社區煙草控制規章制度

C. 深圳經濟特區控制吸煙條例(2013修訂)

第一章總則第一條為減少與防止煙草煙霧的危害，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高城市文明水平，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。第二條特區內控制吸煙（以下簡稱控煙）工作適用本條例。第三條控煙工作實行政府主導、分類管理、場所負責、公眾參與、社會監督的原則。第四條市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）負責組織協調本行政區域內的控煙工作，將控煙工作納入城市發展規劃，並作為政府績效考核的內容。
衛生行政部門是控煙工作的主管部門。
教育、文體旅遊、市場監督、交通運輸、城管、公安、口岸、監察等相關部門按規定職責，做好控煙監督管理工作。第五條市、區政府應當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，倡導不吸煙的文明意識，積極營造無煙環境。第六條市、區政府應當對控煙的宣傳教育、監督管理、行為干預、人員培訓、科學研究、監測評估等工作所需經費予以保障。第七條鼓勵、支持深圳市控制吸煙協會等社會組織、志願者組織和個人通過各種形式，參與控煙工作或為控煙工作提供幫助和支持。
有關行政部門可以通過志願者服務或者購買服務等方式開展控煙工作。第二章控煙場所第八條室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙，但本條例第九條規定的除外。
下列室外場所禁止吸煙：
（一）主要為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或活動場所的室外區域；
（二）第（一）項規定以外的學校、培訓機構的室外教學區域；
（三）主要為孕婦、兒童提供服務的公園、醫療衛生機構、社會福利機構的室外區域；
（四）第（三）項規定以外的醫療衛生機構、文物保護單位、公園、旅遊景點等場所非吸煙點的其它室外區域。
（五）體育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區域；
（六）政府根據舉辦大型活動的需要，臨時增設的禁止吸煙場所；
（七）法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。第九條下列場所在2016年12月31日之前為限制吸煙場所：
（一）酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所；
（二）茶藝館、按摩、洗浴（包括桑拿、水療、水會、足浴）等休閑服務場所。
限制吸煙場所的經營者或者管理者應當在顯著位置設置吸煙有害健康的警示標識。
限制吸煙場所的經營者或者管理者應當劃定或設置非吸煙區（室），並設置非吸煙區（室）的標識。第十條限制吸煙場所期限屆滿後禁止吸煙，並由市衛生行政部門向社會公告。
鼓勵限制吸煙場所的經營者或者管理者在期限屆滿前自行禁止吸煙。第十一條場所經營者或者管理者設置吸煙點應當符合下列條件：
（一）室外區域；
（二）不得靠近人群密集區域和行人必經的主要通道；
（三）符合消防安全要求；
（四）設置明顯的指引標識；
（五）配置煙灰缸等盛放煙灰的器具，並設置吸煙有害健康的警示標識。第十二條市衛生行政部門應當根據本條例的規定，向社會公布禁止吸煙場所和限制吸煙場所的具體范圍。第三章控煙措施第十三條禁止吸煙場所的經營者和管理者應當履行下列職責：
（一）建立禁止吸煙的管理制度，開展控煙宣傳教育，並配備控煙檢查員；
（二）不得配置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品；
（三）在禁止吸煙場所的入口及其他顯著位置設置禁止吸煙標識和監督投訴電話；
（四）對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應當要求其熄滅點燃的煙草製品；不熄滅的，應當勸其離開；不服從勸阻且不離開該場所的，應當向有關部門報告。第十四條在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經營者索回已經花銷的費用；已經接受服務但未付費的，不得拒絕付費。第十五條任何個人或者單位有權要求吸煙者停止在禁止吸煙場所吸煙，有權要求禁止吸煙場所的經營者、管理者履行控煙職責，並向有關部門投訴。有關部門應當對被投訴的禁止吸煙場所進行調查、核實。第十六條煙草製品銷售者應當在其售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草製品的標識。
煙草製品銷售者不得向未成年人出售煙草製品。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草製品。

