新政策法規

『壹』 中國將頒發新的政策法規嗎

中國政府網「政策」欄目2017年3月1日至3月17日公布的最新政策如下：
國務院關於印發版「十三五」推進基權本公共服務均等化規劃的通知（國發〔2017〕9號）
國務院關於印發「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知（國發〔2017〕13號）
國務院辦公廳關於批准株洲市城市總體規劃的通知（國辦函〔2017〕26號）
國務院辦公廳關於批准黃石市城市總體規劃的通知（國辦函〔2017〕27號）
國務院辦公廳關於進一步激發社會領域投資活力的意見（國辦發〔2017〕21號）

『貳』 5月1日起將有哪些新的政策法規落地實施

4月30日消息， 進口抗癌葯實現零關稅，宣揚、美化侵略戰爭或被追究刑事責任，快件未經允許不能直接放快遞櫃，59國人員赴海南旅遊免簽……5月1日起，一大批新的政策法規將落地實施。

資料圖：河北雄安新區

境外旅客赴雄安新區購物可享離境退稅

自2018年5月1日起，河北省將正式實施境外旅客購物離境退稅政策，境外旅客在河北雄安新區安新縣江軒商貿有限公司和雄縣天奕商廈有限公司等46家商店購物可享受離境退稅政策。

境外旅客可享受離境退稅的物品包括服裝、鞋帽、首飾、電器等共21個大類324種。食品、飲料、水果、煙、酒、汽車、摩托車等不能享受離境退稅政策。

境外旅客申請辦理退稅應該同時符合以下條件：境外旅客離境日距最後入境日未超過183天;離境日距退稅物品購買日不超過90天;同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品達到500元人民幣;退稅物品尚未啟用和消費;所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行托運出境。

來源：網易新聞

『叄』 新的《民法總則》有什麼新規定

新的《民法總則》有什麼新規定？

① 違背公序良俗合同無效

【法律條文】 第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

② 「綠色」成基本原則

【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。

③ 保護從搖籃到墳墓

【法律條文】 第十六條 涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。

第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任。

④ 8歲就能獨立買東西

【法律條文】 第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

⑤ 監護人可遺囑指定

【法律條文】 第二十九條 被監護人的父母擔任監護人的，可以通過遺囑指定監護人。

第三十條 依法具有監護資格的人之間可以協議確定監護人。協議確定監護人應當尊重被監護人的真實意願。

⑥ 村委會也是特別法人

【法律條文】 第九十六條 本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

⑦ 個人信息禁止非法買賣

【法律條文】 第一百一十一條 自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得並確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

⑧ 虛擬財產受法律保護

【法律條文】 第一百二十七條 法律對數據、網路虛擬財產的保護有規定的，依照其規定。

對這些財產要不要保護，過去，有較大爭議，但隨著數據、網路虛擬財產種類越來越多、數量越來越大，對其保護的呼聲也越來越高。民法總則保持了開放性，明確法律對這些財產保護有規定的，依照其規定，這樣做，為將來的立法留足了空間，也為數據、網路虛擬財產的保護提供了上位法依據。

⑨ 「好人法」保護見義勇為

【法律條文】 第一百八十三條 因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

第一百八十四條 因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

⑩ 訴訟時效延長到3年

【法律條文】 第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。

第一百九十一條 未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

以上就是新的《民法總則》的十大新規定，民法總則對個人信息泄露、電信詐騙、通訊騷擾、「人肉搜索」等方面做了回應，強調了個人信息的取得必須依法，為進一步維護自身信息權益、追究責任提供了法律依據。對個人虛擬財產、徵收徵用等也進行了規定。

『肆』 2020年低保新政策有哪些新規定

你好！是真的，隨著收入水平上升，低保慢慢就取消了 僅代表個人觀點，不喜勿噴，謝謝。

『伍』 新農保有什麼新規定

農村養老保險新政策：

1、新型農村養老保險新政策參保人群：年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。

參保手續及流程：

1、參保辦理以村(社區、居委)為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障(險)單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村(含居委、社區，下同)勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱」《登記表》");參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(街道)勞動保障管理服務所。

