拘留所執法條例

㈠ 看守所留所執行刑罰罪犯管理辦法的管理辦法

《看守所留所執行刑罰罪犯管理辦法》已經2008年2月14日公安部部長辦公會議通過，於2008年7月1日起施行。其內容如下：
第一章總則

第一條為了規范看守所對留所執行刑罰罪犯的管理，做好罪犯改造工作，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監獄法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關法律、法規，結合看守所執行刑罰的實際，制定本辦法。
第二條被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執行前，剩餘刑期在一年以下的，由看守所代為執行刑罰。
被判處拘役的罪犯，由看守所執行刑罰。
未成年犯，由未成年犯管教所執行刑罰。
第三條看守所應當設置專門監區或者監室監管罪犯。監區和監室應當設在看守所警戒圍牆內。
第四條看守所管理罪犯應當堅持懲罰與改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造為守法公民。
第五條罪犯的人格不受侮辱，人身安全和合法財產不受侵犯，罪犯享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利。
罪犯應當遵守法律、法規和看守所管理規定，服從管理，接受教育，按照規定參加勞動。
第六條看守所應當保障罪犯的合法權益，為罪犯行使權利提供必要的條件。
第七條看守所對罪犯執行刑罰的活動依法接受人民檢察院的法律監督。

第二章刑罰的執行

第一節收押

第八條看守所在收到交付執行的人民法院送達的人民檢察院起訴書副本和人民法院判決書、裁定書、執行通知書、結案登記表的當日，應當辦理罪犯收押手續，填寫收押登記表，載明罪犯基本情況、收押日期等，並由民警簽字後，將罪犯轉入罪犯監區或者監室。
第九條對於判決前未被羈押，判決後需要羈押執行刑罰的罪犯，看守所應當憑本辦法第八條所列文書收押，並採集罪犯十指指紋信息。
對於發現餘罪的罪犯，需要將其羈押到立案地看守所的，立案地看守所憑拘留證、逮捕證復印件收押。對於人民法院異地再審開庭，需要將罪犯臨時羈押在異地看守所的，異地看守所憑提起刑事再審的訴訟文書、提審手續收押。
第十條按照本辦法第九條收押罪犯時，看守所應當進行健康和人身、物品安全檢查。對罪犯的非生活必需品，應當登記，代為保管；對違禁品，應當予以沒收。
對女性罪犯的人身檢查，由女性人民警察進行。
第十一條辦理罪犯收押手續時應當建立罪犯檔案。罪犯檔案一人一檔，分為正檔和副檔。正檔包括收押憑證、暫予監外執行決定書、減刑、假釋裁定書、釋放證明書等法律文書；副檔包括收押登記、談話教育、罪犯考核、獎懲、疾病治療、財物保管登記等管理記錄。
第十二條收押罪犯後，看守所應當在五日內向罪犯家屬或者監護人發出罪犯執行刑罰地點通知書。對收押的外國籍罪犯，應當在二十四小時內報告所屬公安機關。

第二節對罪犯申訴、控告、檢舉的處理

第十三條罪犯對已經發生法律效力的判決、裁定不服，提出申訴的，看守所應當及時將申訴材料轉遞給人民檢察院和作出生效判決的人民法院。罪犯也可以委託其親屬或者律師提出申訴。
第十四條罪犯有權控告、檢舉違法犯罪行為。看守所應當設置控告、檢舉信箱，接受罪犯的控告、檢舉材料。罪犯也可以直接向民警控告、檢舉。
第十五條對罪犯向看守所提交的控告、檢舉材料，看守所應當自收到材料之日起十五日內作出處理；對罪犯向人民法院、人民檢察院提交的控告、檢舉材料，看守所應當自收到材料之日起五日予以轉送。
看守所對控告、檢舉作出處理或者轉送有關部門處理的，應當及時將有關情況或者處理結果通知具名控告、檢舉的罪犯。
第十六條看守所在執行刑罰過程中，發現判決可能有錯誤的，應當提請人民檢察院或者人民法院處理。