D. 杭州市公共場所控制吸煙條例(2018)

第一條為了減少吸煙造成的危害，保障公民健康，維護公共場所衛生環境，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條杭州市行政區域內的公共場所控制吸煙監督管理活動，適用本條例。第三條本市公共場所控制吸煙監督管理活動遵循限定場所、加強引導、嚴格管理，個人自律、單位負責、社會監督的原則。第四條市和區、縣（市）人民政府應當加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入經濟和社會發展規劃，保障控制吸煙工作所需經費，定期進行檢查評估。

市和區、縣（市）愛國衛生運動委員會在本級人民政府領導下，負責組織、協調有關部門的控制吸煙工作，引導社會組織和個人開展社會監督，開展控制吸煙工作的宣傳教育活動。

市和區、縣（市）衛生行政部門是控制吸煙工作的主管部門。

教育、文化、旅遊、體育、民政、交通運輸、商務、市場監督管理、公安、城市管理、園林綠化、文物、房產、鐵路、機場等部門（衛生行政部門及上述部門以下統稱控煙監管部門），根據本條例和其他相關規定做好控制吸煙工作。第五條室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙，但本條例第六條第一款規定的場所除外。

下列公共場所室外區域禁止吸煙：

（一）托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、教育培訓機構等主要為未成年人提供教育、教學、活動、服務的場所；

（二）第一項規定以外的其他學校、培訓機構的室外教學區域；

（三）婦幼保健院、兒童醫院等主要為婦女、兒童提供服務的醫療衛生機構、兒童福利機構；

（四）體育健身場館、演出場所的室外觀眾座席和比賽、健身、演出區域；

（五）對社會開放的文物保護單位；

（六）法律、法規、規章規定的其他公共場所。

市人民政府可以根據舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區域。第六條娛樂、經營性住宿和餐飲等室內公共場所在一定期限內為限制吸煙場所。限制吸煙場所的經營者或者管理者應當按要求劃定或者設置吸煙區（室）。

限制吸煙的具體期限和吸煙區（室）的設置要求由市人民政府規定。期限屆滿後，限制吸煙場所禁止吸煙。第七條鼓勵限制吸煙場所的經營者或者管理者在期限屆滿前自行禁止吸煙。第八條市人民政府應當根據本條例的規定，向社會公布禁止吸煙場所和限制吸煙場所。第九條在本條例規定的禁止吸煙場所或者區域內，任何人不得吸煙。第十條禁止吸煙場所和限制吸煙場所的經營者或者管理者應當履行下列職責：

（一）建立禁止吸煙或者限制吸煙的管理制度，加強禁止吸煙的宣傳；

（二）在本單位禁止吸煙場所或者區域設置明顯的禁止吸煙標識；

（三）不在本單位禁止吸煙場所或者區域內設置煙具；

（四）不在本單位設置附有煙草廣告的標識和物品；

（五）對在本單位禁止吸煙場所或者區域內的吸煙者，勸其停止吸煙或者離開該場所、區域；對不聽勸阻者，報告有關控煙監管部門處理。

鼓勵場所經營者或者管理者採用煙霧報警、視頻圖像採集等技術手段，加強對本場所的管理。

鼓勵創建無煙單位和無煙環境，並將控制吸煙工作作為文明單位評價考核的內容之一。第十一條禁止吸煙標識應當清晰，其內容包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的法律責任、投訴舉報電話號碼等。

衛生行政部門負責制定禁止吸煙標識製作標准及其張貼要求。第十二條禁止吸煙場所或者區域內的任何人可以行使以下權利：

（一）要求吸煙者立即停止吸煙；

（二）要求該場所經營者或者管理者勸阻吸煙者吸煙或者勸其離開該場所、區域；

（三）向有關控煙監管部門舉報違反本條例規定的行為。第十三條市和區、縣（市）人民政府以及各有關部門應當經常組織開展控制吸煙公益宣傳教育，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動，明確告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知經營者、管理者應當履行的控制吸煙職責。第十四條禁止在公共場所設置煙草廣告，禁止利用廣播、電影、電視、網路、報紙、期刊等媒體發布煙草廣告。

