地熱管理條例

❶ 丹東市人民代表大會常務委員會關於修改《丹東市地熱水資源保護管理條例》的決定(2020)

一、將第一條修改為：「為了加強地熱水資源的合理開發、綜合利用、有效保護和統一管理，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》《遼寧省地下水資源保護條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。」二、將第六條修改為：「市、縣（含縣級市，下同）人民政府水行政主管部門為本地區地熱水資源管理的主管部門，負責地熱水資源的開發、利用、保護和管理，協調、監督、指導其他部門依法做好地熱水資源相關管理工作。

自然資源部門物畝負責依法辦理地熱水資源的勘查事宜，依據《中華人民共和國礦產資源法》履行相關職責。

發展改革部門負責依法辦理地熱水資源企業投資項目的立項相關事宜，依據《企業投資項目核准和備案管理條例》履行相關手續。

財政、公安、信渣住房城鄉建設、市場監督、生態環境、文化旅遊、衛生健康、農業農村等部門按照各自職責依法做好相關工作。」三、將第十二條修改為：「開發、利用地熱水資源，應當依據《中華人民共和國行政許可法》實施取水許可制度，縣水行政主管部門應當向市水行政主管部門備案。

開采地熱水資源用於商業經營的取水人憑取水許可證向自然資源行政主管部門登記，辦理相應的采礦許可證。

取水單位或者個人要求變更取水許可證載明事項的，應當依照本條例的規定向原審批機關申請，辦理有關變更手續。」四、將第十七條修改為：「任何取用地熱水資源的單位或者個人，應當安裝取水計量設施，按實際取水量依法繳納地熱水資源費等相關稅費。」五、將第二十一條修改為：「涉及地熱水資源管理的相關稅費收入納入財政預算管理。相關部門履行正常工作職責所需經費由財政部門統籌安排和保障。」六滑螞悄、將第二十三條修改為：「無勘查許可證、采礦許可證從事地熱水資源勘查、開採的單位和個人，由自然資源行政主管部門依法查處，構成犯罪的依法追究刑事責任。」七、將第二十四條修改為：「在地熱水資源保護區內，實施污染地下水資源的建設項目，由生態環境行政主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款。」

本決定自公布之日起施行。

《丹東市地熱水資源保護管理條例》根據本決定作相應修改，待遼寧省人大常委會審查批准後重新公布。

❷ 吉林省冬季供暖條例有哪些

吉林省城市供熱管理條例

吉林省城市供熱管理條例
(2004年3月31日吉林省第十屆人民 代表大會常務委員會第九次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為加強城市供熱管理，保障熱生產企業、熱經營企業和用戶的合法權益，促進供用熱市場有序發展，根據本省實際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區域內從事城市供熱規劃、建設、管理、經營的單位及用戶，均須遵守本條例。
第三條 本條便所稱城市供熱是指利用工業余熱、地熱、核能供熱和熱電聯產、自備電站、燃煤（氣、油）鍋爐所產生的蒸汽、熱水通過管網有償提供給用戶的生產和生活用熱。
本條例所稱熱生產企業是指為熱經營企業提供熱能的單位。
本條例所稱供熱經營企業是指自備熱源或者利用熱生產企業提供的熱能從事經營性供熱的單位。
本條例所稱用戶是指利用熱經營企業提供的熱能為其生產或者生活服務的單位和居民。
第四條 城市供熱實行統一規劃和管理，優先發展集中供熱，限制並逐步取消分散鍋爐供熱。
第五條 縣級以上人民政府城市供熱主管部門負責本行政區域內城市供熱的管理工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好與城市供熱相關的工作。
第六條 鼓勵國內外經濟組織或者個人投資建設供熱設施，興辦熱經營企業，推廣先進的供熱技術和科學辦法，提高供熱服務質量。

第二章 規劃與建設
第七條 城市供熱規劃應當符合城市總體規劃，按照合理布局、統籌安排的原則編制。
城市新區開發、舊城改造、道路建設等不得佔用供熱發展規劃預留的城市供熱設施用地。
城市供熱規劃一經納入城市總體規劃，不得擅自更改。
第八條 新建、改建、擴建的城市供熱工程，必須符合城市供熱規劃，並依法履行基本建設程序。
城市供熱規劃范圍內新建、改建、擴建工程，其配套的供熱設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
城市人民政府應當對環境效益好和節能效率高的城市集中供熱工程給予支持。

第九條 建設城市供熱工程應當依據招標投標法的規定設計、施工單位。
從事城市供熱工程設計、施工的單位，必須具備相應資質。
第十條 新建住宅房屋應當實行分戶控制供熱，並預留安裝熱量表位置。現有住宅房屋應當逐步進行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費用的承擔辦法由當地人民政府根據本地實際情況確定。
積極推行安裝使用熱量表。

