雲南省環境保護條例
『壹』 雲南省環境保護條例的第一章 總則
第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,合理利用和保護各種自然資源,保障人體健康,促進我省環境保護與國民經濟協調發展,根據《中華人民共和國環境保護法》,結合雲南省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、湖泊、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本省行政區域內的一切單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 保護和改善環境是各級人民政府的職責,各級人民政府必須制定保護生態環境、防治環境污染和其他公害的對策與綜合措施,並付諸實施。
第五條 一切單位和個人都有保護環境的義務,有責任採取必要措施保護生態環境,防治環境污染和其他公害,遵守當地人民政府保護環境的有關規定,並有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第六條 全省環境保護工作要堅持全面規劃,合理布局,預防為主,防治結合,綜合治理和污染者付費的原則。
第七條 各級人民政府和有關部門,應當切實將環境保護目標和措施納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃,並將保護環境的費用納入各級人民政府和部門的預算,確保其實施。
第八條 各級人民政府應鼓勵環境保護科學技術的研究和開發,依靠科技進步,推廣無污染、少污染、低消耗、綜合利用率高、污染物排放少的新技術、新工藝、新設備,廣泛開展環境保護的國際合作和科技交流。
第九條 各級環保、工交、農林、水利、科技等行政主管部門應當加強對環境保護科學技術的研究和開發的組織領導,推廣環境保護實用技術,制定環境保護科學技術研究的發展規劃和計劃。
各級教育行政主管部門應當把環境保護宣傳教育列入教育規劃和教學計劃。高等學校、中等專業學校應當按有關規定,設置環境保護專業或者課程。
各級文化、新聞出版、廣播電視行政主管部門應當加強對環境保護的宣傳和監督。
第十條 對保護和改善環境做出有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
『貳』 雲南省滇池保護條例的第一章 總 則
第一條 為了加強滇池的保護和管理,防治水污染,改善流域生態環境,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規,結合實際,制定本條例。
第二條 在滇池保護范圍內活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 滇池是國家級風景名勝區,是昆明生產、生活用水的重要水源,是昆明市城市備用飲用水源,是具備防洪、調蓄、灌溉、景觀、生態和氣候調節等功能的高原城市湖泊。
滇池分為外海和草海。
滇池外海控制運行水位為:正常高水位1887.5米,最低工作水位1885.5米,特枯水年對策水位1885.2米,汛期限制水位1887.2米,20年一遇最高洪水位1887.5米。
滇池草海控制運行水位為:正常高水位1886.8米,最低工作水位1885.5米。
第四條 滇池水質適用《地表水環境質量標准》(GB3838-2002)。外海水質按Ⅲ類水標準保護,草海水質按Ⅳ類水標準保護。
第五條 滇池保護范圍是以滇池水體為主的整個滇池流域,涉及五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、晉寧、嵩明7個縣(區)2920平方公里的區域。
滇池保護范圍分為下列一、二、三級保護區和城鎮飲用水源保護區:
(一)一級保護區,指滇池水域以及保護界樁向外水平延伸100米以內的區域,但保護界樁在環湖路(不含水體上的橋梁)以外的,以環湖路以內的路緣線為界;
(二)二級保護區,指一級保護區以外至滇池面山以內的城市規劃確定的禁止建設區和限制建設區,以及主要入湖河道兩側沿地表向外水平延伸50米以內的區域;
(三)三級保護區,指一、二級保護區以外,滇池流域分水嶺以內的區域。
一、二、三級保護區的具體范圍由昆明市人民政府劃定並公布,其中一級保護區應當設置界樁、明顯標識。
城鎮飲用水源保護區的具體范圍由昆明市人民政府確定,報省人民政府批准後公布,並按照有關法律法規進行保護。
第六條 滇池保護工作遵循全面規劃、保護優先、科學管理、綜合防治、可持續發展的原則。
第七條 省人民政府,昆明市人民政府,五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區和晉寧、嵩明縣人民政府(以下簡稱有關縣級人民政府)應當將滇池保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,將保護經費列入同級政府財政預算,建立保護投入和生態補償的長效機制。
第八條 各級人民政府應當通過教育、宣傳等活動,普及滇池保護知識,提高社會公眾的環境保護意識,發揮新聞媒體和社會監督的作用。
鼓勵社會力量投資或者以其他方式參與滇池保護。
鼓勵開展有利於滇池保護的科學探索和技術創新,運用科學技術手段,加強滇池保護和治理。
第九條 任何單位和個人都有保護滇池的義務,並有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。
縣級以上人民政府應當對在滇池保護工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
『叄』 雲南省星雲湖保護條例公布
原標題:雲南省星雲湖保護條例(2019年9月28日雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
雲南省人民代表大會常務委員會公告
[第十三屆]第二十三號
《雲南省星雲湖保護條例》已由雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於2019年9月28日審議通過,現予以公布,自2020年1月1日起施行。
雲南省人民代表大會常務委員會
2019年9月28日
第一章 總則
