學術服務條例

❶ 教育政策法規

教育法規試題（含答案）
1．依法治校是指學校以國家法律、法規、規章和文件規定為依據，完善 內部各項管理制度和紀律 ，使學校管理的各個方面都做到有章可循、有法可依。
2. 《教育法》規定，國家建立以 財政撥款 為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制。
3．《義務教育法》規定，國家、社會、學校和家庭依法保障 適齡兒童、少年 接受義務教育的權利。
4．公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以 自知道該具體行政行為之日起60 日內提出行政復議申請。
5．根據《預防未成年人犯罪法》的規定，營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所，應當設置 未成年人禁止進入 的標志。
6．《刑法》是規范有關 犯罪 和 刑罰 的法律規范的總稱。
7．《學校衛生工作條例》規定，學生每天學習時間（包括自習），中學不超過 8 小時，小學不超過 6 小時。
8．實施教育行政處罰的機關，除法律、法規另有規定的外，必須是 縣級以上 人民政府的教育行政部門。
9．參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢， 3 年內不得再次參加教師資格考試。
10．學校對校舍、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況，應當 每月 檢查一次。
11．參加繼續教育是中小學教師的 權利和義務
12．預防未成年人犯罪，應立足於教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行 預防和矯治
13．學校應當尊重未成年學生的 受教育權 ，不得隨意開除學生。
14．《民法》是調整平等主體的自然人、法人以及其他組織之間的 財產關系 和 人身關系 的法律規范的總稱。
15．行政復議、行政訴訟期間，行政處罰 不停止 執行。
16.《學校體育工作條例》第十四條規定，學校每學年至少舉行一次以 田徑 項目為主的全校性運動會。
17．對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主 ， 懲罰為輔 的原則。
18．《中華人民共和國行政許可法》於 2004 年 7 月 1 日正式施行。
19．根據我國《民法通則》的規定，限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人
20．權利是以 法律形式規定 並加以保障的人們所應當或可以享有的一種利益。
二、選擇題（分單項選擇和多向選擇，共30分 ）
（一）單項選擇（共10小題，每小題1分，計10分）
1．有關法律規定:"對使用特殊音響警報和紅色回轉警燈的警車,其它車輛應當避讓。"這體現了行政職權的什麼特徵？（ C ）
A、優益性
B、單方性
C、強制性
D、執行性
2．根據《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的規定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是( B )
A、14周歲以下
B、14周歲以上不滿16周歲
C、16周歲以上不滿17周歲
D、18周歲以下
3．對民辦學校重大問題擁有決策權的是（ D ）
A、校長
B、教職工代表大會
C、學校工會
D、學校董事會
4．王某擔任某縣高二英語教師期間通過了碩士研究生入學考試，學校以王某服務期未滿、學校英語教師不足為由不予批准王某在職學習。王某欲以剝奪其參加進修權利為由提出申訴，受理申訴的機構應當是（ A ）
A、當地縣教育局
B、當地縣人民政府
C、地市教育局
D、省教育廳
5．有的學校在學生手冊中規定："禁止男女生之間互訪宿舍。"此規定從法學的角度看，也可以解釋為："男女生不得無故進入異性宿舍。"這一解釋屬於（ A ）
A、目的解釋
B、文法解釋
C、歷史解釋
6．"學校應當於每年的教師節組織教師宣誓活動。"這是（ D ）的規定。
A、《教育法》
B、《山東省實施〈教師法〉辦法》
C、《教師法》
D、《青島市實施〈教師法〉若干規定》
7．依據我國相關法律，下列有可能成為行政訴訟被告的是（ C ）
A、某教育局局長
B、某市市長
C、某市公安局
D、某鄉鎮黨委書記
8．《教育法》規定，明知校舍或者教育教學設施有危險，而不採取措施，造成人員傷亡或者重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究（ B ）
A、民事責任
B、刑事責任
C、一般責任
D、行政責任
9．根據我國《憲法》的規定，國務院有權制定和發布( B )
A、教育法律
B、教育行政法規
C、教育政府規章
D、教育單行條例
10．某寄宿小學派車接送學生，途中有學生提出要上廁所，司機在路邊停車5分鍾，5分鍾過後，司機沒有清點人數就將車開走。小學生王某從廁所出來發現車已經開走，急忙追趕。在追趕過程中摔倒在地，將門牙跌落三顆。王某的傷害由誰承擔責任？（ B ）
A、司機負責
B、某寄宿學校負責
C、司機和某寄宿學校共同負責
D、司機和王某共同負責
（二）多項選擇（共10小題，每小題2分，計20分）
1．法律責任的類型有（ ABCD ）
A、民事法律責任
B、行政法律責任
C、刑事法律責任
D、違憲責任
2．張某作為一名受教育者，依法享有的權利有（ ABCD ）
A、參加教育教學計劃安排的各種活動
B、使用教育教學設施、設備、圖書資料
C、按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金
D、完成規定的學業後獲得相應的學業證書、學位證書
3．教師可以採用的行政救濟途徑主要有（ AD ）
A、行政復議
B、民事訴訟
C、仲裁
D、教師申訴
4．教職工代表大會是學校民主管理的基本形式，其職責是（ ABC ）
A、聽取校長工作報告，審議學校重大問題，提出意見和建議
B、聽取和反饋教職工對學校工作的意見，團結教職工支持校長正確行使職權
C、決定有關教職工福利的重要事項，監督校長和學校其他負責人的工作
D、罷免校長
5．學校可以解聘教師的情形有（ BCD ）
A、不能團結同事，其他教師不願與之共事的
B、故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的
C、體罰學生，經教育不改的
D、品行不良、侮辱學生，影響惡劣的
6．下列屬於體罰學生的情形是（ BC ）
A、讓1-2年級的小學生一個生字抄寫10遍
B、王某上課講話，老師令其抄課文5遍
C、李某等八人上自習課講話，老師令李某等八人到學校運動場跑10圈
D、體育課教師在課堂上為糾正某學生的不規范動作，令其反復練習4次
7．我國公民的基本權利和義務的特點有（ ABCD ）
A、權力和自由的廣泛性
B、權利和自由的現實性
C、權利和義務的平等性
D、權利和義務的一致性
8．對未成年人的監護人的設定包括（ AB ）
A、法定監護
B、指定監護
C、委託監護
D、代理監護
9．我國現行的學校教育制度是（ ABCD ）
A、學前教育
B、初等教育
C、中等教育
D、高等教育
10．學校對高中生可以進行以下何種處分？（ ABD ）
A、警告
B、記過
C、送勞動教養
D、開除學籍
三、簡答題（共6小題,1-4小題各3分,5-6小題各4分,計20分）
1．法的要素有哪些？
答：（1）法律規則;（2）法律原則；（3）法律概念。
2．根據《民法通則》的規定，我國所保護的知識產權有哪幾種？
答：著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。
3．什麼是行政復議？
答：行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法利益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的機關或者法律法規規定的機關提出申請，受理申請的行政機關依法定程序對該具體行政行為進行復查並作出復議決定的行動。
4．教師與學生之間有哪些法律關系？
答：⑴教育和被教育的關系；⑵管理和被管理的關系；⑶保護和被保護的關系；⑷互相尊重的平等關系。
5．簡要回答學校的法定義務。
答：（1）遵守法律、法規。
（2）貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標准，保證教育教學質量。
（3）維護受教育者、教師及其他職工的合法權益。
（4）以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他情況提供便利。
（5）按照國家有關規定收取費用並公開收費項目。
(6)依法接受監督。
6．簡要回答教師的法定權利。
答：⑴ 進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；
⑵從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；
⑶ 指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；
⑷按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；
⑸對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；
⑹參加進修或者其他方式的培訓。
四、案例分析（共2小題，每小題10分，計20分）
1．李某有一女李霞14歲, 系農村某鎮初中二年級學生。李某認為女孩上學無用,還不如早下來賺錢，遂於2003年暑假將李霞送到鄰鎮一個體戶處打工。開學一周後，學校老師、領導、村幹部多次上門家訪，李某拒不說明其去向，有時還惡語相報："孩子讀不讀書是咱們自家的事，你們不要狗咬耗子--多管閑事。"
請問：⑴該案例中有沒有違法行為？⑵違反了什麼法律規定？⑶違法主體是誰？⑷應該承擔什麼法律責任？
答案要點：（1）有違法行為。
（2）違反了《義務教育法》第11條和《未成年人保護法》第9條、第28條等規定。
（3）李某及個體戶。
（4）《義務教育法》第15條規定，除因疾病或者特殊情況，經當地人民政府批準的以外，適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，由當地人民政府對他的父母或者其他監護人批評教育，並採取有效措施責令送子女或者被監護人入學。對招用適齡兒童、少年就業的組織或者個人，由當地人民政府給予批評教育，責令停止招用；情節嚴重的，可以並處罰款、責令停止營業或者吊銷營業執照。《未成年人保護法》第49條規定，企業事業組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷執照。
2．某校初中班主任吳老師在批改作業時，發現學生高某的作業本中夾了一封寫有XXX收的信件，吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫給一位女同學的求愛信，吳老師看了十分生氣，後在班會上宣讀了此信，同時對高某提出了批評。次日高某在家留了一張字條後離家出走。高某家長找到吳老師理論並要求將高某找回。吳老師解釋說："我作為教師，對學生進行教育和管理是我的職責，我批評高某是為了教育和愛護他。他是從家中出走的，與我的工作沒有關系。"
請問：⑴吳老師的哪些做法不正確？試述你的判斷所依據的法規及條款。⑵吳老師的解釋是否正確？為什麼？
答案要點：⑴吳老師私自拆閱學生高某信件的行為和在班會上宣讀高某信件的行為是不正確。因為上述行為違反了《未成年人保護法》第30條和第31條的規定。
⑵吳老師的解釋不正確，因為吳老師有對學生進行教育和管理的職責，但教師對學生的教育和管理必須建立在尊重學生人格、平等相待的基礎上。《教師法》規定，教師要"關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。"尊重學生、平等對待學生是教師的最基本的職業道德，不能借口教育和愛護學生而侵犯學生的合法權益。本案例中吳老師不適當的教育方式對學生高某的離家出走負有不可推卸的責任

❷ 發揮技術優勢 創新服務內容

邱曉萬

揮技術優勢發新服務內容創邱萬曉2010年至2012年,中國珠寶行業走過了不平凡的三年。三年來,國土資源部珠寶玉石首飾管理中心(以下簡稱「管理中心」)在國土資源部的領導下,在國家質檢總局、國家工商總局的指導下,發揮在行業內科技領先的優勢,注重珠寶科研創新,加強珠寶行業管理,積極提高檢驗技術,擴大珠寶培訓和對外交流,為政府、行業、企業和社會提供優質的技術服務,推動了中國珠寶行業健康有序的發展。

2012年中國珠寶玉石首飾年鑒

3.2 加大宣傳力度,積極開展對外交流

(1)每年4月、7月、9月和11月,管理中心與中寶協共同主辦上海、沈陽、深圳、北京國際珠寶展。管理中心作為展覽會唯一指定的檢測咨詢機構,承擔展會期間的免費檢測咨詢工作。

(2)管理中心下屬的《中國寶石》雜志針對消費者的需求,由原來的季刊變更為雙月刊,並對內容和形式進行了改進,增加了發行量,取得了良好的社會效益。同時,利用《芭莎珠寶》和「中國珠寶玉石首飾行業網」的平台,加大對珠寶行業的宣傳力度和消費者科普教育。