第三章 供熱與用熱
第十一條 城市供熱經營實行許可制度。熱經營企業應當具備下列條件：
（一） 有穩定、安全的熱源；
（二） 有與其經營規模相適應的資金；
（三） 有健全的服務和安全管理制度；
（四） 有具備相應的從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；
（五） 法律、法規規定的其他條件；
第十二條 成立熱經營企業，由縣級以上人民政府供熱主管部門審查批准，頒發《經營許可證》。
供熱主管部門應當自收到申請材料之日起，十五日內審查完畢。經審查不予批準的，應當書面向申請人說明理由。
第十三條 熱生產企業與熱經營企業、熱經營企業與用戶應當簽訂供熱合同。
供熱合同的格式與內容，應當符合國家和省的有關規定
第十四條 熱經營企業應當按照當地人民政府確定的供熱起止期供熱。推遲開始供熱或者提前停止供熱的，應當向用戶退還相應熱費。
當地人民政府應當根據氣候變化情況適當調整供熱起止期。
第十五條 供熱期內，居民用戶的室內溫度晝夜不得低於攝氏18度；低於攝氏18度的，熱經營企業應當退還相應熱費。退費具體辦法由市、州人民政府制定。
熱經營企業應當按照國家有關規定，設定居民用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。
第十六條 熱生產企業、熱經營企業應當按照供用熱合同保證供熱，供熱設施發生故障時，應當積極進行搶修，及時通知用戶，並依據供用熱合同對熱經營企業或者用戶予以賠償。
第十七條 熱經營企業應當向社會公布承諾的服務標准和質量，設置並公開報修、投訴電話，及時處理用戶反映的問題。
第十八條 用戶不得有下列行為：
（一） 擅自增掛暖氣片；
（二） 擅自增加水循環設施；
（三） 擅自排水放熱；
（四） 擅自改變熱用途；
（五） 阻礙熱經營企業對供熱設施進行維護、管理。
第十九條 供熱期內，當地供熱主管部門應當對供熱運行服務和供熱質量進行檢查監督，設置投訴電話，及時協調處理檢查發現的和投拆人反映的問題。投訴處理情況，應當及時反饋投訴人。

第四章 供熱收費
第二十條 實行有償用熱制度。
用戶應當及時、足額繳納熱費。熱經營企業提前收取熱費的，應當扣除相當於同期銀行活期存款利息的錢款。
節能建築，應當減收熱費。

第二十一條 熱經營企業可以向用戶直接收取熱費，也可以委託有關單位代收熱費。
第二十二條 用戶已安裝熱量表的，按照熱量表讀數計收熱費；用戶未安裝熱量表的，自2005年冬季採暖期起，按照採暖的使用面積計收熱費。採暖的使用面積計算規程，由省建設行政主管部門制定。
第二十三條 熱價與供熱有關的各類收費標准均應當根據價格管理許可權，依據社會平均成本和市場供求狀況以及社會承受能力，由價格主管部門確定。
價格主管部門在確定和調整價格時，應當開展價格、成本調查，舉行聽證會，聽取消費者、經營者和供熱主管部門等有關方面的意見。

第五章 供熱設施
第二十四條 由骨幹管網到成片開發小區的支線管網和小區內的供熱管線的建設資金由建設單位承擔。
第二十五條 熱生產企業、熱經營企業、房屋產權單位對各自管理的供熱設施應當定期進行檢查維修，保障正常運行。
第二十六條 任何單位和個人不得損壞或者擅自拆改、移動供熱設施。需要拆改、移動的，應當經熱經營企業同意。
第二十七條 涉及城市供熱設施安全的建設工程開工前，建設單位應當向有管理權的單位查明供熱管網情況。建設工程施工過程中影響城市供熱設施安全的，建設單位或者施工單位應當與有管理權的單位商定保護設施，由施工單位實施。
第二十八條 熱生產企業、熱經營企業、用戶對熱量表的計量結果發生爭議時，依照有關規定由質量技術監督部門裁定。
第二十九條 居民用戶室內的供熱設施故障，除熱經營企業的原因外，由產權人委託維修並承擔維修費用。

第六章 法律責任
第三十條 違反本條例第十二條第一款規定，未取得《經營許可證》擅自經營供熱的，由縣級以上人民政府供熱主管部門責令停止經營，並處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十四條第一款規定，熱經營企業推遲開始供熱或者提前停止供熱的，由縣級以上人民政府供熱主管部門處以應當供熱而未供熱期間熱費總額二倍以上十倍以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十八條第二項、第三項、第四項規定，用戶擅自增加水循環設施、排水放熱或者改變熱用途的，由縣級以上人民政府供熱主管部門給予警告，並責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十六條規定，用戶故意損壞或者擅自拆改、移動公共供熱設施的，由縣級以上人民政府供熱主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以上一千元以上五千元以下的罰款；造成經濟損失的，應當依法賠償。
第三十四條 供熱主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

❸ 北京市地熱資源管理辦法(2018修改)