第一條 為了加強星雲湖的保護,防治水污染,改善生態環境,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規,結合實際,制定本條例。
第二條與星雲湖保護、管理活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條星雲湖保護堅持保護優先、科學規劃、統一管理、綜合防治、合理利用、綠色發展的原則。
第四條星雲湖最高運行水位為1723.35米(1985國家高程基準,下同),最低運行水位為1721.65米。
星雲湖水質以《地表水環境質量標准》(GB3838—2002,下同)Ⅲ類為保護標准,科學治理,改善、提高現有水質。實施星雲湖生態補水工程,其水質應當達到國家Ⅲ類水以上標准。
第五條星雲湖保護范圍按照功能和保護要求,劃分為一級保護區和二級保護區。
一級保護區為星雲湖水域及星雲湖最高運行水位沿地表向外水平延伸100米以內的范圍;二級保護區為一級保護區以外徑流區的范圍。
一、二級保護區的具體范圍由玉溪市人民政府劃定並公布。一級保護區應當設置界樁、明顯標識。
第六條星雲湖保護實行河(湖)長制。河(湖)長的設置、職責和工作機制,按照國家和省有關規定執行。
第七條省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府應當將星雲湖保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,將保護經費列入本級財政預算,加大財政轉移支付力度,建立長期穩定的保護投入和生態保護補償、生態補水機制。
徵收的水資源費、漁業資源增殖保護費按照有關規定用於星雲湖保護。
第八條任何單位和個人都有保護星雲湖的義務,有權制止和舉報污染湖泊、破壞生態環境等違法行為。
省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府應當建立星雲湖保護激勵機制,鼓勵基層組織、社會團體、企事業單位等社會力量參與湖泊保護,發揮新聞媒體和社會的監督作用。
第二章管理機構和職責
第九條省人民政府統籌領導星雲湖保護工作,協調處理有關星雲湖保護的重大問題,加強監督檢查。
第十條玉溪市人民政府對星雲湖實施統一保護和管理,履行下列職責:
(一)建立星雲湖保護治理長效機制,實施河(湖)長制,組織領導水資源保護、水污染防治、水環境治理等工作;
(二)批準星雲湖保護和開發利用總體規劃;
(三)指導、督促有關行政主管部門和江川區人民政府履行星雲湖保護治理職責;
(四)負責星雲湖水資源調度;
(五)省人民政府規定的其他職責。
第十一條玉溪市人民政府湖泊管理機構履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹有關法律、法規和本條例,負責指導江川區人民政府湖泊管理機構的業務工作;
(二)負責星雲湖一級保護區的保護和管理,制定保護和管理措施,報玉溪市人民政府批准後實施;
(三)按照依法批準的范圍和許可權,在一級保護區相對集中行使生態環境保護、水政、漁政等部分行政處罰權;
(四)審查星雲湖保護和開發利用總體規劃,並對規劃的實施進行監管;
(五)配合江川區人民政府做好星雲湖保護工作;
(六)玉溪市人民政府規定的其他職責。
第十二條江川區人民政府負責星雲湖保護和管理工作,履行下列職責:
(一)統籌推進星雲湖保護范圍內生態保護與經濟社會的協調發展;
(二)編制星雲湖保護和開發利用總體規劃,報玉溪市人民政府批准後組織實施;
(三)督促有關行政主管部門、星雲湖保護范圍內鄉(鎮)人民政府、街道辦事處履行星雲湖保護和管理職責;
(四)協助玉溪市人民政府湖泊管理機構在星雲湖一級保護區開展行政執法工作;
(五)玉溪市人民政府規定的其他職責。
第十三條江川區人民政府湖泊管理機構履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹有關法律、法規和本條例;
(二)負責星雲湖二級保護區的日常監督管理工作;
(三)協助玉溪市人民政府湖泊管理機構在星雲湖一級保護區開展行政執法工作;
(四)監督星雲湖保護治理項目的實施;
(五)玉溪市人民政府湖泊管理機構和江川區人民政府交辦的其他事項。
第十四條星雲湖保護范圍內鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在本行政區域內履行下列職責:
(一)實施星雲湖保護治理的相關規劃、方案和措施;
(二)協助開展星雲湖保護行政執法工作,配合查處有關違法行為;
(三)控制面源污染和星雲湖沿岸污染源;
(四)收集、處理城鎮和農村生產、生活垃圾及其他廢棄物;
(五)指定人員負責日常保護和管理工作;
(六)江川區人民政府規定的其他職責。
第十五條省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府有關行政主管部門按照各自職責做好星雲湖保護和管理工作。
第三章生態環境與資源保護
第十六條星雲湖保護和開發利用總體規劃應當堅持保護優先,與當地經濟社會發展相適應。其他相關規劃應當與星雲湖保護和開發利用總體規劃相銜接。
第十七條星雲湖保護范圍內的各級人民政府及其有關行政主管部門應當加強對星雲湖流域水資源、水產資源、土地礦產資源、森林資源、野生動植物以及自然遺產、文化遺產、古樹名木的保護。
第十八條江川區人民政府應當對星雲湖保護范圍內的水庫、河道、溝渠、濕地、湖泊等組織實施水污染綜合治理和生態環境保護工程,對荒山荒坡進行生態修復,逐步實行退耕、還林、還草,改善流域環境資源承載能力。
第十九條江川區人民政府在星雲湖一級保護區有計劃地實施退耕、退塘,還湖、還濕地、還林,建設生態緩沖帶,實施環湖截污治污工程。對原住居民採取有效措施逐步遷出,對遷出的原住居民,依法給予補償安置。
第二十條星雲湖保護范圍內應當調整優化產業結構,發展綠色產業,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,發展高效農業、先進製造業、現代服務業。
第二十一條星雲湖保護范圍內應當採取有效措施防治農業面源污染,推廣農業綜合防控措施,鼓勵使用有機肥、生物農葯、全生物可降解地膜,科學處置農業廢棄物。
星雲湖二級保護區范圍內畜禽規模養殖應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃,嚴格按照國家有關規定處理病死畜禽、畜禽糞便、污水等廢棄物,防止污染環境。
