教學督導工作條例

⑴ 教學督導聽課打分：應該作為高校青年教師考核的重要依據嗎

對教師聽課打分：那是學生的權利！ 文/十八木 對於高校眾多的教師來說，每年的年終考核都有一個極其重要的參考資料，那就是這一年來的教學打分。許多在高校工作的朋友都知道，高校對授課教師的打分一般分為三個部分：即專家打分、學生打分、同行打分。其中專家即為督導，專家打分一般為一票否決制，也就是說三位聽課專家中，只要有一位專家聽課覺得這個教師講得不行，那這個教師此年考核即視為「不合格」！考核「不合格」對一個高校教師來說是很殘酷的，那將不僅僅意味著這一年來的辛勤勞動付之流水，更重要的是將直接影響到評職稱這個關鍵的問題，而以後多年中一系列的諸如評優、進修等等好事都基本上與這個教師無關了。 好，那我們就先來談談教學督導聽課打分。 大凡一個高校的督導大多是學校退休的老教授，這些教授早年有多年的教學經歷，帶過一屆又一屆的學生，可謂「桃李滿天下」！這些教授們大都見多識廣，而且部分可謂是德高望重。大家都知道，聽課對很多人而言可能是最無聊的事情了，對這些資深專家教授來說，當然更是如此，但這些教授們還是很認真的去聽課。對這些退休老教授們，他們為國家奉獻了一輩子，他們不愁吃不愁穿，他們本可以無憂無慮的安享晚年，本可以一心一意去享受天倫之樂，但他們沒有，他們很多人都是抱著一種為學校培養下一代優秀青年教師、為學校為國家繼續貢獻一點光和熱的想法極其負責的去聽課的！僅從這一點上來說，督導們聽課這個行為就是非常難能可貴的！所以，當有專家教授來聽你（如果你是高校青年教師）的課，而後又耐心的給你提出寶貴的意見和建議的時候，你應該是感到高興的、感到幸運的。他們提出的意見或是建議或許並不是全部都有用處，或許也不完全能適應你當前的學生，但可以肯定的是，他們提出的意見或是建議中肯定會有好的寶貴的東西，吸取了其中某條寶貴的經驗，你的教學可能會因此而終生受益！畢竟，年青是需要經驗的。 是的，專家教授給年青教師聽聽課原本是好的，可以讓年青教師更快的更好的站穩講台，但可惜的是，當前大多高校的督導聽課的同時還要打分，打分還要算入年終考核，還有一票否決制！所有的這些就起到了適而相反的作用，甚至讓很多教師對督導聽課產生了反感。以上提到教師年底考核的分數是包括三個方面的，「督導打分、學生打分、同行打分」，因為督導並不是對每個上課教師都聽課（很多時候只是對職稱在「副教授」以下的教師聽課），並不是對每個教師都打分，而督導們對聽過課的年青教師打分往往又不是很高（可能他們認為是很符合實際的），所以結果總是有督導打分的青年教師年底就很難評上「教學效果優秀」，而沒有專家打分的教師相對來說就很容易進入「評優」的行列。年青教師是需要激情的，課堂上盡情的投入的講課才能吸引學生更多的注意力！而激情是需要鼓勵的，為什麼年青的時候在最需要鼓勵的時候不能獲得優秀，而偏偏要等到歲月老去激情褪去的時候呢？那時候再給個優秀又有什麼用處呢？ 那我們再來談談同行聽課打分。 同行，主要是指同一個教研室的同事們。一個教研室，相同的專業。行業的基本發展、專業課的建設發展，該怎麼講？曾經是怎麼講的？講解中需要注意那些關鍵的問題？對於資深一些的同事來說是比較了解的。相反，對於剛剛走上講台的年青教師去聽聽同一教研室其它同事們的課，不僅可以進一步學到專業知識，還可以學到寶貴的駑駕課堂氛圍的能力！所以，對於同行的聽課，同樣是有百益的。同行們相互之間聽課，然後可以進行討論，取長補短，去其糟粕取其精華，在專業領域中博聞廣識精益求精，是快速提高教學質量的有效途徑。 但這里同樣存在一個問題，那還是打分。同行們日日相處，低頭不見抬頭見，打分難免存在偏頗。 所以我想說，督導聽課是好的，對於年青教師來說，是需要督導們寶貴的經驗和建議的！同行聽課也是好的，可以相互學習促進教學效果。但不管是督導的打分還是同行的打分，都沒有必要計入年青教師的年底考核中，對於任課教師的教學質量評價，只需要學生給出就行了，二十歲左右的學生應該是有他們自己的判斷力的，學生喜不喜歡聽這門課，學生認為這個教師講得好不好，相信他們會給出一個合理的判斷。教師需要各方聽課，但只需要學生打分，畢竟課是給學生講的！學生認為好不好才是問題的關鍵。 以上僅僅是本人一家之言，歡迎大家發表評論。

