陝西省非遺的保護條例

A. 人類非物質文化遺產的保護措施

根據《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》第七條規定，申報項目須提出切實可行的十年保護計劃，並承諾採取相應的具體措施，進行切實保護。這些措施主要包括：
（1）建檔：通過搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報項目建立完整的檔案；
（2）保存：用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等手段，對保護對象進行真實、全面、系統的記錄，並積極搜集有關實物資料，選定有關機構妥善保存並合理利用；
（3）傳承：通過社會教育和學校教育等途徑，使該項非物質文化遺產的傳承後繼有人，能夠繼續作為活的文化傳統在相關社區尤其是青少年當中得到繼承和發揚；
（4）傳播：利用節日活動、展覽、觀摩、培訓、專業性研討等形式，通過大眾傳媒和互聯網的宣傳，加深公眾對該項遺產的了解和認識，促進社會共享；
（5）保護：採取切實可行的具體措施，以保證該項非物質文化遺產及其智力成果得到保存、傳承和發展，保護該項遺產的傳承人（團體）對其世代相傳的文化表現形式和文化空間所享有的權益，尤其要防止對非物質文化遺產的誤解、歪曲或濫用。

B. 非物質文化遺產學的「非遺」保護的十項基本原則

《非物質文化遺產學》提出了非物質文化遺產保護的十項基本原則：一是以人為本原則。強調保護工作要以保護非物質文化遺產傳承人為主，那種只見物不見人的做法，至少在非物質文化遺產保護工作中是舍本求末的。二是整體保護原則。在保護項目自身的同時，也要同時對其生存空間實施保護。如將炕頭故事搬到故事廳，將歌墟搬上舞台，將撒葉兒荷搬到文化廣場等做法，都會因傳承環境的改變而影響到項目原汁原味的傳承。三是活態保護原則。對非物質文化遺產的保護，不但不能將其做成標本，而且還要讓它像池中之魚一樣自由生長，不斷繁衍、壯大。四是原真性保護原則。非物質文化遺產的所有價值，均建立在其真實性基礎之上，真實性一旦喪失，非物質文化遺產就不再是「非遺」了。此外，作者還提出了獨特性原則、就地保護原則、瀕危遺產優先保護原則、民間事民間辦原則。

C. 非物質文化遺產的現狀及如何保護

非物質文化遺產保護現狀是怎樣的？關於這一問題，找法網小編整理了以下相關資料供您參考，下面跟著小編一起來了解下。

一、非物質文化遺產

根據聯合國教科文組織的《保護非物質文化遺產公約》定義：非物質文化遺產（intangibleculturalheritage）指被各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識體系和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。



各個群體和團體隨著其所處環境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質文化遺產得到創新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和激發人類的創造力。公約所定義的「非物質文化遺產」包括以下方面：1、口頭傳統和表現形式，包括作為非物質文化遺產媒介的語言；2、表演藝術；3、社會實踐、儀式、節慶活動；4、有關自然界和宇宙的知識和實踐；5、傳統手工藝。

根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》規定：非物質文化遺產是指各族人民世代相傳並視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。包括：（一）傳統口頭文學以及作為其載體的語言；（二）傳統美術、（梅花篆字）書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；（三）傳統技藝、醫葯和歷法；（四）傳統禮儀、節慶等民俗；（五）傳統體育和游藝；（六）其他非物質文化遺產。屬於非物質文化遺產組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用《中華人民共和國文物保護法》的有關規定。

二、非物質文化遺產保護現狀是怎樣的

1、發展現狀

截至2013年12月，中國入選聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄項目總數已達37項，成為世界上入選「非遺」項目最多的國家。

2017年12月7日，教科文組織世界遺產委員會在韓國濟州島召開的會議上，義大利南部負有盛名的那不勒斯披薩製作（Neapolitanpizza－making）被聯合國世界遺產委員會評選為人類「非物質文化遺產」。［2］

2、節日展會

文化遺產日

中國是一個多民族的國家，悠久的歷史和燦爛的古代文明為中華民族留下了極其豐富的文化遺產。我國政府歷來高度重視文化遺產保護工作，在全社會的共同努力下，文化遺產保護工作取得了顯著成效。當前，隨著經濟的全球化和社會的現代化，我國文化遺產生存環境漸趨惡化，保護現狀堪憂。為進一步加強我國文化遺產保護，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，推進社會主義先進文化建設，國務院決定從2006年起，每年六月的第二個星期六為我國的「文化遺產日」。

每年六月的第二個星期六，定為「文化遺產日」。至此，我國已經有了「文化遺產日」、「文化遺產標志」和「文化遺產保護公益歌曲」，對於增強全體民眾的文化遺產保護意識將會起到十分積極的促進作用。

