浙江城管執法條例
Ⅰ 溫州市市容和環境衛生管理條例
第一章總 則第一條為了加強和規范市容環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市建成區、縣人民政府所在地鎮(街道)建成區以及縣級以上人民政府劃定並公布的其他實行城市化管理的區域的市容環境衛生管理活動。第三條市容環境衛生工作堅持統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督相結合的原則,實行科學化、規范化、便民化管理。第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導,將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,加大市容環境衛生設施建設力度,提高市容環境衛生公共服務能力,保障市容環境衛生事業所需經費。第五條市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內市容環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府按照本條例的規定負責本轄區內市容環境衛生管理工作。
發展和改革、公安、財政、國土資源、規劃、住房和城鄉建設、市場監管、衛生、環境保護等部門按照各自職責,共同做好市容環境衛生管理的相關工作。
本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制等職權,由市容環境衛生行政主管部門實施;實行綜合行政執法的區域,由綜合行政執法部門實施。第六條市容環境衛生行政主管部門應當依法、規范、公正、文明執法。建立信息化管理制度、執法巡查制度、投訴舉報受理制度,及時查處違法行為;建立行政裁量權基準制度,規范執法行為,實行執法責任制和行政過錯責任追究制。第七條鼓勵、支持市容環境衛生科學技術的研究和推廣,推進市容環境衛生服務市場化和社會化,引導社會資本參與環境衛生設施的建設和經營。第八條市容環境衛生、文化、教育、衛生等部門、社區居民委員會以及機場、車站、碼頭等公共場所的經營單位或者管理單位,應當加強市容環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育,增強公民的市容環境衛生意識。
廣播、電視、報刊、互聯網等大眾傳播媒介,應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。第九條任何單位和個人有享受良好市容環境衛生的權利,有維護市容環境衛生、愛護市容環境衛生設施的義務。對違反市容環境衛生管理規定、損害市容環境衛生的行為,任何人有權勸阻並向市容環境衛生行政主管部門投訴、舉報。
提倡社區居民委員會組織居民制定維護市容環境衛生的公約,動員居民積極參加市容環境衛生治理工作,鼓勵市容環境衛生志願行為、公益行動,共創整潔、優美、文明的城市環境。
市容環境衛生行政主管部門應當加強智慧城管建設,創新管理方式,運用現代通訊工具、網路溝通平台,方便社會互動。第二章市容環境衛生責任區制度第十條市容環境衛生實行責任區管理制度。
市容環境衛生責任區是指有關單位、個人承擔市容環境衛生管理責任的建(構)築物、設施、場所及其一定范圍內的區域。
責任區內的市容環境衛生工作由責任人負責。第十一條市容環境衛生責任區以及責任人,按照下列規定確定:
(一)城市道路、背街小巷、橋梁、人行地下通道等城市公共區域,由市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處、鎮人民政府負責;
(二)公路、鐵路、機場、軌道交通、隧道、車站、碼頭、停車場、公交站點及其管理范圍,由經營管理單位負責;
(三)報刊亭、信息亭、電話亭、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電間、通信交接箱、檢查井(箱)蓋等設施和空中架設的管線,由經營管理單位負責;
(四)文化娛樂場所、體育場館、旅遊景區、公園、綠地、廣場等公共場所,由經營管理單位負責;
(五)商品交易市場、展覽展銷場所、商場、賓館、飯店等場所,由經營管理單位負責;
(六)江、河、湖泊等水域及岸線,由管理單位負責;
(七)住宅小區由業主委託的物業服務企業負責,沒有委託物業服務企業的住宅小區由居民委員會負責;
(八)機關、團體、部隊、企事業單位的管理區域,由本單位負責;
(九)建設工地由施工單位負責,待建用地由產權單位負責;
(十)化糞池由產權單位負責;產權不清的,由所在地市容環境衛生行政主管部門負責;
(十一)公共廁所、垃圾轉運站以及其他環境衛生設施由管理單位負責。
責任區或者責任人不明確的,由所在地街道辦事處、鎮人民政府確定;責任區跨行政區域責任不明確的,由共同的上一級市容環境衛生行政主管部門確定。責任區和責任人確定後,應當書面告知責任人。
Ⅱ 紹興市區物業管理辦法「全文」
紹興市區物業管理辦法「全文」
由於我國物業管理行業起步晚,市場化程度較低,行業在發展的過程中出現過不少問題。在行業初創的很長一段時間里,物業管理企業服務水平良莠不齊,管理價質不符、違規、侵權的現象時有發生,投訴率居高不下。下面我為大家整理了關於紹興市區物業管理辦法全文,一起來看看吧:
第一章 總 則
第一條 為規范物業管理活動,維護業主和物業服務企業的合法權益,根據國務院《物業管理條例》、《浙江省物業管理條例》等有關規定,結合紹興市區實際,制定本辦法。