⑵ 教育督導條例的文件解讀

問：國務院頒布實施《條例》的背景是什麼?
答：從1977年鄧小平同志提出恢復重建教育督導制度以來，我國教育督導工作已經走過了30年的發展歷程，教育督導制度伴隨著國家的改革開放和教育的改革發展逐步完善。1995年，國家頒布的《中華人民共和國教育法》將教育督導制度列為國家基本教育制度。此外，國家頒布實施的《義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》等一系列法律法規中，都規定了教育督導的職能作用。但是，一直還沒有一個專門的、完整的關於教育督導的法律法規。
頒布實施《條例》有四個重要背景：一是教育改革發展進入新的時期。當前我國正處於由教育大國向教育強國、由人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史新階段。新形勢對教育督導提出了更高的要求，落實教育優先發展戰略、促進教育公平、提高教育質量，需要教育督導發揮更重要的保駕護航作用。從法律上進一步確立教育督導的職能，才能從根本上保障教育規劃綱要提出的新時期教育改革與發展的各項目標任務的完成。二是中央要求轉變政府行政管理職能。黨中央國務院要求，在政府職能轉變的過程中，要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。確立教育督導的法律地位是建立健全教育決策、執行、監督相互協調的行政管理體制的重要舉措。三是世界一些教育強國都在加強教育督導。如法國、英國、澳大利亞通過建章立制，明確了教育督導的地位和權威，建立了比較完善的教育督導機構、督導制度和工作體系。四是具有中國特色的教育督導制度初步建立。目前，已形成了中央、省、市、縣四級教育督導網路，建設了一支近5萬人的專兼結合的教育督導隊伍，構建了「督政」、「督學」和監測三大體系框架，建立了教育督導基本工作制度。同時，地方各級人民政府在教育督導實踐中創造了許多行之有效的經驗和做法。及時將30多年來教育督導理論和實踐的成果進行提升，對成功的經驗和做法進行總結，形成國家的法規，提高教育督導的科學性和權威性，才能更好地規范和指導全國的教育督導工作。
問：《條例》經歷了怎樣的制定過程?
答：《條例》的制定大致經歷了三個階段：第一階段，2004年開始，教育部就《條例》的框架結構和督導性質、督導體制、督導內容、督導機構的職責、督學的地位等許多重要問題進行了多次研究、討論。第二階段，2007年研究起草《條例》(草案)。2007年8月15日，教育部報請國務院審議《條例(送審稿)》。2008年，國務院法制辦先後兩次徵求了30多個國務院部門和各省、自治區、直轄市政府以及一些學校、專家的意見，通過中國政府法制信息網廣泛徵求社會意見，形成了《條例(草案)》。第三階段，2010年，黨中央國務院發布教育規劃綱要，明確要求制定教育督導條例，進一步健全教育督導制度。為此，國務院法制辦、教育部等有關部門多次研究討論、修改完善《條例》(草案)，並組織專家論證。2011年，國務院有關領導召集教育部、中央編辦、法制辦有關負責同志就有關問題進行協調，進一步修改完善《條例(草案)》。2012年8月，國務院常務會審議通過了《條例》(草案)。2012年9月，國務院正式頒布《條例》。
問：《條例》的頒布有什麼重要意義?
答：《條例》是我國首部教育督導法規，標志著教育督導走上法制化的軌道，必將推動教育發展方式和管理模式發生深刻變化。一是有利於完善教育的基本制度，形成與決策、執行相協調的更為有力的教育督導制度, 推動全面貫徹落實國家有關教育法律法規和方針政策,改變當前我國教育行政管理存在的「重決策、輕落實，重執行、輕監督」的情況。二是有利於加強依法對各級政府履行教育法律法規和方針政策的監督，推動政府依法行政，切實履行所應承擔的教育職責，推動教育的優先發展。三是有利於各級各類學校素質教育的實施，督促學校依法辦學，按教育規律辦學，全面提高教育質量。四是有利於促進教育公平，推動各級各類教育的協調發展和義務教育的均衡發展，督促當前教育中存在的學前教育資源短缺、義務教育階段「擇校熱」、中小學生課業負擔過重等熱點難點問題的解決，推動教育健康和諧發展。
問：《條例》做了哪些主要規定?有哪些主要特點?
答：制定《條例》是為了保證教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的貫徹執行，是為了實施素質教育，提高教育質量，是為了促進教育事業健康發展。《條例》共分5章二十七條，對教育督導適用范圍、教育督導的原則、教育督導機構、督學、教育督導實施及其法律責任等方面都作了明確的規定，構成了完整規范的體系。有如下主要特點：
一是明確了督導機構是人民政府的機構。教育督導機構在中央是國務院的督導機構，在地方是縣以上地方人民政府教育督導機構。為改變當前大多數教育督導機構只是教育行政部門內設機構的狀況提供了法律依據。
二是明確了督導機構獨立行使教育督導職能。教育督導機構在本級人民政府的領導下獨立行使職能，強化了教育督導機構和職能的相對獨立性，為建立與教育決策、執行相互制約又相互協調的教育行政監督制度提供了法律依據。
三是擴大了教育督導的范圍。過去教育督導的范圍主要是基礎教育，督導的對象主要是中小學校。明確把各級各類教育納入督導范圍，督導對象擴展到下級政府及其職能部門、各級各類學校和教育機構，實現了全覆蓋。
四是確立了督學地位。國家實行督學制度。這為進一步建立督學資格制度提供了法律依據，為督學隊伍逐步走向專業化軌道奠定了基礎。
五是規范了教育督導的類型和程序。把教育督導分為綜合督導、專項督導和經常性督導三類，並分別明確了工作重點，確定了嚴格的程序，有利於保證監督的公開、公正和有效。
六是強化了監督問責。督導報告應作為被督導單位及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據。這就進一步提升了教育督導的權威性、強制性和有效性。
問：《條例》對督學做了哪些主要規定?
答：教育督導隊伍是一支特殊的教育行政監督隊伍，督學是既熟悉掌握有關的法律、法規、規章和方針、政策，又具有教育行政管理和教育教學經驗的人員。這是由我國教育督導既「督政」又「督學」的任務決定的。《條例》明確規定了督學的身份、職責、職權、義務，突出了督學在督導工作中重要地位和作用，這在國家法規中還是第一次。
一是明確規定配備專職督學、聘任兼職督學。縣以上人民政府要為教育督導機構配備專職督學，這表明督導機構必須要設專門的行政編制，配備專職督學。同時教育督導機構可根據工作需要聘請兼職督學，這是對現行督學聘任做法的法規認定。
二是明確督學資格條件。《條例》規定了督學應具備的包括政治素質、政策水平、道德品行、基本學歷、業務能力、身體條件等在內的6個條件。同時還規定符合這些條件的人必須經過教育督導機構考核並合格，才能由縣以上人民政府任命為督學，或由教育督導機構聘任為督學。
三是明確督學工作要求。《條例》規定，督學在執行督導的過程中要遵守法律、法規和規章，遵循教育規律;要實事求是，客觀公正地反映實際情況，不得隱瞞或虛構事實。
四是明確督學管理。《條例》使督學既獲得了法律地位和執行公務中的合法權利，也明確了督學應承擔的責任和應履行的義務，並對督學履行職責的情況進行考核和對督學濫用職權進行處罰。這對於改變督學設置無定編、督學職責不明確的狀況，規范督學行為，提高督學的權威，調動督學的積極性，增強督學隊伍的穩定性，都將起到積極作用。
問：《條例》對教育督導的實施做了哪些主要規定?
答：教育督導實施是教育督導工作的重要組成部分，實施好教育督導，才能確保教育督導的客觀性和有效性，才能提高教育監督的公信力和效果。為此，《條例》做了如下規定：
一是明確督導事項。教育督導機構主要對學校實施素質教育的情況、校長教師隊伍建設情況、教育投入的管理和使用情況、義務教育普及水平和均衡發展情況、各級各類教育的規劃布局和協調發展等情況進行督導。
二是嚴格督導程序。實施專項督導或者綜合督導，應當事先確定督導事項，成立督導小組，並事先向被督導單位發出書面督導通知。在督導過程中，要徵求公眾對被督導單位的意見，同時採取多種形式聽取學生及其家長和教師的意見。督導小組對被督導單位的自評報告、現場考察情況和公眾的意見進行評議，形成初步督導意見，並向被督導單位進行反饋。教育督導機構根據督導小組的初步督導意見，綜合分析被督導單位的申辯意見，向被督導單位發出督導意見書。
三是建立督導責任區。縣級教育督導的機構根據本行政區域內的學校布局設立教育督導責任區，指派督學對責任區內學校的教育教學工作實施經常性督導。責任督學對責任區內學校實施經常性督導，每學期不得少於2次。經常性督導結束，督學應當向教育督導機構提交報告;發現違法違規辦學行為或者危及師生生命安全的隱患，應當及時督促學校和相關部門處理。
四是建立限期整改、督導報告和公報制度。督導結束後，被督導單位應當根據督導意見書進行整改，並將整改情況報告教育督導機構。教育督導機構應當對被督導單位的整改情況進行核查。專項督導或者綜合督導結束後，教育督導機構應當向本級人民政府提交督導報告。縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構還應當將督導報告報上一級人民政府教育督導機構備案。督導報告應當向社會公布。
問：如何貫徹落實《條例》?
答：各地要充分認識貫徹實施《條例》的重要性，從推動教育事業科學發展的高度，把教育督導作為教育基本制度進一步加強建設，把教育督導作為實施素質教育的重要導向進一步發揮作用，立足當前，著眼長遠，積極探索，狠抓落實。各地各部門及教育督導機構要以《條例》頒布為契機，抓好學習宣傳貫徹，建立健全具有中國特色教育督導體系，使教育督導成為推動教育改革發展的有力保障。
第一，健全「督政」、「督學」、監測體系，推動教育規劃綱要的落實。建立對地方各級人民政府履行教育職責的監督、評價制度，推動地方各級政府落實教育優先發展戰略、發展和管理教育的責任。開展「督學」工作，推進素質教育的全面實施。適應教育督導全覆蓋的新要求，完善學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育督導評估指標體系，制定督導評估標准，開發督導評估工具，改進督導評估方法，形成科學完善的學校督導評估體系。加強質量監測，推動教育評價模式改革。探索促進各級各類教育科學發展的質量評價體系。運用監測成果，對教育質量進行動態的、科學的分析，深入研究人才成長規律、教育管理規律和教育評價規律，為改進教育教學、完善政策措施提供依據。
第二，加強督導機構和督學隊伍建設，提升教育督導工作的科學化水平。各地要根據《條例》的要求，建立和完善與督導職能相適應的、獨立行使督導職權的地方各級教育督導機構。根據督導工作需要，增加編制，配足人員。建立督學資格證書制度，制定以專業化為核心的督學資格標准。根據教育事業發展規模，按照德才兼備的原則配備督學，努力建設一支責任心強、業務精湛、結構合理的專業化督學隊伍，全面提升教育督導水平。
第三，完善教育督導法規和規章制度，規范教育督導工作。各地要依據《條例》，制定和修訂本地教育督導法規。教育督導機構要進一步研究制定督學聘任辦法、督學管理辦法、教育督導工作規程等規章，健全教育督導的法規和工作規范，使各級教育督導工作有法可依和有章可循。
第四，完善問責機制，提高教育督導工作效果。各地要根據《條例》規定，建立行之有效的問責機制，將教育督導結果作為考核、問責和實施獎懲的重要依據。要強化限期整改環節，督導活動結束後，要求被督導單位對存在的問題進行限期整改，對整改情況要進行復查，必要時可對被督導單位主要負責人進行約談，確保每次督導都行之有效。要定期發布督導評估報告，讓全社會了解教育進展情況、存在的主要問題以及改進措施，並接受社會監督。
各級政府要將教育督導納入重要議事日程，研究解決教育督導工作中的重大問題。各部門要加強協調，積極配合，整合資源，建立聯動的工作機制，形成教育督導機構為主、多部門齊抓共管的工作格局。要加大輿論宣傳力度，組織多種形式的宣傳活動，宣傳《條例》的基本內容和重大創新，宣傳教育督導的新成果、新經驗和先進典型，營造良好社會環境。