(3)管理中心加強與媒體的合作。合作對象包括央視科教頻道、央視財經頻道、鳳凰衛視、北京衛視、上海東方衛視等電視傳媒,新浪網、搜狐網、新華網等網路傳媒,《高爾夫時代》、《旅遊地理》等雜志,製作的節目或文章以科研、標准、教育和鑒賞為內容,引導正確的珠寶文化消費觀。

(4)2010年7月,管理中心派首席研究員陸太進博士出席DTC在英國舉辦的鑽石會議,收集了國際最新鑽石研究成果。

(5)2010年9月,管理中心派人參觀了泰國珠寶展,並與泰國GIT研究所、泰寶協、泰國有關彩寶企業及在泰國的鑒定機構就彩寶分級標准及碧璽處理和市場等進行了調研。

(6)2010年10月,管理中心派研究部主任陳華參加了在廣西南寧舉辦的2010東盟博覽會-國際彩色寶石名人論壇,並應邀作了題為「中國彩色寶石市場及標准化現狀」的演講。

(7)2010年10月,管理中心派人參加了武漢學術交流會,提交了學術論文,其中陸太進作了題為「鑽石鑒定和研究的新進展」的演講。10月底派人參加了在北大召開的岩石學研討會並提交了學術論文。

(8)2011年5月11日至19日,管理中心派技術人員赴哥倫比亞進行祖母綠礦山開采、切磨、檢測、銷售等方面的考察和調研,著重解決祖母綠的優化處理問題。

(9)2011年10月,管理中心派專家參加了在北大召開的岩石學研討會並提交了學術論文。

(10)2011年11月,管理中心派專家參加了印度彩色寶石論壇,並作了題為「中國珠寶行業及品牌建設」的報告。

(11)2011年11月22日,管理中心舉辦2011中國珠寶首飾學術交流會,來自英國、美國、澳大利亞、比利時、韓國等國家和港台地區以及全國各省市的珠寶質檢機構、珠寶院校、珠寶企業、珠寶評估機構和其他相關單位的專家學者和業界人士,約330人參加了會議。編輯出版了《珠寶與科技——2011中國珠寶首飾學術交流會論文集》,代表了近年來國內外珠寶學術領域的新技術和新成果。

(12)2012年9月24日,管理中心副主任、國檢中心主任畢立君、柯捷接待了英國DTC公司總裁Varda Shine一行。雙方對如何檢驗CVD合成鑽石進行了技術探討,交流了鑽石檢測的科研成果,並對如何應對市場上的CVD合成鑽石達成了一致,未來雙方將會加強合作。

展望2013年,管理中心將繼續發揮自身的技術優勢,始終為政府、為行業、為企業和社會提供優質的技術服務,進一步加強珠寶科研、制修訂標准、培訓以及宣傳和交流,為中國珠寶產業更加輝煌的明天貢獻應有的力量。

學術交流會現場

❸ 學術性支持服務主要是指由教學人員提供的（）

教學管理方面１）為使面向學生的管理更具科學性，根據實際情況，不斷修訂完善《學生手冊》，共規定了17項內容，如網路教學平台簡介、學籍管理、教學計劃進度表、本畢業論文（設計）工作條例等等。
２）制定完善的管理規定和方法，先後出台了《西安電子科技大學網路教育學院形成性考核試點方案》、《西安電子科技大學網路教育學院受聘教室管理辦法（試行）》、《考前輔導課件製造要求》、《西安電子科技大學網路教育學院課程輔導教師聘任與管理辦法》、《西安電子科技大學網路教育學院網路課程開發製作合同書》以及關於招聘教師的具體要求等，規范了網路教學管理工作。 學生管理與咨詢學院教務、教師與班主任聯動輔導和管理，教務上的集中統一管理，教師課堂輔導，班主任工作日八小時值班制，工作電話統一發布在網上，保證為學生提供最全面的咨詢和服務。
１）學習過程提醒
課程學習平台通過數據挖掘技術，提供課件點播次數統計，學期初學生還可以自定義課程學習計劃，保證學習過程的連續性。
２）網上小組協作
課程學習平台提供通過小組的形式進行學習的功能。小組中的學生可以將其在學習過程中探索、發現的信息和學習材料與小組或其他小組中的其它成員共享。當某個學生在學習過程中遇到困難而自己不能解決時,可以請求同學幫助，被請求的同學收到求助信息後,則給出解決問題的方法和步驟。學生之間採用對話、商討、爭論等形式對問題進行充分論證，以期獲得達到學習目標的最佳途徑。最終達到彼此理解和形成共識, 在這種小組協作學習環境中,學生之間通過共同協作，把每個人對特定主題的個別觀點條理化、系統化,並結合在一起建構出最終的"學習產品",如對某個問題的解決方案等。
３）QQ群
課程主講教師自建了課程QQ學習群，在QQ群里教師可以發布一些教學信息，學生也可以在群里進行課程相關內容的自由討論。 技術支持開發基於互聯網、開放式課件點播、集中式課堂直播、實時輔導與非同步答疑相結合的現代遠程教學平台，以學生為中心，以提高學習效率為目標，設置了諸如課程學習、作業資源、在線測試、興趣小組、學習任務、選課成績、畢業設計等近20個服務項目，充分考慮了網路學習的特點，與整個學習過程相適應，為學生提供了很好的網路服務。同時，系統伺服器實行24小時值班，學生碰到網路技術問題24小時內都可以與負責老師聯系解決。

❹ 普通高等學校人文社會科學重點研究基地管理辦法的總則

（一）為加強普通高等學校人文社會科學重點研究基地的科學管理，根據《普通高等學校人文社會科學重點研究基地建設計劃》，特製定本辦法。
（二）普通高等學校人文社會科學重點研究基地（以下簡稱重點研究基地）的建設標准：
1、科學研究：通過組織重大科研項目、產出重大研究成果，促進基礎研究和應用研究協調發展，建立知識創新機制，使科學研究的整體水平居國內領先地位，並在國際相同研究領域享有較高學術聲譽，成為名副其實的國家級重點研究基地。
2、人才培養：通過科學研究，培養高素質的一流學術帶頭人和中青年學術骨幹；通過課程開發和吸收研究生參加課題組，促進最新研究成果向教學層面轉化，更新教學內容，提高教學水平，培養碩士、博士等高級專門人才；為社會各界提供以知識更新為主要內容的短期培訓；使其成為全國相同研究領域的專門人才庫和人才培養培訓基地。
3、學術交流和資料信息建設：通過參與制定全國性研究發展規劃、舉辦全國或國際學術會議、接收國內外訪問學者、建立圖書資料和信息網路等措施，協調本研究領域的全國性學術活動，發揮對外學術交流窗口作用，成為本學科的全國學術交流和資料信息基地。
4、咨詢服務：通過主動承攬應用部門的委託研究課題、吸收實際部門工作人員參加課題組開展合作研究、派遣專兼職研究人員擔任實際工作部門顧問等措施，面向各級政府及社會各界開展咨詢服務，提高解決重大實踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力，成為全國知名的思想庫和咨詢服務基地。
5、深化科研體制改革：要把制度創新作為重點研究基地建設的關鍵，通過建立課題組研究人員聘任制和內部分配製度的改革，形成機構開放、人員流動、內外聯合、競爭創新、「產學研」一體化的運行機制，不斷探索創新，在高校科研體制改革方面發揮示範和輻射作用。
各重點研究基地應全面落實上述五項任務，充分發揮「思想庫」、「信息庫」和「人才庫」的作用。各依託學校應以重點研究基地建設為龍頭和契機，推動高校人文社會科學研究體制改革和科研工作的全面發展。

❺ 學術委員會專家費標准

學術委員會專家費標准，每個學校的標准都不一樣。

學術委員會是指我國的高等院校、專門科學研究機關及企、事業部門所屬的科研機構中設立的學術評議與審核機構。學術委員會一般分為校、系兩級。

學術委員會主要職能是審議本單位科學研究遠景規劃和計劃草案，對較大型學術活動提出建議並推動與促進校內以及各級學術部門，向國內外實施的學術交流及科技合作和審議重大研究課題的開題報告。

主要職責

審議本單位科學研究遠景規劃和計劃草案，對較大型學術活動提出建議並推動與促進校內（系、所）以及各級學術部門向國內外實施的學術交流及科技合作和審議重大研究課題的開題報告。