第二條 紹興市區范圍內的物業管理、使用及其監督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物業管理,是指業主通過選聘物業服務企業,由業主與物業服務企業按照物業服務合同約定,對房屋及其配套設施、設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。
第四條 市建設局(以下稱物業主管部門)負責市區范圍內物業管理的監督管理工作。
袍江工業區、鏡湖新區管委會負責做好本區域內物業管理的具體監督管理工作。
城管、規劃、工商、公安、價格、建築、廣電、電信、電力、水務、環衛、燃氣等部門和單位按照各自職責協助做好市區范圍內物業管理的監督管理和服務工作。
鎮政府、街道辦事處負責協調物業管理與社區建設之間的關系,協助做好物業管理的指導和監督工作。
第二章 業主、業主大會和業主委員會
第五條 業主在物業管理活動中,享有國務院《物業管理條例》規定的權利,並應當履行國務院《物業管理條例》規定的義務。
第六條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。
業主大會應當代表和維護全體業主有關物業管理的合法權益,履行國務院《物業管理條例》規定的職責。
物業管理區域內業主人數較少且經全體業主一致同意,可以不成立業主大會,由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。
第七條 一個物業管理區域成立一個業主大會。
物業管理區域由物業主管部門(含袍江工業區、鏡湖新區管委會,下同)會同鎮政府、街道辦事處根據物業的共用設施設備配置、建築規模、社區建設等因素劃分。物業管理區域的劃分,應當徵求居民委員會的意見。
新建住宅區,包括分期建設或者兩個以上單位開發建設的住宅區,擁有共同的配套設施設備的,應當劃分為一個物業管理區域。
舊城區規劃范圍內新開發建設的住宅,與周邊原有住宅區房屋相毗連的,經相關業主同意,可以歸並為一個物業管理區域。
第八條 物業管理區域內具備下列條件之一的,物業主管部門應當指導業主成立業主大會籌備組,籌備召開首次業主大會會議:
(一)房屋出售並交付使用的建築面積達到物業總建築面積百分之六十以上的;
(二)首套房屋出售並交付使用已滿兩年,且房屋出售並交付使用的建築面積達到物業建築面積百分之三十以上的。
第九條 業主大會籌備組由業主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表組成。代表產生的具體辦法是:
(一)由前期物業服務企業(沒有前期物業服務企業的由物業所在地鎮政府、街道辦事處、居民委員會)向物業小區內的業主征詢意見,並組織推舉出業主代表一至三名;
(二)由物業所在地的鎮政府、街道辦事處指定當地居民委員會的工作人員一至二名作為代表(居民委員會尚未建立的,由鎮政府、街道辦事處在其單位內推舉代表);
(三)由物業主管部門要求建設單位推舉一至二名代表。
籌備組應當確定召集人,負責牽頭制定籌備組規則和進行相應的籌備工作。籌備組無法確定召集人的,由物業主管部門在業主代表和建設單位、居民委員會代表中直接指定。
籌備組成員名單應當自成立之日起三日內在物業管理區域內書面公告。
籌備組應當於首次業主大會會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程通知全體業主,並告知所在地物業主管部門、鎮政府、街道辦事處、居民委員會,接受告知的單位應當派代表參加會議,並給予必要的指導。
首次業主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。建設單位應在物業竣工驗收前一次性向物業主管部門預繳籌備經費,由物業主管部門代收代管。籌備經費的使用應堅持節儉、合理,實行多退少補。具體預繳標准為5萬平方米以下的物業為每平方米1元,5萬平方米以上的部分為每平方米0.5元。
第十條 業主大會會議採用的形式、業主推選業主代表、意見的表達方式和業主在首次業主大會會議上的投票權數及業主大會作出決定所需投票權數等應符合《浙江省物業管理條例》有關規定。
第十一條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則規定召開。
物業管理區域內有百分之二十以上的業主提議或者符合業主大會議事規則規定條件的,業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。
第十二條 業主委員會由業主大會會議選舉產生。業主委員會委員應當符合國務院《物業管理條例》規定的條件。
業主委員會是業主大會的執行機構,依法履行國務院《物業管理條例》規定的職責。
第十三條 業主委員會自選舉產生之日起三十日內,應當持業主大會會議記錄、會議決定、議事規則以及業主公約等有關文件向物業主管部門備案。
物業主管部門應當對依法選舉產生的業主委員會出具業主大會、業主委員會備案證明和印章刻制證明。業主委員會應當依法刻制和使用印章。
業主委員會備案的內容發生變更的,應當重新備案。
第十四條業主委員會根據物業管理區域的規模由5至15人組成,設主任1人,副主任1至3人。業主委員會會議由主任或者主任委託的副主任召集。業主委員會召開會議必須有半數以上委員出席,所作決定須經業主委員會全體委員半數以上同意。
業主委員會需要討論、決定的事項應當於會議召開三日前在物業管理區域內公告,聽取業主和非業主使用人的建議和意見。
第十五條 業主委員會及其委員未能依法履行職責或者其行為損害全體業主共同利益的,物業管理區域內的業主可以根據本辦法第十一條第三款規定提議召開業主大會臨時會議。業主委員會不按規定組織召開業主大會臨時會議的.,物業主管部門、鎮政府、街道辦事處、居民委員會應當指導業主召開。