⑶ 我國教育督導的主要依據是什麼

教育督導工作主要依據

1、《中華人民共和國教育法》
2、《中華人民共和國義務教育法》
3、《中華人民共和國教師法》
4、《中華人民共和國未成年人保護法》
5、《中國教育改革和發展綱要》
6、《教育督導暫行規定》
7、《普通中小學校督導評估工作指導綱要》
8、《小學管理規程》
9、《學校體育工作條例》
10、《學校衛生工作條例》
11、《中共中央、國務院關於深化教育改革、全面推進素質教育的決定》
12、《素質教育十條基本要求》
13、《關於認真實施全日制中小學課程（教學）計劃的意見》

⑷ 財政金融處年終工作總結

財政金融學院2006年工作總結
財政金融學院2006年的各項工作，在學院黨政領導、全院教職工的齊心協力和奮力拚搏下，在學院發展規劃與教改特色、教學基本建設、教學教務管理、教學評估工作、科研工作、學生工作、學生就業工作和黨群及行政工作等八個方面取得了較好成績。現根據我院工作實際，進行總結、並做如下匯報：

第一部分：工作概況及取得的主要成績
一、發展規劃與教改特色
1、認真貫徹執行學院發展規劃和年度計劃
學院認真學習和借鑒了國內著名高校相同專業發展與建設的經驗和做法，走訪了重慶多家財政金融類單位，做到發展定位準確、主攻方向明確。在此基礎上，於2006年10月制定了《財政金融學院「十一五」規劃》，明確了學院在此期間的總體目標、具體目標和主要舉措。同時結合學校對近期工作的要求，以夯實基礎、銳意改革、提高本科教學質量為出發點，於2005年底制定了《財政金融學院2006年工作計劃》。
按照《財政金融學院「十一五」規劃》所確定的發展目標，結合《財政金融學院2006年工作計劃》的基本思路和具體要求，我院制定了符合實際的措施，並積極貫徹實施。根據學院新組建的實際情況，我們首先完善了制度建設，全面推行了規范化管理；通過整合師資力量，確定了學科建設的發展方向，明確了科研的重點；狠抓了教學規范管理和教學改革創新，確保了教學質量的進一步提高；為調動各方面的積極性，我院注重了檢查落實，並認真兌現了各項獎懲措施。
經過全院教職工的艱苦工作，我們全面完成了當年的工作計劃。首先，我們高揚改革創新的大旗，不斷推進學院各項工作的全面發展，我們適時調整了培養目標，完善了培養方案，實施教學內容、方法、手段的全面的改革，在學科建設和課程建設方面都取得了較好成績。其次，我們完成了學科專業建設計劃，加強和完善了財政學、金融學和保險學三個本科專業的建設，制定了切實可行的專業發展措施，明確責任，落實任務，竭力為學科專業建設提供必要的人力和財力支持，努力改善辦學條件；第三，教學教務管理井然有序，教學質量有較大幅度提高；第四，科研活動頻繁有效，科研成果突出；第五，學生活動豐富多彩，學生管理在制度化的過程中不斷創新，優良學風建設成效明顯。第六，積極探尋思想政治工作新思路、新方法，黨群工作成績突出，行政工作高效有序。
2、銳意改革，不斷創新
為了將財政金融學院建設成既富有特色又具有可持續發展的，在重慶市有較大影響的經濟類學院，我們力求定位準確，主攻方向明確，制度靈活有效，在改革中求發展，在創新中顯活力。我們不斷探尋鼓勵改革創新的配套措施，並確保改革措施的貫徹落實，一方面，我們做好宣傳動員工作，使每位教職工了解學院發展目標和改革措施，自覺遵守和維護各項規章制度；另一方面，我們加強了制度檢查落實工作，充分發揮黨政工團的組織作用，並在院務會討論的基礎上，適時調整某些具體步驟，使我們的改革措施與辦法得到切實履行。
二、教學基本建設
（一）加強專業學科建設，制定了2006級專業培養方案，加大對新專業建設的力度
根據市場經濟發展對復合型人才培養的要求，對財政學、金融學兩個學科專業進行了大量的建設工作，有明確的專業建設規劃與措施，制定了相應的學科建設管理制度。對財政學、金融學兩個學科的研究方向、學科帶頭人和學科組成員重新進行優化組合。財政學科形成了財政理論與政策、稅收理論與實務、政府投融資三個較為明確的研究方向；金融學科作為學校的重點學科，形成了資本市場理論與實務、金融理論與政策、保險理論與實務三個明確的研究方向，各個方向均有較好的發展基礎，學科梯隊較合理，科研成果較突出。購入了一批專業圖書資料，訂閱了各種專業期刊。加強了財政金融實驗室的建設，設立了財稅實驗室和金融實驗室，為科研、學術交流、本科教育、碩士點建設等提供了較好的條件。
我院根據學校對2006級實現學分制的要求和《關於修訂2006級本科人才培養方案的原則意見》，在分析前幾年向銀行、證券、保險等實際金融部門的同志進行了廣泛的調研與咨詢報告，由教研室主任組織教師再次進行認真討論和修改，制訂出了財政學、金融學和保險學專業2006級專業培養方案。2006級專業培養方案注重了組織方式、培養目標、課程體系、授課方式、實踐教學等方面的創新。
2006年組織了投資學專業的申報工作，目前已經得到重慶市教委的批准，已經上報國家教委。同時加強了保險學新專業的建設，加強了與重慶市各家保險公司的聯系和合作，建立了實習基地，結合教學水平評估，對學生的實習內容與程序等進一步的規范化。同時，配合保險新專業的建設，購置了一定數量的保險書籍和資料，為教師和學生從事科研和學習提供了條件，為保險人才的培養創造了良好的環境。
（二）進一步強化了課程建設工作，尤其是對雙語教學課程的建設，增加了對課程建設的經費投入
今年上半年組織了《金融學》課程校級精品課程的申報工作。每個教研室確定了6門課進行重點建設，其中包括4門院級重點建設課程（《國際金融學》、《金融市場學》、《稅收概論》、《財產保險》）和5門雙語教學課程（《國際金融學》、《國際結算學》、《風險分析與組合管理》、《金融期貨與期權》、《保險學》、《財產保險》、《證券投資學》的建設，年底全院共完成了24門課程的建設任務。今年我院有74門課程完成了教學大綱和授課計劃的編寫，有4門課編寫了實驗大綱。並對一些課程大綱進行了修改。
加強了教學課件的製作，有83門次課製作了課件，並已經投入使用，效果良好。