並且，還擔任評價本部門重要的論著及研究成果，對其中應與獎勵者提出推薦意見；評議科技人員的學術水平和成就．對其確定或提高學銜（或職稱）級別提出建議。

擬定招收和培養研究生（及大學生）的計劃，組織專門小組主持其課題考試與論文答辯，並對其是否畢業和授予學位提出建議。

❻ 南京財經大學科研處的管理辦法

南京財經大學科研機構管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范和加強學校科研機構的管理工作，更好地發揮研究機構在資源整合、學科支撐以及學術交流等方面的平台功能，增強該校學術競爭力，擴大對外影響力，參與國內外科學研究的合作，根據有關規定和該校實際情況，特製訂本辦法。
第二條 本辦法適用於重點實驗室、重點研究基地、校級重點研究機構等學校各級各類從事科學研究的機構。
第二章 科研機構的類型
第三條 學校研究機構分為校級獨立、校院合署、學院所屬三種類型。經批准同意設立的以上三種研究機構均應服從學校的統一管理。
第四條 校級獨立研究機構是指經學校批准設立的有一定行政級別、有固定辦公場所、固定管理崗位及人員編制、有單獨運行經費預算的研究機構。
第五條 校院合署研究機構是指不設行政級別的實體性或非實體性研究機構。包括以下幾種具體形式：A.由政府承擔規劃和組織學術研究的權威部門通過競爭性評審設立並依託該校建立的重點研究機構或基地（有實體建制要求的除外）；B.由部省市級政府部門批准設立並授權委託該校建立的研究機構；C.學校以協議形式與校外獨立法人單位聯合建立的研究機構；D.與國外學術及有關機構共同建立的合署研究機構；E.為籌備省級以上重點研究機構而建立的校級重點實驗室等研究機構。以上研究機構的行政和業務管理主要依託所在院（系、部、中心）。
第六條 學院所屬研究機構是指經學校批准設立的無固定編制、經費和辦公場所等條件的研究機構，其行政和業務管理依託所在院系。
第三章 科研機構的設置
第七條 研究機構的設置應符合以下原則：
（一）有利於學校和院系學術科研工作的開展，充分調動學校教師和科研人員的積極性。
（二）有利於強化和有效支撐現有學科的建設，並利於拓展學科發展的空間。
（三）有利於凝聚和充分發揮校內外人力資源優勢，為引進和穩定人才提供發展平台。
第八條 研究機構設置的要求：
（一）符合學校總體辦學方向和學科發展要求。（二）有明確的研究方向、發展規劃和階段性發展目標。
（三）有較高水平的學術帶頭人和相對集中的研究力量。
（四）有較充分的經費和任務來源保障，以及必要的研究基礎和條件。
（五）有規范的運行管理制度和相應的激勵政策。
（六）根據學科建設的需要，合理布局，分類設置。
（七）不支持以同批人員或者在同一學科方向上建立多個科研機構。
（八）機構內研究人員一般不得少於3人。
第九條 研究機構的設置須經校長辦公會議批准。學校鼓勵院系積極籌劃組織建立高水平的、或有效開展社會服務和實施應用開發的研究機構。
第十條 除符合上述研究機構設置原則及要求外，各類研究機構的建立還應具備如下相應條件：
（一）校級獨立研究機構設置條件
1.學校根據學科發展、人才引進以及科研和社會服務等方面的需要而設立的研究機構；
2.政府主管部門在審批設立重點研究機構時有明確的實體建制要求。
此類研究機構的名稱可直接冠以「南京財經大學（Nanjing University of Finance & Economics）」字樣，或可根據主管審批部門的有關規定執行。
（二）校院合署研究機構設置條件
1. 由政府承擔規劃和組織學術研究的權威部門通過競爭性評審設立並依託該校建立的重點研究機構或基地
（1）符合政府職能部門規定的申請條件和要求。
（2）能發揮該校學科優勢特點，並對學校其他學科發展有明顯輻射效應。
此類科研機構的對外申請須經學校同意後申報。在得到政府主管部門的批件後，經校長辦公會審議批准後設立，同時作為校內重點扶持的研究機構。其名稱依照主管部門的認定執行。
2. 由部省市級政府部門批准設立並授權委託該校建立的研究機構
（1）批准部門有明確委託或支持的正式文件。
（2）批准授權部門有切實有效的投入，如研究經費、委託項目或傾斜性政策等。
此類研究機構的名稱按政府部門的批件確定。
3. 學校以協議形式與校外獨立法人單位聯合建立的研究機構
合作方每年投入科研經費不低於20萬元，且滿足以下條件之一：
（1）前期合作效果顯著，對該校學科發展和社會服務有明顯促進作用。
（2）合作方是國內外行業有影響的單位，通過合作對提升學校學科水平、科研競爭力和國內外影響力有顯著作用。
（3）合作領域是學校重點學科發展方向，同時合作方還可為學校學科建設、人才培養、隊伍建設等提供另外的實質性資助和支持。
此類科研機構的名稱若需直接冠以「南京財經大學」字樣，須經校長辦公會議批准。
4. 與國外學術及有關機構共同建立的合署研究機構
（1）有明確的研究目標、合作計劃和相應的經費來源。
（2）合作院系須提供材料說明對方在相關研究領域確實具備較高研究水平和較大國際影響力。
此類研究機構的設立須經國際交流處和科研處聯合審核，由外事、科研分管校長同意後，報校長辦公會議批准，並在名稱中可直接冠以「南京財經大學」字樣。
5. 為籌備省級以上重點研究機構而建立的校級重點實驗室等研究機構
基本符合政府部門規定的各項籌建條件和要求。
籌建期內研究機構的名稱中可直接冠以「南京財經大學」字樣。
（三）學院所屬研究機構設置條件
具備以下條件之一：
1.符合一個學科即碩士點准許申請一個（省級重點學科為三個、省級重點建設學科為二個）的要求；負責人必須是第一、第二、第三學科帶頭人；研究機構名稱突出學科重點和學科特色。
2.負責人為新引進或受聘人才，在所從事的研究領域有較高學術影響力和廣泛學術資源，能為推進和整合現有學科團隊力量、帶動青年教師融入學科團隊並形成穩定研究方向有積極促進作用，梯隊建設和學科支撐的優勢明顯。
3.研究機構有明顯的指向為地方服務、行業服務的特色，且研究經費來源持續穩定，每年科研到賬經費不少於20萬元。
此研究機構的名稱若需直接冠以「南京財經大學」字樣，須由分管校長同意並經校長辦公會議批准；未經分管校長同意及校長辦公會議批準的，其名稱中一律不得直接冠以「南京財經大學」字樣。
第十一條 校院合署及學院所屬研究機構的申請程序：
在確認符合研究機構設置原則、要求以及相應類別所要求的設置條件的情況下，可由院系向科研處提出申請，經審核達到有關規定的，科研處可向學校提出建議，同意後進入審批程序。
第四章 科研機構的考核
第十二條 學校各類研究機構每三年考核一次，與校內崗位津貼考核周期同步。
（一）校級獨立科研機構的考核
完成以下職責任務：
1.有較充分的任務來源和相應的經費保障，完成擬定的科學研究或成果應用、成果轉化以及社會服務等任務。
2.管理制度建設配套且運行良好。
3.能積極有效地配合學校學科建設、基地建設、科學研究以及社會服務等整體工作，及時完成學校安排的各項工作任務。
4.三年科研工作量總積分超過現有專職崗位人員（含科研流動崗）規定總積分的1.2倍。
5.考核未達要求的，限期一年整改。逾期仍不能完成任務或達不到設置條件的，學校將給予縮減運行經費、降格或撤銷處理。
（二）校院合署科研機構的考核
完成以下職責任務：
1. 完成設立委託部門或合作雙方規定的建設要求和任務；或完成籌建期內規定的各項籌建條件和要求。
2.完成設置條件的各項要求和指標。
3.有較充分的任務來源和相應的經費保障。
4.管理制度建設配套且運行良好。
5.能積極有效地配合學校和院系學科建設、基地建設、科學研究以及社會服務等整體工作，及時完成學校和合署院（系、部、中心）安排的相關工作任務。
6.考核未達要求的，限期一年整改。逾期仍不能完成任務或達不到設置條件的，學校將視運行情況給予撤銷等處理。
（三）學院所屬科研機構的考核
完成以下職責任務：
1.完成申請條件規定的各項要求和任務。
2.有相應的任務來源和經費保障。
3.能夠以研究機構的名義正常開展學術研究活動且運行情況良好。
4.能積極有效地配合學校和院系學科建設、基地建設、科學研究以及社會服務等整體工作，及時完成學校和所屬院（系、部）安排的相關工作任務。
5.考核未達以上要求的，根據評估結果，經學校研究決定給予撤銷處理。
第五章 科研機構的日常管理
第十三條 研究機構實行院長（所長、主任）負責制，院長（所長、主任）負責制定機構的管理辦法並負責組織實施。
第十四條 校級獨立研究機構和校院合署研究機構的日常業務管理按學校有關規定執行，同時接受科研處指導；學院所屬研究機構的日常事務管理、日常業務管理均由所在院（系、部）按學校有關規定負責管理。
第十五條 研究機構科研經費的使用按學校科研經費使用及管理辦法執行。
第十六條 研究機構必須服從學校的管理規定，未經學校批准不得擅自刻公章、設立賬號。
第十七條 科研機構不具有法人資格，無權直接對外簽訂負有法律責任的合同，但可獨立開展學術交流，爭取各級各類項目或進行項目洽談活動。
第十八條 校級獨立研究機構和校院合署研究機構每年年終均應向科研處提交年度總結報告；學院所屬研究機構在每年年終由所在院系負責檢查並統一將年度總結報送科研處。科研處負責對研究機構完成職責任務的總體情況進行備案。
第十九條 對違反國家法律、法規和學校規定造成損失和惡劣影響，或由於自身管理不善致使機構缺乏活力和競爭力而無法正常維持的，學校有權隨時進行撤銷，對由此造成的後果和責任，由機構負責人承擔。
第二十條 本辦法由科研處負責解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。
南京財經大學科研獎勵辦法
第一條 為充分調動該校廣大教師和科研人員的科研積極性，多出人才，多出高水平、高效益的科研精品，進一步提高該校科研整體水平，在省內外爭創該校名牌，更好地為江蘇經濟建設服務，提高該校在學術界的聲譽，特製定本辦法。
第二條 科研獎勵種類為：配套獎、重要刊物論文獎、學術專著出版資助、校級優秀科研成果獎。
第三條 配套獎：凡該校在編人員獲國家級以及教育部優秀科研成果獎的第一獲獎者，給予其成果獎金兩倍的配套獎金；獲省科技進步獎、省哲社、南京市自然科學及哲社獎、省教育廳優秀科研成果獎的第一獲獎者，給予其成果獎金等額的配套金額。該校在編人員與外單位合作項目獲得上述兩個級別的科研成果獎，按該校在編人員參加此項獲獎項目排列最前的名次計獎。獲得國家級以及教育部優秀成果科研成果獎的排名第二、三、四、五者，分別給予成果獎金總額的40%、30%、20%、10%配套獎金；獲省科技進步獎、省哲社獎、南京市自然科學及哲社獎、省教育廳優秀科研成果獎排名第二、三者，分別給予其成果獎金總額的40%、30%學校獎金。配套獎金中直接用於個人分配的最高不超過5萬元；其餘為配套專項科研經費，按科研管理辦法管理。
第四條 重要刊物論文獎：凡在學校所列給予重獎的刊物上發表，給予相應的獎勵（見附件）。
第五條 該校在編教學科研人員撰寫學術專著，可由第一作者憑書稿和申請表向科研處申請出版資助。經學校組織專家評審後，視著作的學術價值和出版需要，報學校分管領導批准，在當年或下一年度經費中給予1萬元（特殊情況不超過2萬元）的資助。獲得資助的書稿，必須在專著內襯上註明「本書由南京財經大學學術著作出版基金資助」字樣。
第六條 校級優秀科研成果獎：校級優秀科研成果獎，每兩年評一次，評獎辦法另行制訂。
第七條 配套獎、重獎刊物論文獎，可隨時申報、審核發獎；校級優秀科研成果獎按「南京財經大學校級優秀科研成果評審辦法」執行。
第八條 本辦法自下發之日起試行，原有科研獎勵辦法（南經院科字[2001]第93號）終止。
第九條 本辦法由科研處負責解釋。
附一：
南京財經大學科研獎勵期刊目錄（2005版）
一、說明
1．除特別獎勵刊物（每篇10萬元）外，獎勵論文刊物共分為三類，即一類刊物（獎勵1萬元/篇）、二類刊物（獎勵3000元/篇）、三類刊物（獎勵1000元/篇）。
2．確立獎勵論文刊物的原則：
（1）一類刊物按一級學科確定，每個學科1種；二類刊物原則上按二級學科確定，每個二級學科原則上1種（經濟管理類適當增加）；
（2）重視獎勵刊物的學術性；考慮該校學科建設的實際，在鼓勵學校已有碩士點的基礎上，對校重點學科適當支持；鼓勵新建學科發展，適當考慮學科專業面。
3．確立獎勵論文刊物的依據：教育部委託南京大學和香港科技大學研製的「中文社會科學引文索引」（CSSCI-2004）、「中國科學引文資料庫來源期刊核心庫、擴展庫目錄」（CSCD-2003）、北京大學出版社出版的「中文核心期刊要目總覽」（2004）、國家自然科學基金管理科學部遴選的重要學術期刊、江蘇省社科規劃辦公室確定的「各學科權威期刊目錄」、參照國內若干大學的獎勵刊物目錄。
4．所有獎勵論文均要求：以該校為第一署名單位發表，第一作者，3000字以上。
5．獎勵刊物目錄自2005年1月1日起執行，以往文件中與此不符的，以本目錄為准。
二、獎勵論文期刊目錄
（一）特別獎勵刊物
Science， Nature
（二）一類刊物
人文社會科學類：
SSCI（社會科學引文索引）、A&HCI（藝術與人文科學引文索引）收錄論文*、中國社會科學（中英文版）、中國社會科學評論（香港）、經濟研究、管理世界、法學研究、社會學研究、歷史研究、文學評論、哲學研究、政治學研究
自然科學類：
SCI-CDE（科學引文索引光碟版）收錄論文、中國科學、科學通報（全文）、數學學報、化學學報、物理學報、計算機學報、電子學報
（三）二類刊物
人文社會科學類：
WOSP-ISSHP（社會科學及人文科學會議錄索引）收錄論文、新華文摘（全文）、人民日報（理論版）、光明日報（理論版）、求是、國外社會科學、馬克思主義研究、當代世界與社會主義、自然辯證法研究、哲學動態、中國經濟史研究、經濟學動態、經濟學季刊（北大）、世界經濟、中國工業經濟、中國農村經濟、農業經濟問題、數量經濟與技術經濟、財貿經濟、統計研究、戰略與管理、中國管理科學、系統工程理論與實踐、管理科學學報、科研管理、經濟管理、會計研究、金融研究、財政研究、國際貿易問題、中國法學、中外法學、中國人口科學、文學遺產、中國語文、外國文學評論、外語教學與研究、文藝研究、世界美術、美術、史學理論研究、中國行政管理、新聞與傳播研究、現代傳播、中國圖書館學報、情報學報、教育研究、高等教育研究（華中科技）、體育科學、心理學報、經濟地理、人文地理
自然科學類：
EI Compendex[1]光碟版收錄論文、SCI-E收錄論文[2]、WOSP-ISTP（科技會議錄索引）收錄論文、數學年刊、應用數學學報、物理學進展、高等學校化學學報、理化檢驗、微生物學報、中國農業科學、食品科學、食品與發酵工業、中國糧油學報、機械工程學報、計算機研究與發展、軟體學報、建築學報
（四）三類刊物
人文社會科學類：
最新CSSCI（中文社會科學引文索引）期刊（除已列為一、二類刊物外）、經濟日報（理論版）、人民日報（內參）、光明日報（內參）、求是（內參）、產業經濟研究、管理評論、中國廣告、裝飾、市場營銷導刊
自然科學類：
（1）EI Page One收錄論文[3]
（2）以下高校學報自然科學版：北京大學、清華大學、北京科技大學、北京師范大學、南開大學、天津大學、大連理工大學、東北大學、吉林大學、哈爾濱工業大學、復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東師范大學、南京大學、東南大學、浙江大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、華中科技大學、中山大學、華南理工大學、湖南大學、重慶大學、四川大學、西南交通大學、西安交通大學、蘭州大學
（3）以下高校學報自然科學版的部分學科[4]：西安電子科技大學、中國農業大學、南京農業大學、西北農林科技大學、中國葯科大學、江南大學
（4）專業性學術刊物：自然科學史研究、自然科學進展、系統工程、系統工程學報、系統工程理論方法應用、運籌學學報、控制與決策、數學研究與評論、數學進展、計算數學、高校應用數學學報、應用數學、應用概率統計、數理統計與應用概率、應用化學、大學物理、色譜、營養學報、中國油脂、食品工業科技、糧食儲藏、糧食與飼料工業、中國食品學報、機械設計與製造工程、輕工機械、計算機科學、計算機應用、計算機工程、計算機工程與應用、計算機輔助設計與圖形學學報、小型微型計算機系統
* 收錄論文由權威檢索機構檢索為准，下同。
[1] EI Compendex：即計算機化工程索引，為全記錄式。它收錄論文的題錄、摘要、標引主題詞和分類號等，並進行深加工；有無主題詞和分類號是判斷論文是否被Compendex資料庫正式收錄的唯一標志〔可在EI Compendex CD-ROM即光碟版中查詢收錄情況〕。
[2] SCI-E（SCI Expanded－SCI的擴展庫，即Web版）中被選擇收錄的論文。
[3] EI網路版（EI Compendex Web）中被收錄的Page One題錄數據（不列入文摘，沒有主題詞和分類號，不進行深加工；有的Page One也帶有摘要，但未進行深加工，沒有主題詞和分類號。所以帶有文摘不一定算做正式進入EI Compendex）。
[4] 西安電子科技大學學報僅限計算機學科；中國農業大學、南京農業大學、西北農林科技大學、中國葯科大學學報僅限食品科學學科；江南大學學報限食品科學及工業設計、藝術設計學科。
附二：
關於「科研獎勵期刊目錄」（2005版）實行的補充說明
該校各院、系、部、所：
該校「科研獎勵期刊目錄」（2005版）已實行一年多，在實行過程中，出現了個別獎勵期刊停辦、更名和欄目設置差異較大或改版等情況。為了完善學校科研獎勵和考核制度，現對該目錄的實行做以下補充說明：
1．原一類刊物《中國社會科學評論》（香港），現已在香港停刊，後改在內地採取「以書代刊」形式，不定期出版。因其公開發行的刊號已取消，故在該書中所發文章不再享受原刊物規定的獎勵。另外,原二類刊物《戰略與管理》現已停刊，故將其從二類刊物中刪除。其他有如以上兩類情況者也同樣不在享受論文獎勵。
2．原二類刊物《數量經濟與技術經濟》現已更名為《數量經濟技術經濟研究》，更名後的該刊物仍為二類獎勵期刊；原三類刊物《機械設計與製造工程》現已更名為《中國製造業信息化》，更名後的該刊物仍為三類獎勵期刊。
3．在一類刊物《管理世界》「短論」欄目中所發表的文章，2006年暫按二類刊物獎勵，2007年開始按三類刊物獎勵。
4．原二類刊物《經濟管理》自改為半月刊後，每月出兩個版本:《經濟管理》新管理（雙號刊）和《經濟管理》培訓版（單號刊），兩個版本差異較大。《經濟管理》新管理（雙號刊）為CSSCI選用版本，而《經濟管理》培訓版（單號刊）不在CSSCI選用版本范圍之內。因此，在《經濟管理》培訓版（單號刊）所發文章不享受論文獎勵。
5．所有在雜志「書評」和「短論」（《管理世界》除外）欄目中發表的文章不享受論文獎勵。
6．同一作者一個年度內在同一期刊發表的論文，年獎勵篇數不超過2篇。