第十六條 業主公約應當對物業共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理,物業管理區域環境衛生和秩序的管理,房屋外觀的維護,業主的其他義務以及違反業主公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
業主公約自業主大會會議審議通過之日起生效,對全體業主、非業主使用人均具有約束力。
第十七條 業主大會議事規則應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主投票權數確定辦法、業主委員會委員資格和人數以及任期等事項作出約定。
第十八條 業主大會和業主委員會開展工作的費用由業主大會議事規則規定。
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第三章 前期物業管理
第十九條 建設單位應當在取得商品房預售證前選聘物業服務企業,對物業進行前期管理。
提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招標投標方式選聘物業服務企業。
住宅物業的建設單位應當通過招標投標方式選聘物業服務企業。但是,符合下列條件之一的,經物業主管部門同意,建設單位可以採取協議方式選聘物業服務企業:
(一)投標人少於三個的;
(二)多層或多層和高層結合、規劃總建築面積小於4萬平方米的;
(三)獨立高層、別墅區規劃總建築面積在2萬平方米以下的。
第二十條 建設單位在銷售物業前應當制定業主臨時公約,作為物業買賣合同的附件。
建設單位在銷售物業時應當將業主臨時公約向物業買受人予以明示,並有義務作出說明。
物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時,應當對遵守業主臨時公約予以書面承諾。
建設單位與物業買受人簽訂的物業買賣合同應當包含前期物業服務合同的主要內容。
第二十一條 前期物業服務合同約定期限尚未屆滿,但業主大會已按規定選聘物業服務企業的,自業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之日起,該前期物業服務合同終止。
第二十二條 物業未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
物業服務企業接管物業時,應當對物業的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗,作相應記錄,發現與竣工驗收資料不相符合或者有質量問題的,應當向物業主管部門、建築業等主管部門報告。物業主管部門、建築業等主管部門應當責令建設單位限期整改。
第二十三條 在辦理物業交接手續時,建設單位應當向物業服務企業移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建築、結構、設備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業區域內道路、地下停車庫、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設施設備清單;
(三)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料;
(四)物業質量保修和物業使用說明文件;
(五)業主名冊;
(六)物業管理需要的其他資料。
前期物業服務合同終止時,物業服務企業應當將上述接收的資料移交給業主委員會。
物業交接完畢三十日內,物業服務企業應當將其中的共用部位、公用設施設備及相關場地查驗記錄、資料移交清單、物業管理用房交接單等資料交物業主管部門備存。
第二十四條 建設單位應當按照物業建設工程規劃許可證載明的地上總建築面積千分之七的比例配置物業管理用房;但物業管理區域內的物業均為非住宅的,物業管理用房的配置比例為物業建設工程規劃許可證載明的地上總建築面積的千分之三。
規劃行政主管部門在新建物業規劃審批時應徵求物業主管部門對物業管理用房設置的意見,並將物業管理用房的面積、位置在批準的建設工程規劃設計方案中載明。建設單位應在辦理商品房預售證之前到物業主管部門就物業管理用房進行確認,並將前期物業管理相關資料交物業主管部門。
因依法調整規劃,物業竣工驗收後的實測地上建築面積超過建設工程規劃許可載明的地上建築面積的,建設單位應當對超過部分按照本條第一款規定的比例補充配置物業管理用房;確實無法補充配置的,應當按照該物業管理區域內的物業平均銷售價格支付不足部分的相應價款,列入專項維修資金或者按照業主大會決定用於物業管理方面的其他需要。
建設單位根據規劃部門要求配置的社區管理用房等,應按規定移交給相關單位使用和管理。
第二十五條 物業管理用房依法屬於全體業主共同所有。未經業主大會同意,不得改變其用途。物業管理用房由房產管理機構登記建檔。
物業管理用房竣工驗收合格三十日內,建設單位應當與物業服務企業對物業管理用房進行交接驗收。
第四章 物業管理服務
第二十六條 一個物業管理區域由一個物業服務企業提供物業服務。
提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業。
第二十七條 物業服務企業承接物業時,應當與業主委員會辦理物業交接驗收手續。
業主委員會應當向物業服務企業移交本辦法第二十三條第一款規定的資料。
