成品油規章

① 汽油的管理制度

[摘要] 綠色貿易壁壘又稱環境壁壘，是指進口國政府以保護生態環境、自然資源和人類健康為由，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例，建立嚴格的環境技術標准和產品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批制度，以及徵收環境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。與傳統的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特徵。本文分析了綠色貿易壁壘對我國的影響，作者還提出了應對綠色貿易壁壘的措施建議。

（正文）綠色貿易壁壘又稱環境壁壘，是指進口國政府以保護生態環境、自然資源和人類健康為由，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例，建立嚴格的環境技術標准和產品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批制度，以及徵收環境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。與傳統的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特徵。

綠色貿易壁壘作為一種非關稅壁壘產生於20世紀80年代後期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其製品，其理由是為了保護海豚的生存。日本、歐洲等發達國家也紛紛效仿，綠色貿易壁壘開始流行。綠色貿易壁壘的興起有其深刻的背景，其實質上是發達國家借環境保護之名，依賴其技術和環保水平，通過立法手段，制定嚴格的強制性的技術、環境標准，以行其貿易保護之實，將發展中國家的一些商品拒之門外。

一、綠色貿易壁壘的主要制度安排

在新的一輪貿易保護主義運動中，發達國家利用自身的技術優勢，先後出台了各種環保法規、標准、綠色標志等創新的制度安排，以期達到抑制負外部性的輸入和保護國內經濟的目的。

1．環境附加稅和市場准入制度。發達國家保護環境、限制進口最早的手段是採用環境附加稅，即對一些污染環境、影響生態的進口產品徵收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工製品課征的進口附加稅的稅率比國內同類產品高出3．5美分／桶。1994年，美國環保署規定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低於一定水平，國內生產商可逐步達到有關標准，而進口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達到，否則禁止進口。

2．產品加工標准制度。產品的標准、法規是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規范，政府、各標准組織、行會及其他機構都可以制定。發達國家往往擁有較高的技術水平，而以環境保護為目的的環保技術標准都是根據發達國家的生產和技術水平制定的，但靠發展中國家的技術力量很難達到這些嚴格的環保標准，這就導致了發展中國家的產品被排斥在發達國家市場之外。20世紀90年代以來，國際標准化組織實施了《國際環境監察標准制度》，要求企業產品達到ISO9000系列質量標准體系，1995年開始又推行了ISO14000環境管理系統，要求產品從生產前到製造、銷售、使用以及最後的處理都要達到規定的技術標准。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產品品質方面統一規范，各國在對產品規范進行討價還價的過程中，仍會自覺不自覺地阻礙貿易的發展。

3．環境標志制度。環境標志制度也稱綠色標志、生態標志，是由政府部門或公共、私人團體依據一定的環境標准頒發的圖形標簽，印製或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產品不僅質量、功能符合要求，而且從生產到使用以及處理全過程都符合環境保護要求，對環境和人類健康無害或危害極少，有利於資源的再生產和利用。自德國於1978年第一個實施環境標志制度（「藍天使」計劃）以來，環境標志制度發展極為迅速，目前世界上已有50多個國家和地區實施這一制度，如加拿大的「環境選擇方案」，日本的「生態標志」，歐盟的「歐洲環境標志」等。環境標志目前正朝著世界各國相互承認、彼此協調的方向發展。

進口產品取得了環境標志意味著取得了進入實施環境標志制度國家市場的「通行證」。環境標志制度作為一種激勵機制，有利於環境成本內化，規范市場秩序，保護本國市場及環境。但由於環境標志認證程序復雜、手續繁瑣、標准嚴格，增加了外國廠商的生產成本和交易成本，成為其他國家產品進入一國市場的環境壁壘。