第二十二條星雲湖保護范圍內新建、改建、擴建項目,應當符合星雲湖保護和開發利用總體規劃。
在星雲湖二級保護區內原建成的磷化工等工礦企業和其他項目,應當採取措施防治污染,確保污染物排放達到規定標准。
第二十三條星雲湖保護范圍內的住宿、餐飲等經營者應當配套建設污水處理和垃圾收集設施,不得將污水和垃圾直接排入星雲湖及入湖河道、溝渠、水庫等。
城鎮應當實現生活垃圾、污水收集和處理全覆蓋,滿足處理和排放要求,逐步做到生活垃圾分類收集和處理。
農村應當建立和完善日常保潔及生活垃圾、污水處理機制,建設垃圾、污水收集、處理設施,實行垃圾收集、清運和處置責任制。
第二十四條星雲湖實行禁漁區和禁漁期制度。禁漁區由玉溪市人民政府劃定,在禁漁區禁止捕撈活動;禁漁期由玉溪市人民政府湖泊管理機構確定,在禁漁期禁止捕撈、收購和銷售星雲湖魚類。
第二十五條在星雲湖從事漁業捕撈的單位和個人,應當申請辦理捕撈許可證,繳納漁業資源增殖保護費,並按照捕撈許可證核準的作業類型、場所、時限和漁具規格進行作業。
第二十六條星雲湖入湖船隻實行許可制度。入湖船隻的新增、改造、更新應當經玉溪市人民政府湖泊管理機構批准。
入湖船隻應當服從水上交通安全管理,配備安全設備,禁止超載。
第二十七條一級保護區內禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建建築物、構築物,但經玉溪市人民政府批準的環保、水利、水文、通信、濕地工程及科研、執法船停靠設施除外;
(二)新建排污口;
(三)填湖,圍湖造田、造地、建魚塘,網箱、圍欄(網)養殖;
(四)爆破、打井、采沙、採石、取土;
(五)侵佔或者損毀湖堤、護岸,損毀或者擅自移動界樁、標識;
(六)養殖畜禽;
(七)毒魚、炸魚、電魚或者使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈;
(八)獵捕野生動物,放生或者丟棄外來物種;
(九)在湖泊清洗車輛、寵物、畜禽、農產品和生產生活用具及其他污染水體的物品;
(十)傾倒、堆放、填埋、拋撒生產生活垃圾;
(十一)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經營,燒烤、野炊;
(十二)燃放煙花爆竹、燒香燒紙、放孔明燈;
(十三)使用泡沫製品、輪胎等簡易浮動設施載人入湖;
(十四)二級保護區內禁止的行為。
第二十八條二級保護區內禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建嚴重污染環境、破壞生態的項目;
(二)向入湖河道、溝渠、城鎮排水管網排放超過國家或者地方水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標的水污染物;
(三)向入湖河道、溝渠、水庫排放、傾倒油類、酸液、鹼液、有毒廢液、廢渣等;
(四)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯、填埋固體廢棄物,丟棄或者填埋病、死畜禽;
(五)在入湖河道、溝渠傾倒糞便,丟棄農葯、農葯包裝物,清洗施葯器械;
(六)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉等農業廢棄物;
(七)在沿湖面山采礦、開山採石、挖砂取土、毀林毀草;
(八)生產、銷售、使用含磷洗滌用品和國家禁止的劇毒、高毒、高殘留農葯;
(九)其他污染水體和破壞生態環境的行為。
第四章合理利用
第二十九條星雲湖的開發利用應當符合星雲湖保護和開發利用總體規劃,可以依託湖區資源發展生態漁業、生態農業、生態旅遊及其他具有地方特色的生產和服務業。
第三十條星雲湖漁業發展應當按照生態環境保護的要求,重點發展大頭鯉、星雲白魚,人工放養鰱魚、鱅魚、青魚、鯽魚、鯉魚。
在星雲湖引進、推廣水生生物新品種,應當通過科學試驗論證,並按照規定報有關行政主管部門批准。
第三十一條星雲湖水資源的利用應當優先滿足城鄉居民生活用水和生態環境保護,兼顧農業、漁業、工業用水等需要。星雲湖水量調度,應當保持合理水位,保證湖水水位不低於最低運行水位。因特殊情況確需在最低運行水位以下取用星雲湖水的,由玉溪市人民政府批准。
第三十二條江川區人民政府應當合理利用星雲湖自然風光、自然遺產、人文景觀、優秀傳統文化習俗,按照有關規劃配套建設休閑、觀光、康體等設施,開展文化、體育、游樂等活動,傳承民族民間優秀傳統文化。
在星雲湖一級保護區內開展科研、影視拍攝、大型水上體育等活動,應當事先報經玉溪市人民政府湖泊管理機構批准。
第三十三條鼓勵高等院校、科研機構、企業等單位對星雲湖保護、治理和合理開發利用開展科學研究和技術創新。
第五章法律責任
第三十四條在星雲湖一級保護區內有下列違法行為之一的,由玉溪市人民政府湖泊管理機構或者有關行政主管部門予以處罰:
(一)新建、改建、擴建除環保、水利、水文、通信、濕地工程及科研、執法船停靠設施以外建築物、構築物的,責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔,並處2萬元以上10萬元以下罰款;
(二)填湖,圍湖造田、造地、建魚塘的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者採取其他補救措施,處1萬元以上5萬元以下罰款;網箱、圍欄(網)養殖的,責令限期拆除,逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔,並處1000元以上5000元以下罰款;
(三)爆破、打井、采沙、採石、取土的,責令停止違法行為,限期整改,可以處500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(四)侵佔或者損毀湖堤、護岸的,責令限期採取補救措施,處1萬元以上5萬元以下罰款;損毀或者擅自移動界樁、標識的,責令限期恢復原狀,處500元以上2000元以下罰款;
(五)養殖畜禽的,責令改正,沒收違法所得,可以處200元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,處3萬元以上10萬元以下罰款;
