政府采購的規章

Ⅰ 政府采購部門規章是誰制定的

政府采購相關的部門規章，主要是財政部制定的，即以財政部長令發布實施的政府采購相關文件，如，
2004年8月11日財政部令第18號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，自2004年9月11日起施行；
2004年8月11日財政部令第19號《政府采購信息公告管理辦法》，自2004年9月11日起施行；
2004年8月11日財政部令第20號《政府采購供應商投訴處理辦法》，自2004年9月11日起施行；
2013年12月19日財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》，自2014年2月1日起施行。
另外，國家發改委還制定出台了與政府采購招投標相關的許多部門規章，如：
2003年2月22日國家發展和改革委員會令第29號《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》，自2003年4月1日起施行；
2012年3月2日國家發展和改革委員會令第13號《中央投資項目招標代理資格管理辦法》，自2012年4月2日起施行；
2013年2月4日國家發展和改革委員會令第20號發布《電子招標投標辦法》，自2013年5月1日起施行；
2014年1月29日國家發展和改革委員會令第7號《中央預算內直接投資項目管理辦法》，自2014年3月1日起施行。

Ⅱ 政府采購領域有哪些基本的法律和法規

政府采購領域有兩部基本的法律，即《政府采購法》和《招標投標法》，有兩部行政法規，即《中華人民共和國政府采購法實施條例》和 《中華人民共和國招標投標法實施條例》。

2015年2月27日，國務院正式公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》，條例自2015年3月1日起施行。各界期望，以條例為契機，從制度上推進政府采購的規范化、法治化進程，堵住尋租腐敗的黑洞，讓政府采購真正回歸陽光、公平、公正。

(2)政府采購的規章擴展閱讀：

法律必須從嚴約束政府采購。

案例：

采購的U盤變身iTouch4、斥資千萬元購買10萬套「次品」課桌椅、十多家企業競爭報價最高者竟中標……近年來，政府采購領域屢屢出現質次價高、豪華采購等問題，「買貴不買對」「買人參的錢買蘿卜」等采購亂象飽受詬病。

新出台的實施條例一大突破，就是明確了采購需求的內容，如規定采購人應當科學合理確定采購需求，明確采購需求成為政府采購的重要目標和依據，並規定采購標准應當依據經費預算標准、資產配置標准和技術、服務標准確定等。

「這些問題很大程度上與過去對政府采購需求管理不足相關。」中央財經大學政府管理學院教授徐煥東說，由於一直以來缺乏從法律層面明確采購需求管理問題，沒有具體的采購需求說明、論證等要求，也沒有相關責任規定，導致一些政府采購買了不該買的東西，一些本來不需要或過於奢侈的東西大量采購。

目前，我國年政府采購資金規模已近2萬億元，帶動了一個超過20萬億元的公共采購大市場。徐煥東認為，引導政府采購領域規范發展，僅靠加強采購程序監管是不夠的，還需要強化政府采購的源頭和結果管理。

Ⅲ 政府采購的方式和功能有哪些財經法規

方式：

政府采購方式指政府為實現采購目標而採用的方法和手段。我國《政府采購法》規定，我國的政府采購方式有：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

功能：

(一)節約財政支出，提高采購資金的使用效益。實踐證明，政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看，實行政府采購一般資金節約率為10%以上。

(二)強化宏觀調控。發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用，推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。

(三)活躍市場經濟。政府采購活躍市場經濟主要表現在:

1. 政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務，由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放，極大的活躍市場經濟;

2. 政府采購的公開招標、競爭性談判等方式，促使企業按市場經濟的規律運行，不斷提高產品質量，提高服務質量，提高產品競爭力等，也促使市場經濟的活躍。

3. 政府宏觀調控，加大投資，促進內需，大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。

(四)推進反腐倡廉。行政腐敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題，治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁，而且需要從經濟源頭加以杜絕。大量的案例表明，政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式，因此，在實現政府采購市場體制化與公開化的基礎上，通過政府采購政策，可以杜絕政府采購主體的行為規范，有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。

(五)保護民族產業。在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施，根據WTO的規定，我國的進口關稅水平，已降到極限，因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。按照國際慣例，我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據，制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策，在國際貿易中，這是保護本國政府采購市場，保護民族產業的一個合理、合法手段。

Ⅳ 政府采購內部管理辦法

為加強對政府采購工作的管理，搞好廳內有關處室之間的協調配合，共同做好政府采購工作，制定本試行辦法。

一、政府采購目錄的編制、發布

在編制下一年度財政預算之前，由廳內政府采購主管處室先行編制該年度的省直機關事業單位政府采購目錄，確定政府統一采購商品和服務的范圍。采購目錄報廳領導審定並報省政府批准後，以適當形式發布。在廳內政府采購行政管理職能尚未明確歸屬之前，政府采購目錄暫由采購中心代行編制。