❼ 學術不端的界定標准

前 言
1范圍
2術語和定義
2.1剽竊 plagiarism
2.2偽造 fabrication
2.3篡改 falsification
2.4不當署名 inappropriate authorship
2.5一稿多投 plicate submission/multiple submissions
2.6重復發表 overlapping publications
2.7拆分發表 slicing publications
3剽竊
3.1剽竊觀點
3.2剽竊數據
3.3剽竊圖像
3.4剽竊研究（實驗）方法
3.5剽竊文字表述
3.6整體（大量）剽竊
3.7自我剽竊
3.8剽竊未發表成果
4偽造
5篡改
6不當署名
7一稿多投
8重復發表
9拆分發表
10相關研究倫理問題
11其他 為進一步提升學術期刊的質量，尊重和維護學術出版規范，更好地發揮學術期刊在規范科研行為和凈化學術環境方面的作用，推動科學道德和科研誠信建設，中國知網（CNKI）特組織編制《學術期刊論文不端行為的界定標准》（以下簡稱「本標准」）。本標准概括了學術期刊論文作者可能涉及的不端行為類型，通過羅列各類不端行為的主要表現形式，給出基本的界定原則和標准。
本標准以《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》等法律法規為依據，參照教育部、科技部、新聞出版總署、中國科協等部門的相關規定，借鑒重要國際組織、學術團體有關學術倫理規范，以及中國外學者的相關最新研究成果。本標准在范圍涵蓋、內容陳述、行為界定等方面，盡可能地與國際學術期刊通用規范保持一致，同時兼顧中國學術期刊論文撰寫和發表中的特殊情況。
本標准充分考慮科學技術類期刊和人文社科類期刊的特點，涵蓋自然科學、工程技術、人文科學和社會科學。科學技術類期刊和人文社科類期刊可以依照自己學科的特點，根據本標准編制更加細致的認定規則。本標准按照準確、簡明、實用的原則編寫，力求方便查閱和使用。
學術期刊論文不端行為的界定標准 本標准涵蓋學術期刊論文作者所可能涉及的各類不端行為，不包括學術期刊的編輯、出版單位、審稿人等。根據學術期刊論文作者可能涉及到的不端行為的特性，本標准涵蓋以下三類不端行為：論文本身存在的不端行為、作者署名中的不端行為、投稿和發表過程中的不端行為。具體包括：剽竊、偽造、篡改、不當署名、一稿多投、重復發表、拆分發表、相關研究倫理問題以及其他問題。
標準是學術期刊論文作者在學術論文撰寫和投稿時避免不端行為的指南，也是學術期刊編輯發現和處理不端行為的指導，同時也可為研究機構、資助機構和學術團體判斷相應的不端行為提供參考。
2 術語和定義
下列術語和定義適用於本標准。
2.1剽竊 plagiarism
直接將他人或已存在的思想、觀點、數據、圖像、研究方法、文字表述等，不加引注或說明，以自己的名義發表；過度引用他人已發表文獻的內容。
2.2偽造 fabrication
編造或虛構數據或事實。
2.3篡改 falsification
故意改變數據和事實，使其失去真實性。
2.4不當署名 inappropriate authorship
署名與對論文的實際貢獻不符。
2.5一稿多投 plicate submission/multiple submissions
同一篇論文或只有微小差別（如論文題目、關鍵詞、摘要、作者排序、作者單位不同，或論文正文有少量內容不同）的多篇論文，投給多個期刊，或在約定或法定期限內再轉投其他期刊 。
2.6重復發表 overlapping publications
未恰當說明，在論文中大量重復自己已經發表論著中的內容。
2.7拆分發表 slicing publication
將實質上基於同一主題、數據、資料的研究結果，本可以一次發表而拆分成若干可發表的單元，作為多篇論文發表。
3 剽竊
3.1 剽竊觀點
3.1.1 直接使用他人已發表文獻中的論點、觀點、結論等，卻不加引號和引注。
3.1.2 不改變其本意地轉述他人的論點、觀點、結論等，卻不加引注。
3.1.3 對他人的論點、觀點、結論等刪簡部分內容後使用，卻不加引注。
3.1.4 對他人的論點、觀點、結論等拆分或重組後使用，卻不加引注。
3.1.5 對他人的論點、觀點、結論等增加一些內容後使用，卻不加引注。
3.2 剽竊數據
3.2.1 直接使用他人已發表文獻中的數據，卻不加引注。
3.2.2 對他人已發表文獻中的數據進行些微修改後使用，卻不加引注。
3.2.3 對他人已發表文獻中的數據進行一些添加後使用，卻不加引注。
3.2.4 對他人已發表文獻中的數據進行部分刪簡後使用，卻不加引注。
3.2.5 改變他人已發表文獻中數據原有的排列順序後使用，卻不加引注。
3.2.6 改變他人已發表文獻中數據的呈現方式後使用，如將圖表轉換成文字表述，或者將文字表述轉換成圖表，卻不加引注。
3.3 剽竊圖像
3.3.1 使用應經許可才能使用的他人已發表文獻中的圖像，卻未獲得許可。
3.3.2 使用可不經許可使用的他人已發表文獻中的圖像，卻不加引注。
3.3.3 對他人已發表文獻中的圖像進行些微修改後使用，卻不加引注。
3.3.4 在他人已發表文獻中的圖像上添加一些內容後使用，卻不加引注。
3.3.5 在他人已發表文獻中的圖像上刪除部分內容後使用，卻不加引注。
3.3.6 在他人已發表文獻中的圖像上增強部分內容後使用，卻不加引注。
3.3.7 在他人已發表文獻中的圖像上弱化部分內容後使用，卻不加引注。
3.4 剽竊研究（實驗）方法
3.4.1 直接使用他人已發表文獻中具有獨創性的研究（實驗）方法，卻不加引注。
3.4.2 對他人已發表文獻中的研究方法的一些非核心元素修改後使用，卻不加引注。
3.5 剽竊文字表述
3.5.1直接使用他人已發表文獻中的文字表述，卻不加引注。
3.5.2成段使用他人已發表文獻中的文字表述，雖然進行了引注，但對所使用文字不加引號，或者不改變字體，或者不使用特定的排列方式顯示。
3.5.3多處使用某一已發表文獻中的文字表述，卻只在其中一處或幾處加以標注。
3.5.4 連續使用來源於多個文獻的文字表述，卻只標注其中一個或幾個文獻出處。
3.5.5 不改變其本意地轉述他人已發表文獻中的文字表述，包括概括、簡化他人已發表文獻中的文字，或者改變他人已發表文獻中的文字表的句式，或者用類似詞語對他人已發表文獻中的文字表述進行同義替換，卻不加引注。
3.5.6 對他人已發表文獻中的文字表述增加一些詞句後使用，卻不加引注。
3.5.7 對他人已發表文獻中的文字表述刪減一些詞句後使用，卻不加引注。
3.5.8 直接套用他人已發表文獻的論證結構，僅僅改變其中的方法、數據、結論等內容。
3.6 整體（大量）剽竊
3.6.1 直接使用他人已發表文獻的全部或大部分內容。
3.6.2 在他人已發表文獻的基礎上增加部分內容後使用，如補充一些數據，或者補充一些新的分析等。
3.6.3 縮簡他人已發表文獻的全部或大部分內容後使用。
3.6.4 替換他人已發表文獻中的研究對象後使用。
3.6.5 改變他人已發表文獻的結構、段落順序後使用。
3.6.6 將多篇他人已發表文獻拼接成一篇論文後發表。
3.6.7 直接使用他人已發表文獻的全部或大部分參考文獻。
3.6.8 對他人已發表文獻中的參考文獻進行一些增減後直接使用。
3.7 自我剽竊
3.7.1 在論文中使用自己（或自己作為作者之一）已發表文獻中的內容，卻不加引注。
3.7.2 合作作者在論文中使用自己（或其中一個作者）已發表文獻中的內容，卻不加引注。
3.7.3 在論文中使用自己已經通過答辯的學位論文中的內容，卻不加引注。
3.7.4 論文的主要內容源於自己已經通過答辯的學位論文，卻不加說明。
3.8 剽竊未發表成果
3.8.1 未經許可使用他人未正式發表（包括在學術會議上的報告）的觀點、研究方法、數據、圖片等。
3.8.2 獲得許可使用他人未正式發表（包括在學術會議上的報告）的觀點、研究方法、數據、圖片等，卻不加引注，或者不以志謝等方式予以說明。
4 偽造
4.1 編造不以實際調查或實驗取得的數據、圖像。
4.2 偽造無法通過重復實驗而再次取得的樣品等。
4.3 編造不符合實際或無法重復驗證的研究方法、結論等。
4.4 編造能為論文提供支撐的資料或參考文獻。
4.5 編造論文中相關研究的資助來源。
5 篡改
5.1 改變原始調查或實驗數據，使其本意發生改變。
5.2 挑選、刪減原始調查或實驗數據，使其本意發生改變。
5.3 修改原始文字記錄等，使其本意發生改變。
5.4 拼接不同圖像從而構造不真實的圖像。
5.5 從圖像整體中去除一部分或添加一些虛構的部分，使對圖像的解釋發生改變。
5.6 增強、模糊、移動圖像的特定部分，使對圖像的解釋發生改變。
5.7 改變所使用文獻的本意，使其對己有利。
6 不當署名
6.1 將對論文所涉及的研究有實質性貢獻的人排除在作者名單外。
6.2 將未對論文所涉及的研究有實質性貢獻的人列入作者名單。
6.3 擅自在自己的論文中加署他人的姓名。
6.4 虛假標注作者信息。
6.5 作者排名不能正確反映實際貢獻。
7 一稿多投
7.1 將同一篇論文同時投給多個期刊。
7.2 在約定或法定回復期內，將論文再次投給其他期刊。
7.3 在未接到期刊確認撤稿的正式通知前，將稿件投給其他期刊。
7.4 將只有微小差別的多篇論文，同時投給多個期刊。
7.5 在收到首次投稿期刊回復之前或在約定或法定期內，將論文作稍微修改後，投給其他期刊。
7.6 在不做任何說明的情況下，將自己（或自己作為作者之一）已經發表論文，原封不動或做些微修改後，再次投稿。
8 重復發表
8.1 在論文中使用自己（或自己作為作者之一）已發表文獻中的內容，卻不加以說明或引注，或者只將已發表文獻籠統地列在文後參考文獻中。
8.2 在不做任何說明的情況下，摘取多篇自己（或自己作為作者之一）已發表文獻中的部分內容，拼接成一篇新論文後再次發表。
8.3 被允許的二次發表，不說明首次發表的出處。
8.4 多次重復使用一次調查結果、一幅圖像或一個實驗結果，卻不加說明。
8.5 將實質上基於同一實驗或研究的論文，每次補充少量實驗數據或資料後，多次發表方法、結論雷同的論文。
8.6 在合作研究中，合作者就同一調查、實驗結果，發表方法、結論明顯相似或雷同的論文。
9 拆分發表
9.1 將基於同一項調查、實驗或研究的成果拆分成多篇論文發表，從而破壞了研究的完整性。
9.2 將應當一次發表的論文拆成若干可發表單元發表，從而破壞了研究的完整性。
10 相關研究倫理問題
10.1 論文所涉及的研究未按規定獲得相應機構的許可，或不能提供相應的許可證明。
10.2 論文所涉及的研究超出委員會許可的內容。
10.3 論文所涉及的研究中存在不當傷害研究參與者，虐待有生命的實驗對象，違背知情同意原則等倫理問題。
10.4 論文泄露了被試者或被調查者的隱私。
10.5 論文未按法定或約定對所涉及研究中的利益沖突予以說明。
11 其他
11.1 不按約定或法定，向他人或社會泄露論文關鍵信息，侵犯投稿期刊的首發權。
11.2 干擾期刊論文評審。
11.3 在論文參考文獻中加入實際未參考過的文獻。
11.4 將轉引自其他文獻的引文標注為直引，包括將引自譯著的引文標注為引自原著。
11.5 未以恰當的方式，對他人提供的研究經費、實驗設備、材料、數據、思路、未公開的資料等，給予說明和承認，有特殊要求的除外。
11.6 所引用內容構成了論文的主要或實質部分