(六)使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以處1000元以上5000元以下罰款;毒魚、炸魚、電魚的,沒收漁獲物和違法所得,處2000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷捕撈許可證,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(七)放生或者丟棄外來物種的,給予警告,可以處2000元以上1萬元以下罰款;
(八)在湖泊清洗車輛、寵物、畜禽、農產品和生產生活用具及其他污染水體的物品的,處50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上1000元以下罰款;
(九)傾倒、堆放、填埋、拋撒生產生活垃圾的,責令改正,對個人可以處50元以上200元以下罰款,對單位處5000元以上2萬元以下罰款;
(十)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經營或者燒烤、野炊的,責令停止違法行為,可以處100元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上1000元以下罰款;
(十一)燃放煙花爆竹、燒香燒紙、放孔明燈的,給予警告,可以處100元以上500元以下罰款;
(十二)使用泡沫製品、輪胎等簡易浮動設施載人入湖的,責令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下罰款;
(十三)在禁漁期、禁漁區進行捕撈或者無證捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款;
(十四)違反入湖許可制度的,處5000元以上1萬元以下罰款;入湖船隻違反水上交通安全管理,未配備安全設備或者超載的,處2000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證;
(十五)未經批准開展科研、影視拍攝、大型水上體育活動的,責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十五條在星雲湖二級保護區有下列違法行為之一的,由江川區人民政府有關行政主管部門予以處罰:
(一)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡丟棄或者填埋病、死畜禽的,由農業農村主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款;
(二)在入湖河道、溝渠傾倒糞便的,由生態環境主管部門責令改正,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處2000元以上1萬元以下罰款;
(三)在入湖河道、溝渠丟棄農葯、農葯包裝物或者清洗施葯器械的,由農業農村主管部門責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款;對個人處500元以上2000元以下罰款,情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款;
(四)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉等農業廢棄物的,由生態環境主管部門責令改正,對個人處100元以上500元以下罰款,對單位處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(五)在沿湖面山采礦、開山採石、挖砂取土的,由自然資源主管部門責令停止違法行為,沒收采出的礦產品和違法所得,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(六)生產、銷售含磷洗滌用品的,服務業經營者、工業企業使用含磷洗滌用品的,由市場監督管理部門沒收違法所得,處500元以上5000元以下罰款;
(七)原建成的磷化工等工礦企業和其他項目,污染物排放未達到標準的,生態環境主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府停業、關閉。
第三十六條違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規、地方性法規的規定予以處罰。
第三十七條以侮辱、毆打等方式阻礙國家工作人員在湖泊管理中履行職務的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條國家工作人員在星雲湖保護和管理中貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十九條玉溪市人民政府應當根據本條例,制定實施細則。
第四十條本條例自2020年1月1日起施行。2007年9月29日雲南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《雲南省星雲湖保護條例》同時廢止。
『肆』 雲南省滇池保護條例的第六章 三級保護區
第四十九條 規劃、住房城鄉建設等行政主管部門對新建、改建、擴建項目應當控制審批。涉及項目選址的,批准前應當徵求滇池行政管理部門等有關部門的意見;對可能造成重大環境影響的項目,立項前或者可行性研究階段應當召開聽證會。
不得建設不符合國家產業政策的造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、煉汞、電鍍、化肥、農葯、石棉、水泥、玻璃、冶金、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。
第五十條 有關縣級人民政府應當對宜林荒山統一規劃,組織植樹造林,綠化荒山,提高森林覆蓋率,保護森林植被、植物資源和野生動物,防治水土流失。
鼓勵社會力量以資金、技術、知識產權等形式參與植樹造林、濕地建設、水土保持等事業,改善流域生態環境。
第五十一條 林業、農業行政主管部門應當對25度以上的坡耕地限期退耕還林還草。
有關縣級人民政府、市級有關行政主管部門應當加強對泉點、水庫、壩塘、河道的保護,對沒有水源涵養林、護岸林帶的泉點、水庫、壩塘、河道周圍,限期植樹造林,封山育林。
第五十二條 從事採石、采礦、取土、挖砂等活動,應當按照批準的范圍、時間作業,採取措施妥善處理尾礦、廢渣,回填復墾土地,並在規定的期限內恢復表土層和植被。