第二十八條 物業服務企業應當按照物業服務合同的約定提供服務。
物業服務企業應當定期聽取業主和非業主使用人的意見和建議,配合居民委員會做好社區管理相關工作。
第二十九條 業主應當根據物業服務合同約定按時足額交納物業服務費。業主與非業主使用人約定由非業主使用人交納物業服務費的,從其約定,業主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業買受人的物業,其物業服務費由建設單位全額交納。
物業產權交易時買賣雙方當事人應當對物業服務費結算有明確的約定。
第三十條 物業管理區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業單位應當向最終用戶收取有關費用,不得強制要求物業服務企業代收有關費用。確需委託物業服務企業代收有關費用的,應當簽訂委託代收協議,並支付相應的代收手續費。
住宅物業的最終用戶,按照下列規定確定:
(一)專有部分以單個業主作為最終用戶;
(二)部分業主共有部分以該共有部分的全體業主作為最終用戶;
(三)全體業主共有部分以全體業主作為最終用戶。
第三十一條 鎮政府、街道辦事處和居民委員會應當對業主、非業主使用人在物業使用中發生權益爭議進行調解,應當配合物業主管部門或者受其委託調解業主或者非業主使用人與物業服務企業在物業管理活動中發生的矛盾和爭議。
在鎮政府(街道辦事處)轄區內,應當建立由鎮政府(街道辦事處)、物業主管部門、居民委員會、業主委員會、物業服務企業等單位和人員參加的物業管理聯席會議制度。聯席會議由鎮政府(街道辦事處)負責召集,主要協調有關召開業主大會臨時會議、業主委員會不依法召集、業主委員會在規定時間內不履行代表業主簽訂、續簽、變更、解除物業管理服務合同及其他影響物業管理區域穩定等問題。
第三十二條 物業服務合同期滿當事人不續約或者要求提前解除合同,物業服務企業應當依法有序退出物業管理,物業服務企業退出物業管理的具體辦法另行制定。
第五章 物業使用與維護
第三十三條 業主、物業服務企業不得擅自佔用、挖掘物業管理區域內的道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備,損害業主共同利益。
第三十四條 業主、非業主使用人應當按照房地產權證書載明的用途或者規劃行政主管部門批準的設計用途使用物業,不得改變物業使用性質。確需改變的,應當徵得利害關系人的同意,報經規劃、國土等有關部門批准,並依法辦理相關手續。
對業主、非業主使用人違反前款規定,擅自改變物業使用性質的行為,有關個人和單位有權反映和舉報,相關行政主管部門應及時依法予以查處。
第三十五條 經業主大會同意,在物業管理區域內設置臨時停車位的,不得影響其他車輛和行人的正常通行,不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備,不得阻礙消防通道。
第三十六條物業管理區域內依法屬於全體業主共有的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設施設備,經業主大會決定可以移交給相關專業單位,相關專業單位應當按有關規定予以接收,並承擔維修、更新、養護責任。
相關專業單位因維修、養護、改建、擴建等需要,臨時佔用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的,應當預先在物業管理區域內公告,並及時恢復原狀,業主應當積極配合。
第三十七條 業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業服務企業,物業服務企業應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業主或者非業主使用人。
業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家、省有關規定以及業主臨時公約、業主公約。
物業服務企業應當加強對物業管理區域內裝飾裝修安全事項的巡查。
第三十八條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營活動的,在徵得相關業主、業主大會、物業服務企業同意後,方可向有關部門申請辦理審批手續。業主所得收益主要用於補充專項維修資金,也可以按照業主大會的決定用於物業管理方面的其他需要。
第三十九條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主,應當按照國家和省的有關規定交納專項維修資金。專項維修資金的收取、使用、管理辦法另行制定。
第四十條 物業存在安全隱患,危及公共利益及其他業主合法權益的,責任人應當及時維修養護,消除隱患,有關業主應當給予必要配合。
責任人不履行維修養護義務的,經業主大會或者業主委員會同意,可以由物業服務企業代為維修養護,所需費用由責任人承擔。
第四十一條建設單位按照國家規定的保修期限和保修范圍,承擔物業的保修責任。建設單位可以委託物業服務企業維修,也可以自行組織維修。
建設單位在物業竣工驗收前,應當一次性向物業主管部門交納物業建築安裝總造價百分之二的保修金,存入指定銀行,作為物業維修費用保證。保修金的交納、使用、管理和退還辦法另行制定。
第六章 追究責任
第四十二條 違反物業管理有關規定的,由有關行政主管部門依照國務院《物業管理條例》、《浙江省物業管理條例》等法律、法規、規章以及《紹興市城市管理相對集中行政處罰實施辦法》等規定依法追究責任。