第三節暫予監外執行

第十七條罪犯符合刑事訴訟法規定的暫予監外執行條件的，本人或者其家屬可以向看守所提出書面申請，管教民警或者看守所醫生也可以提出書面意見。
第十八條看守所接到暫予監外執行申請或者意見後，應當召開所務會研究，初審同意後根據不同情形對罪犯進行病情鑒定、生活不能自理鑒定或者妊娠檢查，未通過初審的，應當告知原因。
所務會應當有書面記錄，並由與會人員簽名。
第十九條對暫予監外執行罪犯的病情鑒定，應當到省級人民政府指定的醫院進行；妊娠檢查，應當到醫院進行；生活不能自理鑒定，由看守所分管所領導、管教民警、看守所醫生、駐所檢察人員等組成鑒定小組進行；對正在哺乳自己嬰兒的婦女，看守所應當通知罪犯戶籍所在地或者居住地的公安機關出具相關證明。
生活不能自理，是指因病、傷殘或者年老體弱致使日常生活中起床、用餐、行走、如廁等不能自行進行，必須在他人協助下才能完成。
對於自傷自殘的罪犯，不得暫予監外執行。
第二十條罪犯需要保外就醫的，應當由罪犯或者罪犯家屬提出保證人。保證人由看守所審查確定。
第二十一條保證人應當具備下列條件：
（一）願意承擔保證人義務，具有完全民事行為能力；
（二）人身自由未受到限制，享有政治權利；
（三）有固定的住所和收入，有條件履行保證人義務；
（四）與被保證人共同居住或者居住在同一縣級公安機關轄區。
第二十二條保證人應當簽署保外就醫保證書。
第二十三條罪犯保外就醫期間，保證人應當履行下列義務：
（一）監督被保證人遵守法律和有關規定；
（二）發現被保證人擅自離開居住區域或者有違法犯罪行為的，立即向執行機關報告；
（三）為被保證人的治療、護理、復查以及正常生活提供必要的條件和保障；
（四）督促和協助被保證人按照規定履行定期復查病情和向執行機關報告；
（五）被保證人保外就醫情形消失，或者被保證人死亡的，立即向執行機關報告。
第二十四條對需要暫予監外執行的罪犯，看守所應當填寫暫予監外執行審批表，並附病情鑒定或者妊娠檢查證明，或者生活不能自理鑒定，或者哺乳自己嬰兒證明；需要保外就醫的，應當同時附保外就醫保證書。縣級看守所應當將有關材料報經所屬公安機關審核同意後，報地市級公安機關審批；地市級以上看守所應當將有關材料報所屬公安機關審批。
看守所在報送審批材料的同時，應當將暫予監外執行審批表副本、病情鑒定或者妊娠檢查診斷證明、生活不能自理鑒定、哺乳自己嬰兒證明、保外就醫保證書等有關材料的復印件抄送人民檢察院駐所檢察機構。
第二十五條看守所收到批准機關暫予監外執行決定書後，應當辦理罪犯出所手續，發給暫予監外執行通知書，並告知罪犯應當遵守的規定。
第二十六條看守所應當將暫予監外執行的罪犯送交負責執行的縣級公安機關。
第二十七條暫予監外執行罪犯服刑地和居住地不在同一省級或者地市級公安機關轄區，需要回居住地暫予監外執行的，服刑地的省級公安機關監管部門或者地市級公安機關監管部門應當書面通知居住地的同級公安機關監管部門，由居住地的公安機關監管部門指定看守所接收罪犯檔案、負責辦理收監或者刑滿釋放等手續。
第二十八條看守所收到執行地公安機關關於暫予監外執行罪犯的收監執行通知書後，應當立即將罪犯收監。
第二十九條罪犯在暫予監外執行期間刑期屆滿的，看守所應當為其辦理刑滿釋放手續。
第三十條罪犯暫予監外執行期間死亡的，看守所應當將執行地公安機關的書面通知歸入罪犯檔案，並在登記表中註明。

第四節減刑、假釋的提請

第三十一條罪犯符合減刑、假釋條件的，由管教民警提出建議，報看守所所務會研究決定。所務會應當有書面記錄，並由與會人員簽名。
第三十二條看守所所務會研究同意後，應當將擬提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在看守所內公示。公示期限為七個工作日。公示期內，如有民警或者罪犯對公示內容提出異議，看守所應當重新召開所務會復核，並告知復核結果。
第三十三條公示完畢，看守所所長應當在罪犯減刑、假釋審批表上簽署意見，加蓋看守所公章，製作提請減刑、假釋建議書，經所屬公安機關審核後，連同有關材料一起提請所在地中級人民法院裁定。
第三十四條執行地公安機關向看守所提出暫予監外執行罪犯減刑、假釋建議的，應當提供暫予監外執行罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現的事實材料。看守所接到相關建議和材料後，應當召開所務會研究，報經所屬公安機關審核後，提請所在地中級人民法院裁定。
第三十五條看守所提請人民法院審理減刑、假釋案件時，應當送交下列材料：
（一）提請減刑、假釋建議書；
（二）終審人民法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復印件；
（三）罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現的證明材料；
（四）罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等有關材料。
第三十六條在人民法院作出減刑、假釋裁定前，看守所發現罪犯不符合減刑、假釋條件的，應當書面撤回減刑、假釋建議書；在減刑、假釋裁定生效後，看守所發現罪犯不符合減刑、假釋條件的，應當書面向作出裁定的人民法院提出撤銷裁定建議。
第三十七條看守所收到人民法院假釋裁定書後，應當辦理罪犯出所手續，發給假釋證明書，並於三日內將罪犯的有關材料寄送罪犯居住地的縣級公安機關。
第三十八條被假釋的罪犯被人民法院裁定撤銷假釋的，看守所應當在收到撤銷假釋裁定後將罪犯收監。
第三十九條罪犯在假釋期間未違反相關規定的，假釋考驗期滿時，看守所應當為罪犯辦理刑滿釋放手續。罪犯在假釋期間死亡的，看守所應當將執行地公安機關的書面通知歸入罪犯檔案，並在登記表中註明。

第五節釋放

第四十條看守所應當在罪犯服刑期滿三十日前，將擬釋放的罪犯通知罪犯原戶籍所在地的縣級公安機關和司法行政部門。
第四十一條罪犯服刑期滿，看守所應當按期釋放，發給刑滿釋放證明書，並告知其在規定期限內，持刑滿釋放證明書到原戶籍所在地的公安派出所辦理戶籍登記手續；有代管錢物的，看守所應當如數發還。刑滿釋放人員患有重病的，看守所應當通知其家屬接回。
第四十二條外國籍罪犯被判處附加驅逐出境的，看守所應當在罪犯服刑期滿前十日通知所屬公安機關出入境管理部門。