第五十三條 三級保護區內禁止下列行為:
(一)向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物,排放糞便、污水、廢液及其他超過水污染物排放標準的污水、廢水,或者在河道中清洗生產生活用具、車輛和其他可能污染水體的物品;
(二)在河道灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物,或者將其埋入集水區范圍內的土壤中;
(三)盜伐、濫伐林木或者其他破壞與保護水源有關的植被的行為;
(四)毀林開墾或者違法佔用林地資源;
(五)獵捕野生動物;
(六)在禁止開墾區內開墾土地;
(七)新建、改建、擴建向入湖河道排放氮、磷污染物的工業項目以及污染環境、破壞生態平衡和自然景觀的其他項目。
『伍』 雲南省滇池保護條例的第五章 二級保護區
第四十五條 在二級保護區內的限制建設區應當以建設生態林為主,符合滇池保護規劃的生態旅遊、文化等建設項目,昆明市規劃、住房城鄉建設、國土資源、環境保護、水利等行政主管部門在報昆明市人民政府批准前,應當有昆明市滇池行政管理部門的意見。
在二級保護區內的限制建設區禁止開發建設其他房地產項目。
第四十六條 滇池環湖路向陸地延伸一側需要規劃建設為保護滇池搬遷居民安置點的,建設單位應當設置隔離緩沖區。隔離緩沖區域內應當有計劃地營造生態公益林帶,建設前置塘(庫),保護環滇池生態圈。
第四十七條 從事外來生物引種和物種繁殖的,應當將有關物種種類試驗成果和咨詢論證情況報昆明市滇池行政管理部門,由昆明市滇池行政管理部門會同林業、農業、水利、環境保護等行政主管部門審查後並經昆明市人民政府批准後方可實施。
第四十八條 除三級保護區禁止的行為外,在二級保護區內還禁止下列行為:
(一)新建、擴建排污口、工業園區、陵園、墓葬;
(二)爆破、取土、挖砂、採石、采礦;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
(四)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
(五)在河道中圍堰、網箱、圍網養殖,違反規定暫養水生生物;
(六)規模化畜禽養殖。
『陸』 求《雲南省環境保護條例》
雲南省環境保抄護條例求助編襲輯網路名片為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,合理利用和保護各種自然資源,保障人體健康,促進我省環境保護與國民經濟協調發展,根據《中華人民共和國環境保護法》,結合雲南省實際,制定本條例。
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『柒』 雲南省環境保護條例的第四章 保護和改善環境
第二十五條 對自然資源的開發利用,實行「誰開發誰保護,誰破壞誰恢復,誰利用誰補償」的原則和「開發利用與保護增殖並重」的方針,造成自然環境破壞的單位和個人負有補償整治的責任。
第二十六條 開發利用自然資源的建設項目,以及建設對自然環境有影響的設施,必須執行環境影響評價制度。對生態環境造成影響和破壞的,由開發建設的單位或個人給予補償和恢復。
第二十七條 在生活居住區、文教區、療養區、飲用水源區、自然保護區、名勝古跡和風景游覽區,不得建設污染環境的工業生產設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規定的排放標准,已建成的設施,其污染物排放超過規定排放標準的要限期治理。
第二十八條 切實保護一切水體不受污染和破壞,保持和恢復水質的良好狀態,保護的重點是滇池、洱海、瀘沽湖、撫仙湖、星雲湖、杞麓湖、異龍湖、陽宗海、程海和南盤江、金沙江水系。
禁止圍湖造田,過量放水,防止破壞湖泊生態環境。
第二十九條 加強飲用水源的保護,合理開發利用地下水資源,禁止過量開采。
未經處理達標的有毒有害的工業廢水不得向水體排放;禁止向水體傾倒固體廢棄物。
防止地下水污染,嚴禁將有毒有害的廢水、工業廢棄物直接向溶洞排放或採取滲漏方式排放、傾倒。
第三十條 保護農業生態環境,發展生態農業,防治農業環境的污染和破壞。
合理施用化肥、農葯,防止破壞土壤和污染農作物。不準生產、銷售和使用國家禁止的高毒高殘留農葯;推廣綜合防治和生物防治措施,減輕農葯對農作物和水體的污染。
禁止在陡坡地開荒種地:已經開墾不宜耕種的陡坡地,由縣(市)人民政府作出規劃,逐步退耕還林還草。
禁止將有毒有害廢水直接排入農田。農作物灌溉用水,應當符合農田灌溉水質標准。
第三十一條 加強對生物多樣性的保護和合理利用,逐步建立野生珍稀物種及優良家禽、家畜、作物、葯物良種保護和繁育中心。
保護珍貴和稀有的野生動物、野生植物,保護益蟲益鳥。嚴禁獵捕、出售國家和本省列入保護對象的野生動物,嚴禁採挖、出售國家和本省列入保護對象的野生植物。
第三十二條 縣級以上人民政府對珍貴稀有野生動物、野生植物的集中分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞、重要化石產地和冰川、火山、溫泉等自然遺跡,人文遺跡,古樹名木,應劃定為自然保護區或者自然保護點,採取措施加以保護。
嚴格保護西雙版納等地的熱帶雨林。
『捌』 有誰知道《雲南省歷史文化名鎮保護條例》
雲南省歷史文化名城名鎮名村名街
保護條例
(2007年11月29日雲南省第十屆人民代表大會
常務委員會第三十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強對歷史文化名城、名鎮、名村、名街的保護和管理,繼承優秀的歷史文化遺產,根據《中華人民共和國文物保護法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱歷史文化名城、名鎮、名村、名街,是指經國務院或者省人民政府批准公布的具有重大歷史、科學、文化價值或者紀念意義的城市、鎮、村、街區。
第三條 本省行政區域內歷史文化名城、名鎮、名村、名街的保護和管理,適用本條例。
第四條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街的保護堅持統籌規劃、科學管理、保護為主、合理利用的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,組織編制、實施歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃和保護詳細規劃。