非物質文化遺產蒙古族長調民歌

《通知》說，文化遺產包括物質類和非物質類。物質類包括：古遺址、古墓葬、古建築、石窟寺、石刻、壁畫等不可移動文物，歷史上重要實物、藝術品、文獻、手稿、等可移動文物；以及歷史文化名城、名街區、名村鎮。非物質類包括：口頭傳統、民俗活動和禮儀節慶、傳統手工藝等以及與此相關的文化空間。政府希望通過設立「文化遺產日」，使文化遺產保護得到全面加強。到2010年，初步建立比較完備的文化遺產保護制度，文化遺產保護狀況得到明顯改善。到2015年，基本形成較為完善的文化遺產保護體系，具有歷史、文化和科學價值的文化遺產得到全面有效保護；保護文化遺產深入人心，成為全社會的自覺行動。全國「文化遺產日」並沒有像人們預想的那樣，選在農歷五月初五端午節，而是確定在沒有任何特殊意義的6月的第二個星期六，這樣做旨在使這個「文化遺產日」具有更為廣泛的代表性。

D. 國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法的詳細條例

第一條為有效保護和傳承國家級非物質文化遺產，加強保護工作的管理，特製定本辦法。
第二條本辦法所稱「國家級非物質文化遺產」是指列入國務院批准公布的國家級非物質文化遺產名錄中的所有非物質文化遺產項目。
第三條國家級非物質文化遺產的保護，實行「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的方針，堅持真實性和整體性的保護原則。
第四條國務院文化行政部門負責組織、協調和監督全國范圍內國家級非物質文化遺產的保護工作。
省級人民政府文化行政部門負責組織、協調和監督本行政區域內國家級非物質文化遺產的保護工作。
國家級非物質文化遺產項目所在地人民政府文化行政部門，負責組織、監督該項目的具體保護工作。
第五條國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產保護整體規劃，並定期對規劃的實施情況進行檢查。
省級人民政府文化行政部門組織制定本行政區域內國家級非物質文化遺產項目的保護規劃，經國務院文化行政部門批准後組織實施，並於每年11月底前向國務院文化行政部門提交保護規劃本年度實施情況和下一年度保護工作計劃。
第六條國家級非物質文化遺產項目應當確定保護單位，具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護單位的推薦名單由該項目的申報地區或者單位提出，經省級人民政府文化行政部門組織專家審議後，報國務院文化行政部門認定。
第七條國家級非物質文化遺產項目保護單位應具備以下基本條件：
（一）有該項目代表性傳承人或者相對完整的資料；
（二）有實施該項目保護計劃的能力；
（三）有開展傳承、展示活動的場所和條件。
第八條國家級非物質文化遺產項目保護單位應當履行以下職責：
（一）全面收集該項目的實物、資料，並登記、整理、建檔；
（二）為該項目的傳承及相關活動提供必要條件；
（三）有效保護該項目相關的文化場所；
（四）積極開展該項目的展示活動；
（五）向負責該項目具體保護工作的當地人民政府文化行政部門報告項目保護實施情況，並接受監督。
第九條國務院文化行政部門統一製作國家級非物質文化遺產項目標牌，由省級人民政府文化行政部門交該項目保護單位懸掛和保存。
第十條國務院文化行政部門對國家級非物質文化遺產項目保護給予必要的經費資助。
縣級以上人民政府文化行政部門應當積極爭取當地政府的財政支持，對在本行政區域內的國家級非物質文化遺產項目的保護給予資助。
第十一條國家級非物質文化遺產項目保護單位根據自願原則，提出該項目代表性傳承人的推薦名單，經省級人民政府文化行政部門組織專家評議後，報國務院文化行政部門批准。
第十二條國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當符合以下條件：
（一）完整掌握該項目或者其特殊技能；
（二）具有該項目公認的代表性、權威性與影響力；
（三）積極開展傳承活動，培養後繼人才。
第十三條國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人應當履行傳承義務；喪失傳承能力、無法履行傳承義務的，應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人；怠於履行傳承義務的，取消其代表性傳承人的資格。
第十四條國務院文化行政部門組織建立國家級非物質文化遺產資料庫。有條件的地方，應建立國家級非物質文化遺產博物館或者展示場所。
第十五條國務院文化行政部門組織制定國家級非物質文化遺產實物資料等級標准和出入境標准。其中經文物部門認定為文物的，適用文物保護法律法規的有關規定。
第十六條國家級非物質文化遺產項目保護單位和相關實物資料的保護機構應當建立健全規章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。
第十七條縣級以上人民政府文化行政部門應當鼓勵、支持通過節日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及國家級非物質文化遺產知識，促進其傳承和社會共享。
第十八條省級人民政府文化行政部門應當對國家級非物質文化遺產項目所依存的文化場所劃定保護范圍，製作標識說明，進行整體性保護，並報國務院文化行政部門備案。
第十九條省級人民政府文化行政部門可以選擇本行政區域內的國家級非物質文化遺產項目，為申報聯合國教科文組織「人類非物質文化遺產代表作」，向國務院文化行政部門提出申請。
第二十條國家級非物質文化遺產項目的名稱和保護單位不得擅自變更；未經國務院文化行政部門批准，不得對國家級非物質文化遺產項目標牌進行復制或者轉讓。
國家級非物質文化遺產項目域名和商標的注冊與保護，依據相關法律法規執行。
第二十一條利用國家級非物質文化遺產項目進行藝術創作、產品開發、旅遊活動等，應當尊重其原真形式和文化內涵，防止歪曲與濫用。
第二十二條國家級非物質文化遺產項目含有國家秘密的，應當按照國家保密法律法規的規定確定密級，予以保護；含有商業秘密的，按照國家有關法律法規執行。
第二十三條各級人民政府文化行政部門應當鼓勵和支持企事業單位、社會團體和個人捐贈國家級非物質文化遺產實物資料或者捐贈資金和實物，用於國家級非物質文化遺產保護。
第二十四條國務院文化行政部門對在國家級非物質文化遺產保護工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
第二十五條國務院文化行政部門定期組織對國家級非物質文化遺產項目保護情況的檢查。
國家級非物質文化遺產項目保護單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府文化行政部門責令改正，並視情節輕重予以警告、嚴重警告，直至解除其保護單位資格：
（一）擅自復制或者轉讓標牌的；
（二）侵佔國家級非物質文化遺產珍貴實物資料的；
（三）怠於履行保護職責的。
第二十六條有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自變更國家級非物質文化遺產項目名稱或者保護單位的；
（二）玩忽職守，致使國家級非物質文化遺產所依存的文化場所及其環境造成破壞的；
（三）貪污、挪用國家級非物質文化遺產項目保護經費的。
第二十七條本辦法由國務院文化行政部門負責解釋。
第二十八條本辦法自2006年12月1日起施行。