2、農村養老保險制度。

年滿 60 周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿
60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

新農保試點地區，凡已參加了老農保，年滿 60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿
60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

3、新農保繳費標准。

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。

參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

4、新農保養老金如何計發。

養老金有兩個部分組成，一是基礎養老金領取額，二是個人賬戶養老金月領取額。中央確定的基礎養老金標准為每人每月 55 元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。

『陸』 最新規定的實施：從8月1日起將實施的新規定有哪些

這個沒有規定，贈送面積都是噱頭，很不嚴謹，甚至是在偷面積變相增加容積率，因此不可能出現的規范上。

『柒』 國家刑法新規定,8月3號實施了什麼規定

《通知》指出，通知所指銀行包括政策性銀行和國家開發銀行、國有大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、在華外資銀行、境內上市的其他銀行。銀行應在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下，在證券交易所參與債券現券的競價交易。銀行參與證券交易所債券交易涉及的證券賬戶開立、債券登記、存管、託管及結算業務，由中國證券登記結算有限責任公司依照法律和規則辦理。參與債券競價交易的銀行，應當制定相關內控及風險管理制度，規范操作流程，防範有關風險。證監會、人民銀行、銀保監會此前發布的關於銀行在證券交易所參與債券交易的相關規定如與通知不符，以通知為准。

（二）《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》）已於2018年9月10日由最高人民法院審判委員會第1748次會議、2018年11月30日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第十次會議通過，自2019年7月1日起施行。《解釋》根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定，對辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律的若干問題做了解釋。此次解釋主要針對《刑法》第一百八十條第四款所規定的內幕信息以外的其他未公開的信息」、「違反規定」、「如何認定明示、暗示他人從事相關交易活動」、「情節嚴重」和第一款所規定的「情節特別嚴重」做了相關解釋。

法條原文：《刑法》第一百八十條證券、期貨交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員，在涉及證券的發行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出該證券，或者從事與該內幕信息有關的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。內幕信息、知情人員的范圍，依照法律、行政法規的規定確定。

證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、基金管理公司、商業銀行、保險公司等金融機構的從業人員以及有關監管部門或者行業協會的工作人員，利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的信息，違反規定，從事與該信息相關的證券、期貨交易活動，或者明示、暗示他人從事相關交易活動，情節嚴重的，依照第一款的規定處罰。

一、「內幕信息以外對其他未公開信息」都包含哪些信息？

根據《解釋》第一條和第二條，「內幕信息以外的其他未公開的信息」，包括下列信息：（一）證券、期貨的投資決策、交易執行信息；（二）證券持倉數量及變化、資金數量及變化、交易動向信息；（三）其他可能影響證券、期貨交易活動的信息。內幕信息以外的其他未公開的信息難以認定的，司法機關可以在有關行政主（監）管部門的認定意見的基礎上，根據案件事實和法律規定作出認定。

二、「違法規定」是指違反了哪些規定？

根據《解釋》第三條，「違反規定」，是指違反法律、行政法規、部門規章、全國性行業規范有關證券、期貨未公開信息保護的規定，以及行為人所在的金融機構有關信息保密、禁止交易、禁止利益輸送等規定。

三、「明示、暗示他人從事相關交易活動」應當如何認定？

根據《解釋》第四條，（一）行為人具有獲取未公開信息的職務便利；（二）行為人獲取未公開信息的初始時間與他人從事相關交易活動的初始時間具有關聯性；（三）行為人與他人之間具有親友關系、利益關聯、交易終端關聯等關聯關系；（四）他人從事相關交易的證券、期貨品種、交易時間與未公開信息所涉證券、期貨品種、交易時間等方面基本一致；（五）他人從事的相關交易活動明顯不具有符合交易習慣、專業判斷等正當理由；（六）行為人對明示、暗示他人從事相關交易活動沒有合理解釋。