❽ 關於大學生的學生管理規定、准則的主題和宣傳標語（急！在線等！）

面，我從四個方面對新《規定》、新《准則》的有關情況作一介紹。

一、修訂兩個文件的必要性和緊迫性

原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看，他們對於維護高校正常教育教學秩序，促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時，十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。

首先，國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革，對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二，近幾年教育事業蓬勃發展，高等教育實現了歷史性跨越，目前我國高等教育在學人數超過2000萬人，高等教育毛入學率達到19%，高校辦學規模成倍增長，教學改革不斷深化，人才培養模式靈活多樣，對高校的學生管理工作提出了新的課題。第三，學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代，正如中央16號文件的概括，主流積極、健康、向上，同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強，一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題，對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四，隨著國家法制建設的不斷完善，公民維權意識的增強，對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此，對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求，是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要，是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。

二、新《規定》主要修改內容和制度創新點

遵循「育人為本，依法建章，規范管理，加強監督」的原則，新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標，根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規，進行的全面修訂，數十次易稿，參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次，是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果，是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點：

第一，新《規定》體現育人為本、德育為先的原則，強化了高校育人功能，強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質量；努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念；樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范，成為遵守公民道德的模範，不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求；增寫了鼓勵學生為國服務，應征入伍，入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。

第二，新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗，鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗，針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗，增寫了「學生可根據學校有關規定，申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者，發給輔修證書」，增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績（學分）由本校審核後予以承認」等規定。

第三，新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。

一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章，明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務，為學校和學生增強法律意識，為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。

二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定，代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准，例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣，道德敗壞」規定，增加了「觸犯國家法律，構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰，性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。

三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則，規定學校作出涉及學生權益的管理行為時，必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務，如規定「學校對學生的處分，要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定，須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。

四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境，有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下，受教育者的合法權益就會受到侵害。對此，新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權，體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前，應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會，受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，並在接到書面申訴之日起15個工作日內，作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議，在接到學校復查決定書之日起15個工作日內，可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。

五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生，做退學處理」的規定，學生能否結婚，根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。

此外，新《規定》體現更加「以人為本」的精神，取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間，不得報考其他高校」的規定；改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」，開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」，等等。

第四，新《規定》進一步加大政府職能轉變力度，擴大了高校依法辦學自主權。

新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上，給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權，給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文，有5處直接明確為「由學校規定」，有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面：

一是授權高校自主確定學生學習年限，明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限（含休學）由學校規定」；二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式，明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求，由學校規定」、「考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或補考，由學校規定」；三是授權高校自主決定學生調整專業，國家對學生轉專業不再做出具體規定；四是授權高校自主管理學生學籍，國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定，明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者，可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。

在放權的同時，新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權，法律在賦予學校充分行使自主權的同時，也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此，新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告，並向教育主管部門備案；省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權，而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。

第五，新《規定》針對當前突出問題，強化了相關管理。

針對考試作弊屢禁不止的問題，增寫考試作弊或剽竊，抄襲他人研究成果，可予以開除學籍等規定，並細化了作弊開除學籍的種類，學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線，是大學生成人成才的基礎，在當前全社會加強公民道德教育形勢下，對大學生誠信道德規范必須嚴格；增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」；「學生使用計算機網路，應當遵循國家和學校關於網路使用的規定，不得登錄非法網站、傳播有害信息」，「不得參與非法傳銷活動」；學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」；增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求；針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題，增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式，填寫、頒發學歷證書、學位證書」，「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。

三、修訂《准則》的原則及主要修改內容

《准則》與《規定》在學生管理中的作用各有側重、相輔相成，《准則》是大學生行為應遵循的基本原則，是對學生思想層面的倡導和要求，著眼點是學生的自主和自律；《規定》是對學生行為的引導和規范，著眼點是自律和他律。按照國家教育方針，以及《准則》應具有的功能，我們確定了《准則》修改原則並作了相應的修改。

一是方向性。原《准則》僅限於對學生日常生活中的行為要求，而沒有理想、信念方面的行為要求。新《准則》根據中央16號文件精神，明確提出了「志存高遠，堅定信念」等理想信念方面的要求。

二是時代性。充分反映新時期國家的政治、經濟、社會等發展對大學生的要求。如新《准則》提出「增強社會責任感」、「積極實踐，勇於創新」、「正確行使權利，依法履行義務」、「文明使用互聯網」、「熱愛生活，關愛自然」、「自覺抵制黃、賭、毒」等要求。

三是針對性。針對當代大學生的突出弱點，提出要求。如提出「勵志成才」、「追求真理，崇尚科學」、「嚴謹求實」、「珍惜時間，學業有成」等學習方面的要求；提出「履約踐諾，知行統一」、「遵守學術道德」等道德方面的要求；提出「自尊自愛，自省自律」、「豁達寬容，健康向上」、「磨礪意志，不怕挫折」等修養和心理健康方面的要求等。針對性也體現在大學生不同於中學生的遞進性要求，取消了原《准則》中諸如「不浪費水、電、糧食」、「講究衛生」、「愛護花草樹木」等要求，代之以「珍惜他人和社會勞動成果」、「儀表整潔」、「愛護環境，珍惜資源」等要求。

四是主體性。《准則》的行為主體是學生，因此調整了《准則》用詞角度，取消了原《准則》中「不得」、「要」等外在的要求性表述。

五是簡潔性。條目減少，朗讀上口，便於記憶。新《准則》全文共八條，每一條用前八個字概括條目的全部涵義。

四、以貫徹《規定》為契機，推動我國高校現代學生管理制度建設和管理水平跨上新台階

新《規定》在合理繼承的基礎上，不僅具有時代性、創新性、合法性和規范性的制度創新特徵，而且也體現了科學化、法制化、人性化、和個性化的現代學生管理的總體趨勢，更體現了黨和國家以及社會各界對高校學生的關愛和殷切期望。它不僅是我國高校在今後相當一段時間內學生管理的依據，而且也是我國高校學生管理制度創新的新起點。貫徹落實新《規定》的過程，是在學生管理工作領域樹立新理念、建立新制度、形成新秩序的過程，是深化學生管理制度改革、加強學生管理系統建設的過程。因此，要認真扎實地做好新《規定》貫徹實施工作，做到認識到位、制度到位、隊伍到位、監督到位，即：