第三章管理

第一節分押分管

第四十三條看守所應當根據罪犯的犯罪類型、刑罰種類、性格特徵、心理狀況、健康狀況、改造表現等，對罪犯實行分別關押和管理。罪犯數量少的，可以集中關押。
第四十四條看守所應當根據罪犯的改造表現，對罪犯實行寬嚴有別的分級處遇。對罪犯適用分級處遇，按照有關規定，依據對罪犯改造表現的考核結果確定，並應當根據情況變化適時調整。
對不同處遇等級的罪犯，看守所應當在其活動范圍、會見通訊、接收物品、文體活動、獎勵等方面，分別實施相應的處遇。

第二節會見、通訊、臨時出所

第四十五條罪犯可以與其親屬或者監護人每月會見一至二次，每次不超過一小時。每次前來會見罪犯的人員不超過三人。因特殊情況需要延長會見時間，增加會見人數，或者其親屬、監護人以外的人要求會見的，應當經看守所領導批准。
第四十六條罪犯與受委託的律師會見，由律師向看守所提出申請，看守所應當查驗授權委託書、律師事務所介紹信和律師執業證，並在四十八小時內予以安排。
第四十七條依據我國參加的國際公約和締結的領事條約的有關規定，外國駐華使（領）館官員要求探視其本國籍罪犯，或者外國籍罪犯親屬、監護人首次要求會見的，應當向省級公安機關提出書面申請。看守所根據省級公安機關的書面通知予以安排。外國籍罪犯親屬或者監護人再次要求會見的，可以直接向看守所提出申請。
外國籍罪犯拒絕其所屬國駐華使（領）館官員或者其親屬、監護人探視的，看守所不予安排，但罪犯應當出具本人簽名的書面聲明。
第四十八條經看守所領導批准，罪犯可以用指定的固定電話與其親友、監護人通話；外國籍罪犯還可以與其所屬國駐華使（領）館通話。通話費用由罪犯本人承擔。
第四十九條少數民族罪犯可以使用其本民族語言文字會見、通訊；外國籍罪犯可以使用其本國語言文字會見、通訊。
第五十條會見應當在看守所會見室進行。
第五十一條會見、通訊應當遵守看守所的有關規定。對違反規定的，看守所可以中止會見、通訊。
第五十二條罪犯可以與其親友或者監護人通信。看守所應當對罪犯的來往信件進行檢查，發現有礙罪犯改造內容的信件可以扣留。
罪犯寫給看守所的上級機關和司法機關的信件，不受檢查。
第五十三條辦案機關因辦案需要向罪犯了解有關情況的，應當出具辦案機關證明和辦案人員工作證，並經看守所領導批准後在看守所內進行。
第五十四條因起贓、辨認、出庭作證、接受審判等需要將罪犯提出看守所的，由辦案機關出具公函，經看守所領導批准後提出，並當日送回。
偵查機關因辦理其他案件需要將罪犯臨時寄押到異地看守所取證，並持有偵查機關所在的地市級以上公安機關公函的，看守所應當允許提出，並辦理相關手續。
人民法院因再審開庭需要將罪犯提出看守所，並持有人民法院刑事再審決定書或者刑事裁定書，或者人民檢察院抗訴書的，看守所應當允許提出，並辦理相關手續。
第五十五條被判處拘役的罪犯每月可以回家一至二日，由罪犯本人提出申請，管教民警簽署意見，經看守所所長審核後，報所屬公安機關批准。
第五十六條被判處拘役的外國籍罪犯提出探親申請的，看守所應當報地市級以上公安機關審批。地市級以上公安機關作出批准決定的，應當報上一級公安機關備案。
被判處拘役的外國籍罪犯探親時，不得出境。
第五十七條對於准許回家的拘役罪犯，看守所應當發給回家證明，並告知應當遵守的相關規定。
罪犯回家時間不能集中使用，不得將刑期末期作為回家時間，變相提前釋放罪犯。
第五十八條罪犯需要辦理婚姻登記等必須由本人實施的民事法律行為的，應當向看守所提出書面申請，經看守所領導批准後出所辦理，由二名以上民警押解。
第五十九條罪犯進行民事訴訟需要出庭時，應當委託訴訟代理人代為出庭。對於涉及人身關系的訴訟等必須由罪犯本人出庭的，憑人民法院出庭通知書辦理臨時離所手續，由人民法院司法警察負責押解看管，並於當日返回。
罪犯因特殊情況不宜離所出庭的，看守所可以與人民法院協商，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十一條的規定，由人民法院到看守所開庭審理。
第六十條罪犯遇有配偶、父母、子女病危或者死亡，確需本人回家處理的，由當地公安派出所出具證明，經看守所所屬公安機關領導批准，可以暫時離所，由二名以上民警押解，並於當日返回。