第四十三條 物業主管部門及其他有關行政主管部門的工作人員有違反物業管理法律、法規、規章和本辦法有關規定的行為,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 業主決定不選聘物業服務企業實行自我管理的,依照《浙江省物業管理條例》和本辦法相關規定執行。
第四十五條 各縣(市)的物業管理工作可參照本辦法執行。
第四十六條 本辦法自發布之日起施行。1997年11月6日市政府頒布的《紹興市區住宅小區物業管理暫行辦法》同時廢止。
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;Ⅲ 衢州市城市市容和環境衛生管理條例
第一條為了加強城市市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市建成區以及縣級以上人民政府劃定並公布的實行城市化管理區域的市容和環境衛生管理。第三條市、縣(市、區)人民政府領導本轄區范圍內的市容和環境衛生管理工作,其設立的城市管理協調機構負責組織、協調、指導市容和環境衛生管理工作。市容和環境衛生管理工作應當納入綜合考核,由城市管理協調機構負責具體實施。
市、縣(市、區)人民政府應當編制市容和環境衛生發展規劃,建立科學完備的基礎設施體系、專業作業服務體系和智慧城管體系。
街道辦事處、鎮(鄉)人民政府按照縣(市、區)人民政府的規定,負責本轄區內的市容和環境衛生管理工作。第四條市、縣(市、區)市容環境衛生主管部門負責本行政區域內市容和環境衛生管理工作。
發展和改革、住房和城鄉建設、公安、財政、國土資源、規劃、市場監督管理、交通運輸、衛生計生、環境保護、民政等行政主管部門按照各自職責,共同做好市容和環境衛生管理的相關工作。
除有特別規定的外,本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制等職權,由市容環境衛生主管部門實施;實行綜合行政執法的區域,依法由綜合行政執法部門實施。第五條市容環境衛生主管部門和文化廣播電視新聞出版、教育、衛生計生等部門應當加強市容和環境衛生法律、法規以及科學知識的宣傳教育,增強公民維護市容和環境衛生的意識。
鼓勵機場、車站、碼頭、旅遊景區等公共場所的經營或者管理單位加強市容和環境衛生方面的宣傳教育。
鼓勵依法建立市容和環境衛生公益組織,倡導居(村)民委員會組織居(村)民制定市容和環境衛生公約,動員公民參與市容和環境衛生公益活動。第六條市容和環境衛生管理工作實行責任區制度,責任區內的市容和環境衛生管理工作由責任人負責。責任人可以自行履行環境保潔責任,也可以委託其他作業、服務單位履行。
責任人對責任區內損害市容和環境衛生的行為,應當予以勸阻、制止。
責任區或者責任人不明確的,由所在地街道辦事處、鎮(鄉)人民政府確定;跨行政區域的,由共同的上一級市容環境衛生主管部門確定。第七條主要街道和重點區域臨街建築物的陽台外、窗外、屋頂、平台、外走廊,不得設置不符合城市容貌標準的設施,不得吊掛、晾曬和擱置有礙市容市貌、危及安全的物品。
違反前款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。第八條主要街道和重點區域建築物、構築物臨街一側需要設置隔離設施的,應當採用透景圍牆或者柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等形式,並保持整潔、美觀。
違反前款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。第九條任何單位和個人不得擅自在道路兩側和公共場地堆放物品。
違反前款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;造成嚴重後果的,處三千元以上二萬元以下罰款。第十條禁止在公共場所的地面上晾曬物品。
違反前款規定的,責令改正;拒不改正的,對單位處二十元以上二百元以下罰款,對個人處二十元罰款。第十一條沿街和廣場周邊的經營者不得擅自超出門、窗進行店外經營、作業或者展示商品。
沿街和廣場周邊的各類經營場地和攤位應當保持整潔,產生的污水、塵土或者廢棄物不得影響市容環境衛生。
違反前兩款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對違反本條第一款規定的行為,可以處一百元以上一千元以下罰款;對違反本條第二款規定的行為,處五百元以上三千元以下罰款。第十二條各級人民政府可以根據社會實際需要和客觀條件設置臨時經營場所,並應當採取措施保持場所的整潔、有序。
在道路兩側及其他公共場地設置的餐飲、非機動車修理、擦鞋等便民攤點,應當按照規定的地點、時限規范經營,保持經營場地清潔。
違反本條第二款規定的,對單位處五百元以上一千元以下罰款,對個人處二十元以上二百元以下罰款。
Ⅳ 杭州市技術管理規定【杭州市道路交通安全管理規定】
《杭州市道路交通安全管理條例》於2007年10月31日杭州市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,下面我給大家介紹關於杭州市道路交通安全管理規定的相關資料,希望對您有所幫助。
杭州市道路交通安全管理條例