鼓勵教師對高年級的專業課程推行雙語教學，現在已經有7名教師取得了雙語教學的認定資格，《國際結算》、《證券投資學》、《風險分析與組合管理》、《國際金融學》等6門課程進行了雙語教學。
（三）積極引進專業教師，調整師資隊伍，使整體結構日趨合理
今年引進碩士研究生3名，到其他大學進行單科進修2人，學校批准報考博士4人，已有2人已經取得博士學位。聘請實際單位教師2人。目前有1名教師正高職稱已獲校內評審通過，副高職稱以上達18名，占專（兼）教師的比例為 37.5 %；具有博士學位的6人（含在讀），占專（兼）教師的比例為12.5 %，具有碩士學位的教師27人，占專（兼）教師的比例為56.25%。獲重慶市高校中青骨幹教師資助計劃的有6名，校學術骨幹6名。初步形成了一支結構基本合理、富有發展潛力的師資隊伍。
（四）、規范了財政金融實驗室的建制，安裝了教學軟體並投入使用
在財政金融實驗室下設立金融實驗室和財稅實驗室兩個專業實驗室。財政金融實驗室配備了主任1名和實驗指導教師5名。制定了實驗室管理制度、實驗室主任職責、實驗室指導教師職責、實驗室管理人員職責。已經有8位教師的7門課程進入了實驗室上課，開設的實驗課有網路金融、證券投資分析、投資項目評估、外匯交易與管理、證券與期貨、股票投資技術分析、中國證券市場與股票實戰分析等，這些課程都有教學大綱、實驗記錄等文件資料。通過實驗課使學生把理論知識與實際操作結合了起來。下半年學校批准了購買模擬銀行、保險精算等方面的軟體。財稅實驗室正在組織財稅系統軟體的市場調查和論證工作。
為了讓學生將已經掌握的理論知識與社會實踐相結合，盡快適應社會經濟發展的需要。通過上機實習、課程實習、實驗室實習、社會調查、畢業實習等多途徑實習渠道，增加了學生參與社會實踐的機會，從而提高了學生的理論與實踐能力。保持了與財政局、稅務局、商業銀行、保險公司、證券公司等實習基地的聯系，加強了財政金融專業實習基地的建設。
三、教學教務管理
（一）加強了學院教學管理制度建設和教學質量的監控
制訂了《財政金融學院聽課制度》、《財政金融學院教學工作督導委員會工作條例》等教學管理辦法6個。制訂了教學質量監控方案，院黨政領導、教研室正副主任、實驗室主任和專任教師深入課堂聽課，對教師的課堂教學進行了監督和指導。黨政領導、教研室正副主任、實驗室主任聽課88節，人均聽課8節；專任教師聽課8節。
教研室不斷注意提高教研活動的質量，能做到活動有計劃、有重點、有記錄和有總結，每月開展1—2次教研活動，主要對專業培養方案、教學內容、教學方法、教學手段等方面的問題進行研討。
（二）嚴格按照教學計劃的要求開展實踐性教學活動，認真指導畢業生的實習和畢業論文撰寫答辯
2005年12月至2006年8月組織了2002級畢業生的實習和畢業論文撰寫、答辯工作，按時按質地完成了任務，組織管理良好，質量較高；2006年6月安排了2002級的學生學年論文的寫作，2006年12月份安排了2002級畢業生的實習工作。2002級畢業論文成績優良率：金融專業43.16%，財政專業50班%。其中，有 12 篇論文被評為校級優秀論文。
根據畢業生實習的要求，安排了專業指導教師對畢業生實習的全過程進行了指導，並明確指導教師的職責，要求指導教師對實習學生的實習過程全權負責，實行了定期巡查制度和巡查登記制度，管理較為規范，各種實踐教學文件保管齊備。2001級畢業實習成績優良率：金融專業87.15%，財政專業77.78%。
（三）嚴格遵守教學工作規程，開展了教師教學水平質量評估，積極從事教改活動
我院要求各位教師嚴格遵守教學工作規程，認真履行教師工作職責。大部分教師認真備課，教學目的明確，教學內容設計合理，符合教學大綱的要求，基本概念准確，重難點突出，能夠採用多種方法向學生傳授知識和技能，教學效果良好。從學生評教來看，2005-2006學年第二學期全校平均評教成績是84.5分, 我院評教成績為85.31分,超過全校平均評教成績，名列全校第一。
為了提高學生的身體素質，促進學生積極參加體育鍛煉，我院通過了各種體育鍛煉形式促進學生加強鍛煉，將體育課與早操、課間、各種課外體育活動校運動競賽有機結合起來，大學生體育合格率97 %。
組織對2006級學籍學位管理的教育，2006屆本科畢業生學士學位獲得率86.16 %。
鼓勵學生開展科研活動，建立了學生科研班導師制，對學生進行重點指導、重點培養；聘請國內外知名學者舉辦學術講座；專門創辦了院級學術刊物《財政金融論壇》，給學生搭建了進行科研活動舞台。這些措施的實施，使學院學生科研工作取得了豐碩的成果，2006年學生在公開刊物發表科研論12篇。申請創新學分的達到 12人次。
積極申報教改課題和教改成果獎。2006年獲校級教改課題立項7項，其中，2項重點課題、3項一般課題、2項指導性課題。在公開刊物發表教改論文2篇，其中核心2篇。
（四）加強對教學運行過程的規范化管理，教師教學工作總量完成率較高
嚴格執行教學計劃，非特殊情況，一般不做調整；一般安排教學效果良好的教師授課；對新進的教師必須進行試講，合格後才能引進；對教師因公或因病調停課的，並實行登記制度，與教師的年終考評掛鉤；要求行政領導、教研主任、實驗室主任和教學專業深入課堂聽課，至少每月2—4次；建立了學生評教和教學專家評教制度，對教學效果好的教師實行獎勵；建立了定期教學檢查制度，包括期初教學檢查、期中教學檢查和不定期檢查，包括教研室組織教師自查、學生座談會和教師座談會，對檢查出來的問題及時地向有關院（系）和教務處反映，向教師和學生反映；對論文和實習的管理嚴格按學校規定辦理。
一年來教師教學工作總量為13948.45課時，基本工作9650課時,超工作量4298.45課時，完成率達到144.54 %。
我院在教材的選擇上，一般是按照下面的順序進行的：教育部推薦教材——重點大學的重點教材（或重點專業統編教材）——重點大學的一般教材——同類院校的特色教材——自編教材，注重所選教材的先進性、新穎性和適用性。今年所使用的 74本教材中，教材選優率達到 98 %。
四、教學評估工作