第三節生活、衛生

第六十一條罪犯伙食按照國務院財政部門、公安部門制定的實物量標准執行。
第六十二條罪犯應當著囚服。
第六十三條對少數民族罪犯，應當尊重其生活、飲食習慣。罪犯患病治療期間，看守所應當適當提高伙食標准。
第六十四條看守所對罪犯收受的物品應當進行檢查，非日常生活用品由看守所登記保管。罪犯收受的錢款，由看守所代為保管，並開具記賬卡交與罪犯。
看守所檢查、接收送給罪犯的物品、錢款後，應當開具回執交與送物人、送款人。
罪犯可以依照有關規定使用物品和支出錢款。罪犯刑滿釋放時，錢款余額和本人物品由其本人領回。
第六十五條對患病的罪犯，看守所應當及時治療；對患有傳染病需要隔離治療的，應當及時隔離治療。
第六十六條罪犯在服刑期間死亡的，看守所應當立即報告所屬公安機關，並通知罪犯家屬和人民檢察院、原判人民法院。外國籍罪犯死亡的，應當立即層報至省級公安機關。
罪犯死亡的，由看守所所屬公安機關或者醫院對死亡原因作出鑒定。罪犯家屬有異議的，可以向人民檢察院提出。

第四節考核、獎懲

第六十七條看守所應當依照公開、公平、公正的原則，對罪犯改造表現實行量化考核。考核情況由管教民警填寫。考核以罪犯認罪服法、遵守監規、接受教育、參加勞動等情況為主要內容。
考核結果作為對罪犯分級處遇、獎懲和提請減刑、假釋的依據。
第六十八條罪犯有下列情形之一的，看守所可以給予表揚、物質獎勵或者記功：
（一）遵守管理規定，努力學習，積極勞動，有認罪服法表現的；
（二）阻止違法犯罪活動的；
（三）愛護公物或者在勞動中節約原材料，有成績的；
（四）進行技術革新或者傳授生產技術，有一定成效的；
（五）在防止或者消除災害事故中作出一定貢獻的；
（六）對國家和社會有其他貢獻的。
對罪犯的物質獎勵或者記功意見由管教民警提出，物質獎勵由看守所領導批准，記功由看守所所務會研究決定。被判處有期徒刑的罪犯有前款所列情形之一，在服刑期間一貫表現好，離開看守所不致再危害社會的，看守所可以根據情況准其離所探親。
第六十九條罪犯申請離所探親的，應當由其家屬擔保，經看守所所務會研究同意後，報所屬公安機關領導批准。探親時間不含路途時間，為三至七日。罪犯在探親期間不得離開其親屬居住地，不得出境。
看守所所務會應當有書面記錄，並由與會人員簽名。
不得將罪犯離所探親時間安排在罪犯刑期末期，變相提前釋放罪犯。
第七十條對離所探親的罪犯，看守所應當發給離所探親證明書。罪犯應當在抵家的當日攜帶離所探親證明書到當地公安派出所報到。返回看守所時，由該公安派出所將其離所探親期間的表現在離所探親證明書上註明。
第七十一條罪犯有下列破壞監管秩序情形之一，情節較輕的，予以警告；情節較重的，予以記過；情節嚴重的，予以禁閉；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）聚眾哄鬧，擾亂正常監管秩序的；
（二）辱罵或者毆打民警的；
（三）欺壓其他罪犯的；
（四）偷竊、賭博、打架斗毆、尋釁滋事的；
（五）有勞動能力拒不參加勞動或者消極怠工，經教育不改的；
（六）以自傷、自殘手段逃避勞動的；
（七）在生產勞動中故意違反操作規程，或者有意損壞生產工具的；
（八）有違反看守所管理規定的其他行為的。
對罪犯的記過、禁閉由管教民警提出意見，報看守所領導批准。禁閉時間為五至十日，禁閉期間暫停會見、通訊。
第七十二條看守所對被禁閉的罪犯，應當指定專人進行教育幫助。對確已悔悟的，可以提前解除禁閉，由管教民警提出書面意見，報看守所領導批准；禁閉期滿的，應當立即解除禁閉。

第四章教育改造

第七十三條看守所應當建立對罪犯的教育改造制度，對罪犯進行法制、道德、文化、技能等教育。
第七十四條對罪犯的教育應當根據罪犯的犯罪類型、犯罪原因、惡性程度及其思想、行為、心理特徵，堅持因人施教、以理服人、注重實效的原則，採取集體教育與個別教育相結合，所內教育與所外教育相結合的方法。
第七十五條有條件的看守所應當設立教室、談話室、文體活動室、圖書室、閱覽室、電化教育室、心理咨詢室等教育改造場所，並配備必要的設施。
第七十六條看守所應當結合時事、政治、重大事件等，適時對罪犯進行集體教育。
第七十七條看守所應當根據每一名罪犯的具體情況，適時進行有針對性的教育。
第七十八條看守所應當積極爭取社會支持，配合看守所開展社會幫教活動。看守所可以組織罪犯到社會上參觀學習，接受教育。
第七十九條看守所應當根據不同情況，對罪犯進行文化教育，鼓勵罪犯自學。
罪犯可以參加國家舉辦的高等教育自學考試，看守所應當為罪犯學習和考試提供方便。
第八十條看守所應當加強監區文化建設，組織罪犯開展適當的文體活動，創造有益於罪犯身心健康和發展的改造環境。
第八十一條看守所應當組織罪犯參加勞動，培養勞動技能，積極創造條件，組織罪犯參加各類職業技術教育培訓。
第八十二條看守所對罪犯的勞動時間，參照國家有關勞動工時的規定執行。
罪犯有在法定節日和休息日休息的權利。
第八十三條看守所對於參加勞動的罪犯，可以酌情發給報酬並執行國家有關勞動保護的規定。
第八十四條罪犯在勞動中致傷、致殘或者死亡的，由看守所參照國家勞動保險的有關規定處理。

