小攤販管理條例

Ⅰ 江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例(2021修正)

第一章總則第一條為了規范食品小作坊和食品攤販的生產經營行為，傳承飲食文化，方便群眾生活，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內食品小作坊和食品攤販的食品生產經營及其監督管理活動。
本條例所稱食品小作坊，主要是指具有固定生產加工場所、生產規模較小、從業人員較少、生產條件簡單的食品生產經營者，但不包括食用農產品生產者。
本條例所稱食品攤販，是指不在固定店鋪從事食品銷售或者現場制售的食品經營者。第三條食品小作坊和食品攤販應當依法從事食品生產經營活動，對其生產經營的食品安全負責，接受社會監督，承擔社會責任。第四條縣級以上地方人民政府統一領導、組織、協調本行政區域的食品小作坊和食品攤販的監督管理工作，加強監督管理能力建設，提供與食品小作坊和食品攤販的監督管理工作相適應的經費、人員等保障。
設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據實際需要統籌規劃，合理布局，建設、改造適合食品小作坊和食品攤販生產經營的集中場所，完善基礎設施及配套設施，鼓勵和支持食品小作坊和食品攤販進入集中區域生產經營。
地方各級人民政府應當採取措施，扶持生產經營本地優質特色食品、傳統食品的食品小作坊和食品攤販的健康發展。第五條縣級以上地方人民政府市場監督管理部門對本行政區域的食品小作坊和食品攤販實施監督管理。
衛生健康、城市管理行政執法、農業農村、生態環境、公安、民族事務等部門在各自職責范圍內，承擔與食品小作坊和食品攤販有關的監督管理工作。第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規定，做好本轄區內食品小作坊和食品攤販的監督管理工作。
村民委員會、居民委員會應當協助有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處做好食品小作坊和食品攤販的監督管理工作。第七條縣級以上地方人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵和保護制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，有關部門應當對舉報人的信息予以保密。
任何組織和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產經營活動中的違法行為。第八條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業協會或者加入相關食品行業協會。相關食品行業協會應當加強行業自律，依照章程為食品小作坊和食品攤販提供培訓、咨詢、維權等服務，引導食品小作坊和食品攤販合法生產經營。第九條地方各級人民政府及市場監督管理等部門應當有計劃地組織開展食品安全法律、法規以及食品安全知識的宣傳教育，增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當真實、公正地報道食品小作坊和食品攤販的食品安全狀況，加強對食品安全違法行為的輿論監督。第二章食品小作坊生產加工第十條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產加工活動，應當依法取得營業執照，並向所在地縣級市場監督管理部門申請食品小作坊登記證。申領登記證應當符合下列要求：
（一）具有與生產加工的食品品種、規模相適應的固定場所和設備、設施；
（二）具有合理的設備布局和工藝流程；
（三）具有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度。
清真食品小作坊應當同時符合清真食品生產經營管理的有關規定。
登記證具體申領辦法由設區的市、縣（市）人民政府確定。第十一條市場監督管理部門應當依法對申請人提交的材料進行審核，並按照規定對其生產加工場所進行現場核查。對符合規定條件的，決定準予登記，頒發食品小作坊登記證，並通報相關鄉鎮人民政府或者街道辦事處；對不符合規定條件的，決定不予登記並書面說明理由。第十二條食品小作坊登記證應當載明食品小作坊名稱、地址、經營者姓名、食品品種范圍和產品包裝形式等信息。
食品小作坊登記證有效期為三年。有效期滿需要延續的，應當在屆滿三十日前，向原發證部門提出申請。第十三條對食品小作坊生產加工的食品實行目錄管理，具體生產加工的食品品種目錄由縣級市場監督管理部門結合本地實際制定，經同級人民政府批准後向社會公布，並報上一級市場監督管理部門備案。
禁止食品小作坊生產加工下列食品：
（一）乳製品、罐頭製品；
（二）用勾兌工藝生產的酒類；
（三）保健食品；
（四）特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；
（五）國家和省規定的禁止生產加工的其他食品。

Ⅱ 吉林省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理條例

第一章總 則第一條為了規范食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產經營行為，促進行業健康發展，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產經營及其監督管理活動，適用本條例。法律、行政法規另有規定的，從其規定。第三條本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產加工場所、從業人員少、生產條件和設備工藝簡單，從事食品生產加工的個體經營者。
本條例所稱小餐飲店，是指有固定經營場所、經營面積小、經營規模小、從業人員少、經營條件簡單，從事餐飲服務的個體經營者。
本條例所稱小食雜店，是指有固定經營場所、經營面積小、經營規模小、從業人員少，從事食品零售的個體經營者。
本條例所稱食品攤販，是指在指定的場地和規定的時間內，從事銷售食品或者現場制售食品的個體經營者。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販混業經營的，由市場監督管理部門按照最高食品安全風險等級，結合經營食品品種主次確定經營類型。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的具體認定標准，由省人民政府市場監督管理部門制定。第四條食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監督管理應當遵循統籌規劃、預防為主、風險管理、全程式控制制和社會共治的原則，建立科學、嚴格的監督管理制度。第五條縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全監督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販食品安全的監督管理工作，建立健全管理協調機制、全程監督管理機制和信息共享機制。對下一級人民政府和本級食品安全監督管理有關部門的食品安全監督管理工作進行評議、考核。
各級人民政府食品安全委員會及其辦事機構負責統籌協調指導本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全工作，推動完善相關政策措施，督促相關部門落實食品安全監督管理責任。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處依照法律、法規和上級人民政府的規定，做好本轄區內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販有關的食品安全工作。
村（居）民委員會應當協助有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處做好食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監督管理工作。第六條縣級以上人民政府市場監督管理部門負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全監督管理工作。
縣級以上人民政府城市管理部門負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販在戶外公共場所經營的監督管理工作。
縣級以上人民政府衛生健康部門負責及時通報食品安全風險監測中發現的本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販食品可能存在的食品安全隱患相關信息，並按照規定報告本級人民政府和上級人民政府衛生健康部門。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內，負責本行政區域內食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的相關監督管理工作。第七條縣級以上人民政府應當對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販進行綜合治理，提高食品安全水平。鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲店、小食雜店改進生產經營條件；鼓勵和支持食品攤販進入市場、店鋪等固定場所經營。第八條鼓勵食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販組建行業協會或者加入相關食品行業協會。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販行業協會或者相關食品行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，為會員提供培訓、咨詢、維權等服務，宣傳普及食品安全法律知識，引導其合法生產經營。第九條食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應當依法從事生產經營活動，誠信自律，對其生產經營食品的安全負責，保證生產經營的食品衛生、無毒、無害，接受社會監督，承擔社會責任。
任何組織和個人有權舉報食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產經營中食品安全的違法行為。經查證屬實的，按照有關規定給予獎勵。
接受和處理舉報的部門應當保護舉報人的合法權益，對舉報人的信息予以保密。