為了周到細致地完成評估的各項准備工作，學院根據迎評准備工作的不同時期分解任務，使任務落實到人，增加教職工的責任心和緊迫感。在開始准備階段。學院根據學校所發評估指標體系和院系迎評材料目錄，按照撰寫性材料、整理性材料、提供性材料三類分類，每類又細分多項工作任務，每項工作任務細分到人，並且規定完成時間表，要求各項任務負責人要切實負起責任，認真細致地收集、整理有關材料，對遇到的問題及時向迎評工作領導小組匯報。對於向學校提供的材料要克服困難，做到材料翔實，數據准確，按時完成。在暑假階段。學院根據准備的情況，對教學文件、檔案及資料組、教學大綱、案例、課件、教學環境、設施與實驗、教學成果展覽、學生社會實踐與調查、試卷與論文等進行了統一的清查與歸檔。各組指定具體負責人及完成任務時間表，對未能按時完成任務者，學院將進行嚴厲處罰。在迎評准備最後階段，按照學校統一安排，對學院宣傳材料、培訓工作、宣傳橫幅等工作進行了任務分解。合理的任務分解，明確的責任到人，使學院的各項准備工作按計劃有條不紊地進行著。
教學文件、試卷和論文是本次評估的重要內容之一，我院將其列入重要准備部分，每個項目責任落實到人，由具體負責人將所負責的文檔內容收集整理歸類，最後統一由學院教務辦按類裝訂存放。教學文件的及時整理，為學院的匯報材料的完成提供了有力的材料支持。在此期間，創造性地製作了學院教師的基本情況文檔、教師工作手冊、教學任務書等。
為了保證試卷批改的准確性，我院先後組織教學督導組和任課教師對保存的試卷進行了三次復查，制訂了復查試卷的規范化要求，從批改試卷使用的筆到每個小題的打分形式都做了具體的要求，要求教師以高度的責任心對待試卷復查，細致認真、一絲不苟，把問題徹底解決，確保批改試卷的客觀性、准確性。同時，組織院內專家對試卷分析表和參考答案進行檢查，對不合格的通知教師即刻改正。對復查的論文，要求評語用詞恰當准確，不能有錯別字，保證論文評語的質量。
在近一年的迎評准備工作中，全院教職工思想統一、認識一致、全力以赴地為完成各項准備工作而努力工作，涌現出許多感人事跡。
刁孝華院長應邀在百忙之中抽出時間，在名家學者話成才活動中為學生講述如何做學問的問題，告誡學生要靜下心來，甘於吃苦，才能在學問上有所進步。學院張維貴書記始終堅持在管理第一線，書記、院長親自對匯報材料修改、把關。所有教師認真備課，精心製作多媒體課件，課堂上靈活的互動教學產生了很好效果，教育部專家組成員給予高度評價。辦公室人員經常加班，尤其在評估期間，吃住都在辦公室，表現出良好的職業道德和水平。
學院對匯報材料撰寫也十分重視，專門成立了撰寫小組，廣泛徵求了學院各方面的意見，並且多次召開學院教師座談會、老教師座談會、管理幹部座談會和專家組會議，概括出了學院的人才培養目標及模式，確立了本科教學的工作地位，全面地反映了學院的師資隊伍建設、教學基本設施、教學建設與改革、教學管理、學風建設、教學效果的基本情況，科學地總結出學院的辦學特色，客觀地指出目前學院存在的問題及改進措施。匯報材料先後經過十餘次較大修改，小的修改更多特別是暑假期間，學院領導班子集中三天時間對匯報材料進行了討論，逐字逐段修改，連標點符號都不放過，力求把報告寫成精品。正式評估前兩天領導班子又集中一天對匯報材料進行討論修改，最終定稿。匯報材料是對學院教學工作的全面總結，總結提煉，就是統一認識、統一思想的過程，全院教職工在這些問題上形成了共識，成為指導學院本科教學工作的綱領。
五、科研工作
全院教職工經過努力，科研工作在2005年的基礎上取得了長足的進步，具體表現在以下幾個方面：
（一）科研管理
1、制定了年度科研工作計劃，嚴格執行學校和學院兩級科研管理制度，設立專職人員，強化科研管理
學院緊緊圍繞學科建設這一中心工作，結合2005年的實際情況制定了2006年度的科研工作計劃。計劃理清了思路，明確了目標，確定了重點，科研工作的開展有了良好的開端。
2006年根據學校和學院兩級科研管理制度的要求學院從科研項目的申報、登記、經費配套到成果的統計都嚴格按制度管理，並對完成科研工作量的老師給予了獎勵。
在學校有關政策的支持下，我院落實了兼職科研秘書的人選，為其配置了專用電腦和列印機。科研秘書積極參加學校組織的培訓學習，現已完成我院教職工科研歷史成果的清理和統計工作；建立和完善了科研電子檔案和文本檔案。全院科研檔案分設（1）科研規劃、計劃和總結，（2）科研管理制度（3）科研文件，（4）科研活動記錄，（5）學術交流情況，（6）教師個人科研，（7）學生科研（8）科研成果統計（9）科研獎勵等九大類。對我院師生從事科研的情況進行全方位管理。
（二）全年取得的科研成果及科研工作完成情況
經過一年的辛苦，我院科研成果喜人。據目前的不完全統計：全院教職工發表論文82篇，其中CSSCI來源期刊15篇,SCI收錄一篇；省部級以上科研立項11項，其中國家社科基金一項，經費總計34.9萬元；舉辦學術講座9次；完成率112.5%；參加國際學術會議6人次；；已有2部專著出版；學院科研經費投入大約4萬元
科研對外聯系是我院科研工作的薄弱環節，為了打開局面，我院積極開展財政、金融的對口聯系工作。今年，學院加強與重慶市地稅局、重慶市人民銀行、重慶市發改委等單位的科研協作聯系，定期請他們的專家、官員來舉辦講座，我們的老師也參加了他們每年的課題招標。目前，已有八位老師課題中標，橫向科研工作取得重大進展。
學生科研活動開展順利。《財政金融論壇》在學院領導的重視和老師們的大力支持下，今年已圓滿完成兩期的出刊任務，登載了文章30篇。為培養學生的科研創新能力提供了良好的平台。
（三）營造學術氛圍，積極開展學術交流活動
2006年初，學院制定了該年度的學術講座計劃。學術交流活動逐步從重數量向提高質量方面轉變。全年已成功舉辦了校、院級學術講座11次，其中高級別講座9次,超額完成計劃任務。學術交流除了請進來，我院還積極鼓勵老師參加校外的學術交流活動。今年我院共派出 12 人次參加了全國或重慶市有關專業的研討會，通過這些交流活動，有的帶回了橫向課題，有的帶回了該領域最新的信息，對教學質量和科研水平的提高起到了積極的推動作用。