第五章附則

第八十五條罪犯在看守所內又犯新罪的，由看守所偵查；重大、復雜案件由所屬公安機關偵查。
第八十六條看守所發現罪犯有判決前尚未發現的犯罪行為的，應當書面報告所屬公安機關。
第八十七條地市級以上公安機關可以根據實際情況設置集中關押留所執行刑罰罪犯的看守所。
第八十八條各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局可以依據本辦法制定實施細則。
第八十九條本辦法自2008年7月1日起施行。

㈡ 公安部新的《看守所執法細則》實施了嗎

沒有，詳細咨詢公安部
電話：65202114
地址：北京市東城區長安街14號

㈢ 看守所有哪些法律法規

中華人民共和國看守所條例

1990年3月17日，國務院

第一章 總則
第一條 為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關法律的規定，制定本條例。
第二條 看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。
被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執行的罪犯，也可以由看守所監管。
第三條 看守所的任務是依據國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。
第四條 看守所監管人犯，必須堅持嚴密警戒看管與教育相結合的方針，堅持依法管理、嚴格管理、科學管理和文明管理，保障人犯的合法權益。嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。
第五條 看守所以縣級以上的行政區域為單位設置，由本級公安機關管轄。
省、自治區、直轄市國家安全廳（局）根據需要，可以設置看守所。
鐵道、交通、林業、民航等系統相當於縣級以上的公安機關，可以設置看守所。
第六條 看守所設所長一人，副所長一至二人；根據工作需要，配備看守、管教、醫務、財會、炊事等工作人員若幹人。
看守所應當配備女工作人員管理女性人犯。
第七條 看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔任。看守所對執行任務的武裝實行業務指導。
第八條 看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督。

第二章 收押
第九條 看守所收押人犯，須憑送押機關持有的縣級以上公安機關、國家安全機關簽發的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、勞動改造機關，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。
第十條 看守所收押人犯，應當進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押：
（一）患有精神病或者急性傳染病的；
（二）患有其他嚴重疾病，在羈押中可能發生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外；
（三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。
第十一條 看守所收押人犯，應當對其人身和攜帶的物品進行嚴格檢查。非日常用品應當登記，代為保管，出所時核對發還或者轉監獄、勞動改造機關。違禁物品予以沒收。發現犯罪證據和可疑物品，要當場製作記錄，由人犯簽字捺指印後，送案件主管機關處理。
對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。
第十二條 收押人犯，應當建立人犯檔案。
第十三條 收押人犯，應當告知人犯在羈押期間必須遵守的監視和享有的合法權益。
第十四條 對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應當分別羈押。
第十五條 公安機關或者國家安全機關偵查終結、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應辦理換押手續，書面通知看守所。

第三章 警戒、看守
第十六條 看守所實行二十四小時值班制度。值班人員應當堅守崗位，隨時巡視監房。
第十七條 對已被判處死刑、尚未執行的犯人，必須加戴械具。
對有事實表明可能行凶、暴動、脫逃、自殺的人犯，經看守所所長批准，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然後報告看守所所長。上述情形消除後，應當予以解除。
第十八條 看守人員和武警遇有下列情形之一，採取其他措施不能制止時，可以按照有關規定開槍射擊：
（一）人犯越獄或者暴動的；
（二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的；
（三）劫持人犯的；
（四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行凶或者破壞的；
（五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。
需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應當先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應當立即停止射擊。開槍射擊後，應當保護現場，並立即報告主管公安機關和人民檢察院。

第四章 提訊、押解
第十九條 公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少於二人。
不符合前款規定的，看守所應當拒絕提訊。
第二十條 提訊人員訊問人犯完畢，應當立即將人犯交給值班看守人員收押，並收回提訊證或者提票。
第二十一條 押解人員在押解人犯途中，必須嚴密看管，防止發生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。
押解女性人犯，應當有女工作人員負責途中的生活管理。

第五章 生活、衛生
第二十二條 監室應當通風、採光，能夠防潮、防暑、防寒。看守所對監房應當經常檢查，及時維修，防止火災和其他自然災害。
被羈押人犯的居住面積，應當不影響其日常生活。
第二十三條 人犯在羈押期間的伙食按規定標准供應，禁止剋扣、挪用。
對少數民族人犯和外國籍人犯，應當考慮到他們的民族風俗習慣，在生活上予以適當照顧。
第二十四條 人犯應當自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。
第二十五條 人犯每日應當有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。
看守所應當建立人犯的防疫和清潔衛生制度。
第二十六條 看守所應當配備必要的醫療器械和常用葯品。人犯患病，應當給予及時治療；需要到醫院治療的，當地醫院應當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候審。
第二十七條 人犯在羈押期間死亡的，應當立即報告人民檢察院和辦案機關，由法醫或者醫生作出死亡原因的鑒定，並通知死者家屬。