第六條 縣級以上人民政府規劃(建設)行政主管部門會同同級文物行政主管部門負責歷史文化名城、名鎮、名村、名街的申報和保護工作。
發展和改革、國土資源、環境保護、民族宗教、旅遊等行政主管部門按照各自的職責,做好保護工作。
第七條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街所在地的縣級以上人民政府應當設立保護專項資金,納入同級財政預算,用於歷史文化名城、名鎮、名村、名街的普查、規劃、保護等工作。
州(市)、縣(市、區)人民政府可以從歷史文化名城、名鎮、名村、名街的旅遊景區(點)收入中提取一定比例的費用,專項用於歷史文化名城、名鎮、名村、名街的保護。具體項目和標准由州(市)、縣(市、區)人民政府按照程序報請省級有關部門批准。
鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人通過捐助、投資等方式參與保護歷史文化名城、名鎮、名村、名街。
第八條 縣級以上人民政府應當對在歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
任何單位和個人都有依法保護歷史文化名城、名鎮、名村、名街的義務,對違反本條例規定的行為有權勸阻、舉報。
第二章 確定與撤銷
第九條 具備下列條件之一的城市、鎮、村、街區,可以申報歷史文化名城、名鎮、名村、名街:
(一)古代區域性政治、經濟、文化中心或者交通、軍事要地等,保存有較多的歷史文化實物和遺跡,或者近現代發生過重大歷史事件仍有較多數量的文化遺存;
(二)具有一定數量的保存較為完好,有較高歷史、科學、藝術價值的文物古跡,保存有一定數量的民族民間壁畫、雕塑或者具有學術、史料、藝術價值的碑刻、楹聯等;
(三)在地方發展史上具有重要意義,民族文化傳統保留較為完整,具有民族民間傳統文化特色的代表性建築、設施、標識和特定的場所,或者在歷史發展中佔有重要地位,具有重大影響的傳統工藝等;
(四)保存有較高歷史文化和藝術價值的舊城街道、巷道、民居、寺觀教堂,或者體現城市、鎮、村、街區內涵的紀念設施和經鑒定公布的優秀建築群;
(五)具有鮮明地方民族特色的城市、鎮、村、街區。
申報省級歷史文化名城的,在所申報的歷史文化名城保護范圍內至少有一個歷史文化街區。
第十條 縣級以上人民政府規劃(建設)、文物行政主管部門應當加強對所在地歷史文化名城、名鎮、名村、名街資源的調查評價工作,確定其資源狀況、特點和價值,具備條件的,應當及時予以保護,並按照程序申報。
具備條件未申報的,上級人民政府規劃(建設)、文物行政主管部門應當建議或者督促下級人民政府或者有關部門申報。
第十一條 申報歷史文化名城、名鎮、名村、名街,應當提交下列申報材料:
(一)申請書;
(二)歷史沿革和歷史文化價值的說明;
(三)反映傳統格局、歷史風貌的音像資料;
(四)保護范圍及其說明;
(五)文物保護單位、歷史建築、歷史文化街區的清單及其位置示意圖;
(六)保護目標和保護要求;
(七)有關專家的論證意見。
第十二條 申報省級歷史文化名城、名鎮、名村、名街的,應當由所在地縣級人民政府報州(市)人民政府同意,經省建設行政主管部門會同省文物行政主管部門初審後,報省人民政府批准公布。
國家級的歷史文化名城、名鎮、名村按照國家有關規定申報。
第十三條 已批准公布的歷史文化名城、名鎮、名村、名街,因保護不力或者不可抗力原因導致其不再符合本條例第九條規定條件的,批准機關應當將其列入瀕危名單予以公布,並責令所在地人民政府限期採取補救措施;確實喪失歷史文化保護價值的,由原批准機關撤銷其稱號。
第三章 保護規劃
第十四條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街各自的保護范圍劃分為三級保護區:
(一)核心保護區:指由歷史建築物、構築物和其所處的環境風貌組成的核心區域;
(二)建設控制區:指在保護規劃控制下可以進行適當整理、修建和改造的區域;
(三)風貌協調區:指建設控制區以外的保護區域。
核心保護區、建設控制區、風貌協調區的范圍應當在保護規劃中確定,由縣級以上人民政府按照規劃具體劃定並設立標志。
第十五條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街公布後,其所在地的縣級以上人民政府應當組織編制保護規劃和保護詳細規劃。
保護規劃和保護詳細規劃的編制,應當保持傳統風貌和格局,維護歷史文化的完整性。
保護規劃和核心保護區的保護詳細規劃,應當自歷史文化名城、名鎮、名村、名街公布之日起2年內組織編制完成。
第十六條 編制歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃和保護詳細規劃,應當召開聽證會、專家論證會並向社會公開徵求意見。
第十七條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃應當包括以下內容:
(一) 保護原則、重點、范圍;
(二)總體目標;
(三)建設控制地帶保護要求、實施措施;
(四)發展利用的控制要求;
(五)各級文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶和界線;
(六)其他應當包括的內容。
電力電信、道路交通、抗震防災、公共消防、地下空間開發利用等專業規劃,應當與經批準的保護規劃相協調。
第十八條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護詳細規劃應當包括以下內容:
(一)文物建築控制地帶的具體范圍;
(二)保護范圍的具體界線;
(三)保護方法、整治實施計劃和措施;
(四)建築物、構築物的年代、價值、性質、結構、風格、體量、外觀形態、材料、色彩、建築高度、建築密度、建築間距、綠地等控制指標;
(五)重要節點或者建築立面整治規劃設計;
(六)歷史建築的保護名錄和保護要求;
(七)古樹名木保護檔案、保護標志、保護措施。
第十九條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃按照下列程序報批:
(一)省級歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃,由所在地人民政府逐級上報省人民政府審批;保護詳細規劃,由所在地規劃(建設)行政主管部門逐級上報省建設行政主管部門審批;
(二)國家級歷史文化名城、名鎮、名村的保護規劃按照國家有關規定報批。
歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃和保護詳細規劃自批准之日起15日內,由組織編制規劃的人民政府予以公布。
第二十條 任何單位或者個人不得擅自改變或者拒不執行經批準的歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護規劃和保護詳細規劃。確需對規劃進行調整的,應當按照原審批程序報批。
第四章 保護措施
第二十一條 縣級以上人民政府應當組織對歷史文化名城、名鎮、名村、名街中的建築物、構築物進行普查,確定公布歷史建築物、構築物,設置保護標志。
第二十二條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街所在地縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門,應當根據保護規劃,在核心保護區的主要出入口設立統一的標志牌,標明保護范圍。
任何單位和個人不得擅自設置、移動、塗改或者損毀標志牌。
第二十三條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街所在地縣級人民政府規劃(建設)、文物行政主管部門應當對保護區內的建築物、構築物進行全面調查,對重要的建築物、構築物建立檔案,檔案應當包括下列內容:
(一)建築物、構築物的有關技術資料;
(二)建築物、構築物的使用現狀和權屬變化情況;
(三)修繕、裝飾裝修形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(四)規劃、測繪信息記錄和相關資料。
第二十四條 對確定保護的建築物、構築物或者其他設施,使用人有保持原樣和安全的義務,在修繕和改建時不得影響其傳統格局和歷史風貌,其設計方案應當徵得所在地規劃(建設)行政主管部門的同意,涉及到文物保護單位的,還應當徵得所在地文物行政主管部門的同意。
第二十五條 在國家級歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內,拆除確定保護的建築物、構築物或者其他設施的,應當由州(市)規劃(建設)行政主管部門審核後,報省建設行政主管部門審批,並報國務院建設行政主管部門備案後,依法辦理相關手續。
在省級歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護范圍內,拆除確定保護的建築物、構築物或者其他設施的,應當由縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門審核,報州(市)規劃(建設)行政主管部門審批,並報省建設行政主管部門備案後,依法辦理相關手續。
第二十六條 確定保護的建築物、構築物或者其他設施一般不得改變使用性質,確需改變使用性質的,產權人應當向產權所在地縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門提出申請,由縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門提出初審意見,經州(市)規劃(建設)行政主管部門批准;進行產權轉讓的,應當依法辦理相關手續,並自轉讓後15日內報所在地縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門備案。
第二十七條 對確定保護的建築物、構築物,產權人應當進行維護、修繕。產權人有能力維護、修繕而不維護、修繕的,縣級以上人民政府應當督促其維護、修繕;確實無力維護、修繕的,當地人民政府可以視情況予以資助,或者通過協商方式置換產權。
第二十八條 在歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護范圍內禁止下列活動:
(一)修建損害傳統格局和歷史風貌的建築物、構築物或者其他設施;
(二)損毀保護規劃確定保護的建築物、構築物;
(三)擅自進行爆破、取土、挖沙、採石、圍填水面等;
(四)侵佔或者破壞保護規劃確定保護的園林、綠地、水面、道路、街巷等;
(五)破壞原有建築風格、景觀、視廊、環境的整體性;
(六)設置、張貼損壞或者影響風貌的標牌、廣告、招貼等。
在核心保護區內除前款禁止的活動外,禁止除修繕以外的新建、改建、擴建活動。
第二十九條 縣級以上人民政府規劃(建設)、文物行政主管部門應當對本行政區域內歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護工作進行監督檢查,並將有關情況報同級人民政府。
第五章 建設項目管理
第三十條 歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護范圍內的土地利用和各項建設,應當符合經批準的保護規劃和保護詳細規劃。
第三十一條 歷史文化名城保護范圍內建設項目的相關審批手續,按照有關法律、法規的規定辦理。
在歷史文化名鎮、名村、名街保護范圍內進行建設,除應當依法辦理相關審批手續外,還應當按照有關規定辦理建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
經批准建設的項目在施工前,由項目所在地規劃(建設)行政主管部門向社會公布。
第三十二條 歷史文化名鎮、名村、名街保護范圍內建設項目的選址意見書,由建設單位或者個人持項目批准文件和申請書向縣級以上人民政府規劃(建設)行政主管部門申請辦理。
第三十三條 在歷史文化名鎮、名村、名街保護范圍內進行建設需要申請用地的,應當向建設項目所在地縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門申請辦理建設用地規劃許可證後,方可向土地行政主管部門辦理相關手續。
建設用地規劃許可證辦理程序為:
(一)建設單位或者個人持項目批准文件提出申請;
(二)規劃(建設)行政主管部門依據保護規劃和保護詳細規劃的要求,核定建設項目用地的具體位置、界限,提供規劃設計條件;