四、利用未公開信息交易，哪些情形構成「情節嚴重」？

根據《解釋》第五條，利用未公開信息交易，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百八十條第四款規定的「情節嚴重」（一）違法所得數額在一百萬元以上的；（二）二年內三次以上利用未公開信息交易的；（三）明示、暗示三人以上從事相關交易活動的。

根據《解釋》第六條，利用未公開信息交易，違法所得數額在五十萬元以上，或者證券交易成交額在五百萬元以上，或者期貨交易佔用保證金數額在一百萬元以上，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百八十條第四款規定的「情節嚴重」：（一）以出售或者變相出售未公開信息等方式，明示、暗示他人從事相關交易活動的；（二）因證券、期貨犯罪行為受過刑事追究的；（三）二年內因證券、期貨違法行為受過行政處罰的；（四）造成惡劣社會影響或者其他嚴重後果的。知情人員利用未公開的信息交易或者泄露時，哪些情形構成「情節嚴重」？根據《解釋》第七條，利用未公開信息交易，違法所得數額在一千萬元以上的，應當認定為「情節特別嚴重」。

違法所得數額在五百萬元以上，或者證券交易成交額在五千萬元以上，或者期貨交易佔用保證金數額在一千萬元以上，具有本解釋第六條規定的四種情形之一的，應當認定為「情節特別嚴重」。

五、 豁免與從輕處罰

對於《解釋》認定的構成情節嚴重的行為人，如果該行為人如實供述犯罪事實，認罪悔罪，並積極配合調查，退繳違法所得的，可以從輕處罰；其中犯罪情節輕微的，可以依法不起訴或者免予刑事處罰。

符合刑事訴訟法規定的認罪認罰從寬適用范圍和條件的，依照刑事訴訟法的規定處理。

（三）《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）已於2018年9月3日由最高人民法院審判委員會第1747次會議、2018年12月12日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第十一次會議通過，自2019年7月1日起施行。《解釋》根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定，對辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律的若干問題做了如下解釋。解釋主要針對《刑法》第一百八十二條第一款規定的「情節嚴重」、「情節特別嚴重」、第三款規定的「自己實際控制的賬戶」和第四款規定可以認定為「以其他方法操縱證券、期貨市場」、做了相關解釋。法條原文：《刑法》第一百八十二條有下列情形之一，操縱證券、期貨市場，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金：

（一）單獨或者合謀，集中資金優勢、持股或者持倉優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣，操縱證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

（二）與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券、期貨交易，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

（三）在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，或者以自己為交易對象，自買自賣期貨合約，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

（四）以其他方法操縱證券、期貨市場的。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

一、什麼樣的行為可以認定為「以其他方法操縱證券、期貨市場」？

根據《解釋》第一條，行為人具有下列情形之一的，可以認定為刑法第一百八十二條第一款第四項規定的「以其他方法操縱證券、期貨市場」：

1. 利用虛假或者不確定的重大信息，誘導投資者作出投資決策，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量，並進行相關交易或者謀取相關利益的；

2. 通過對證券及其發行人、上市公司、期貨交易標的公開作出評價、預測或者投資建議，誤導投資者作出投資決策，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量，並進行與其評價、預測、投資建議方向相反的證券交易或者相關期貨交易的；

3. 通過策劃、實施資產收購或者重組、投資新業務、股權轉讓、上市公司收購等虛假重大事項，誤導投資者作出投資決策，影響證券交易價格或者證券交易量，並進行相關交易或者謀取相關利益的；

4. 通過控制發行人、上市公司信息的生成或者控制信息披露的內容、時點、節奏，誤導投資者作出投資決策，影響證券交易價格或者證券交易量，並進行相關交易或者謀取相關利益的；

