）進行後續的處理，或由審定室編制多機型（MULT）適航指令。
指令編管單位收到初評為適用的適航指令後，需結合被授權機型的實際使用情況對其適用性進行最終評估。最終評估為適用的方可編制CAD，最終評估為不適用的，列入月報表報至審定室。
緊急適航指令的評估過程與上述步驟相同，只是對適用的緊急適航指令，在編制CAD前，應先以傳真形式將該緊急適航指令發給所轄地區的指令執行單位；由審定室編制MULT指令的緊急適航指令，審定室以傳真形式將該緊急適航指令發給各指令編管單位，再由各指令編管單位傳真給所轄地區的指令執行單位。需要注意的是上述有關緊急適航指令的各個傳真環節都需電話確認，以避免漏收情況發生。
3、CAD的編制、審核和批准
CAD的編制既要參照適航指令中所包含的全部信息，又要密切結合我國使用機型的實際情況。CAD編制後需要經過審核人審核和簽字，並經過批准人批准，方可頒發。
4、CAD的頒發
CAD的頒發採用網上發布和傳遞硬拷貝件（包括原件、原件的復印件或傳真件）並行的辦法。如果二者有差異，以硬拷貝件為准。適航指令執行單位應及時到指定網站上查詢和接收CAD，但應注意與硬拷貝件進行比對。CAD的硬拷貝件應由頒發該指令的指令編管單位傳至其所轄地區內所有有關的執行單位；若其他指令編管單位轄區內也有該CAD的適用機型，則還應傳至這些指令編管單位，並由他們進一步傳至其轄區內所有有關的執行單位。指令編管單位自行編制國產航空器的CAD後，由該指令編管單位負責將CAD硬拷貝件發送至國內所有的執行單位，以及在國外登記注冊的國產航空器所在國的適航當局。指令編管單位針對國外設計製造的航空器編制CAD後，由該指令編管單位負責通知並將CAD硬拷貝件發送至該設計製造國的適航當局。
5、CAD的延期、豁免和等效符合性方法
CAD的延期原則上仍按CCAR-39和AP-39-01的有關規定執行，只是在地區管理局機構和職責調整後，將原來由地區管理局適航維修處負責完成的工作改為由該局的適航審定處來完成（新疆地區管理局適航處除外）。
6、CAD的報表
CAD報表分月報表、季度報表和年度報表。月報表包含「適用的適航指令及相應的CAD」、「不適用的適航指令」和「適用但尚未處理的適航指令」三部分。各指令編管單位要在每月月初將上月月報表報至審定室，再由審定室匯總後報至總局適航審定司。季、年度報表由審定室依據各指令編管單位的月報表匯總而成，並以適航管理文件形式定期下發給各指令編管單位，以便各指令編管單位核對以確認沒有漏收CAD。
7、存檔和備份
各指令編管單位頒發CAD後，需將該CAD的呈批件、正式件存檔，以備查閱，而且需定期對本單位頒發的CAD的電子文件進行備份。審定室的CAD資料庫需要定期進行異地備份。
三、結束語
經過我國適航工作者多年不懈的努力，目前，我國適航指令頒發管理的水平和手段已經有了長足的進展，與歐美先進國家的差距大大地縮短。然而，我們也應清醒地認識到我們的工作還有許多需要改進和提高的地方。隨著民航體制改革的逐步完成，各項適航管理法規、規章的進一步健全和完善，相信在各級政府和領導的大力支持和正確指導下，經過全體適航同仁的通力合作，憑借現代的信息化技術，通過加強國際信息交流，轉變工作作風和工作姿態，提高效率，一定會使我國適航指令的頒發管理工作邁上一個更新、更高的台階，從而更好地為民航飛行安全服務，為廣大人民服務。