E. 關於文化遺產保護的法律法規，省級的個國家級的兩個層面……

國家級的《中華人民共和國文物保護法》
省級的一般都是關於具體事項的，比如《安徽省皖南古民居保護條例》

F. 國家級非物質文化遺產保護政策

為使中國的非物質文化遺產保護工作規范化，國務院發布《關於加強文化遺產保護的通知》，並制定「國家+省+市+縣」共4級保護體系，要求各地方和各有關部門貫徹「保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展」的工作方針，切實做好非物質文化遺產的保護、管理和合理利用工作。

按照國家文化部規劃建立的「國家＋省＋市＋縣」共四級保護體系，各省、直轄市、自治區也都建立了自己的非物質文化遺產保護名錄，並逐步向市／縣擴展。

國家級非物質文化遺產公布情況：

2006年5月20日，國務院在中央政府門戶網上發出通知，批准文化部確定並公布第一批國家級非物質文化遺產名錄。其中包括：白蛇傳傳說、阿詩瑪、蘇州評彈、鳳陽花鼓、楊柳青木版年畫等共518項。

2008年6月14日，國務院又發布了第二批國家級非物質文化遺產名錄（共計510項）和第一批國家級非物質文化遺產擴展項目名錄（共計147項），其中包括：孟姜女傳說、董永傳說、高郵民歌、陝北民歌、梁山竹簾等共510項。

2011年6月10日國務院批准文化部確定的第三批國家級非物質文化遺產名錄（共計191項）和第二批國家級非物質文化遺產名錄擴展項目名錄（共計164項），並對外公布。其中包括：彌渡民歌、翼城琴書等共191項。

2014年7月16日國務院文化部辦公廳關於公示第四批國家級非物質文化遺產名錄代表性項目名錄推薦項目名單，其中新入選153項，擴展項147項。其中包括：盧溝橋傳說、鬼穀子傳說等153項。

2021年6月10日，國務院關於公布第五批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄的通知發布，國務院批准文化和旅遊部確定的第五批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄（共計185項）和國家級非物質文化遺產代表性項目名錄擴展項目名錄（共計140項）。

G. 國家支持非遺政策的文件有哪些

《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》

《中華人民共和國文化部令第39號 》

《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》已經2006年10月25日文化部部務會議審議通過，現予發布，自2006年12月1日起施行。