4．綠色包裝和標簽制度。綠色包裝是指能節約資源、減少廢棄物、用後易於回收再利用，易於自然分解、不污染環境的包裝。這類產品在發達國家已廣泛流行，簡化包裝、可再生回收再循環包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發達國家紛紛制定各種法規，以規范包裝材料市場。德國於1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》，日本於1991年、1992年發布並強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國也規定了廢棄物處理的各項程序。這些「綠色包裝」法規有利於環境保護，但同時大大增加了出口商的成本，也為這些國家製造「綠色壁壘」提供了借口。

現有規范對商品標簽也有細致的規定。例如，美國1993年修訂的新《標簽法》規定食品包裝必須標注所含成分及其對照標準的百分含量，美國食品計劃葯品管理局（FDI）則要求大部分食品標明至少14種營養成分的含量。這些規定對於在此領域領先的美國製造商每年要多支出10．5億美元，發展中國家的成本負擔就更為嚴重，對缺乏檢驗設備的國家而言，這些規范無疑就成為禁止進口的壁壘。

5．綠色補貼制度。為了保護環境和資源，各國政府採取干預政策，將環境和資源成本內在化。發達國家將嚴重污染的產業轉移到發展中國家以降低環境成本，造成發展中國家環境成本上升。而發展中國家的企業大多無力承擔環境治理的費用，政府有時不得不給予一定的環境補貼。這一政策又被發達國家認為有違關貿總協定和世界貿易組織的規定，因而限制其產品的進口。

6．綠色衛生檢疫制度。關貿總協定通過的《衛生與動植物衛生措施協議》規定各成員國政府有權採取措施，保護人類與動植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的影響，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護國內消費者的利益，滿足對此商品健康、安全等隱性需求，各國海關、商檢機構都制定了不同的衛生檢疫制度，對進口商品的品質進行檢測和鑒定。大多數發達國家對食品、葯品的進口制定了嚴格的標准：如食品的安全衛生指標、農葯殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。發展中國家由於受到生產水平和生產條件的限制，許多產品達不到標准，則其出口發達國家的農產品、食品、葯品受到極大的限制。

二、綠色貿易壁壘對我國的影響分析

1．影響我國的出口市場。目前中國主要貿易夥伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和台灣地區，與他們的貿易額佔中國進出口總額的85％以上。而這些國家和地區大多數是世界貿易組織「貿易與環境委員會成員」，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區。由於我國長期忽視環保產業的發展，出口產品很難在短時間內達到發達國家制定的環境標准。如果發達國家憑借自身在環保方面的優勢，制定對發展中國家過於苛刻的環境標准，並通過世界貿易組織將貿易與環保緊密掛鉤，這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能，對我國的外貿出口造成十分不利的影響。

2．削弱我國出口產品的國際競爭力。一些發達國家對我國出口貨物徵收綠色關稅和反補貼稅，將使我國出口產品在激烈的國際競爭中喪失競爭優勢。此外，綠色貿易壁壘的制定實施必然會涉及到產品從生產到銷售、使用乃至報廢各個環節的監督和檢測。它要求將環境科學、生態科學的原理運用到產品生產、加工、儲藏、運輸、銷售、使用和報廢處理等全過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染環境管理體系。為達到發達國家的環境標准，今後我國出口產品在流通過程中，不得不增加有關環境保護的檢驗、測試、認證和鑒定等手續及其相關費用。產品的外觀裝演、出口檢驗和廣告等也將作大幅度的調整。這樣，我國出口產品的各種中間費用和附加費用將大幅增加，使產品的出口成本大為增加，進而削弱我國出口產品的國際競爭力。同時，也使我國出口產品的生產企業和外貿企業的經濟效益下降。

3．影響雙邊或多邊貿易關系，引發貿易摩擦。近年來，發達國家以保護環境為名經常採取單方面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。當前世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強，像歐盟和北美自由貿易區這一類區域性經濟組織的成員基本上都是發達國家，他們的環保水平和環境標准大致接近，個別成員國存在的差距也在趨於協調一致。因此，發達國家可以通過區域自由化貿易的形式，以低於區域環境標准為由，將來自區域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區域市場之外。隨著世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強，中國將不可避免地與其他發達國家或區域性經濟組織因為環境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦，影響雙邊或多邊貿易關系，不利於我國外貿的穩定發展。