5. 不以成交為目的，頻繁申報、撤單或者大額申報、撤單，誤導投資者作出投資決策，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量，並進行與申報相反的交易或者謀取相關利益的；

6. 通過囤積現貨，影響特定期貨品種市場行情，並進行相關期貨交易的；

7. 以其他方法操縱證券、期貨市場的。

『捌』 教育部又有什麼新規定

近日，教育部推出新規，通知指出：小學適齡兒童的入學年齡截止日期由省級教育部門規定，小學生入學不再硬性規定8月31號前。
根據我國《義務教育法》規定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育。在此新規之前，各地學校普遍執行的是截至當年8月31日年滿6周歲的兒童可以上學的規定。這樣一來，對於那些九月份或者之後出生的孩子來說，便只能推遲一年入學了!然而，這樣的事情可能就要成為歷史了。
對於新規的推出，多數家長表示喜聞樂見，支持這一規定。在這部分家長看來，新政策顯然更加靈活，便於同年出生的孩子因其發育情況選擇入學或者推遲入學，這給了家長們更多的可選擇性。
在此之前，部分媽媽們為了能夠讓孩子及時入學，生怕寶寶們晚一年上學，特意趕在每年8月31日前剖腹產。新規放寬限制的同時卻又因具體定在哪天引發了另一次的討論。在中國，從孩子胎教開始，一直到孩子婚姻買房等事情，家長們始終是在分秒必爭唯恐落後他人，害怕孩子輸在起跑線上。這或許就是現在很多孩子心理脆弱、缺乏獨立的原因之一。
與此相反，另一部分家長則表現的比較淡然。他們表示：小孩子的童年本來就很短，童年該開開心心的。孩子過早入學並非是好事，孩子的身體和智力的發育因人而異，不能一概而論。研究發現，男孩子相對於女孩子來說，發育稍微滯後，從課堂表現來看，年齡大一點的學生理解和接受都表現的更加優秀。
在此，筆者倒是認為我們現在所提倡的是終身學習，人的一輩子是一場馬拉松賽跑，而不是百米比賽。早上一年晚上一年其實對孩子對孩子影響微乎其微，那些誇大其詞認為晚上學一年就影響孩子一輩子的人難免顯得太著急缺乏理性了。在此，希望家長們根據孩子的實際情況因人而異，綜合考慮孩子的入學問題。
入學年齡是否「一刀切」
教育部：不會統一規定入學年齡
針對教育部的這則通知，一些媒體解讀為：教育部取消「9月1日前滿6周歲」入學限制。
面對各種議論，教育部回應稱，《中華人民共和國義務教育法》規定：「凡年滿六周歲的兒童，應當送其入學接受並完成義務教育」、「義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。」
由於各省適齡兒童數量情況和教育資源的實際承載能力不同，一直以來，具體入學年齡截止日期由各省具體規定。因此，引起網路熱議的《通知》，實際上是依法重申現行制度和做法，教育部不會統一規定具體入學年齡截止日期。
孩子不夠入學年齡，家長很焦慮
實際上，關於孩子入學年齡的討論，在阜陽朋友圈內由來已久。
據潁州晚報記者了解，我市目前執行的政策是，當年8月31日之前達到6周歲才能入讀小學，這也是省教育廳規定的。尤其是從2012年開始，全省中小學全部建立「電子學籍」，按學生出生年月編學籍號。年齡達不到，則入不上學籍。
由於政策「一視同仁」，客觀上也造成了一部分家長的焦慮。
「孩子是9月中旬出生的，雖然離截止日期只差半個月，但上學要比同齡人晚一年。」市民許女士說，「這也意味著孩子將來畢業、找工作都會晚一年，各方面都會落後。」