1、實施新《規定》，關系我國高校千萬學子的切身利益，是今後一個階段學校工作中的一件大事。各地教育行政部門、高校要高度重視，認真組織學習實施。

2、所有高校都要正確理解把握規定的精神和要求。系統清理以往規定，全面修訂、完善新的學校學生管理規章制度。

3、要逐級舉辦培訓班，高校學生管理隊伍要參加系統培訓，提高科學管理、依法管理、服務管理的意識和水平。

4、各級教育行政管理部門要准確履行職責，切實加強對本地區高校學生管理工作的指導和督促。

5、新《規定》頒布後，我們將組織各媒體和網站通過政策解讀、新聞消息、專訪報道等形式，全面宣傳新《規定》的主要內容、出台背景、過程、重要意義，使更多人了解新《規定》的有關規定。

新聞界的朋友們，長期以來，高校學生管理工作得到了大家的熱情關心、理解和支持，希望大家一如既往地關心、支持我們，促進新《規定》的頒布實施，推動高校學生管理工作再上新水平，為保障新一代大學生健康成長營造良好輿論環境。

謝謝大家！

文字實錄

〔王旭明〕： 新聞界的各位朋友，大家上午好！歡迎各位參加我們教育部今年的第四次新聞發布會，這次新聞發布會也是兩會以來，我們首次召開的新聞發布會。經過短暫的分別之後，又相遇在教育部這個金色大廳，我們心情非常高興。 〔09:22〕

〔王旭明〕： 這段時間我們沒有見面，但是我看到媒體上對教育問題的討論十分的熱烈，其中教育公平的問題是媒體討論的焦點。那麼，談到教育公平 ，我覺得各位在討論這個問題的時候，忽略了一些非常重要的因素。比如，教育公平是一個發展的概念，教育公平是一個相對的概念。同時，我們還應該看到我們國家和政府，在推進教育公平方面做了大量的工作。比如說，我們實現了兩基，使85％以上的人口，都接受了九年義務教育。比如說，我們的高等教育毛入學率由解放初期的1％不到，已經到了現在的19％，使更多的人來接受我們的高等教育。當然，推進教育公平的根本途徑，還是我以前強調過的，無外乎兩條：第一，以科學發展觀為統領，協調教育的全面發展。那麼，只有在教育的發展中來實現教育公平。第二條途徑就是以改革促發展，通過不斷的深化改革，根據新的情況，新的問題，來改革我們教育內部的已有的規定，促使更多的人實現教育公平。說到這點，我們就我們國家《普通高等學校學生管理》規定的改進情況，向各位做一個發布。 〔09:23〕

〔王旭明〕： 參加今天發布會的有教育部學生司司長林蕙青，教育部法制辦公室主任孫霄兵，教育部學生司副司長姜鋼，教育部法制辦副主任張文，教育部學生司綜合處處長張浩明，北京大學教務部副部長盧曉東，廣東外語外貿大學張永華。我們共同在這里為大家闡述政策，解答疑難。首先有請林蕙青女士介紹新修改的《普通高等學校學生管理規定》。 〔09:24〕

〔林蕙青〕： 新聞界的朋友們，大家好！首先，我們非常感謝大家長期以來對我們高校學生管理工作的支持和關心。為了貫徹依法治國、人才強國戰略，進一步適應和深化高等教育的改革與發展，滿足我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會對高層次人才的需求。今日，教育部周濟部長簽署的第21號部長令，發布了新的《普通高等學校學生管理規定》管理令，同時教育部高等學校的行為准則新規定，使用於對接受普通高等學歷教育的研究生、本科生和專科生和在校生的管理。對成人高等教育學生的管理參照執行。下面我主要以四個方面著重以對准則的有關起草情況和修訂情況向大家做一個介紹。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 第一、我想先介紹一下修訂兩個必要性和緊迫性。原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看，他們對於維護高校正常教育教學秩序，促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時，十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 首先，國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革，對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二，近幾年教育事業蓬勃發展，高等教育實現了歷史性跨越，目前我國高等教育在學人數超過2000萬人，高等教育毛入學率達到19%，高校辦學規模成倍增長，教學改革不斷深化，人才培養模式靈活多樣，對高校的學生管理工作提出了新的課題。 〔09:26〕

〔林蕙青〕： 第三，學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代，正如中央16號文件的概括，主流積極、健康、向上，同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強，一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題，對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四，隨著國家法制建設的不斷完善，公民維權意識的增強，對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此，對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求，是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要，是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 二、新《規定》主要修改內容和制度創新點。遵循「育人為本，依法建章，規范管理，加強監督」的原則，新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標，根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規，進行的全面修訂，數十次易稿，參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次，是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果，是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點： 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 第一，新《規定》體現育人為本、德育為先的原則，強化了高校育人功能，強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質量；努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念；樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范，成為遵守公民道德的模範，不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求；增寫了鼓勵學生為國服務，應征入伍，入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第二，新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗，鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗，針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗，增寫了「學生可根據學校有關規定，申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者，發給輔修證書」，增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績（學分）由本校審核後予以承認」等規定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第三，新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章，明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務，為學校和學生增強法律意識，為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定，代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准，例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣，道德敗壞」規定，增加了「觸犯國家法律，構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰，性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。 〔09:29〕

〔林蕙青〕： 三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則，規定學校作出涉及學生權益的管理行為時，必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務，如規定「學校對學生的處分，要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定，須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。 〔09:30〕

〔林蕙青〕： 四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境，有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下，受教育者的合法權益就會受到侵害。對此，新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權，體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前，應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會，受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，並在接到書面申訴之日起15個工作日內，作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議，在接到學校復查決定書之日起15個工作日內，可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。 〔09:31〕

〔林蕙青〕： 五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生，做退學處理」的規定，學生能否結婚，根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 此外，新《規定》體現更加「以人為本」的精神，取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間，不得報考其他高校」的規定；改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」，開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」，等等。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 第四，新《規定》進一步加大政府職能轉變力度，擴大了高校依法辦學自主權。新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上，給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權，給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文，有5處直接明確為「由學校規定」，有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面： 〔09:34〕

〔林蕙青〕： 一是授權高校自主確定學生學習年限，明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限（含休學）由學校規定」；二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式，明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求，由學校規定」、「考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或補考，由學校規定」；三是授權高校自主決定學生調整專業，國家對學生轉專業不再做出具體規定；四是授權高校自主管理學生學籍，國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定，明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者，可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。 〔09:35〕

〔林蕙青〕： 在放權的同時，新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權，法律在賦予學校充分行使自主權的同時，也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此，新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告，並向教育主管部門備案；省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權，而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《規定》針對當前突出問題，強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題，增寫考試作弊或剽竊，抄襲他人研究成果，可予以開除學籍等規定，並細化了作弊開除學籍的種類，學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線，是大學生成人成才的基礎，在當前全社會加強公民道德教育形勢下，對大學生誠信道德規范必須嚴格；增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」；「學生使用計算機網路，應當遵循國家和學校關於網路使用的規定，不得登錄非法網站、傳播有害信息」，「不得參與非法傳銷活動」；學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」；增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求；針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題，增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式，填寫、頒發學歷證書、學位證書」，「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《規定》針對當前突出問題，強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題，增寫考試作弊或剽竊，抄襲他人研究

❾ 劉俊的學術科研

主要科研項目（主持或負責）：
2005-2008 國家社科基金重大項目（A級）「改革發展成果分享法律機制研究」 （05& zd029）子課題之八「勞動者利益保護與改革利益公平分享法律機制研究」；
2006-2007 加拿大聯邦政府國際發展署資助中加合作公共政策選擇項目（POP）《重慶市農民工工傷保險制度項目》（加方資助20萬加元）；
2004-2005 重慶市人大委託立法項目《重慶市土地承包法實施辦法條例》；
2004—2006 重慶市建委軟科學項目《重慶市房地產市場存在問題與法律對策研究》；
2006—2007 重慶市人大委託立法項目《重慶市民辦教育促進條例》；
2005—2006 重慶市軟科學規劃項目《不動產統一登記制度研究》。
2007-2009 加拿大聯邦政府國際發展署資助中加合作項目《中國農民工職業安全與健康項目》（加方資助500萬加元）。 近三年主要學術論文：
《我國集體土地所有權改革必須走國有化道路》，光明日報《情況反映》（內參清樣）2006年第22期，獨撰，0.4萬字；《流質約款的再生》，《中國法學》2006年第4期，獨撰，1.6萬字；《土地承包經營權性質探討》，《土地所有權權利結構重構》，《現代法學》2007年第2期，獨撰，1.6萬字；《農村宅基地使用權制度研究》，《西南民族大學學報》（社科版）2007年第3期，獨撰，1.6萬字；《論事實勞動關系》，《中國勞動》2007年第 4期，獨撰，0.7萬字；《劃撥土地使用權法律問題研究》，《江西社會科學》2007年第1期，獨撰，1.6萬字；《房地產合作開發幾個基本法律問題探討》，《學術論壇》2007年第2期，獨撰，1.3萬字；《土地所有權權利結構重構》，《現代法學》2006年第3期，獨撰，1.6萬字（被《高等學校文科學術文摘》2006年第4期轉載）；《轉軌時期我國信用演進模式分析》，《西南金融》2006年第6期，獨撰，0.6萬字；《企業改制逃避銀行債務的法律分析》，《西南民族大學學報》（社科版）2005年第9期，合撰，第一作者，1.0萬字；《2004年中國法學研究熱點——服務於和諧社會》，《社會科學報》2005年1月6日，獨撰，0.4萬字。 《勞動法學（2007年修訂本）》（法學專業全國統編教材），合著，副主編，中國政法大學出版社2007年出版；《中國土地法理論研究》，專著，法律出版社2006年出版；《中國土地所有權制度重構》（博士學位論文）；《房地產法論》，合著，法律出版社2002年出版；《勞動法學》，合著，中國檢察出版社2001年出版；《社會保障法律制度研究》（國家社會科學基金課題，疾病保險部分），合著，法律出版社2000年出版（獲重慶市第四次社科研成果三等獎）；《勞動法學》（法學專業全國統編教材），合著，中國政法大學出版社1997年出版（1999年修訂）；《法學通論》，合著，法律出版社1998年出版；《中國法律咨詢全書》（勞動法、土地法、自然資源法部分），中華書局1995年版；《土地科學導論》，合著，中國農業科技出版社1995出版；《中華人民共和國勞動法講解》，合著，中國政法大學出版社1994年出版；《中國法律網路全書》（勞動法、自然資源法部分），長春出版社1992年出版；《中國經濟法律網路全書》（勞動法、環境保護法、自然資源法部分）中國政法大學出版社1992年出版。