第六章 會見、通信
第二十八條 人犯在羈押期間，經辦案機關同意，並經公安機關批准，可以與近親屬通信、會見。
第二十九條 人犯的近親屬病重或者死亡時，應當及時通知人犯。
人犯的配偶、父母或者子女病危時，除案情重大的以外，經辦案機關同意，並經公安機關批准，在嚴格監護的條件下，允許人犯回家探視。
第三十條 人犯近親屬給人犯的物品，須經看守人員檢查。
第三十一條 看守所接受辦案機關的委託，對人犯發收的信件可以進行檢查。如果發現有礙偵查、起訴、審判的，可以扣留，並移送辦案機關處理。
第三十二條 人民檢察院已經決定提起公訴的案件，被羈押的人犯在接到起訴書副本後，可以與本人委託的辯護人或者由人民法院指定的辯護人會見、通信。

第七章 教育、獎懲
第三十三條 看守所應當對人犯進行法制、道德以及必要的形勢和勞動教育。
第三十四條 在保證安全和不影響刑事訴訟活動的前提下，看守所可以組織人犯進行適當的勞動。
人犯的勞動收入和支出，要建立帳目，嚴格手續。
第三十五條 人犯在被羈押期間，遵守監視，表現良好的，應當予以表揚和鼓勵；有立功表現的，應當報請辦案機關依法從寬處理。
第三十六條 看守所對於違反監視的人犯，可予以警告或者訓誡；情節嚴重，經教育不改的，可以責令具結悔過或者經看守所所長批准予以禁閉。
第三十七條 人犯在羈押期間有犯罪行為的，看守所應當及時將情況通知辦案機關依法處理。

第八章 出所
第三十八條 對於被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯，看守所根據人民法院的執行通知書、判決書辦理出所手續。
第三十九條 對於被依法釋放的人，看守所根據人民法院、人民檢察院、公安機關或者國家安全機關的釋放通知文書，辦理釋放手續。
釋放被羈押人，發給釋放證明書。
第四十條 對於被決定勞動教養的人和轉送外地羈押的人犯，看守所根據有關主管機關的證明文件，辦理出所手續。

第九章 檢察監督
第四十一條 看守所應當教育工作人員嚴格執法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監管活動情況。
第四十二條 看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應當認真研究，及時處理，並將處理結果告知人民檢察院。

第十章 其他規定
第四十三條 看守所對人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結的，應當及時通知辦案機關迅速審結，超過法定羈押期限的，應當將情況報告人民檢察院。
第四十四條 對於人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的被羈押人犯，准予參加縣級以下人民代表大會代表的選舉。
第四十五條 看守所在人犯羈押期間發現人犯中有錯拘、錯捕或者錯判的，應當及時通知辦案機關查證核實，依法處理。
第四十六條 對人犯的上述書、申訴書，看守所應當及時轉送，不得阻撓和扣押。
人犯揭發、控告司法工作人員違法行為的材料，應當及時報請人民檢察院處理。

第十一章 附則
第四十七條 看守所監管已決犯，執行有關對已決犯管理的法律規定。
第四十八條 看守所所需修繕費和人犯給養費應當編報預算，按隸屬關系由各級財政專項撥付。
看守所的經費開支，單立帳戶，專款專用。
新建和遷建的看守所應當納入城市建設規劃，列入基本建設項目。
第四十九條 本條例所稱「以上」、「以下」，均包括本數、本級在內。
第五十條 本條例由公安部負責解釋，實施辦法由公安部制定。
第五十一條 中國人民解放軍根據軍隊看守所的具體情況，可以另行制定實施辦法。
第五十二條 本條例自發布之日起施行，1954年9月7日政務院公布的《中華人民共和國勞動改造條例》中有關看守所的規定即行廢止。