二、政府采購計劃的編制、下達

省直機關事業單位根據政府采購目錄編報本部門、本單位的政府采購計劃，歸口報廳有關業務處室審核並匯總編制年度分部門的政府采購計劃，然後交由廳內政府采購主管處室匯總編制年度政府采購計劃（目前暫由采購中心代行匯總編制），報廳領導審定後由采購中心執行，同時由各業務處室下達給預算單位。

年度執行中，省直機關事業單位和各市縣財政部門向省財政廳申報並經批準的專項資金、設備購置補助和中、大型維修費，凡已納入政府采購目錄，或雖未納入政府采購目錄，但省政府或省財政廳決定實行集中采購的項目，也必須納入政府采購計劃，由廳有關業務處室按上述有關規定辦理。

三、組織采購

采購中心按照批準的采購計劃組織采購。每次采購之前先研究制訂采購方案，其中單件價值較大或大宗商品采購方案報廳領導審定後實施。對個別單位急需購買的商品或服務，按采購計劃不能滿足購貨單位時限要求的，由購貨單位填寫「省直機關事業單位自行采購商品申請表」，經采購中心審核並報廳領導批准後，可由單位按確定的、規范的采購方式和程序自行購買。對防洪、救災、突擊搶險等情況下的應急采購項目，經省政府有關領導批准,可由有關部門和單位先行采購，但應在緊急采購行為發生之日起5日內向省財政廳提出專門報告。

四、資金撥付

年度省財政預算安排的支出中，凡屬列入政府采購計劃的項目資金，由廳各業務處從各單位的年度預算中分離出來,不再直接撥給各預算單位。采購中心在采購合同簽訂後,按照合同總價加上按規定比例提取的業務費,開具「政府采購支出轉帳通知書」。 各業務處根據「政府采購支出轉帳通知書」下達指標文件。預算處根據指標文件將采購資金（合同總價加按規定比例提取的業務費，下同）直接撥給采購中心，由采購中心按合同向供貨商付款。在采購項目所需資金數額較大、超出采購中心資金周轉能力時，預算處可以先預撥一部分資金，以保證及時向供貨商支付貨款。

年度省財政批復各單位的預算外資金支出計劃中，凡屬列入政府采購計劃的項目支出，也必須納入政府采購集中購買。綜合處不再將這部分資金直接撥回各單位，在統一采購合同簽訂後，根據采購中心開具的「政府采購支出轉帳通知書」，將采購資金直接撥給采購中心，由采購中心按合同向供貨商付款。

省直機關事業單位全部或部分使用自有資金購買政府采購目錄內的商品和服務時，也必須納入政府統一采購。由各有關業務處負責督促購貨單位在統一采購前將自有資金劃撥到采購中心帳戶，在采購合同簽訂後，由采購中心按合同統一向供貨商支付貨款，並將餘款返還給各單位。

五、驗收提貨

采購合同簽訂後，除標准產品由采購中心和購貨單位驗收外，其餘采購商品均由采購中心組織包括購貨單位和有關專家組成的驗收小組按采購合同約定的條款進行驗收。驗收小組成員在驗收後須在貨物驗收單上簽署意見。對驗收小組驗收後確認合格的貨物，由購貨單位在提貨單上簽字。驗收單和提貨單由采購中心存檔備查。

六、辦理控購手續

省直機關事業單位采購已納入政府采購目錄的控購商品，由購貨單位先行到控辦辦理控購審批手續，控辦按規定審查批准後，開具「專控商品准購證」。「准購證」不再交給購貨單位，直接轉交采購中心，由采購中心納入采購計劃統一組織采購。采購完成後，交貨時將控購商品「准購證」交給購貨單位。

七、監督檢查

凡已列入年度政府采購計劃的項目，原則上不準各部門各單位自行采購。各職能處室應加強檢查監督，一經發現擅自采購的，按違反財經紀律處理。

Ⅳ 我國的政府采購法律制度由《政府采購法》、國務院頒布的一系列部門規章，以及地方性法規和政府規章組成。

國務院頒布的是行政法規，部門規章是由財政部以財政部長令發布。

Ⅵ 目前使用的政府采購法規有哪些

除了人大制定的那個，國務院，財政部，發改委，還有各地政府部門，都有一些相關文件，法規，規章等 到他們的網站找！

Ⅶ 招標投標、政府采購法律法規大全

沒看懂你的問題。「《政府采購法》第二十二條（一）：具有獨立承擔民事責任的能力；」彷彿和基本資格條件無關呀？這條主要是要求必須是獨立法人參加投標。

Ⅷ 政府采購的管理包括哪些方面

一是建立完善內外並重的監督制約機制，通過建立管理、操作、監督相分離，招標人、使用人、定標人相分離，采購、付款、驗收相分離的制度，逐步形成有關各方相互制約的監督機制。二是嚴格政府采購操作程序，規范采購行為，增加采購透明度，保證公開、公平、公正原則的貫徹。三是建立、完善內部管理制度，制定嚴格的采購人員工作紀律，並定期實行崗位輪換。四是建立國庫集中支付制度，擴大政府采購資金直接撥付規模