六、學生工作
我院06學年的工作在學院黨總支的領導和全體師生的共同努力下，在各個方面均取得了優異的成績，現將各方面情況總結如下：
（一）學生工作管理與隊伍建設
1、各項工作管理規范，任務完成及時
為了建設一支作風嚴謹、態度認真、積極向上的學院學生工作隊伍，學院本著「想學生之所想，急學生之所急，全心全意為廣大同學服務」的宗旨，在對《班主任評優制度》《學生會章程》等學生管理制度進行進一步豐富和創新的同時，進行了學生會幹部的換屆選舉、學風建設表彰大會、「首屆大學生素質拓展五項全能大賽」等各項比賽，深受廣大同學好評。
2、加強學生宿舍管理和文化建設，效果好
學院深入學生寢室，開展思想政治教育工作。注重檢查並督促學生上晚自習，加強學生宿舍管理，協助樓管員檢查學生晚歸情況，及時處理樓棟突發事件。此外，學院還成立四個樓棟的黨員服務站，先後開展了為經濟困難學生送溫暖、購買脫水機、舉辦考研座談、義務勞動等系列活動，得到學生的一致好評。
3、隊伍建設有計劃，有措施，實施效果好
作為全院老師及各部門與學生之間的橋梁，院學團辦公室在健全日常工作機構的基礎上，對院團總支學生會進行了全面的機制改革，本著「服務同學，鍛煉自我」的宗旨，堅持嚴謹、踏實、開拓、求真的工作原則，積極配合學院學生中心工作，營造高效、融洽、友善、寬容的工作氛圍，促進學生德、智、體、美、勞諸方面的全面發展，努力把院學生會建設成為具有品牌影響力與感召力的學生會。
4、輔導員（班主任）工作規范，崗位效果好
我院輔導員、班主任本著「因材施教」的宗旨，重視學生思想動態調研，在調研中發現問題、研究問題、解決問題。此外，學院狠抓「早操檢查制度」、「定期開展班團組織生活和主題班會」、「查課制度」、「學會僧公寓值班制度」、「做好貧困學生助學貸款和勤工助學工作」等工作，使得我院的學生管理工作規范有序。
5、相互配合，及時處理突發事件
在2005-2006學年，我院學生管理工作有著較強的靈活性和協調性，為了解決突發事件，專門設立了「學院治保部」，制定了《06年財政金融學院安全責任書》，責任明確、管理規范、渠道暢通。對於工作中出現的突發事件，輔導員、班主任、學團辦主任、黨團總支書記總是在第一時間趕到現場，及時妥善組織解決問題。本學年，及時有效地解決和制止了多起學生突發事件。
（二） 學風建設
1、有符合實際的調動學生學習積極性、主動性的措施並認真實施
本學年，學院在調動學生積極性、主動性方面採取了一系列措施，如實施了以黨團建設帶動學風建設、班導師制、考勤制度、寓教於樂的英語話劇比賽、大型學術報告會、學術期刊巡展和學術沙龍等，樹立了一批「學習先進型」、「科技先進型」、「工作先進型」等先進模範，促進了院風學風建設。
2、學生學習積極性高，上課出勤率長期保持在95%以上，補考率適當下降
本學年，學院配合本科教學水平評估的契機，狠抓學風建設，在英語學習、「36182」工程、上課出勤等方面取得了可喜的成績。學院學生出勤率保持在98%以上，一直位居全校前列，補考率也有所下降，英語、計算機過級率有了一定的增長，考研14人，03金融1班被評為市先進班集體。
3、學風班風良好，任課教師評價好
我院在各級建設學風、班風上取得了良好的成效。2006年度，我院02財政班集體被評為校級優良學風班，並同時被評為校先進班集體。此外，任課老師對我院學生上課出勤情況、課堂紀律以及課後作業的完成情況也給予了較高的評價。04金融3班王仲藝同學兩次獲全國大學生英語競賽特等獎，多名同學在此比賽中獲獎，在挑戰杯和「春元杯」全國冰心文學獎上也有多名同學獲得好名次，《財政金融論壇》7、8期也順利出刊。06屆畢業生學位授予率位居全校前列。
（三）學生工作成效
1、積極參加各項集體活動，參與率高，早操出勤率及鍛煉較好。
學院十分重視學生早操、早鍛煉的出勤情況，輔導員查早操的出勤率較高，早操出勤率達98%，早鍛煉出勤率達90%以上，學生積極參加各項集體活動，無無故缺席現象。
2、學生遵守宿舍管理，行為文明，有30%的寢室被評為年度文明寢室。
每個寢室均嚴格遵守宿舍管理條例，晚歸、不歸人數少。學生文明寢室和學習型寢室比上年有大幅度提高，達到學校考評要求。學院積極鼓勵學生進行寢室文化的創建活動，重視鍛煉學生的自力更生能力。
3、遵守校規校紀，受到學校記過及以上處分比例不超過0.5%
學院重視對學生紀律方面的教育，學生在愛護公物，遵守校規校紀等方面都表現良好，2006年我院學生受到全校記過及以上處分的比例未超過0.5%。
4、學生欠費比例不超過4%，做好貧困生及貸款學生工作。
針對我院家庭經濟困難學生占學生總人數比例較高的實際情況，學院領導和輔導員積極動員學生申請助學貸款、參與勤工儉學等活動，幫助經濟困難學生解決實際困難，使學生欠費比例控制在4%以內。
5、開展各種形式的科技文化活動，每年不少於10次。
2006年，學院學生活動豐富多彩，形式多樣， 先後開展了「愛心接力站」活動、「英語演講比賽」、「11.27烈士紀念活動」、「首屆大學生素質拓展五項全能大賽」、「新生卡拉OK大賽」等30多項活動，取得了較好的成效。
6、學生工作有特色
2006年，在延襲了學院學風建設表彰大會和「11.27」掃墓活動等傳統活動的同時，學生會十分注重展示自身特色，舉行了如「學術期刊巡展」、愛心接力站、「模擬炒股大賽」等具有獨創性的活動。在新的一年中，學院將堅持創新的原則，將我院創新的工作方針堅持下去。
七、學生就業工作
我院2006屆畢業生有金融和財政兩個專業，共有畢業生380人（財政學專業91人，金融學專業289人）。面對就業基數大（金融專業畢業生居全校單專業畢業生人數之首）與社會需求降低、就業壓力增加的矛盾，在學校職能部門的指導下，學院黨政共同努力，為學院學生創造更好的就業環境，使我院2006屆畢業生的就業工作取得了較好成績。
1、加強了日常工作
重視畢業生的教育管理和就業指導：（1）針對06屆畢業生整體質量較好、絕對數量較大、就業工作壓力依舊很大的特點，結合05屆畢業生工作中總結的經驗教訓，學院制定了與本院06屆畢業生情況相適應的就業工作計劃，及時報學校就業指導中心備案；（2）06屆畢業生是在教育部擴招計劃執行後畢業的第四批學生，畢業生整體基數進一步擴大，同時學生的個體層次差異也更加突出，學院十分重視分專業、分層次做好畢業生就業指導，組織畢業生開展包括《就業指導課》、就業講座、校友返校互動交流等豐富多彩的方式加強對畢業生的就業技巧指導，使他們了解求職的方法和技巧，了解如何獲取就業信息、自薦與參加面試、職業選擇與規劃等問題。加強對畢業生，尤其是財政專業畢業生，參加公務員選拔考試和選調生考試的指導。在我院06屆畢業生中，有100多人報考了研究生，14人被錄取，名列前茅，選調8人，西部計劃14人；（3）深入畢業生，了解、分析他們的思想動態，作好工作記錄，從每年十月開始，每月底向學校畢業生就業指導中心提交上月就業工作月報表；（4）06屆畢業生工作結束後，學院認真總結了工作中的