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱道路交通安全法)、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱道並鏈路交通安全法實施條例)、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》(以下簡稱省實施道路交通安全法辦法),結合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守道路交通安全法、道路交通安全法實施條例和省實施道路交通安全法辦法及本條例。
第三條 各級人民政府應當將道路交通安全事故隱患治理、道路交通事故社會救助、道路交通安全宣傳教育及道路智能交通建設、道路交通安全設施建設納入道路交通安全管理規劃,所需經費財政應當按規定予以保障。
第四條 縣級以上公安機關交通管理部門以及相當於同級的公安機關交通管理部門負責本轄區內的道路交通安全管理工作。
建設、規劃、交通、環保、城管、教育、農業(農業機械)、工商、質量技術監督、安全監管、城管執法等部門,應當依據各自職責,做好相應的悶蔽斗道路交通工作。
第五條 縣級以上人民政府聘用的道路交通安全協管員在交通警察的組織指揮下,協助交通警察維護道路交通秩序。
鼓勵單位和個人在公安機關交通管理部門和同級志願服務管理機構的統一組織下,進行道路交通安全志願服務,協助交通警察維護道路交通秩序,宣傳道路交通安全法律法規。
第六條 公安機關交通管理部門應當通過報刊、互聯網、廣播電視等媒體發佈道路交通安全管理公告、道路交通安全違法信息,提供道路交通安全咨詢和其他依法應當公開的信息。
第七條 報刊、互聯網、廣播電視等媒體應當加強道路交通安全法律法規宣傳,播發道路交通安全管理信息,進行道路交通安全公益宣傳。
第二章 車輛和駕駛人
第八條 公安機關交通管理部門根據道路交通狀況和車輛保有量情況,可以對機動車實行道路交通流量控制。
第九條 機動車應當符合國家和省機動車污染物排放標准。不符合機動車污染物排放標準的,公安機關交通管理部門不予核發檢驗合格標志。
公安機關交通管理部門可以根據道路交通狀況和機動車排氣污染防治需要,對實施環境保護標志管理的機動車,採取限制區域、限制時間行駛的交通管理措施。具體辦法由公安機關交通管理部門會同環境保護行政主管部門制定,報同級人民政府批准後實施。
第十條 單位和個人使用非本市登記的機動車從事道路營運,或者招用持有非本市核發駕駛證的駕駛人從事機動車駕駛工作的,應當自使用、招用之日起五日內向所在地縣級公安機關交通螞磨管理部門備案。
第十一條 銷售非機動車的單位和個人應當自領取營業執照之日起十五日內向所在地縣級公安機關交通管理部門備案,並定期將非機動車銷售情況向公安機關交通管理部門備案。
生產、銷售電動自行車應當符合國家技術標准。
第十二條 上道路行駛的人力三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當按照規定進行登記並懸掛車輛號牌。上道路行駛時,其駕駛人應當攜帶行駛證並保持車輛號牌端正、清晰、完整。車輛號牌或行駛證遺失、損壞的,車輛所有人應當攜帶本人身份證明和車輛,及時向公安機關交通管理部門申請補發。
任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自改變非機動車已登記的結構、構造或者特徵;
(二)改動、拆除電動自行車限速裝置;
(三)偽造、變造或者使用偽造、變造非機動車號牌、行駛證;
(四)使用其他車輛的號牌、行駛證。
第十三條 公安機關交通管理部門依法不予登記的車輛或者機具不得上道路行駛,法律、法規規定不需登記的除外。
第十四條 禁止在車輛上安裝或者使用妨礙交通安全的光電設備、高音喇叭、大功率音響、可變式號牌或者其他裝置,法律、法規另有規定的除外。
第三章 道路通行條件
第十五條 市、縣(市)人民政府應當鼓勵並優先發展公共交通,並加強對慢行交通系統的研究,保障公眾出行安全、暢通、方便。
第十六條 道路兩側及隔離帶上設置的管線、照明設施或者種植的植物出現損壞、照明不足、遮擋交通信號燈、交通標志等影響道路交通安全情形的,交通、建設、城管、電力、綠化、通訊等部門及道路經營養護單位應當及時進行修復或者排除。
橫跨道路設置管線、公益性宣傳牌(欄)、橫幅等設施,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,不得妨礙安全視距或者影響通行。
第十七條 道路作業單位及作業人員在道路上進行維修、養護、清掃、綠化等作業時,應當按照道路作業標准落實交通安全防護措施。作業人員應當穿著醒目的安全防護服裝,使用噴塗或粘貼有反光材料的車輛。
道路作業單位在高架道路、隧道進行作業的,應當按照公安機關交通管理部門同意的作業方案進行作業。
依附於道路設置的市政設施發生故障需要緊急搶修的,施工單位可以先行搶修,並應當同時報告公安機關交通管理部門和有關主管部門,按規定辦理相關許可手續。
第十八條 高速公路經營單位應當維護高速公路上的設施完好,保持設施正常運行,及時發布交通安全預警信息,清理發生故障或者交通事故的車輛和其他影響道路交通安全的障礙。
公安機關交通管理部門對高速公路實行交通管制時,高速公路經營單位應當予以配合。
第十九條 市、縣(市)人民政府根據旅遊區道路交通安全和觀光游覽的需要,可以在旅遊區內設置觀光游覽線路,供觀光游覽車輛行駛。
第二十條 鼓勵國家機關、企事業單位、居住區採取錯時停車等方式向社會開放其所屬的停車場(庫)。
鼓勵單位和個人投資建設公共停車場(庫),實行誰投資、誰受益的原則。
停車場(庫)的規劃和建設應當符合道路通行條件和滿足車輛停放需求,提高停車場(庫)利用效率。停車管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十一條 在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關交通管理部門會同有關行政主管部門可以在城市道路范圍內施劃停車泊位。