(三)審核建設單位或者個人提交的規劃設計總圖或者初步設計方案;
(四)核發建設用地規劃許可證。
建設用地規劃許可證包括由規劃用地界限的附圖和明確具體規劃要求的附件。附圖和附件與建設用地規劃許可證具有同等法律效力。
第三十四條 在歷史文化名鎮、名村、名街保護范圍內進行項目建設的,應當向項目所在地縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證,其中在文物保護單位建設控制地帶內的建設工程,應當先經文物行政主管部門審查同意。
建設工程規劃許可證辦理程序為:
(一)建設單位或者個人持建設項目有關批准文件和土地使用權屬證件提出申請;
(二)規劃(建設)行政主管部門依據保護規劃和保護詳細規劃的規定,提出建設項目規劃設計要求,作為工程設計的依據;
(三)審查建設項目設計方案;
(四)審查建設單位報送的施工圖件,確認符合保護規劃和保護詳細規劃的要求後,核發建設工程規劃許可證。
施工單位應當按照規劃(建設)行政主管部門核發的建設工程規劃許可證的要求進行施工,並保護文物古跡及其周圍的林木、植被、水體、地貌,不得造成污染和破壞。
第三十五條 建設工程竣工驗收前,由縣級人民政府規劃(建設)行政主管部門對建設工程是否符合保護規劃條件予以核實,符合條件的,出具規劃認可文件。未取得規劃認可文件的,建設單位不得組織竣工驗收。
建設單位或者產權人應當在竣工驗收後6個月內,向規劃(建設)行政主管部門報送有關竣工驗收資料,辦理存檔手續。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例第十三條規定,因保護不力導致已公布的歷史文化名城、名鎮、名村、名街被列入瀕危名單或者被撤銷稱號的,由上級人民政府通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十七條 違反本條例第二十五條規定,未經規劃(建設)行政主管部門審核同意,擅自在歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護范圍內拆除確定保護的建築物、構築物或者其他設施的,由規劃(建設)行政主管部門責令停止違法行為,未造成重大影響的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大影響的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 違反本條例第二十八條第一款第(一)項規定的,由規劃(建設)行政主管部門責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,由規劃(建設)行政主管部門依法拆除,並處1萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例第二十八條第一款第(三)至(五)項規定的,由規劃(建設)行政主管部門責令停止違法行為,限期修復;逾期不修復的,由規劃(建設)行政主管部門組織修復,所需修復費用由行為人承擔,並對行為人處1萬元以上10萬元以下的罰款。
違反本條例第二十八條第一款第(六)項規定的,由規劃(建設)行政主管部門責令限期改正,恢復原狀;逾期不改正的,對個人處200元以上2000元以下的罰款;對單位處2000元以上2萬元以下的罰款。
違反本條例第二十八條第一款第(二)項、第二款規定的,由規劃(建設)行政主管部門責令停止違法行為、限期改正或者採取其他補救措施;逾期不改正或者未採取其他補救措施的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本條例第三十二條、三十三條、三十四條規定,未辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證進行建設的,由規劃(建設)行政主管部門責令停止建設,未造成重大影響的,限期補辦手續,並處2000元以上2萬元以下的罰款;造成重大影響的,由規劃(建設)行政主管部門責令停止建設,限期拆除,並處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除,並處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第三十四條第三款規定,施工單位未按照建設工程規劃許可證規定的要求進行施工的,由規劃(建設)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由規劃(建設)行政主管部門處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第三十五條規定,未取得規劃認可文件組織驗收或者工程驗收合格後6個月內,未向規劃(建設)行政主管部門報送有關竣工資料,辦理存檔手續的,由規劃(建設)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例規定有下列情形之一的,由縣級以上人民政府規劃(建設)或者文物行政主管部門責令限期補辦手續;逾期未補辦的,處2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)修繕、改建設計方案未經規劃(建設)或者文物行政主管部門審查同意;
(二)改變建築物、構築物或者其他設施的使用性質,未經規劃(建設)行政主管部門批准;
(三)轉讓建築物、構築物或者其他設施的產權,未向規劃(建設)行政主管部門備案。
第四十三條 國家機關工作人員在歷史文化名城、名鎮、名村、名街保護工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十四條 本條例自2008年1月1日起施行。
『玖』 雲南省環境保護條例的條例簡介
(1992年抄11月25日雲南省第七屆人民代襲表大會常務委員會第二十七次會議通過根據1997年12月3日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修訂十五件地方性法規的決定》、2004年6月29日雲南省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改和廢止16件涉及行政許可的地方性法規的決定》修正)