⑸ 目前教科研機構在基礎教育教研員隊伍建設中存在的困難有哪些

自1995年頒布《浙江省基礎教育教研工作條例》以來，各級教育行政部門十分重視基礎教育教研工作，支持教研機構和教研員隊伍建設；全省教研系統和廣大教研員努力工作，為我省基礎教育教學改革和發展做出了重要貢獻。
目前，我省基礎教育已經進入一個新的發展階段，「讀好書」已經上升為人民群眾的主要教育訴求和教育要解決的主要問題。加強和改進基礎教育教學研究工作，對於推進實施素質教育，加快實現教育理念的轉變，加快實現工作重心的轉移，加快實現育人模式的轉換，辦好讓人民滿意的教育，具有十分重要的現實意義。根據新形勢新階段的新要求，現就加強和改進我省基礎教育教研工作提出以下意見，請各地結合實際，貫徹落實。
一、進一步提高基礎教育教研工作的認識。教學研究是基礎教育工作的重要內容，也是新時期加強教師隊伍建設的重要抓手。做好教研工作，對於貫徹落實黨的教育方針，確保社會主義辦學方向，推進基礎教育課程改革，深入實施素質教育，提高基礎教育質量，促進教師專業發展和學生健康成長，具有十分重要的意義。大量實踐表明，一個地方如果擁有健全的教研機構和高素質的教研員隊伍，當地中小學教師的整體素質就比較好，基礎教育的均衡發展和總體水平就比較好，人民群眾對教育的滿意程度也相對較高。各級教育行政部門要充分認識教研工作的重要作用，努力通過加強教研工作，促進基礎教育的均衡發展和水平提升。
二、進一步明確當前教研工作的重點。教研工作要面向教育教學實踐，努力解決實際問題。從宏觀上，要為教育改革發展提供科學指導和理論依據；從微觀上，要為提高教育水平和質量提供策略和技術。當前和今後一個時期，各級教研機構要切實加強對現實問題的研究，努力使教研工作發揮更大的效益。
——加強教育政策研究。教研機構和教研人員要增強政策意識，不斷提高參與、影響教育政策的主動性和積極性，努力把教學實踐與研究的理論成果轉化為可操作的政策成果，促進教育政策的科學化、民主化。
——加強教師教育研究。教研機構和教研人員要切實承擔起指導教師教學的責任，努力提高中小學教師的執教能力和教育水平。要強化對教師專業成長規律的研究，努力使教研工作成果體現在教師素質的提高中，體現在教學效果的提高中。
——加強新課程研究。圍繞思考「教什麼、怎麼教」，重點加強新課程研究，深入理解新課程的性質和特點，不斷提升學校實施國家課程的能力。指導廣大教師准確理解課程標准，領會教材編寫意圖，准確把握教學要求，探索「三維目標」在教學中的實現。充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發地方課程，指導學校開發校本課程。
——加強課堂教學研究。這是教研機構的中心任務，也是教學管理、指導、服務的前提和基礎。要通過研究和深化教學改革，積極探索提高教學有效性的對策。全面推廣「輕負擔高質量」的教學模式，著力提高課堂教學效率，切實減輕學生負擔。加強對學校教學管理的研究與指導，推進校本教研的有效開展。
——加強對教學評價的研究。評價是教學的導向。要按照科學發展觀的要求，研究完善科學的教學評價制度。加強對過程性評價和學生綜合素質評價的研究，探索符合素質教育要求的教育教學質量監測和管理機制。省教研室要抓緊研製基礎教育學業水平測試標准和方法，逐步在全省實施中小學生學業水平評估與監測。
三、進一步加強教研機構建設。各地必須建立或明確專門機構負責基礎教育教研工作，明確教研機構的公益性質，努力提高經費保障能力。要利用教研人員熟悉中小學教材教法、了解中小學教育教學狀況、擅長教改實踐研究的優勢，充分發揮教研機構的繼續教育功能，不斷提高教研工作對教師教育的促進作用。獨立設置的教研機構，要積極配合當地師訓機構做好教師教育工作，師訓機構要把教師參加教研活動納入教師繼續教育范疇，並給予一定的繼續教育學分。
加強省、市、縣三級教研機構的統籌協調。縣級教研機構以研究指導學前教育和義務教育為主，市級教研機構以研究指導高中段教育為主，省教研室重點研究全省的基礎教育課程設置、教學計劃、教材建設、學業評價等問題。上級教研機構應加強對下級教研機構的指導與管理，下級教研機構應定期向上級教研機構報告工作。各地要組織教研機構參與學校發展性評價和教學督導工作；對教師業務水平的考核與職務評聘，原則上也應吸納教研機構有關人員參與。各級教研機構都要健全內部管理機制，不斷提高教研工作的管理水平和業務水平。
四、進一步加強教研員隊伍建設。教研員是教研工作的實際承擔者和推動者。各地要按照新課程的要求配齊教研人員，尤其要配備好體育、藝術、技術、綜合實踐活動教研員。完善教研人員的培養機制，重視從基層、從教學一線選拔優秀教研員。加強教研員的管理和教育，引導教研員面向師生、面向基層、面向教學，把主要精力投入課程與教學研究。要通過送教下鄉、結對幫扶、連片教研、網路教研等多種形式，加大對農村和薄弱學校的支持力度，幫助農村教師提高課程實施水平。教研員要自覺更新教育觀念，提高專業能力，改進工作作風，努力成為師風師德的表率，成為當地的「學科帶頭人」。各地在業務進修時，要給予教研人員適當的傾斜政策。
五、進一步加強對教研工作的領導。加強和改進教研工作是各級教育行政部門、教研機構和中小學校的共同職責。各級教育行政部門必須為教研工作提供政策支持和必要的物質保障，並將教研工作納入當地教育事業發展的總體規劃，定期研究教研工作，努力改善教研條件，幫助解決教研工作中存在的困難和問題。充分發揮教研機構在指導和評估學校教學工作中的作用，探索建立教學研究、教學指導與教學督導相結合的新機制。及時總結推廣優秀教研成果，表彰獎勵優秀的教研機構和個人。各級各類學校要把教研工作納入教學常規，為教師參與教研活動和教學研究提供必要的經費和時間保證。