㈣ 看守所民警行為規范

《看守所民警執勤行為規范(試行)》
第一章總則

第一條為了加強看守所民警隊伍正規化建設，規范執勤行為，培養優良警風，樹立嚴格、公正、文明的執法形象，確保監管工作順利進行，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國看守所條例》、《公安機關人民警察內務條令》等有關規定，制定本規范。
第二條本規范所稱執勤行為，是指看守所民警執行職務時言行舉止的總稱。
第三條看守所民警執勤時必須嚴格遵守本規范。
第二章基本要求
第四條看守所民警應當做到：
（一）忠於職守，秉公執法;
（二）清正廉潔，紀律嚴明;
（三）依法、嚴格、科學、文明管理。
第五條看守所民警不得有下列行為:
（一）私放在押人員;
（二）玩忽職守;
（三）索要、收受、侵佔、借用在押人員及其親友的財物或者接受吃請;
（四）刑訊逼供，或者體罰、虐待、侮辱在押人員;
（五）毆打或者縱容他人毆打在押人員;
（六）為謀取私利，利用在押人員提供勞務;
（七）私自為在押人員傳遞口信、信件、物品，私自安排在押人員與親友會見、送物、打電話;
（八）將監管在押人員的職權交予他人行使；
（九）其他違法違紀行為。
第三章警容
第六條看守所民警執勤時應當按照《公安機關人民警察著裝管理規定》著警服，佩帶執勤證，需攜帶警械裝備的按規定攜帶，保持警容嚴整。
第七條看守所民警執勤時應當保持儀容整潔。不得染彩發、染指甲、化濃妝、戴首飾，男性民警不得蓄長發、留胡須，女性民警發辮不得過肩。
第八條看守所民警執勤時應當舉止莊重，精神振作，姿態良好。
第九條看守所民警應當自覺維護看守所環境、衛生和辦公秩序，做到物品擺放整齊，內務規范，衛生整潔，秩序井然。
第四章禮節、接待
第十條看守所民警執勤時應當遵守下列禮節:
（一）遇見領導視察、檢查時，看守所民警應當行舉手禮；因執勤需要不便行舉手禮時，可以行注目禮。
（二）遇見本所領導和其他同事時，應當互相致意；交接崗時，應當互相敬禮。
第十一條看守所民警接待辦案人員、律師時，應當主動致意，熱情服務，依法提供便利條件，不得以任何借口推諉、扯皮、耍態度。對依法不能辦理的事項，應當明確告之並耐心解釋。
第十二條看守所民警接待在押人員親友時，應當主動致意，耐心解答提出的問題，並主動介紹看守所依法、文明管理的情況，同時徵求對看守所工作的意見和建議。對會見、送物的應當按規定及時安排，對不能安排的要明確說明理由，嚴禁冷、硬、橫、推。
第十三條看守所民警對外接待時，應當使用文明用語。
第五章勤務
第十四條看守所民警執勤時應當堅守崗位，認真負責，工作規范、文明。不得酒後上崗，不得擅離職守，不得睡覺、聊天、飲酒、吃零食、娛樂或者從事其他有礙勤務的活動。
不得將行動電話帶入監區，巡視或者進入監室時不得吸煙。不得隨意在監區內放置警服、警械、文件、工作證件、鑰匙等。
第十五條看守所民警應當嚴格遵守交接班制度。接班民警應當提前到崗，做好接班的准備工作。交接班時要交接清監內在押人員人數，當班時發生和發現的情況，已辦完與未辦完的事項，應當注意的問題以及值班物品。
第十六條看守所民警應當進入監區開展管理、教育工作，對在押人員實行直接管理和規范化管理，直接負責在押人員的鋪位安排、內務管理等事務，嚴禁使用在押人員管理在押人員。
應當由女性民警管理女性在押人員。男性民警不得單獨進入女監區、女監室，不得單獨和女性在押人員談話。
第十七條看守所民警應當熟悉掌握所分管在押人員的基本情況、主要案情、訴訟進程和思想動態，積極開展教育轉化工作，敦促在押人員認罪服法，服從監管，主動坦白、檢舉揭發違法犯罪活動。
第十八條看守所民警在管理、教育工作中應當注意方式、方法，做到依法文明管理。
（一）及時告知並切實保障在押人員依法享有的合法權利。處罰在押人員時，應當說明被處罰的事實、處罰的依據和程序。
（二）尊重在押人員的人格和尊嚴，尊重少數民族、外國籍在押人員的生活習慣。對在押人員應當使用規范用語，必須稱呼姓名或者編號，不得叫綽號或者使用其他侮辱、歧視性的語言。認真回應在押人員的問好。
（三）充分調動在押人員接受監管和認罪服法的積極性，工作力求深入、細致，因人施管、施教，以理服人，以情動人，真心挽救，真情感化，杜絕簡單、粗暴的管理方法。
（四）關心在押人員的思想、生活和健康，依法認真解答在押人員提出的問題，解決在押人員的困難，對不符合規定或者看守所自身難以解決的，應當說明理由。對患病的在押人員應當給予及時治療和生活照顧。
第十九條看守所民警執勤時應當保持高度的安全意識和警惕性，嚴格遵守24小時雙人以上值班巡視制度，對在押人員嚴密監視，嚴把每個工作環節的安全關，嚴密防範各類事故的發生。
第二十條看守所民警應當熟悉處置各類事故、事件的預案，積極參加演練。發生事故、事件時，應當服從統一指揮調動，做到機智果敢、快速反應、處置得當。
第二十一條除處置重大事故、事件等必要情況外，看守所民警不得攜帶武器進入監區。
第二十二條看守所民警應當嚴格按照有關規定使用戒具。
第六章附則
第二十三條本規范適用於全國各級公安機關、鐵路、交通、民航、林業系統公安機關所屬看守所民警。
第二十四條違反本規范，情節輕微的，應當給予批評教育並當場糾正；情節嚴重的，應當依據有關規定給予相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條本規范自發布之日起施行。