第一條為加強本市地熱資源的管理，科學勘查、合理開發和保護地熱資源，保障地熱資源的可持續利用，根據《中華人民共和國礦產資源法》和《北京市礦產資源管理條例》及其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱地熱資源是指埋藏在地面以下岩石和流體中的熱能，包括熱水型、蒸氣型、地壓型、岩漿岩型和乾熱岩型五種類型。其中熱水型地熱是指溫度在25℃以上（含25℃）的基岩水和天然出露的溫泉。第三條凡在本市帶簡兆行政區域內勘查、開發、利用地熱資源，必須遵守本辦法。第四條市地質礦產行政主管部門負責本市地熱資源的統一管理。第五條地熱資源的勘查、開發，堅持統一規劃、合理開發、綜合利用、注重效益和開發與環境保護並重的原則。
在資源合理配置的前提下，應當根據首都城市性質和功能的要求，優先發展有利於改善城市生態環境、提高人民生活質量的地熱開發項目。第六條地熱資源的開發利用規劃，由市地質礦產行政主管部門會同有關部門制定，報市人民政府批准後實施。第七條勘查地熱資源必須依法繳納探礦權使用費和探礦權價款；開采地熱資源必須依法繳納采礦權使用費、采礦權價款、資源稅和礦產資源補償費。
礦產資源補償費按照地熱資源的溫度、用途和開采量計征。第八條勘查、開采地熱資源，由市地質礦產行政主管部門審批登記，頒發勘查許可證、采礦許可證。
開采熱水型地熱資源，必須憑市地質礦產行政主管部門核發的允許開采通知書先到市水行政主管部門辦理取水許可證，憑取水許可證到市地質礦產行政主管部門辦理采礦許可證。
未經批准擅自開鑿地熱井，開采熱水型地熱資源的，依照《北京市實施＜中華人民共和國水法＞辦法》的規定予以罰款，並限期補辦手續；逾期不補辦手續的，責令封井。第九條開發利用地熱資源前，開發單位必須向市地質礦產行政主管部門提交地熱資源開發、利用和保護方案，建立健全節能節水措施，完善相關設施。無節能節水設施或者節能節水設施不符合要求的，不得開發利用。第十條開發利用地熱資源，應當按照溫度的差異實施梯級利用，採用先進技術，提高地熱利用率。第十一條地熱井施工必須嚴格遵守國家有關規范。地熱井施工竣工後，開發單位和施工單位必須在驗收合格後3個月內向市地質礦產行政主管部門匯交有關材料。第十二條本市對地熱資源實行保護性限量開采。
市地質礦產行政主管部門在每年年初向開發單位下達地熱資源開采計劃指標。開發單位必須在核定的計劃指標內開采地熱資源，禁止超蠢租計劃指標破壞性開采地熱資源。
開采熱水型地熱資源，必須在市水行政主管部門核定開采限量的基礎上，由市地質礦產行政主管部門根據地熱開發利用規劃、地熱田開發狀況、動態觀測資料及利用規模等因素，向開發單位下達開采計劃指標。
開發單位必須按規定向市地質礦產行政主管部門報送地熱資源的月開采量、水溫、水位等資料。第十三條開采地熱資源，必須安裝計量表。采、灌兩用的，應當分別安裝采、灌兩套計量表。計量表發生故障時，開發單位應當及時予以修復或者更換。不能計量期間，其開采量可以按每日開采時間和泵額定流量計算，但是時間不得超過1個月。第十四條開發單位應當加強對地熱井及其附屬設施的維護和管理，建立技術檔案。地熱井實行專人管理。第十五條經批准進行地熱採暖的，開發單位應當創造條件進行地熱採暖棄水的咐則人工回灌。按規定進行地熱採暖棄水人工回灌的，可以減收回灌量相應溫度的礦產資源補償費。第十六條不得擅自轉讓地熱資源探礦權、采礦權。確需轉讓地熱資源探礦權、采礦權的，必須經市地質礦產行政主管部門批准。第十七條開發利用地熱資源應當接受環境保護、衛生防疫等部門的指導和監督。
地熱資源利用後的棄水應當符合本市的有關規定和排放標准，採暖後的排放溫度不得高於30℃。第十八條違反本辦法，由市地質礦產行政主管部門按照下列規定予以處罰：
（一）未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自勘查、開采地熱資源或者擅自開發利用報廢地熱井的，責令停止違法行為，沒收違法所得，予以警告，可以並處10萬元以下的罰款；
（二）擅自印製或者偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的，沒收違法所得，可以並處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（三）不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，責令限期繳納，並從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，並可以申請人民法院強制執行；
（四）採取破壞性開采方法開采地熱資源的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款，可以吊銷采礦許可證。對地熱資源造成破壞的，依法承擔民事賠償責任；情節嚴重的，依法對直接責任人員追究刑事責任；
（五）拒絕接受監督檢查，不如實報告並提供有關情況和資料的，責令限期改正；逾期仍不改正的，處以5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證；
（六）未經批准，擅自轉讓地熱資源探礦權、采礦權的，責令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。