禁止各種形式的煙草促銷、贊助活動。

E. 杭州市公共場所控制吸煙條例

第一條 為減少吸煙造成的危害，保障公民健康，創造良好的公共場所衛生環境，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 杭州市市區和各縣(市)政府所在地城鎮范圍內的公共場所控制吸煙監督管理活動，適用本條例。第三條 本市公共場所控制吸煙監督管理活動遵循加強引導、限定場所、單位負責、嚴格管理的原則。第四條 市衛生行政部門主管全市公共場所控制吸煙監督管理工作。
各區、縣(市)衛生行政部門負責本轄區內公共場所控制吸煙監督管理工作。
工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅遊、體育、公安、城市管理等部門和有關社會團體在各自職責范圍內協助衛生行政部門做好公共場所控制吸煙監督管理工作。第五條 下列公共場所禁止吸煙：
(一)醫療機構的醫療活動場所；
(二)托兒所、幼兒園；
(三)各類學校、教育培訓機構的室內教學活動場所、食堂、學生宿舍及青少年活動場所的室內活動區域；
(四)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術館、陳列館、展覽館、科技館等科教、文化、藝術場所的室內區域；
(五)體育場館及非經營性運動健身場所的觀眾區、比賽區或運動區；
(六)對社會開放的文物保護單位；
(七)會議室；
(八)公共汽(電)車、計程車、軌道交通、船舶等公共交通工具內部；
(九)公共電梯內部和地下人行通道；
(十)法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。公園、廣場舉行集會等重大活動時禁止吸煙。第六條 下列公共場所室內區域可按本條例第七條規定的要求劃定吸煙區或者設置專用吸煙室，吸煙區或者專用吸煙室以外的區域禁止吸煙：
(一)經營性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美發場所的服務區域；
(二)歌舞、游藝娛樂場所的服務區域；
(三)商店(場)、超市、商品交易市場的營業區域；
(四)錄像廳、互聯網上網服務營業場所的營業區域；
(五)體育場館及非經營性運動健身場所除觀眾區、比賽區或運動區以外的其他區域；
(六)公共汽(電)車、計程車、軌道交通、船舶、飛機、火車等公共交通工具的等候區域或售票區域；
(七)機關、社會團體、事業單位的辦公室；
(八)單位的辦事大廳、營業廳、禮堂、食堂等場所，但第五條規定的禁止吸煙場所除外；
(九)法律、法規、規章規定的其他控制吸煙場所。
經營性住宿場所應當設置無煙樓層或者無煙客房。
擁有五十個以上餐位的經營性餐飲場所和對社會開放的棋牌房應當設置無煙包廂。第七條 本條例第六條第一款規定的公共場所劃定吸煙區或者設置專用吸煙室的，應當遵守下列規定：
(一)具備獨立的通向戶外的通風設施；
(二)與非吸煙區、非吸煙室有效隔離；
(三)遠離人群密集區域和行人必經的主要通道；
(四)設置明顯的標識；
(五)按照衛生行政部門的要求設置統一的控制吸煙宣傳標識。第八條 在本條例規定的禁止吸煙場所或者區域內，任何人不得吸煙或者攜帶燃燒的卷煙、雪茄煙或者煙斗。第九條 禁止吸煙場所和控制吸煙場所的經營者或管理者應當履行下列職責：
(一)建立禁止吸煙或者控制吸煙的管理制度；
(二)在本單位禁止吸煙場所或者區域設置明顯的禁止吸煙標識；
(三)不在本單位禁止吸煙場所或者區域內設置吸煙器具；
(四)不在本單位設置附有煙草廣告的標識和物品；
(五)對在本單位禁止吸煙場所或者區域內的吸煙者，勸其停止吸煙或者離開該場所、區域；對不聽勸阻者，報告衛生行政部門處理。第十條 劃定吸煙區或者設置專用吸煙室的公共場所的經營者或管理者應當加強禁止吸煙的宣傳，採取有效措施，逐步取消吸煙區或者專用吸煙室。鼓勵創建無煙單位。第十一條 禁止吸煙場所或者區域內的任何人可以行使以下權利：
(一)要求吸煙者立即停止吸煙；
(二)要求該場所經營者或管理者勸阻吸煙者吸煙或者勸其離開該場所、區域；
(三)向衛生行政部門舉報違反本條例規定的行為。第十二條 禁止在公共場所設置煙草廣告，禁止利用廣播、電影、電視、網路、報紙、期刊等媒體發布煙草廣告。第十三條 全社會都應當支持公共場所控制吸煙工作。公務員、醫務工作者、教育工作者等應當積極參與公共場所控制吸煙工作。報紙、廣播、電視、網路等媒體和衛生、工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅遊、體育、公安、城市管理等部門應當積極開展有關吸煙有害健康、控制吸煙的社會宣傳。