有下列情形之一的,已施劃的停車泊位應當予以撤除:
(一)停車泊位已影響行人、車輛通行的;
(二)道路周邊的停車場(庫)能夠滿足停車需求的。
第二十二條 盲道、人行道應當保持安全、暢通。任何單位和個人不得佔用、損毀盲道及其配套設施,不得損毀或者擅自佔用人行道、非機動車道,法律、法規另有規定的除外。
第四章 道路通行規定
第二十三條 本市的上城區、下城區、西湖區、拱墅區、江干區和濱江區道路禁止燃油助動車、正三輪摩托車、營運人力三輪車和市公安機關交通管理部門規定的其他車輛通行。
蕭山區、餘杭區和各縣(市)需要對前款規定的車輛作出禁止通行規定的,由區、縣(市)公安機關交通管理部門決定,並報同級人民政府和市公安機關交通管理部門備案。
第二十四條 車輛、行人通過有交通信號燈控制的交叉路口,遇放行信號時,應當讓先被放行的車輛或行人優先通行。車輛遇交通信號燈黃燈亮時,未過停止線的不準通行,已越過停止線的可以繼續通行。
在有方向指示信號燈並設置待行區的交叉路口,直行或者左轉彎的車輛應當根據提示信號依次進入待行區停車等候。
第二十五條 機動車所有人、管理人、駕駛人應當遵守下列規定:
(一)不得轉借或者使用他人機動車駕駛證;
(二)不得違反規定進入非機動車道、人行道行駛;
(三)載貨的機動車在行駛過程中應當防止貨物脫落、泄漏、遺撒;
(四)非牽引車不得牽引貨運用途的拖斗;
(五)全掛拖斗車、載運危險物品的機動車不得牽引故障機動車;
(六)輪式專用機械車上道路應當按照公安機關交通管理部門指定的時間和路線行駛。
第二十六條 機動車在夜間行駛,應當開啟前照燈、示廓燈和後位燈;在夜間路燈照明良好時行駛,不得開啟遠光燈。
機動車臨時停車時,應當緊靠道路右側並開啟危險報警閃光燈或者右轉向燈。
第二十七條 客運出租汽車在不妨礙公共汽車進出站和停靠的情況下,可以在公共汽車車站站牌前沿臨時停車上下客,但不得停車候客。
校車、接送員工的單位客車應當在公安機關交通管理部門指定的地點臨時停車上下客。
第二十八條 城市公共客運車輛在進出站點時,應當在站點一側單排靠邊停車。暫時不能進入站點的,應當在最右側車道單排依次等候進站。
第二十九條 城市公共客運車輛以外從事城鄉間客運的車輛進出中心城區,應當按照交通部門指定的路線行駛,並在指定的地點停車上下客。交通部門確定行駛路線和停車地點時,應當徵求公安機關交通管理部門的意見。
第三十條 機動車在高架道路上發生故障的,駕駛人應當將機動車移至導流線或者就近駛離高架道路;無法正常行駛的,除按照規定使用警示燈光和設置警告標志外,還應當迅速報警,請求救援車、清障車對故障車輛進行拖曳、牽引,車上人員不得在行駛車道內活動或逗留。
第三十一條 旅遊區觀光游覽車輛應當在設置的觀光游覽線路內,在確保安全的前提下行駛,並注意避讓其他車輛和行人。
鼓勵遊客換乘城市公共客運車輛、觀光游覽車輛進入旅遊區,相關職能部門應當為車輛換乘提供便利。
第三十二條 非機動車駕駛人應當遵守下列規定:
(一)在夜間或者遇有霧、雨、雪、冰雹、沙塵等低能見度情況下,駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當開啟照明燈光;
(二)進入環形路口時,應當按交通信號指示方向行駛,並讓已在路口內的車輛先行;
(三)不得駕駛非機動車從事營運;
(四)不得將殘疾人機動輪椅車交由非下肢殘疾人駕駛;
(五)駕駛電動自行車不得超過國家規定的行駛時速。
第五章 交通事故預防
第三十三條 市、區、縣(市)人民政府應當按照預防和減少交通事故,保證道路交通安全、暢通的原則,組織制定應對自然災害、惡劣氣象條件、環境污染以及其他影響道路交通安全的突發事件應急預案。
公安、交通、環保、衛生、城管等部門應當根據突發事件應急預案制定本部門的具體實施方案。遇有突發事件應急預案所規定的情形發生時,各有關部門應當立即啟動應急預案,密切配合,及時溝通、反饋信息。
第三十四條 國家機關、企事業單位、社會團體以及其他組織,應當建立和實施本單位道路交通安全管理責任制,遵守下列規定:
(一)教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規,建立本單位機動車的日常使用、保養、維修、檢查制度;
(二)聘用駕駛人員駕駛機動車的,應當查驗其駕駛資質和道路交通安全培訓情況;
(三)接受公安機關交通管理部門的交通安全監督檢查。
道路運輸經營單位由其法定代表人負責交通安全工作,除遵守前款規定外,還應當配備交通安全人員,保障交通安全投入,改善交通安全條件。
第六章 執法監督
第三十五條 公安機關交通管理部門應當建立道路交通安全執法責任考核制度,加強對交通警察執法行為的監督。
第三十六條 公安機關交通管理部門及其交通警察應當公正嚴格、文明執法,不得濫用職權、玩忽職守,不得徇私舞弊、收受賄賂,不得刁難道路交通安全管理相對人。
第七章 法律責任
第三十七條 公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為,應當及時糾正,並依照道路交通安全法、道路交通安全法實施條例、省實施道路交通安全法辦法和本條例的規定予以處罰,但本章所列的道路交通安全違法行為情節輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告後放行。
依法實行相對集中行政處罰權制度的,按照相對集中行政處罰權的規定執行。