4．加劇污染產品和污染產業向我國轉移。由於我國環境保護標准低而數目少，環境保護和管理體系不健全，環境保護門檻較低，在發達國家紛紛推行綠色貿易壁壘並日益提高其環境標準的情況下，必然會造成低標準的產品大量湧入我國，洋垃圾進口事件的屢屢發生便是很好的例證。同時，當前我國正處於經濟快速發展時期，需要大量的建設資金，大量外資的流入在很大程度上彌補了我國建設資金的不足。但是，在外商投資建設項目中，我國缺乏對環境因素的評估，對環境影響的評估制度沒有得到真正的實施。一些外商投資者為了獲取可觀的經濟利益和逃避本國高額的成本內部化和綠色貿易管制，將一些污染密集型企業轉移到我國境內生產，這在化工、造紙、印染、電鍍、農葯等行業尤為明顯。污染產品和污染產業向我國的轉移，一方面損害了我國消費者的利益，另一方面，對我國的環境造成更為嚴重的破壞。
三、應對綠色貿易壁壘的措施建議

1．積極應對，破除壁壘。

（1）依據原則，積極抗辯。國內立法的單邊措施能否用於限制國際貿易，依據多邊環境條約而採取的貿易措施是否與WTO的自由貿易原則相違背，都是尚存爭議的問題。一些國家運用WTO爭端解決程序，積極斗爭反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國在面對無理的綠色貿易壁壘時，應沉著應戰、據理力爭。對發達國家違反非歧視原則，對我國出口產品規定的高於其本國產品的環境標准而設置的綠色壁壘，我國可根據雙邊或多邊貿易協定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯，充分利用環境條約協議對發展中國家的特殊照顧原則，通過採取雙邊磋商、談判解決。

（2）加強國際合作。中國作為世界上最大的發展中國家，應與其他發展中國家保持密切聯系，加強同發展中國家的團結與合作，在國際事務中代表發展中國家的利益。增強發展中國家利益集團的相對力量和合力。積極參與有關國際環保條約的制定，加強在環境與貿易領域的國際合作，努力尋求發展中國家在環境與貿易中應有的優惠待遇，維護自身的合法權益。並通過多邊合作，根據「誰污染，誰治理」的原則，力爭讓發達國家承擔歷史責任，向發展中國家提供治理環境污染的技術和資金援助。

2．加強宣傳教育，提高環保意識。保護環境是目前世界發展的大趨勢。隨著可持續發展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環保意識和綠色經濟意識不斷提高，人們對產品的環保要求越來越高，綠色產品將是未來商品生產的主流。在貿易領域，將環保措施納入國際貿易的規則和目標，日趨得到廣大消費者的支持和認同，綠色產品在國際貿易商品結構中的比重將日益增大。綠色壁壘作為國際貿易非關稅壁壘的重要組成部分，將在國際貿易中發揮越來越重要的作用。對此，我們必須要有清醒的認識，要通過多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強企業和消費者的環保意識，推行綠色生產和生活方式，使綠色經濟意識融入每一個人的生產、生活中。建立綠色貿易制度，把綠色貿易思想作為開展國際、國內貿易的一個基本思想和基本原則，順應世界綠色潮流。

3．大力推行環境標准制度和環境認證制度。ISO14000體系是國際標准化組織頒布的關於環境管理的標准體系，該體系由國際標准化組織的專門機構----環境管理技術委員會（TC207）負責起草制定。截至2000年3月，正式頒布的標准有15個，內容包括環境方針、計劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審等，對產品設計、原材料選用、生產過程、廢物排放等全過程都提出了指導性的環保要求，其目的是為了規范企業等組織在生產、服務和活動過程中的環保行為。ISO14000系列標准主要是參照發達國家的環保經驗而制定的，目前已得到世界大多數國家和地區的認同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認證就等於取得了進入國際市場的「綠色通行證」。ISO14000認證不僅可以使產品沖破綠色貿易壁壘，還可以為企業樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業的整體競爭力。