F. 公共場所對禁止吸煙有哪些規定

禁止吸煙的公共場所經營管理者應當履行下列職責：

（一）制定和執行本單位禁止吸煙的制度；

（二）開展吸煙危害健康的宣傳；

（三）在禁止吸煙場所設置醒目的禁止吸煙警語和標志；

（四）不得在本單位禁止吸煙區內設置煙灰缸等器具或設置附有煙草廣告的標志或物品；

（五）配備專（兼）職禁煙勸導員和巡查員，對在禁煙區的吸煙者進行勸阻。

公共場所經營者或管理者可以根據需要在本單位非禁止吸煙場所劃定吸煙區或設置吸煙室，吸煙區或吸煙室應當遠離人員密集區域和行人必經的主要通道，並應當設置明顯的指引標識以及吸煙有害健康的警示。

公共場所經營者或管理者應當加強禁止吸煙宣傳，採取有效措施，逐步取消吸煙區或者吸煙室。

任何人不得在禁止吸煙場所或者區域內吸煙或者攜帶點燃的卷煙、雪茄煙、煙斗。

在禁煙區發現吸煙的，可以這樣做：

（一）要求吸煙者停止吸煙；

（二）向該場所的經營者或管理者投訴，要求該場所的經營者或管理者勸導吸煙者停止吸煙；

（三）對不履行控制吸煙職責的經營者或管理者，向區愛衛辦舉報和投訴。

本區報紙、廣播、電視、網路等媒體和各相關主管部門應當積極開展有關吸煙有害健康、控制吸煙的社會宣傳，鼓勵創建無煙單位。禁止利用廣播、電影、電視、網路、報紙、期刊等媒體發布煙草廣告。

禁止未成年人吸煙。禁止向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲。對難以判明是否已成年的，經營者應當要求其出示身份證件。經營者應當在營業場所顯著位置設置不向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲的標志。

拓展資料：

《公共場所控制吸煙條例》是國家衛生計生委的重點立法項目，2014年10月底形成草案送審稿上報國務院。該條例規定所有室內公共場所一律禁止吸煙。

下列公共場所禁止吸煙

（一）醫療機構的醫療活動場所；

（二）商場、超市、書店；

（三）各類學校（含托兒所、幼兒園）、教育培訓機構的教學活動場所、食堂、學生宿舍及青少年活動場所的室內活動區域；

（四）圖書館、博物館、展覽館、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（網吧）、舞廳、音樂廳等場所的室內區域；