❿ 科技成果評價管理辦法

第一章 總則
第一條 為加強和改進科學技術評價工作，建立健全科學技術評價制度，規范科學技術評價活動，正確引導科學技術工作健康發展，根據國家有關法律法規和《關於改進科學技術評價工作的決定》，制定本辦法。
第二條 科學技術評價是科學技術管理工作的重要組成部分，是推動國家科學技術事業持續健康發展，促進科學技術資源優化配置，提高科學技術管理水平的重要手段和保障。
第三條 本辦法所指科學技術評價是指受託方根據委託方明確的目的，按照規定的原則、程序和標准，運用科學、可行的方法對科學技術活動以及與科學技術活動相關的事項所進行的論證、評審、評議、評估、驗收等活動。
本辦法適用於對中央或地方財政資金資助的科學技術計劃、項目、機構、人員、成果的科學技術評價。
第四條 科學技術評價工作應當遵循「目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效」的要求，必須有利於鼓勵原始性創新，有利於促進科學技術成果轉化和產業化，有利於發現和培育優秀人才，有利於營造寬松的創新環境，有利於防止和懲治學術不端行為。
第五條 科學技術評價工作必須堅持公平、公正、公開的原則，保證評價活動依據客觀事實作出科學的評價。
第六條 科學技術部是科學技術評價工作的主管部門，負責全國科學技術評價工作的宏觀管理、統籌協調和監督檢查。國務院其他相關部門按照各自的職責范圍，負責有關的科學技術評價工作。
縣級以上地方人民政府科學技術行政管理部門負責本地區科學技術評價活動的指導、管理和監督工作。
第二章 基本程序和要求
第七條 科學技術評價工作的行為主體包括評價委託方、受託方及被評價方。委託方是指提出評價需求的一方，主要是各級科學技術行政管理部門或其他負有管理科學技術活動職責的機構等；受託方是指受委託方委託，組織實施或實施評價活動的一方，主要包括專業的評價機構、評價專家委員會或評價專家組等；被評價方是指申請、承擔或參與委託方所組織實施的科學技術活動的機構、組織或個人。
第八條 科學技術評價工作一般應由委託方委託專業評價機構、評價專家委員會或評價專家組作為受託方進行。
第九條 委託方應對受託方的科學技術評價工作提出明確的規范性要求，並與受託方簽訂書面合同或任務書。合同的主要條款應當包括：
（一）評價對象與內容；
（二）評價目標；
（三）評價方法、標准與具體程序；
（四）評價報告的要求；
（五）評價費用及支付；
（六）相關信息和資料的保密；
（七）其他必要內容。
評價費用應由委託方支出，不得由被評價方支出。根據需要或合同約定，評價合同中的評價目標、方法、標准、程序等有關內容應向社會公開，接受社會監督。
第十條 受託方接受委託後，應當根據合同約定製定評價工作方案，在取得委託方認可後，獨立開展評價工作，任何組織和個人不得干涉。
第十一條 受託方應根據評價對象、內容及評價目標，遴選符合要求的評價專家進行評價活動。根據工作需要，委託方也可以直接遴選、組建評價專家委員會或專家組作為受託方，由受託方獨立進行評價活動。
第十二條 受託方可以採取實地考察、專家咨詢、信息查詢、社會調查等方式，收集評價所需的信息資料，在定性與定量分析的基礎上，進行分析研究和綜合評價，形成評價報告，按時提交給委託方並由委託方歸檔保存。
第十三條 評價報告一般應當包括下列內容：
（一）評價機構、評價專家委員會、評價專家的名稱或名單；
（二）委託方名稱；
（三）評價目的、對象及內容；
（四）評價原則、方法及標准；
（五）評價程序；
（六）評價結果；
（七）合同約定或其他需要說明的問題。
評價過程中收集的與評價有關的信息資料以及其他需要附錄的信息資料可以作為附件。
第十四條 評價結果由評價專家委員會或評價專家組以會議或通訊方式評議產生。對重大科學技術計劃、項目、成果及重要機構、人員等的評價以及合同有特別約定的，應當採取記名投票表決方式產生。
評價專家有不同評價意見的，應當如實記載，並予以保密。
第十五條 根據需要，在保證不被侵權、不泄密和保障國家安全的前提下，委託方可以採取適當的方式在一定范圍內公示、公開有關評價結果，必要時，也可以將評價結果告知被評價方或其所在單位。
被評價方或其他任何單位和個人對評價結果有異議的，可以根據本辦法的規定提出申訴。
第十六條 評價結果是委託方進行科學技術決策的重要參考依據，可作為對被評價方的科學技術研究與發展給予資助、連續資助或終止資助的依據。依據評價結果所做的決策行為，其責任由決策行為方承擔。
被評價方要根據正反兩方面的評價結果和建議，及時調整、改進自身的科學技術活動。
第三章 評價專家遴選
第十七條 建立健全評價專家資格審查制度。評價專家應具備下列條件：
（一）具有較高的專業知識水平和實踐經驗、敏銳的洞察力和較強的判斷能力，熟悉被評價內容及國內外相關領域的發展狀況。
（二）具有良好的資信和科學道德，認真嚴謹，秉公辦事，客觀公正，熱心科學技術事業，敢於承擔責任。
第十八條 建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等，並應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。
各級科學技術行政管理部門應當會同有關部門和單位，建立跨行業、跨部門、跨地區、跨領域的評價專家庫共享機制。
第十九條 遴選評價專家應當遵守下列原則：
（一）隨機原則。參與具體評價活動的評價專家一般應從評價專家庫中依據要求和條件隨機遴選，必要時，可以遴選一定比例的管理專家、經濟學家、企業家及用戶代表參加。遴選組成的專家委員會或專家組應體現不同學科、不同專業技術、不同學術觀點、不同單位和不同地區的代表性，並應當有一定比例的在一線從事實際研究與發展工作的專家參加。
（二）迴避原則。與被評價方有利益關系或可能影響公正性的其他關系的評價專家不能參與評價。已遴選出的，應主動申明並迴避。被評價方可以按規定提出一定數量建議迴避的評價專家，並說明理由。
委託方或受託方根據需要可以在評價前或評價後以適當方式向社會公布評價專家名單，以增強評價專家的責任感和榮譽感，接受社會監督。
（三）更換原則。委託方或受託方組建的常設評價專家委員會或專家組應定期換屆，其成員連選連任一般不得超過兩屆，並應當保持一定的更換比例。
第二十條 評價專家應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和政策要求，恪守職業道德，堅持獨立、客觀、公正和科學的原則，並自覺接受有關方面的監督。
第二十一條 在保障國家安全和國家利益的前提下，對於無保密要求的重大科學技術計劃的制定，優先資助領域的遴選，重大項目與重要「非共識」項目、重要研究與發展機構和人員等的評價，應邀請一定比例的境外專家參與。
第四章 科學技術計劃評價
第二十二條 科學技術計劃評價應以滿足科學技術、經濟、社會發展和國家安全的戰略需求為導向，以促進國民經濟和社會發展中重大的科學技術問題以及科學技術前沿重大問題的突破和解決為評價重點。
第二十三條 科學技術計劃評價主要是針對國家或地方重大科學技術計劃（含「工程」和「專項」）的設立和實施效果進行評價，為改進科學技術計劃的決策與管理、優化資源配置提供依據。
第二十四條 科學技術計劃評價包括前期評價、中期評估和績效評價。
（一）前期評價主要是對擬設立的科學技術計劃的必要性、可行性及其定位、目標、任務、投入、組織管理等進行評價，為戰略決策、計劃設計和組織實施提供依據。
（二）中期評估主要是對科學技術計劃執行中的進展情況及存在的問題進行評價，為科學技術計劃的後續安排和調整提供依據。
（三）績效評價主要是對科學技術計劃目標的實現程度、完成效果與影響、經費投入的效益、組織管理的有效性等進行評價，為科學技術計劃的滾動實施、調整或終止提供依據。
第二十五條 科學技術計劃評價一般應選擇獨立的專業評價機構或評價專家委員會作為受託方。受託方應根據不同類型的科學技術計劃，遴選科學技術、經濟、管理等相關領域的高水平專家參與評價工作。
第二十六條 重大科學技術計劃績效評價周期依據其實施期確定，對於實施期較長的科學技術計劃一般每五年左右進行一次。
第五章 科學技術項目評價
第二十七條 科學技術項目評價實行分類評價。根據各類科學技術項目的不同特點，選擇確定合理的評價程序、評價標准和方法，注重評價實效。
對重大科學技術項目實行全程評價，包括立項評審、中期評估和結題驗收，並可根據需要在項目結題後2至5年內進行後期績效評價。一般性科學技術項目評價應側重立項評審和結題驗收，實行年度進展報告制度。
第二十八條 戰略性基礎研究項目評價應以解決經濟、社會、國家安全以及科學自身發展中的重大基礎科學問題為導向，突出國家目標與科學發展目標的有機結合，以科學前沿的原始性創新和集成性創新、對國家重大需求的潛在貢獻以及優秀人才培養為評價重點。
（一）評價專家應當從研究經驗豐富、學術眼光敏銳、戰略意識強和知識面廣的專家中遴選產生，並注重吸納在一線從事高水平研究、熟悉同類學科國內外發展現狀及趨勢的專家參加。
（二）立項評審應按照相應科學技術計劃的目標要求，建立評價指標體系，主要從項目的學術創新性、科學和社會價值、研究隊伍的創新能力、工作基礎和研究條件等方面作出評價；中期評估和結題驗收應按照項目合同或任務書的要求，針對目標和任務的實施與完成情況作出評價。
（三）後期績效評價主要對項目的創新性、科學價值及其經濟和社會效益作出綜合評價。
第二十九條 自由探索性基礎研究項目評價應以保障科學研究自由，鼓勵科學探索和原始性創新為導向，注重對科學價值和人才培養的評價。
（一）評價專家主要從熟悉本學科或相關學科前沿發展、學術眼光敏銳並具有一定研究基礎的專家中遴選產生。
（二）立項評審應採用同行評議的方法，重點從項目的創新性、研究價值、目標設定、研究方案等方面作出評價，不過分強調項目的預期成果等。
（三）應將立項評審作為評價工作重點，一般不組織專門的中期評估和結題驗收，但應當提交項目年度進展報告和結題報告。
對探索性強或具有明顯創新性的「非共識」研究項目，應重點評價被評價方的創新能力與潛力、學術水平及科學嚴謹性。對爭議或分歧較大的，應當將評價專家署名的不同評價意見和被評價方的申辯理由一並提交委託方審定。應加強對此類項目的管理和後期績效評價，重點評價成果產出的質量和對原始性創新的貢獻及潛在價值。
第三十條 應用研究項目評價應緊密結合經濟建設和社會發展的需求，以技術推動和市場牽引為導向，以技術理論、關鍵技術和核心高技術的創新與集成水平、自主知識產權的產出、潛在的經濟效益、社會效益等要素為評價重點。
（一）評價專家主要從科學技術專家、管理專家、經濟學家、企業技術負責人和潛在用戶代表中遴選產生。
（二）立項評審應重點從研究目標和內容的重要性與必要性、技術的創新性與實用性、研究方案的可行性、技術實力與研究基礎、預期應用前景等方面作出評價；中期評估和結題驗收重點評價項目合同或任務書所確立的目標實現情況和潛在的應用價值。
（三）重大應用研究項目的後期績效評價主要從技術的創新與集成水平、關鍵技術的突破與掌握、自主知識產權的產出、技術標准研製、經濟和社會效益等方面作出綜合評價。側重於應用基礎研究的項目還應考察學術論文的質量。
第三十一條 科學技術產業化項目評價以建立企業為主體的科學技術成果轉化與產業化機制，發展高新技術產業，優化調整產業結構為導向，以培育具有自主創新能力的高新技術企業為評價重點。
（一）評價專家應從科學技術專家、經濟學家、管理專家、企業家以及用戶代表中遴選產生。