我國1996年開始推行ISO14000體系認證的試點工作，1997年5月成立了中國環境管理體系認證指導委員會，負責統一指導我國企業的認證工作。截至20O0年10月23日，我國已有410家企業通過了認證，但相對於發達國家來說，無論是數量上還是質量上都存在很大的差距，我們必須奮起直追。

4．調整貿易結構和產業結構。在綠色貿易制度安排下，隨著環境或綠色產品的損益外部性的內部化，出口產業和產品的比較成本優勢將會發生相應的變化，一些污染嚴重、環保技術落後，從而環境成本高昂的產業，如小五金、小化工等，其比較成本優勢將弱化以至消失。而一些少污染以至無污染的高新技術產業、勞動密集型產業和綠色環保產業的比較成本優勢將得到強化。因此，應根據這種比較成本優勢的變化來調整產業和產品結構。發展綠色環保產業將是我國未來經濟結構調整的重點。1992年，全球環保貿易額為2560億美元，1994年為4080億美元，2000年則突破6000億美元。綠色環保產業成為新的經濟增長點和新世紀的支柱產業之一，中國作為經濟與貿易大國，必須抓住綠色環保時代的經濟發展機遇，適時調整我國貿易與產業結構，大力發展綠色環保產業。

5．通過政策導向推動企業進行清潔生產。借鑒發達國家的成功經驗，通過政策導向，推動企業進行清潔生產，具體措施有：（1）採取排污收費、排污許可權交易、環境稅收等手段，提高環境成本約束力並逐步使環境成本內部化。（2）大力推行環境資源和對資源進行補償的稅收政策，對嚴重浪費資源、污染嚴重的企業，要採取收取資源稅的稅收措施；對節約資源、污染少的企業，可適當減免資源稅。（3）對運用清潔生產工藝生產的產品和少污染、無污染的產品要以經濟政策進行扶持，如通過政府的采購政策，采購環境行為良好的企業的產品。（4）通過信貸政策導向，使環境行為良好的企業更容易獲得信貸。（5）通過減免稅優惠政策，促使企業進行清潔生產。

6．嚴禁國外污染產品和產業流入我國。發達國家在設置綠色貿易壁壘的同時，正將污染產品和產業轉移到發展中國家。我國對此應提高警惕，加強對進口商品的審查、檢測和管理，堅決杜絕受污染商品和危險、有毒的廢舊物質的進口，以保證我國居民的身體健康和生態環境免遭破壞。同時，要在擴大對外開放，引進外資的同時，著眼於長遠利益，對外商投資建設項目進行嚴格審批，嚴禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農葯、化工、印染、造紙、電鍍等企業。對於現有外資企業的污染問題要限期治理，必須達到我國現有的環境標准，否則令其關閉處理。

② 商務部里的《成品油市場管理辦法》屬於行政法規還是部門規章

部門規章。在辦法中已經體現，如下：
第三條
國家對成品油經營實行許專可制度。
商務部負屬責起草成品油市場管理的法律法規，擬定部門規章並組織實施，依法對全國成品油市場進行監督管理。
省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門（以下簡稱省級人民政府商務主管部門）負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃，組織協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。

③ 賣成品油違法嗎

個人賣汽油、柴油犯法，汽油是屬於危險化學品，需要有國家頒發的經營許可證才能進行買賣。根據法律規定，如果沒有許可證，私人買賣汽油柴油是違法的。如果買賣的數量較大，涉嫌構成非法經營罪