⑹ 校內督導如何處理好與校長的關系

中國教育督導制度是在1986年根據鄧小平同志的指示恢復重建的。十多年來，教育督導工作在推進中等和中等以下教育改革和發展中發揮了巨大的作用。隨著教育改革不斷深入，近年來，不少高等學校在教學工作上引進了基礎教育的督導制，建立了教學督導機制，履行檢查、監督、評價和指導的職責，在促進教學改革、加強教學管理、樹立教學典範、提高教學質量等方面初步顯示出它的重要作用。但是，由於目前高校教學督導工作還沒有統一的條例，各校對督導機構的性質、地位理解不同，賦予其職能和作用也有區別，甚至連機構名稱都不一樣。1991年，原國家教委曾就基礎教育發布過《教育督導暫行規定》，但高等教育畢竟不同於基礎教育，不能照搬照套。高校督導機構的性質、地位、職能和作用究竟是什麼?是一個值得認真探討的理論問題。
在督導實踐中，我們曾對上述的問題進行過一些思考，本文就這些問題談談我們的一點粗淺認識。督導，顧名思義，它最基本含義是監督、指導。對基礎教育來說，我國實行了教育督導制。所謂教育督導，是指各級政府授權所屬的督導機構和人員，依據國家的教育方針、政策、法律、法規和督導原則與要求，對下級政府、教育行政部門和學校進行監督、檢查、評估和指導，並向同級和上級政府及教育行政部門反饋有關教育工作的信息，提出改進工作的建議。可見，教育督導的性質屬於政府監督范疇的執法監督，是教育工作的一種行政管理和行政監督機制。它既監督地方人民政府的教育工作(簡稱「督政」)，同時監督學校工作(簡稱「督學」)，堅持「督政」與「督學」相結合。教育督導的范圍十分廣泛，它涉及到教育行政和學校管理的各個方面，督導內容也比較全面。
近年來，不少高等學校為了適應教學改革和發展的需要，在教學工作上引進督導機制，自主建立起教學督導機構，參與學校教學管理。督導人員一般聘請有較高素質、且具有一定教學管理經驗的離退休正、副教授擔任。教學督導是高等學校領導授權的督導機構和人員，直接面對校內的教與學雙方和教學過程，以專家身份對教學工作進行檢查、監督、評價和指導，及時、客觀地向學校領導、教學管理職能部門以及教與學雙方反饋教學現狀、教學質量等教學工作信息，提出改進教學工作的建議。可見，高等教育的教學督導與基礎教育的教育督導涵義是不同的，雖然只有一字之差，但兩者的本質涵義差異甚大。教學督導機構是相對獨立於其它教學行政管理職能部門的比較超脫的專家咨詢性組織，是高校教學質量管理系統中的一個非行政權威的監督機構。它應由主管教學的校長直接領導，發揮參謀和顧問的作用，以體現它的權威性。教學督導的范圍和內容限於教學工作，教學督導的出發點和落腳點是提高教學質量。督導活動的重點是導，以督促導，以導為主，著眼於激勵和調動教學兩個積極性，促進教學質量不斷提高。
高校教學督導工作是通過督導機構和人員，以專家身份對教學工作進行檢查、監督、評價和指導，以便了解情況，總結經驗，發現問題，及時反饋，提出建議，解決問題。教學督導不僅具有巡視、檢查、監督、評價的職能，而且更具有反饋、指導、咨詢、服務的職能。它不只在於監督、檢查，了解教學現狀，而是要堅持發展的觀點，更著眼於通過對教學的切磋、指導、服務和改進，調動教師改革教學的能動性和自覺性，發展教師的潛能，激勵和引導教師自我成長。督導的作用是通過履行督導的職能來實現的。我們認為，教學督導至少可以發揮如下三方面的具體作用:
(1)對學校領導的參謀和助手作用。督導工作面向教學單位，深入教學實際，通過聽課和調查研究。尤其是根據學校教學改革進程中的熱點、重點問題組織專題調研，發現帶全局性和帶傾向性的情況和問題，及時向學校領導和管理職能部門提供情況、信息，為教學工作出謀劃策，提出可行性建議，作為學校領導決策的參考和依據，起到參謀和助手作用，其作用具有明顯的導向性。
（2）對學校與各系之間起橋梁和溝通作用。學校領導授權的督導人員經常深入各系，是溝通、協調校系之間的重要渠道。督導人員到各系經常接觸各系領導，與他們座談、通氣、談心、討論，聽取他們的意見，和他們一起研究問題，從而營造一種平等、民主、協商的和諧氣氛，使他們能說知心話，主動、積極地配合督導工作，督導人員也能取得真實的教學情況第一手資料。通過溝通、協調，上情下達，下情上遞，傳遞信息，通報情況，尤其替各系向學校領導反映他們的意見、建議、困難和要求，讓學校了解各系的情況，各系了解學校的意圖，使校系之間協調和諧，思路同心，目標同向，增強凝聚力。
(3)對教師的督導和指導作用。教學質量的高低，關鍵由教師的素質和教學水平決定。教學督導就是要督促指導、關心激勵教師尤其是青年教師不斷成長和逐步走向成熟。督導人員深入課堂聽課，觀察課堂中教師與學生的教學活動，及時了解教師的教學現狀，聽取學生反饋教學效果。在評教活動中，堅持實事求是，公正評價，重在鼓勵，催人奮進。對教師要防止冷漠挑剔，注意挖掘和發揚積極因素，幫助其總結、推廣點滴經驗，發現存在的問題和困難，要以與人為善的態度，共同研究改進和提高教學的措施，提供指導性服務。通過聽課評教幫教等督導活動，倡導良好的教風，促進教師端正教學態度，熟悉教學業務，規范教學過程，改進教學方法，培養教學能力，提高教學水平，從而達到調動教師積極性和提高教學質量的目的。為了進一步完善教學督導機制，充分發揮教學督導的職能和作用，在督導實踐中，要正確處理和協調好下面幾個關系:
(1)督與導的關系。在督導過程中.要做到督與導結合，以督促導，以導為主。首先從檢查、督促入手，督是一種壓力，但督中有導，著力於正面指導和引導，化壓力為啟動他們內在的動力，促進教學工作不斷發展。
(2)督導與領導的關系。督導人員由學校領導授權開展督導工作，理應為領導負責，為學校負責，為教學負責，要擺正位置，明確自己的角色、地位和職責，當好領導的「耳目」、參謀和助手。督導不是領導，也不能代表領導。在督導活動中，要堅持做到督導不領導，到位不越位，溝通不作主，幫忙不添亂，及時向領導反映情況，提供咨詢，提出建議，獻計獻策，當好領導的參謀、顧問。督導還要主動爭取領導的關心、指導和支持。
（3）督導工作與教學管理職能部門工作的關系。教學管理職能部門負有組織、安排、管理整個教學工作的職責，以保持教學過程的正常運轉和通暢，它具有決策和執行的行政職能。督導部門則比較超脫，它通過檢查、指導，配合管理職能部門對教學過程和教學質量隨機進行專家權威監督。兩個部門的工作既有區別，又有密切聯系，既有分工，又有合作，職能雖有不同，但目標一致，行動容易協調，互相支持，形成合力。管理職能部門要經常向督導部門通報教學情況，督導部門也要及時向管理職能部門反饋信息，主動積極配合其開展各項活動，但決不要干預或取代管理職能部門的具體業務工作。督導人員多是上了年紀的離退休專家、教授，要量力而為，注意勞逸結合，主要精力放在宏觀指導上，不必追求做多少具體繁雜的事務。
（4)督導人員與教師的關系。如何正確處理好督導人員與教師的關系，是一個非常敏感的問題。督導活動是督導人員與教師的雙邊活動，這種活動必須是雙方密切配合、統一協調，才能產生預期的良好效果。教師既是督導對象，又是教學的主角，他們經過專業培養，具有某門學科堅實的理論知識，又處在教學第一線，有自己對教學的見解。因此，督導人員深入課堂聽課，應本著向教師學習的態度，去了解教學的真實情況。發現好的典型，推廣好的教學經驗;發現教學上存在的問題，要以談心的方式，啟迪點化，引導激勵，提出改進教學的建議，做到「督要嚴格，評要中肯，導要得法，幫要誠懇」，使教師心悅誠服地接受指導，改進教學，提高教學水平。督導人員要尊重教師，滿腔熱情，平等待人，做教師的良師益友。督導人員和教師的關系應該是和諧、寬容、平等、合作、信任的關系。督導的權威不能靠領導的授權來建立，關鍵要看督導人員的素質，他們的學識水平、治學態度、個性品德、人際關系、行為舉止，督導動機往往直接關繫到督導威信和督導效果，會起到行政權威無法起到的作用。因此，要十分重視加強督導隊伍建設。學校要選聘有較高學識、品德素養和較高威望的專家教授擔任督導員，他們不僅要敢於堅持原則，公道正派，實事求是，樂於奉獻，嚴於律己，寬於待人，更要有不斷學習、開拓創新的精神。督導工作的職責要求督導人員要具有較高的教育理論修養和學識水平。因此，督導人員要自覺加強學習，更新知識，充實自己，提高素質，跟上時代的步伐，與時俱進，這樣才能站得高，看得遠，勝任督導工作。