企業規章制度解釋權

A. 規章解釋權屬於誰

法律分析：解釋權屬於全國人大常委會，不屬於全國人大。憲法解釋全國人大常委會，立法解釋也屬於全國人大常委會。全國人民代表大會和地方各級人民代表都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督;」「國家行政機關、審判機關、檢察機關都南人民代表大會產生，對它負責、受它監督。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：（一）解釋憲法，監督憲法的實施；（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；（三）在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；（四）解釋法律；（五）在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案；（六）監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令；（八）撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議；（九）在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；（十）在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；（十一）根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會副主任、委員；（十二）根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；（十三）根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；（十四）決定駐外全權代表的任免；（十五）決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除；（十六）規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；（十七）規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；（十八）決定特赦；（十九）在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰爭狀態的宣布；（二十）決定全國總動員或者局部動員；（二十一）決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態；（二十二）全國人民代表大會授予的其他職權。

B. 制度的幾個要素

制度的組成要素主要涉及以下幾個方面：制定規章制度的根據、目標、適用范圍、主管機構（或單位）、行為規范、違規後果、獎勵措施、名詞定義、解釋機構、實施日期以及廢止規定等。針對特定製度，這些內容未必全部包含，例如獎勵措施、名詞定義、廢止規定等可能省略。
1. 根據和目標
通常情況下，根據和目標是制度中的第一條。依據上級法規時，應明確指出法規名稱；目標應簡潔明了地闡述制定該項制度的意圖。
2. 適用范圍
適用范圍通常列為第二條，明確制度所及的地域、人和事的范圍，通常採用正面規定。
3. 主管機構（或單位）
主管機構（或單位）通常在第三條中指定，指明負責實施該項制度的機構或單位。
4. 行為規范
行為規范是制度的核心，應包含以下五點：（1）條款應清晰，層次分明；（2）體現正確的指導思想和基本原則；（3）語言堅定，表述明確；（4）抓住主要矛盾，處理好詳細與概要、具體與概括的關系；（5）表述准確，用詞規范，避免歧義。
5. 違規後果（罰則）
對違反規定的行為，應明確處罰措施，確保制度效力。處罰措施一般包括行政處罰和行政處分，且需合理。
6. 解釋機構（或單位）
應明確條款，指出規章制度的解釋權歸屬。通常情況下，解釋權歸主管機構授權的執行單位所有。
7. 實施時間
實施時間即制度實施的日期，必須明確規定。
8. 其他條款
其他條款包括除主要條款之外，需要說明的內容，如特定名詞定義的解釋條款、廢止條款、授權條款、參照條款等。
一個完善的規章制度，除了以上要素，還應考慮其必要性、合法性、規范性、完整性和可行性。

C. 規章制度怎樣結尾

結尾最後兩條：一，本制度的最終解釋權歸%%%%%公司所有；
二，本製版度至%%%%%起執行
%%%%%公司
年 月 日權

D. 制度的幾個要素

制度的組成要素主要包括制定規章制度的依據、目的、適用范圍、主管 機關（或單位）、行為規則、違規處理、獎勵措施、名詞界定、解釋單位、施行 日期、廢止條款等。具體到某一項制度時，以上內容不一定全有,例如獎勵措施、 名詞界定、廢止條款等。

1.依據和目的 依據和目的一般列為第一條。依據上級法規，要寫清楚法規 名稱；目的是表述制定該項制度的意圖、文字應簡明扼要。

2.適用范圍 適用范圍一般列在第二條，它是表明該規章制度對地域、人和 事的效力范圍，一般作正面規定。

3.主管機關（或單位） 主管機關（或單位）一般列在第三條，是實施該項 規章制度的主要負責者。

4.行為規則 行為規則是規章制度的核心部分，應寫好以下五點：
（1）.按照條、款、項的內容，做到條款清楚，層次分明；

（2）體現正確的指導思想和基本原則；

（3）態度堅定，語言明確、肯定。具體指示人們行為的條款，通常用「應 當」、「必須」或「禁止」、「不得」等詞語表述，不能用模稜兩可的詞句；

（4）抓住主要矛盾，處理好詳與略、具體與概括的關系；

（5）表述准確，用詞規范，避免岐義。

5.違章處理（罰則） 對違犯規定的，應有明確的處罰規定，以保障制度的 效力，處罰一般包括行政處罰和行政處分，但要處罰合理。

6.解釋機關（或單位） 應有條款寫明規章制度的解釋權屬於誰。一般情況 下歸主管機關授權執行單位。

7.執行時間 執行時間就是規定該項制度的實施日期，必須有明確規定。

8.其他條款 其他條款是指在主要條款外，尚須說明的條款，如專用名詞定 義的解釋條款、廢止條款、授權條款、參照條款等。

一個好的規章制度除把握好以上要素外，還應該考慮到它的必要性、合法性、 規范性、完整性和可行性。

E. 規章制度和章程有什麼區別

一般來說規章制度是比較具體的，章程是綱領性的 ，兩者主要在內容、約束對象、制定修改的程序三方面有所不同。具體不同如下：

規章制度和章程二者區別：
1、內容不同
依據我國《公司法》規定，無論有限責任公司還是股份有限公司，其章程必須載明下公司名稱和住所、公司經營范圍、公司注冊資本等事項。
而規章制度一般包括：人事管理制度、財務制度、行政制度、業務制度、網路制度、審計制度。
2、約束的對象不同
公司章程約束對象主要是：公司的董事、監事、經理。我國《公司法》規定：「設立公司必須依照本法制定公司章程。」公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。
規章制度約束對象主要是：公司的普通勞動者。
3、制定修改程序不同
有限責任公司章程由股東共同制定，經全體股東一致同意，由股東在公司章程上簽名蓋章；修改公司章程，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。股份有限公司章程由發起人制定，經出席創立大會的認股人所持表決權的半數以上通過；修改公司章程，必須經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過。

而規章制度方面，按照《勞動合同法》規定，用人單位在制定、修改應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。