數字經濟法規建設

『壹』 浙江省數字經濟促進條例

第一章 總則
第一條 為了促進數字經濟發展，加快建設現代化經濟體系，提升核心競爭力，推動高質量發展，推進省域治理現代化，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內促進數字經濟發展，以及相關的數字政府、數字社會建設，適用本條例。
本條例所稱數字經濟，是指以數據資源為關鍵生產要素，以現代信息網路為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進效率提升和經濟結構優化的新經濟形態。
第三條 發展數字經濟是本省經濟社會發展的重要戰略，應當遵循優先發展、應用先導、數據驅動、創新引領、人才支撐、包容審慎以及保障數據安全、保護個人信息的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對數字經濟發展工作的領導，將數字經濟發展納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全數字經濟發展工作協調機制，統籌政策制定，督促檢查政策落實，協調數字經濟發展中的重大問題，並將數字經濟發展相關指標納入高質量發展績效評價體系。
縣級以上人民政府應當採取措施，鼓勵和支持開展數字技術研發和推廣應用，培育和發展數字經濟新產業、新業態和新模式，加快建設與數字經濟發展相適應的技術創新體系、產業生態體系、公共服務體系和現代治理體系，營造有利於數字經濟發展的最優環境。
第五條 省經濟和信息化主管部門負責推進、協調、督促全省數字經濟發展工作。
設區的市、縣（市、區）人民政府經濟和信息化主管部門或者設區的市、縣（市、區）人民政府確定的其他部門（以下統稱數字經濟主管部門），負責推進、協調、督促本行政區域內的數字經濟發展工作。
縣級以上人民政府數據發展主管部門或者設區的市、縣（市、區）人民政府確定的其他部門（以下統稱譽戚行公共數據主管部門），負責組織、指導、協調公共數據管理和推進政府數字化轉型工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好促進數字經濟發展工作。
第六條 省經濟和信息化主管部門會同省有關部門編制省數字經濟發展規劃，報省人民政府批准後組織實施。
設區的市、縣（市、區）數字經濟主管部門會同同級有關部門根據省數字經濟發展規劃的要求和實際需要，編制本地區數字經濟發展規劃，報本級人民政府批准後組織實施。
第七條 省標准化主管部門應當會同省經濟和信息化等有關部門推進本省數字經濟標准體系建設，建立和完善基礎通用標准、關鍵技術標准、融合應用標准和安全評估標准等各類數字經濟標准，指導和支持有關單位採用先進的數字經濟標准。
縣級以上人民政府應當組織和支持行業協會、產業聯盟、龍頭企業等參與制定數字經濟國際標准、國家標准、行業標准和地方標准。鼓勵行業協會、產業聯盟、龍頭企業等自主制定數字經濟團體標准或者企業標准。
縣級以上人民政府標准化主管部門、有關行政主管部門應當對標準的實施情況開展監督檢查。
第八條 省經濟和信息化主管部門應當會同統計等有關部門建立健全數字經濟統計監測指標體系和發展綜合評價體系，制定和完善數字經濟核心產業統計分類目錄，依法實施日常統計和運行監測，開展數字經濟年度發展評價，定期向社會公布主要統計指標、監測結果和發展綜合評價指數。
第九條 縣級以上人民政府應當加強數字經濟領域國際交流合作，參與「一帶一路」建設，增強數字經濟的資源集聚和發展輻射能力。
縣級以上人民政府應當按照長三角區域一體化發展等國家戰略要求，加強數字經濟發展跨省域合作，推動重大數字基礎設施共建共享、公共數據標准統一、公共數據資源共享開放、智能製造協同發展，以及區域一體化協同治理和治理數字化應用。
縣級以上人民政府應當加強省內數字經濟跨區域合作，創新體制機制，加強政策協調，共同促進數字經濟發展。
第二章 數字基礎設施
第十條 本條例所稱數字基礎設施，是指以信息技術為支撐、以信息網路為基礎，為經濟、社會發展及居民生活提供感知、傳輸、存儲、計算及融合應用等基礎性信息服務的公共設施體系，主要包括信息網路基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施、融合基礎設施、信息安全基礎設施等。
第十一條 省經濟和信息化主管部門應當會同有關部門，根據省數字經濟發展規劃的要求編制全省數字基礎設施發展規劃，按照省人民政府規定的許可權報經批准後組織實施。
設區的市、縣（市）人民政府數字經濟主管部門應當會同有關部門，根據全省數字基礎設施發展規劃編制相關數字基礎設施建設專項規劃，報本級人民政府批准後組織實施。數字基礎設施建設專項規劃應當符合國土空間總體規劃，並與市政、交通、電力、公共安全等相關基礎設施專項規劃相互協調和銜接。
編制、實施數字基礎設施發展規劃和建設專項規劃應當遵循技術先進、適度超前、安全可靠、共建共享、避免重復、覆蓋城鄉、服務便捷的原則，重點推進新一代移動通信網、大數據中心、工業互聯網、物聯網、車聯網、人工智慧、區塊鏈、衛星通信等新型數字基礎設施建設，加快市政、交通、能源、電力、水利等傳統基礎設施的數字化改造。
縣級以上人民政府應當探索建立跨行業基礎設施「多規合一」體制機制，推動數字基礎設施共建共享。