(7)陝西省非遺的保護條例擴展閱讀：

文化和旅遊部辦公廳關於大力振興貧困地區傳統工藝助力精準扶貧的通知明確，振興貧困地區傳統工藝從五方面著力：

一是加大貧困地區傳統工藝振興力度，對列入第一批國家傳統工藝振興目錄的貧困地區傳統工藝項目，相關省區市要組織制定振興措施和年度行動計劃，對工作成效實行年度評估。

二是加強貧困地區非遺傳承人群培養，以面向面廣量大、從業人員較多、有助於帶動就業增收、培育品牌的傳統工藝項目為重點，實施中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃。

三是支持傳統工藝項目優秀代表性傳承人、工藝師到貧困地區開展講習活動，擴大傳承人群培訓面，幫助提升當地傳統工藝傳承發展水平。

四是支持貧困地區探索設立非遺扶貧就業工坊，以深度貧困地區「三區三州」為重點，確定一批「非遺+扶貧」重點支持地區。五是搭建貧困地區傳統工藝產品設計、展示和銷售平台。

H. 如何保護文化遺產

保護文化遺產的措施：

1、落實責任

地方各級人民政府和有關部門要將文化遺產保護列入重要議事日程，並納入經濟和社會發展計劃以及城鄉規劃。要建立健全文化遺產保護責任制度和責任追究制度。

2、加強執法

加強文化遺產保護法律法規建設，推進文化遺產保護的法制化、制度化和規范化。積極推動《非物質文化遺產保護法》、《歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護條例》等法律、行政法規的立法進程，爭取早日出台。

3、隊伍建設

各級人民政府要將文化遺產保護經費納入本級財政預算，保障重點文化遺產經費投入。抓緊制定和完善有關社會捐贈和贊助的政策措施，調動社會團體，企業和個人參與文化遺產保護的積極性。

4、加大宣傳

營造保護文化遺產的良好氛圍。認真舉辦「文化遺產日」系列活動，提高人民群眾對文化遺產保護重要性的認識，增強全社會的文化遺產保護意識。

(8)陝西省非遺的保護條例擴展閱讀：

文化遺產是推動文明交流互鑒的寶貴資源。黨的十九大報告強調：「加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。」我國是舉世公認的文明古國，是全球排名第二的世界遺產大國和現任世界遺產委員會委員國。改革開放以來，我國文化遺產保護事業取得巨大成就。

在加入《保護世界文化和自然遺產公約》後，目前已擁有世界遺產53項。新時代我們要深刻認識我國世界文化遺產保護面臨的形勢，形成我國的世界文化遺產發展戰略，為堅定文化自信提供有力支撐，為推動文明交流互鑒作出更大貢獻。

I. 申請非物質文化遺產需要什麼條件

根據《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》第六條規定國家級非物質文化遺產代表作的申報項目，應是具有傑出價值的民間傳統文化表現形式或文化空間；或在非物質文化遺產中具有典型意義；或在歷史、藝術、民族學、民俗學、社會學、人類學、語言學及文學等方面具有重要價值。

具體評審標准如下：

1、具有展現中華民族文化創造力的傑出價值；

2、紮根於相關社區的文化傳統，世代相傳，具有鮮明的地方特色；

3、具有促進中華民族文化認同、增強社會凝聚力、增進民族團結和社會穩定的作用，是文化交流的重要紐帶；

4、出色地運用傳統工藝和技能，體現出高超的水平；

5、具有見證中華民族活的文化傳統的獨特價值；

6、對維系中華民族的文化傳承具有重要意義，同時因社會變革或缺乏保護措施而面臨消失的危險。

(9)陝西省非遺的保護條例擴展閱讀：

根據《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》第十一條傳承於不同地區並為不同社區、群體所共享的同類項目，可聯合申報；聯合申報的各方須提交同意聯合申報的協議書。

第十二條部際聯席會議辦公室根據本辦法第十條的規定，對申報材料進行審核，並將合格的申報材料提交評審委員會。

第十三條評審委員會由國家文化行政部門有關負責同志和相關領域的專家組成，承擔國家級非物質文化遺產代表作的評審和專業咨詢。評審委員會每屆任期四年。評審委員會設主任一名、副主任若干名，主任由國家文化行政部門有關負責同志擔任。

第十四條評審工作應堅持科學、民主、公正的原則。

第十五條評審委員會根據本辦法第六條、第七條的規定進行評審，提出國家級非物質文化遺產代表作推薦項目，提交部際聯席會議辦公室。

第十六條部際聯席會議辦公室通過媒體對國家級非物質文化遺產代表作推薦項目進行社會公示，公示期30天。

第十七條部際聯席會議辦公室根據評審委員會的評審意見和公示結果，擬訂入選國家級非物質文化遺產代表作名錄名單，經部際聯席會議審核同意後，上報國務院批准、公布。

第十八條國務院每兩年批准並公布一次國家級非物質文化遺產代表作名錄。