④ 消防部門依據哪些法律法規管理非法經營成品油的加油站點

首先，必須明確的說明一點，非法經營成品油是犯罪行為。根據《刑法》第二百二十五條規定，【非法經營罪】違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的；
(三)未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
其次，關於消防部門的管理方法，根據《消防法》第五十二條地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查。
縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。
第五十三條公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定。
公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查，應當出示證件。
第五十四條公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。
第五十五條公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。
接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位採取措施，予以整改。
第五十六條公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執行職務，應當自覺接受社會和公民的監督。
任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。
同時，根據《消防法》第六十一條規定，生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建築物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產停業，並處五千元以上五萬元以下罰款。
生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建築物內，不符合消防技術標準的，依照前款規定處罰。

⑤ 請告訴汽油的管理制度

不知道你在問什麼？製造？運輸？銷售？使用？

⑥ 關於原油、成品油進出口管理的政策法規有哪些，類似《原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法》

商務部、海關總署令2004年第26號 《貨物自動進口許可管理辦法》，以及相應的每年自動許可目錄公告。

⑦ 治安管理處罰法第三十條是否可以處罰成品油

第三十條 違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留。

⑧ 西藏自治區零散成品油管理辦法

有社居委會和公安派出所，聯合管理。
需要用油到當地居委會或鄉鎮政府開取相關的證明，再到派出所開相關證明，才可到加油點加油。
有不足請追問

⑨ 成品油定價機制的管理辦法

（發改價格[2009]1198號）
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：
根據《國務院關於實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發[2008]37號）等有關規定，現將我們制定的《石油價格管理辦法（試行）》印發給你們，請按照執行。
附件：石油價格管理辦法（試行）
國家發展改革委?
二〇〇九年五月七日
附件：石油價格管理辦法
（試行）
第一條為完善我國石油價格形成機制，規范價格行為，根據《國務院關於實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發[2008]37號）的有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱石油包括原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。
第三條在我國從事石油生產、批發和零售的企業，應遵守本辦法。
第四條原油價格由企業參照國際市場價格自主制定。中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）和中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油）之間互供原油價格由購銷雙方按國產陸上原油運達煉廠的成本與國際市場進口原油到廠成本相當的原則協商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價格參照兩個集團公司之間互供價格制定。中國海洋石油總公司及其他企業生產的原油價格參照國際市場價格由企業自主制定。
第五條成品油價格區別情況，實行政府指導價或政府定價。
（一）汽、柴油零售價格和批發價格，以及供應社會批發企業、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應價格實行政府指導價；
（二）國家儲備和新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格，以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。
第六條當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。
第七條當國際市場原油價格低於每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格。高於每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。高於每桶130美元時，按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。
第八條國家發展改革委制定各省（自治區、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價格。汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎，考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環節費用和適當利潤確定。國家發展改革委根據實際情況，適時調整有關成本費用參數。
已實行全省統一價格的地區，執行國家發展改革委制定的全省統一最高零售價格。暫未實行全省統一價格的地區，由省級價格主管部門以國家發展改革委制定的中心城市最高零售價格為基礎，考慮運雜費增減因素合理安排省內非中心城市最高零售價格。省內劃分的價區原則上不超過3個，價區之間的價差原則上每噸不大於100元。省際之間價差較大的應適當銜接。省級價格主管部門要將省內價區具體安排報國家發展改革委備案。
成品油零售企業可在不超過政府規定的汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
第九條國家發展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級價格主管部門會同有關部門依據國家確定的折算原則制定當地汽、柴油噸升折算系數。在此基礎上，省級價格主管部門制定當地以升為單位的汽、柴油最高零售價格。
第十條成品油批發企業銷售給零售企業的汽、柴油最高批發價格，合同約定由供方配送到零售企業的，由省級價格主管部門按最高零售價格每噸扣減300元確定；合同未約定配送的，最高批發價格由省級價格主管部門在扣減300元的基礎上，再考慮運雜費因素確定。成品油批發企業可在不超過汽、柴油最高批發價格的前提下，與零售企業協商確定具體批發價格。當市場零售價格降低時，批發價格也要相應降低，合同約定配送的，保持批零價差每噸不小於300元；合同未約定配送的，扣除運雜費後，保持批零價差每噸不小於300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運雜費；未約定配送的，不得強制配送。
成品油生產經營企業供給符合國家規定資質的社會批發企業汽、柴油最高供應價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對社會批發企業供應價格相應降低，保持批零價差每噸不小於400元。
第十一條鐵路、交通等專項用戶用汽、柴油最高供應價格，在全國平均最高零售價格基礎上每噸扣減400元確定。具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下，由供需雙方協商確定。當市場零售價格降低時，對專項用戶供應價格相應降低。
專項用戶是指歷史上已形成獨立供油系統的大用戶，具體名單由國家發展改革委確定。
第十二條國家發展改革委制定國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格以及航空汽油出廠價格。
第十三條本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價格均指標准品價格。
國家發展改革委制定成品油標准品與非標准品的品質比率。省級價格主管部門按規定的品質比率制定汽、柴油非標准品最高批發價格和最高零售價格；成品油生產經營企業按規定的品質比率制定國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油非標准品供應價格，供應社會批發企業、鐵道、交通等專項用戶汽、柴油非標准品最高供應價格，以及航空汽油非標准品出廠價格。
第十四條乙醇汽油價格政策按同一市場同標號普通汽油價格政策執行。
第十五條國家發展改革委按與國際市場接軌的原則制定成品油生產企業銷售的航空煤油標准品出廠價格。非標准品出廠價格由生產企業按標准品出廠價格和規定的品質比率自行確定。
第十六條成品油批發、零售企業要在顯著位置標識成品油的品名、規格、計價單位、價格等信息。銷售企業在銷售成品油時，不得以其它名目在國家規定的成品油價格之外加收或代收任何費用。
第十七條國家發展改革委在門戶網站公布按噸計算的汽、柴油標准品最高零售價格，國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格，專項用戶用汽、柴油最高供應價格；省級價格主管部門在指定網站公布本地區汽、柴油標准品和非標准品最高批發價格和最高零售價格；主要成品油生產經營企業通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發價格和零售價格。成品油生產經營企業調整汽、柴油出廠價格、供應價格、批發價格和零售價格的同時，將調價具體方案抄報國家發展改革委和有關省級價格主管部門。
第十八條價格主管部門依法對成品油生產、批發和零售企業的價格活動進行檢查，並依照法律法規規定對價格違法行為實施行政處罰。
第十九條本辦法由國家發展改革委負責解釋。
第二十條本辦法自發文之日起試行。