第三十八條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款:
(一)在夜間或者遇有霧、雨、雪、冰雹、沙塵等低能見度情況下,駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車不開啟照明燈光的;
(二)故意遮擋、污損非機動車號牌的;
(三)改動或者拆除電動自行車限速裝置的;
(四)駕駛電動自行車、人力三輪車、殘疾人機動輪椅車未攜帶行駛證的;
(五)將殘疾人機動輪椅車交由非下肢殘疾人駕駛的。
有前款第(二)項、第(三)項情形的,由公安機關交通管理部門扣留該車輛至恢復原狀。有前款第(四)項情形的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至當事人提供相應合法證明。
第三十九條 違反本條例規定,駕駛電動自行車超過國家規定的行駛時速的,由公安機關交通管理部門處五十元罰款。
第四十條 機動車駕駛人有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門處五十元罰款:
(一)不按規定使用燈光的;
(二)客運出租汽車、校車、單位客車不按規定臨時停車的;
(三)城市公共客運車輛不按規定進站的;
(四)從事城鄉間客運的車輛不按指定線路行駛或者停車上下客的。
機動車駕駛人有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門處一百元罰款:
(一)轉借或者使用他人機動車駕駛證的;
(二)非牽引車牽引貨運用途的拖斗的;
(三)全掛拖斗車、載運危險物品的機動車牽引故障機動車的;
(四)輪式專用機械車上道路不按指定的時間和路線行駛的;
(五)違反讓行規定的;
(六)在高架道路上發生故障時,不按規定將機動車移至導流線或者就近駛離高架道路的;
(七)觀光游覽車輛不按指定的觀光游覽線路行駛或者避讓其他車輛和行人的。
有第一款、第二款情形之一造成交通事故的,處二百元罰款。有第二款第(一)項情形的,由公安機關交通管理部門扣留機動車駕駛證至作出處罰決定。有第二款第(二)項情形的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至恢復原狀。
第四十一條 違反本條例第十條規定,單位和個人使用非本市登記的機動車從事道路營運,或者招用持有非本市核發駕駛證的駕駛人從事機動車駕駛工作,未進行備案的,由公安機關交通管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十一條第一款規定,銷售非機動車未按規定進行備案的,由公安機關交通管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十一條第二款規定,生產或者銷售不符合國家技術標准電動自行車的,由有關部門依法進行處罰。
第四十三條 違反本條例第十三條規定,駕駛依法不予登記的車輛或機具上道路行駛的,由公安機關交通管理部門處二十元以上二百元以下罰款,扣留車輛或機具至當事人提供相應合法證明。
第四十四條 違反本條例第十四條規定,在車輛上安裝或者使用妨礙交通安全裝置的,由公安機關交通管理部門強制拆除其非法裝置,予以收繳,對機動車駕駛人處二百元罰款,對非機動車駕駛人處五十元罰款;屬於車輛所有人或者管理人責任的,處罰車輛所有人或者管理人。
第四十五條 違反本條例第十六條第二款規定,橫跨道路設置管線、公益宣傳牌(欄)、橫幅等設施,遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,妨礙安全視距或者影響道路通行的,由公安機關交通管理部門責令設置人排除妨礙;拒不執行的,處五百元以上二千元以下罰款,並強制排除妨礙,所需費用由設置人承擔。
第四十六條 道路作業單位或者作業人員在道路上作業違反本條例第十七條規定,影響道路交通安全的,由公安機關交通管理部門責令其停止違法行為,並可處五百元以上二千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十四條規定,未建立、實施道路交通安全管理責任制,或者實施道路交通安全管理責任制違反規定的,由公安機關交通管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,對直接負責的主管人員處以一千元以上三千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十三條規定,駕駛燃油助動車、正三輪摩托車、營運人力三輪車和公安機關交通管理部門規定的其他車輛在禁止通行的道路上行駛的,公安機關交通管理部門除可以扣留車輛,依照後款規定處理外,對駕駛人處二十元以上五十元以下罰款。
依照前款規定被扣留的車輛,由市、區、縣(市)人民政府收購、置換或者托運回原籍。托運的相關費用由車輛所有人承擔。原本市有關部門核發牌證的,由原發證部門依法注銷牌證。逾期不接受收購、置換或者托運的,由公安機關交通管理部門依法處置。
第四十九條 駕駛機動車或者非機動車從事非法營運的,由道路運輸管理機構予以處罰,公安機關應當予以配合。具體辦法由市人民政府另行制定。
第八章 附則
第五十條 對上道路行駛的拖拉機,由農業(農業機械)管理部門按照本條例第十條的規定,行使公安機關交通管理部門的管理職權。
第五十一條 本條例中涉及數字的以上、以下均包含本數。
第五十二條 本條例自2008年5月1日起施行。《杭州市市區道路交通管理條例》同時廢止。