『貳』 河南省數字經濟促進條例

第一章總則第一條為了促進數字經濟發展，全面建設數字經濟強省，推動經濟社會高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內促進數字經濟發展、保障數字經濟安全等相關活動適用本條例。

本條例所稱數字經濟，是指以數據資源為關鍵生產要素，以現代信息網路為重要載體，以數字技術促進效率提升和結構優化的經濟形態。第三條發展數字經濟是本省經濟社會發展的重要戰略。發展數字經濟應當遵循統籌規劃、市場主導、創新引領、共建共享、包容審慎、數據安全的原則。第四條縣級以上人民政府應當將數字經濟發展納入國民經濟和社會發展規劃，加大對數字經濟發展的投入，促進數字經濟高質量發展。

縣級以上人民政府應當加強對數字經濟促進工作的領導，建立統籌協調機制，解決數字經濟發展中的重大問題。第五條縣級以上人民政府發展改革部門是數字經濟的主管部門，負責組織、協調、推進數字經濟發展工作。

縣級以上人民政府工業和信息化部門負責電子信息產業和軟鏈告件服務業管理工作，擬定並組織實施相關規劃、政策和標准，促進數字經濟發展。

縣級以上人民政府教育、科技、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、商務、文化和旅遊、衛生健康、應急、市場監管、統計、大數據、能源以及網信、通信管理等有關部門應當按照職責分工，做好促進數字經濟發展相關工作。第六條縣級以上人民政府數字經濟主管部門應當會同有關部門，根據上級人民政府數字經濟發展規劃，結合本地實際，編制本行政區域數字經濟發展規劃，報同級人民政府批准後實施。第七條省人民政府及有關部門應當推動數字經濟開放合作，加強與有關國家和地區在數字基礎設施建設、電子商務、數字貿易等領域的合作交流；加強與省外數字經濟合作，促進基礎設施共建共享，數據資源依法有序流動、合法有效利用，數字產業協同發展。第八條鼓勵和支持各類市場主體在合法、安全的前提下，參與數據資源開發利用、數字產業化發展、產業數字化轉型及數字化治理和服務。

支持高等院校、科研機構、行業協會等為促進數字經濟發展提供人才培養、創業孵化、投資融資、技術支持、產權交易等服務。第九條縣級以上人民政府及有關部門、新聞媒體應當加強數字經濟領域相關法律、法規、政策和知識的宣傳普及，營造促進數字經濟發展的良好氛圍。第十條縣級以上人民政府應當對在數字經濟發展工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。第二章數字基礎設施建設第十一條本條例所稱數字基礎設施，是指以信息技術為支撐、以信息網路為基礎，為經濟社會發展提供感知、傳輸、存儲、計算及融合應用等基礎性信息服務的公共設施體系，主要包括通信網路基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施、融合基礎設施和信息安全基礎設漏喚轎施等。

數字基礎設施建設應當遵循安全可靠、自主可控的原則。第十二條縣級以上人民政府應當將數字基礎設施的建設和布局納入國土空間規劃，在制定市政、交通、電力、公共安全等相關基礎設施規劃時應當根據數字經濟發展的需要，與數字基礎設施建設規劃統籌銜接。第十三條縣級以上人民政府及有關部門、返肆省通信管理部門應當支持新一代移動通信網路建設、光纖寬頻網路優化布局和衛星互聯網路、量子通信網路發展，推進互聯網骨幹網、城域網、接入網等信息通信網路建設。

工程建設、設計等單位應當將信息通信網路基礎設施作為主體工程的重要組成部分，按照有關建設設計標准和規范同時設計、同時施工、同時驗收，並保留完整的管線分布等數字基礎設施建設檔案。第十四條省人民政府及有關部門應當統籌推進數據中心、智能計算中心、超級計算中心等基礎設施建設；支持數據中心優化建設和升級改造，提升資源利用水平和運行效率；推動雲計算、邊緣計算等多元計算協同發展，構建高效協同的數據處理體系。

設區的市、縣級人民政府可以根據需要，按照國家產業政策統籌建設本區域數據中心、邊緣計算中心等算力基礎設施，在土地、電力保障等方面給予支持。