⑩ 工廠燃油（汽油、柴油）存放，國家法規有什麼要求嗎

在存油前應將容器清理干凈，不要存有水、殘油、鐵銹、雜質等。柴油機的高壓油泵和噴油嘴都是十分精密的部件，稍有水或雜質進入，就會受到嚴重磨損。柴油在使用前應充分沉澱、過濾，以排除雜質，一般不應少於48小時。

減少與空氣接觸：因為油料與空氣接觸，加上高溫，會使油料中一些成分被氧化，使酸值增大，膠質、殘炭增加。因此應盡量減少油料與空氣的接觸。為避免柴油與空氣接觸，應做到密閉儲存，不同的儲存容器之間減少不必要的來回倒裝，減少蒸發和氧化。

(10)成品油規章擴展閱讀：

注意事項：

1、未按使用說明書要求使用優質汽油，汽油內含有水和其他雜質，造成發動機化油器堵塞，怠速不穩的現象，嚴重時會造成機器無法啟動的故障。

2、若使用塑料桶裝汽油，本身易與汽油發生化學反應，更多油品資訊油品信息調油技術請關注微信公眾號油品圈。另外如果油桶裝過其他液體，也會污染儲存的汽油，導致發動機發生故障，損壞。

3、當換用其他汽油牌號時，發動機的點火提前角（若能人工調整的話）要做相應的調整。當由低牌號汽油換用高牌號汽油時，應適當提前點火提前角，而當由高牌號汽油換用低牌號汽油時，應適當推遲點火提前角。