㈤ 看守所條例和看守的執法實施細則誰的法律效率高

看守所條例屬於行政法規，看守所執法細則屬於部門規章，看守所條例的法律效力更高。

㈥ 治安拘留所管理辦法中的四個嚴禁

拘留所是依法執行行政拘留、司法拘留以及強制措施性質拘留的場所。1990年公安部公布施行的《治安拘留所管理辦法（試行）》，對於規范拘留所執法工作，保障被拘留人的合法權益發揮了重要作用。但是，隨著形勢的發展變化，該辦法已經無法適應新時期拘留所工作的需要：一是該辦法只是針對受治安處罰的被拘留人的管理做出規定，沒有對司法拘留等其他被拘留人的管理做出規定；二是由於該辦法效力低，對拘留所的場所設置、基礎建設、經費保障等問題難以做出規定。各地拘留所在實踐中探索積累了不少好的經驗和做法，一些行之有效的管理制度、教育模式和執法程序都需要進行總結，有必要將其上升為行政法規規范拘留所工作。
條例的出台對於貫徹依法治國的憲法原則，加強法治政府建設，促進公安機關規范執法，提高拘留所執法管理水平，維護和保障被拘留人合法權益，都具有十分重要的意義。 我國法律規定了四種拘留：刑事拘留、行政拘留、司法拘留和行政強制措施性質的拘留。被刑事拘留的犯罪嫌疑人關押在看守所，其他三種拘留對象都在拘留所執行拘留。被行政拘留的人員，是指被公安機關、國家安全機關依照《治安管理處罰法》、《國家安全法》等有關法律給予拘留行政處罰的人員；被司法拘留的人員，是指被人民法院依照民事、行政訴訟法等有關法律決定拘留的人員；被執行行政強制措施性質拘留的人員，是指公安機關按照《外國人入境出境管理法》被依法決定拘留審查的外國人、按照《集會遊行示威法》和《戒嚴法》等法律被依法現場立即予以拘留的人員，對這些人員只是在拘留所採取臨時性的強制性拘留措施，公安機關經審查後再依法作出處理。
考慮到行政拘留、司法拘留是處罰性拘留，與行政強制措施性質拘留有所不同，條例把行政強制措施性質的拘留放在附則中規定，要求與行政拘留、司法拘留人員分別拘押，具體管理辦法授權國務院公安部門參照本條例規定。 相對於《治安拘留所管理辦法（試行）》，條例規定的內容主要體現在四個方面：
一是以行政法規的形式明確了拘留所的設置和保障，解決了長期困擾拘留所工作的基礎性、保障性難題。
二是健全完善了拘留所的職責。條例將行政拘留、司法拘留和行政強制措施性質的拘留人員全部納入拘留所的收拘對象，完善了對被拘留人員的相關管理規定。
三是明確了基本工作規范。條例全面地對拘留所的收拘、安全檢查、值班巡視、應急處置、生活衛生、教育工作、請假出所、解除拘留等各個執法和管理環節作出了規定，這些規定是對長期以來拘留所管理工作好做法、好經驗的總結，是新時期新形勢對公安監所管理工作新要求的具體體現。
四是突出了對被拘留人合法權益的保障。堅持以人為本，維護和保障被拘留人合法權益是條例的一項基本原則，圍繞這個原則作出的具體規定充分體現了尊重與保障人權的憲法精神，體現了執法為民的公安機關執法宗旨，回應了人民群眾對公安監所管理工作的新期盼。 隨著我國民主法治建設的不斷發展，被拘留人合法權益保障問題日益受到社會的高度關注。條例將保障被拘留人的人身安全和合法權益作為立法原則，從以下幾個方面完善了對被拘留人合法權益的保障：
一是在權利義務告知方面，要求拘留所收拘被拘留人，應當告知被拘留人依法享有的權利和應當遵守的規定。要求拘留決定機關應當及時通知被拘留人家屬。
二是在生活飲食方面，要求拘留所應當按照規定的標准為被拘留人提供飲食，並尊重被拘留人的民族飲食習慣。三是在醫療衛生方面，拘留所應當建立醫療衛生防疫制度，做好防病、防疫、治療工作。對患病的被拘留人應當及時治療。應當建議拘留決定機關作出停止執行拘留的決定。
四是在日常作息方面，明確了被拘留人每天不少於2小時的拘室外活動時間；不得強迫被拘留人從事生產勞動。五是在通信權方面。六是在會見權方面，拘留所保障被拘留人在拘留期間的會見權利。
七是在檢舉控告權方面。
八是在對女性被拘留人權利保障方面，要求對女性被拘留人的人身檢查應當由女性人民警察進行。對女性被拘留人的直接管理應當由女性人民警察進行。
九是特殊情形下的請假出所權。 規范拘留所民警的執法，保障拘留的正確執行，懲戒和教育被拘留人，是條例立法的根本目的。條例對拘留所的執法管理和教育工作作了相應的規定：
一是規定拘留所應當憑拘留決定文書收拘被拘留人，對可能被錯誤拘留的應當通知拘留決定機關作出處理決定，對符合法定不予收拘情形的，拘留所不予收拘，並通知拘留決定機關；
二是規定拘留所應當建立值班巡視制度和突發事件應急機制，建立醫療衛生防疫制度，對被拘留人實行分別拘押和監管制度，進行法律道德教育，對有違法行為的被拘留人可以予以訓誡、責令具結悔過或者使用警械；
三是規定了對拘留期滿的被拘留人解除拘留以及對有其他違法行為需要移交給有關機關和單位繼續處理的情形。條例頒布實施後，國務院公安部門將按照條例的精神，制定具體的實施辦法，對執法管理制度作進一步的細化，便於執行和操作。同時，各級公安機關將認真組織拘留所民警對條例進行學習培訓，切實按照條例要求，全面規范執法管理工作，不斷提升拘留所管理水平。

㈦ 2012.2月拘留條例修改後，刪除了問責違法警察條款，是為了要縱容警察違法么，

《人民警察來法》中規定自了「不得刑訊逼供或者體罰、虐待人犯」，《刑法》也有類似條文，對於執法者侵犯拘、囚對象權利的行為，這兩部法律均予以了明令禁止。即使按照這兩部法律的規定，警察若對拘留對象有虐待行為，仍然會以罪論處，但《拘留所條例》這一法規由於社會關注程度的原因，其具體規定如何，也在很大程度上決定了人們對這部法規的信任度。

也就是說就算拘留所條例刪除了追則條例,還是有《人民警察法》,《刑法》保障我們的權益!