（五）體育場館及非經營性運動健身場所的觀眾區、比賽區或運動區；

（六）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座（樓）；

（七）公共浴室、理發店、美容店、足浴店（按摩中心）；

（八）對社會開放的文物保護單位；

（九）公共汽車、計程車等公共交通工具；

（十）機關、企事業單位、社會團體以及其他組織的辦公室、會議室、圖書室、車間、餐廳等；

（十一）法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。

G. 西寧市控制吸煙條例(2021修正)

第一條為保障公眾健康，創建良好的公共衛生環境，減少和消除煙草煙霧危害，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的控制吸煙工作適用本條例。第三條本市控制吸煙工作實行政府主導、單位負責、公眾參與、社會監督、共同治理的原則。第四條市、區（縣）人民政府負責公共場所的控制吸煙工作，保障控制吸煙工作的經費投入，將控制吸煙工作納入城市社會管理事務並實行目標責任考核。
市、區（縣）愛國衛生運動委員會具體負責協調、指導和監督政府相關主管部門按照本條例規定的職責開展控制吸煙工作，組織開展控制吸煙工作的宣傳、教育和實施的監測評估，定期向社會公布本市控制吸煙執行情況。第五條市、區（縣）人民政府有關主管部門依照各部門職責，負責下列場所的宣傳教育和監督管理，並對違反本條例規定的行為進行處罰：
（一）衛生健康主管部門負責各類醫療衛生機構，以及各級機關、企事業單位和其他社會組織的控制吸煙工作；
（二）教育主管部門負責各類學校及教育機構的控制吸煙工作；
（三）交通主管部門負責公共交通工具及其有關場所的控制吸煙工作；
（四）市場監管主管部門負責各類市場、商品批發和零售營業場所、餐飲業的控制吸煙工作和對禁止煙草製品廣告的監督管理；
（五）商務主管部門負責大型商場、超市經營場所的控制吸煙工作；
（六）公安、文化旅遊廣電、體育、園林、民政等主管部門分別負責賓館、互聯網服務營業場所、娛樂、文化、體育場所、旅遊景點和社會福利機構的控制吸煙工作；
（七）其他場所控制吸煙工作由市、區（縣）人民政府指定的主管部門負責。
相關主管部門控制吸煙工作的具體職責分工，由市人民政府根據前款規定予以明確並公布。
機場、鐵路的管理機構根據國家規定負責本行業相關場所的控制吸煙工作。第六條市、區（縣）人民政府和各有關部門應當經常組織開展控煙公益宣傳教育，倡導健康文明的生活方式，形成良好的控煙環境。
市、區（縣）廣播、電視、報刊、網路等媒體應當積極開展吸煙有害健康的公益宣傳，主動發揮輿論引導和監督作用。
學校應當將控制吸煙的宣傳教育納入學校健康教育計劃，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動。
控制吸煙宣傳教育中應當包含倡導家庭無煙的內容。
每年5月31日（世界無煙日）所在的星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開展控制吸煙宣傳活動。倡導煙草製品銷售者在5月31日停止售煙一天。第七條市、區（縣）人民政府應當鼓勵創建無煙單位，對無煙單位以及在控制吸煙工作中表現突出的單位和個人予以表彰。
各單位應當將創建無煙環境納入日常管理工作。
鼓勵單位、社會組織、志願者組織和個人通過各種形式，參與和支持控制吸煙工作。
國家機關工作人員、教師、醫務人員應當帶頭控制吸煙。第八條本市行政區域內的室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具內禁止吸煙。
下列室外場所禁止吸煙：
（一）學前教育機構、中小學、未成年人培訓機構等為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或活動場所的室外區域；
（二）第（一）項規定以外的學校、培訓機構的室外教學區域；
（三）為孕婦、兒童提供服務的醫療衛生機構、社會福利機構的室外區域；
（四）體育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區域；
（五）政府根據舉辦大型活動的需要，臨時增設的禁止吸煙場所；
（六）法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。第九條禁止吸煙場所的經營者或者管理者應當將禁止吸煙工作納入本單位的日常管理，具體履行下列職責：
（一）建立禁止吸煙管理制度；
（二）在禁止吸煙場所或者區域內設置明顯的禁止吸煙標識和有關主管部門舉報、投訴電話標牌；
（三）配備專兼職人員負責禁止吸煙工作，開展經常性檢查；
（四）勸阻吸煙者停止吸煙；不聽勸阻的，要求其離開該場所；對不聽勸阻且不離開的，向有關主管部門舉報。
鼓勵場所經營者、管理者採用煙霧報警、濃度監測等技術手段，加強對本場所禁煙的管理。第十條在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經營者索回已經花銷的費用；已經接受服務但未付費的，不得拒絕付費。