（二）重大科學技術產業化項目評價應當委託專業評價機構進行全程評價。根據需要，評價結果可以提供給其他投資方。
（三）立項評審應根據國家發展戰略和產業政策要求，建立評價指標體系，重點從帶動產業技術升級、引導新興產業形成和促進社會可持續發展，或與國家重大工程建設的配套集成等方面作出評價；中期評估、結題驗收應根據項目合同或任務書的要求，對合同目標和考核指標的實現情況作出評價。
（四）對重大科學技術產業化項目的後期績效評價以市場評價為主，採用定性評價法和經濟計量法從經濟效益、社會效益等方面作出評價。
第三十二條 社會公益性研究項目評價應以研究解決國家戰略性公益事業發展的共性科學技術問題，增強科學技術為重大社會公益問題提供科學技術支撐和服務的能力，為社會、經濟協調發展，為人民生活水平的提高提供技術保障為導向，以技術支撐及服務體系的先進有效性，共享與服務的能力和水平，以及潛在的社會效益等作為評價重點。
（一）評價專家委員會（或專家組）應由從事社會公益性研究工作的專家、管理專家及用戶代表組成。
（二）社會公益性研究項目應充分考慮社會公益性的特點，重點從技術支撐與服務的能力和水平、共享度、社會效益及服務效果等方面建立評價指標體系。
（三）應根據社會公益性研究工作的長期性、服務性、共享性特點，對公益性研究工作實行長期跟蹤考察，注重社會公益領域的監測、預警和應急反應技術服務體系的建立。
第三十三條 科學技術條件建設與支撐服務項目評價應以為科學技術、經濟、社會發展和國家安全等提供科學技術條件支撐和公共服務為導向，以對國民經濟、社會和科學技術可持續發展的貢獻為評價重點。
（一）評價專家應從主要從事科學技術條件建設工作的專家、經濟學家、管理專家和用戶代表中遴選產生。
（二）根據科學技術資源和條件的特點，分類建立評價指標體系。其中條件建設類項目評價應注重科學技術基礎條件和資源（包括自然和人文資源、數據、標准、信息、設施等）的准確性、完整性、共享性、應用率、技術的先進有效性、運行與維護的高效性、提供服務的能力等；支撐服務類項目評價應注重科學技術基礎條件和資源信息的完整性、開放度、集成度與共享度，服務手段的先進性、有效性、規范性，以及服務的滿意度等方面的情況。
（三）對科學技術條件建設和支撐服務項目實行長期跟蹤考察，注重社會效益及服務效果，通常不能以發表學術論文或獲得專利情況作為主要評價指標。
第六章 研究與發展機構評價
第三十四條 研究與發展機構應以加強國家創新體系建設、建立現代研究與發展管理制度為導向，以機構的發展目標與定位、研究與發展能力、人才隊伍建設、條件建設與服務水平、運行機制與創新環境建設以及科學技術產出績效等方面為評價重點。
第三十五條 研究與發展機構評價應委託專業評價機構或評價專家委員會作為受託方進行評價。對基礎研究、公益性研究等重要研究與發展機構的評價，應當邀請一定比例的境外專家參與評價。
第三十六條 對研究與發展機構應根據其功能定位、任務目標、運行機制等特點，選擇合理的評價方式和標准進行分類評價。
（一）基礎研究機構評價應以原始性創新能力與國際科學前沿競爭力為評價重點，主要評價學科專業方向設置的科學性、學科帶頭人及人才群體的整體水平和培養能力、國內外合作與交流情況、科研條件共享、成果及論文產出的水平以及在國內外相關領域的地位和影響等。
（二）社會公益類研究機構評價以其對國計民生和社會可持續發展的技術保障和服務能力為評價重點，主要評價其發展方向與國家需求的一致性、科學技術創新與服務能力、人才隊伍整體水平、科學技術成果應用產生的社會效果、科學技術基礎條件完善程度、共享水平及服務質量等。
（三）技術開發類機構評價以其新技術、新產品和新工藝的研究與開發能力和向現實生產力的轉化能力為重點，主要評價其自主知識產權的獲取和保護能力、對行業科學技術進步和高新技術產業發展的貢獻以及經濟效益等。這類機構的評價應以市場評價為主。
第三十七條 以政府財政資助為主的研究與發展機構，由科學技術主管部門會同相關部門共同組織委託評價，評價結果應與政府財政的投入水平相適應。
第三十八條 研究與發展機構的評價應當定期進行，評價周期一般為3至5年。
第七章研究與發展人員評價
第三十九條研究與發展人員評價以促進形成「公平、公開」的競爭與合作機制和優秀人才脫穎而出為導向，以其代表性產出和業績、創新潛力和職業道德等為評價重點。
第四十條評價專家應從科學技術專家、管理專家中遴選產生，並應當邀請被評價人員所在單位的人員參加。
第四十一條研究與發展人員評價應根據其所從事的工作性質和崗位，確定相應的評價標准，進行分類評價。
（一）對從事基礎研究工作的人員評價應重點考察其創新研究能力和潛力、學術水平、工作業績、學術影響等。
（二）對從事應用研究工作的人員評價應重點考察其對核心技術、關鍵技術的創新與集成能力和潛力、工作業績、獲得的自主知識產權等。
（三）對從事科學技術成果轉化與產業化工作的人員評價應以市場評價為主，重點考察其推動科學技術成果轉化和產業化的能力，及取得的經濟和社會效益等，一般不以學術論文發表作為主要評價指標。
（四）對從事條件保障與實驗技術工作的人員評價應重點考察其為研究與發展活動提供服務的能力和水平、工作質量、工作責任心、服務的滿意度等，一般不以發表學術論文或獲得成果、專利為主要評價指標。
第四十二條對研究與發展人員的評價應採取個人評價與群體評價相結合的方式進行，注重人員在研究群體中所發揮的作用。
人員評價應主要評價帶頭人的創新能力和潛力、把握研究與發展方向的能力、研究與發展水平、實際貢獻、組織協調能力等。群體內部人員的評價可由帶頭人進行。
第四十三條對研究與發展人員的評價應根據崗位的不同性質和特點，結合崗位聘用確定評價周期，一般為3至5年。
第八章科學技術成果評價
第四十四條科學技術成果評價以鼓勵創新、加快人才培養、促進科學技術成果轉化和產業化、增進科學技術和經濟、社會發展密切結合為導向，以科學價值或技術水平、市場前景為評價重點。
第四十五條委託方應根據需要委託專業評價機構或評價專家委員會作為受託方對成果進行評價。各級科學技術行政管理部門一般不對被評價方自行提出的要求組織成果評價。
第四十六條委託方應減少直接組織的成果評價數量，特別是面向市場的應用技術類成果的評價數量。一般科學技術項目結題驗收後不再對成果另行評價，但重大項目或有重要創新、重大價值的成果應根據需要適時進行評價。
採用專家推薦制提交評價的成果，應當由三名以上熟悉該領域的專家聯合或分別向委託方署名推薦產生。
第四十七條成果評價應當遴選一定比例的同行專家作為評價專家。在不損害國家安全和利益的前提下，可視情況邀請境外同行專家參與成果評價。
第四十八條成果評價應根據成果的性質和特點確定評價標准，進行分類評價。
（一）基礎研究成果應以在基礎研究領域闡明自然現象、特徵和規律，做出重大發現和重大創新，以及新發現、新理論等的科學水平、科學價值作為評價重點。在國內外有影響的學術期刊上發表的代表性論文及被引用情況應作為評價的重要參考指標。
（二）應用技術成果應以運用科學技術知識在科學研究、技術開發、後續開發和應用推廣中取得新技術、新產品，獲得自主知識產權，促進生產力水平提高，實現經濟和社會效益為評價重點。應用技術成果的技術指標、投入產出比和潛在市場經濟價值等應作為評價的重要參考指標。
（三）軟科學研究成果應以研究成果的科學價值和意義，觀點、方法和理論的創新性以及對決策科學化和管理現代化的作用和影響作為評價重點。軟科學研究成果的研究難度和復雜程度、經濟和社會效益等應作為評價的重要參考指標。
第四十九條被評價方應當提供完整、齊全的技術資料和相關文檔，必要時，應當提供專業檢測、檢索機構等專門機構出具的檢測、檢索報告或證明材料。
提供給評價專家的與被評價成果相關的各項資料中應隱去成果完成單位名稱和完成人的姓名。
第五十條對申報國家或地方科學技術獎勵的成果進行評價，應當遵守國家有關科學技術獎勵法規及其他相關規定。
第五十一條成果評價結果應在充分的國內外對比數據或檢索證明材料的基礎上，對成果的科學、技術和經濟內涵進行全面分析，不得濫用「國內先進」、「國內首創」、「國際領先」、「國際先進」、「填補空白」等抽象用語。嚴禁弄虛作假和搞形式主義。
第九章法律責任
第五十二條參與評價工作的有關各方和人員必須嚴格遵守法律、法規和其他相關規定，保證科學技術評價的公正性和客觀性。
建立健全評價機構和評價專家的信譽制度。評價工作結束後，委託方應對受託方評價工作的公正性、客觀性等方面作如實記錄；受託方應對評價專家在評價工作中的公正性、客觀性、評價意見、工作態度等方面作如實記錄；委託方應當建立專業評價機構、評價專家的違規和失誤記錄檔案。
第五十三條委託方可以根據需要建立科學技術評價監督委員會。監督委員會成員由管理專家、科學技術專家、法律專家和相關工作人員等組成。
監督委員會主要負責監督科學技術評價活動，受理並處理對評價過程中發生的重大問題的申訴和舉報。
第五十四條任何單位或個人發現科學技術評價活動存在問題的，可以向委託方、科學技術評價監督委員會提出申訴和舉報。申訴人、舉報人應當提供書面材料，表明真實身份，並提供必要的證明材料。
委託方、科學技術評價監督委員會應當依照本辦法的有關規定作出處理。對署名舉報的，應當對舉報人及舉報內容保密。在對申訴或舉報的問題調查核實、作出處理後，應將核實、處理結果告知申訴人或舉報人並聽取意見。對匿名舉報的材料，有具體事實的，應當進行初步核實，並確定處理辦法。對無署名、無聯系方式、沒有具體事實的舉報，委託方或監督委員會不予受理。
第五十五條委託方工作人員在評價工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守或者干擾評價工作導致評價不公正的，依照有關規定給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五十六條受託方在評價工作中違反本辦法規定，造成評價結果嚴重失實的，委託方可分別情況責令改正，給予警告、通報批評、終止評價委託或取消評價資格。構成違紀的，建議有關部門給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。給他人造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
第五十七條評價專家在評價工作中違反本辦法規定，委託方可以分別情況責令改正，給予警告、通報批評、取消其參加評價工作的資格；構成違紀的，建議有關單位給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五十八條被評價方在評價過程中提供虛假資料、信息，干擾評價工作獨立、客觀、公正地開展，造成評價結果嚴重失實的，委託方可以分別情況責令改正，給予警告、通報批評、取消被評價資格、終止項目合同或在一定時期內取消其承擔科學技術計劃項目等資格。構成違紀的，建議有關部門給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第十章附則
第五十九條各級科學技術行政管理部門和其他負有管理科學技術活動職責的機構應當根據本辦法修改、完善或制定本部門、本地區科學技術計劃、項目、機構、人員及成果等科學技術評價活動的具體管理辦法和實施細則，現行有關評價的具體辦法和實施細則中不符合本辦法規定的應予修改。
第六十條其他科學技術評價活動可以參照本辦法執行。
第六十一條本辦法由科學技術部負責解釋。
第六十二條本辦法自發布之日起施行。