孩子的年齡問題，也給一些家長帶來麻煩。比如高先生的兒子是12月份出生的，幼兒園畢業後准備上小學時，被告知年齡不足6周歲無法報名，只好又上了一年幼兒園。第二年報名時，報名處又稱孩子年齡超了。高先生費了好大的勁，才給兒子報上名。
「媽媽挨一刀，寶寶讀書早一年。」一些准媽媽為了不讓孩子輸在起跑線上，採取了更為極端的做法——提前剖腹，搶在9月1日以前生下寶寶。這一現象，曾在我市部分醫院屢次出現。
學校：年齡放開或導致學位不足
作為學校，對新政是否調整也存在一定擔憂。不過校方擔憂的是，一旦入學年齡放開，現有學位能否滿足需求。
作為阜城一所熱門學校，文峰小學近年來學位資源一直處於「供不應求」狀態。該校一位人士介紹，前些年，因為入學兒童較多，「大班額」現象突出，不少班級人數達六七十人甚至更多。
近年來，我市開展義務教育均衡發展工程，新建一批學校，新招一批優秀老師並均衡調配，使「擇校熱」、「大班額」問題有所緩解，班級人數控制在合理范圍。
這位人士說，通過多種措施，該校目前學位和新生人數基本達到平衡。「但如果入學年齡放開，勢必會造成符合條件的兒童大增、學位資源不足，給學校帶來壓力。」
另外，根據隨遷子女就近入學政策，進城務工人員持戶籍證明、務工證明等，其隨遷子女可在轄區學校直接上學。在這一政策帶動下，近年來進城上學的鄉村學生大增，目前已佔該校學生總數的一半以上，「這種情況下，學校更不可能有多餘的學位。」
與「進城上學熱」相對應的，則是農村學校生源的減少。潁東區正午鎮中心學校相關人士介紹，以該鎮為例，16所小學(包括12個完小、3個教學點)中，只有三四所小學新生學位能招滿，其他學校均存在「吃不飽」現象，生源最少的才十幾人。
省教育廳：預計4月出台文件
「這個通知我們也看到了，但它只是一個指導性文件，沒有強制性。」市教育局一位工作人員回復潁州晚報記者。
這位人士說，即使如網路分析，入學年齡不再限定8月31日之前，也要由省教育廳結合全省實際來統籌考慮，「目前沒接到省教育廳關於這方面的消息。」
隨後，潁州晚報記者又與省教育廳基礎教育處取得聯系。
「我們也經常接到這方面的反映。」一位工作人員說，一方面是入學年齡有規定，一方面是一些孩子年齡離報名截止日期較近。對於這種情況，我省政策也給予了一定考慮，「如果學校招滿符合條件的兒童，還有多餘學位，可適當招收不足齡的兒童。」
這位工作人員說，結合教育部的通知，省教育廳正在研究相關的實施辦法。至於入學年齡是否作出調整，暫時不好講。「預計在4月份相關文件會出台，到時會下發到各市。」
這也意味著，孩子入學年齡是否調整，近期內或有答案。
老師：不建議兒童提前上一年級
對於孩子到底多大年齡入學，各方討論也很熱烈。
市民趙女士認為，孩子晚一年上學並無不妥，「現在功課那麼多，提前上學後，各種考試會令孩子壓力很大。」
「我個人不建議兒童提前上一年級。」具有多年教齡的蓮池小學老師吳乃銀說，6周歲以下的幼兒，很難把注意力集中於課堂，應對40分鍾較為困難。
從孩子的性格形成看，年齡小的孩子，在集體生活中往往處於落後的地位，會讓孩子對學習失去興趣，自尊心、自信心也會受到影響。長此下去，會導致孩子膽怯、自卑，做事畏手畏腳。
從學習情況來看，年齡較小的孩子手關節發育還不夠完善，對書寫作業來說是件困難的事。另外，老師往往會挑選年齡大的孩子擔任班幹部，鍛煉他們的組織能力、協調能力和團結合作能力。年齡小的孩子，則很難會有這樣的機會。