Ⅲ 2019年河北省食品小作坊和食品攤販管理條例

河北省食品小作坊和食品攤販管理條例
第一章 總則
第一條 為了規范食品小作坊、小餐飲、小攤點的生產經營行為，加強食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內食品小作坊、小餐飲、小攤點和其他小規模食品生產經營者的生產經營及其監督管理活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱食品小作坊（以下簡稱小作坊），是指有固定生產加工場所，生產條件簡單、經營規模小，從業人員少，從事食品生產加工活動的個體經營者。
第四條 縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域內小作坊、小餐飲、小攤點的監督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門負責對本行政區域內小作坊、小餐飲、小攤點的生產經營活動實施監督管理。
第六章 監督管理
第三十二條 縣（市、區）人民政府根據實際情況，統籌考慮交通、雜訊、市容、周邊環境、歷史沿革、群眾需求等因素，按照方便生活和合理布局的原則，劃定小作坊、小餐飲、小攤點經營區域並及時公布。
第三十三條 縣級以上人民政府應當制定小作坊、小餐飲、小攤點的食品安全年度監督管理計劃，並組織實施。
第三十四條 食品葯品監督管理部門應當按照小作坊、小餐飲、小攤點的食品安全年度監督管理計劃，制定實施方案，通過巡查、抽查等方式加強日常監督檢查，對發生食品安全事故風險較高的小作坊、小餐飲、小攤點生產經營活動進行重點監督，及時查處食品安全違法行為。
第三十五條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處建立食品安全監督員、協管員、信息員隊伍，加強現場巡查，督促小作坊、小餐飲、小攤點規范生產經營，發現違法生產經營行為時，應當及時制止並向食品葯品監督管理部門報告。
第三十六條 縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門、工商行政管理部門、城市管理部門、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當建立網上信息平台，在小作坊、小餐飲、小攤點的登記、備案、允許經營區域、工商注冊等方面實現網上申請、信息共享、聯動審批。
第三十七條 集中生產、交易市場開辦者、櫃台出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者，應當按照食品葯品監督管理部門的要求協助履行下列義務：
（一）查驗小作坊、小餐飲、小攤點的相關證明及信息；
（二）檢查小作坊、小餐飲、小攤點的生產經營環境和條件，發現有違法行為的，及時制止並立即報告；
（三）建立小作坊、小餐飲、小攤點檔案及管理制度。
第三十八條 各設區的市人民政府食品葯品監督管理部門可以制定小作坊生產加工食品目錄或者禁止生產加工目錄，經本級人民政府批准後報省人民政府食品葯品監督管理部門備案，並向社會公布。
第三十九條 食品葯品監督管理部門應當按照規定對小作坊、小餐飲、小攤點生產經營的食品進行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本行政區域內消費量大的食品，應當重點抽樣檢驗。
第四十條 食品葯品監督管理部門應當對小作坊、小餐飲、小攤點從業人員、食品安全監督員、協管員、信息員進行食品安全法律、法規以及食品安全標准和專業知識的培訓，不得收取費用。
第四十一條 食品葯品監督管理部門應當通過政府網站、新聞發布會或者廣播、電視、報刊等便於公眾知曉的方式向社會公布小作坊、小餐飲、小攤點的監督管理信息。涉及重大食品安全信息的，應當按照有關規定及時統一發布，並保證信息的真實性、完整性。
第四十二條 縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門應當公布本部門的單位地址、舉報電話、電子郵箱等，接受咨詢、投訴、舉報。
第四十三條 縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門應當建立小作坊、小餐飲、小攤點信用檔案，記錄登記信息、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布並實時更新。對有不良信用記錄的小作坊、小餐飲、小攤點增加監督檢查頻次。
第四十四條 縣級以上人民政府應當建立黑名單制度，將有下列行為之一且拒不改正造成食品安全事故的小作坊、小餐飲、小攤點列入黑名單：
（一）違反食品安全標准規定，超范圍、超限量使用食品添加劑的；
（二）生產、經營變質、過期、摻假摻雜偽劣食品的。
黑名單應當依法予以公布。列入黑名單的小作坊、小餐飲、小攤點，三年內不得從事食品生產經營活動。
第四十五條 食品葯品監督管理部門對小作坊、小餐飲、小攤點履行食品安全監督管理職責時，有權採取下列措施：
（一）進入生產經營場所實施現場檢查；
（二）對生產經營的食品進行抽樣檢驗；
（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；
（四）查封、扣押有證據證明不符合食品安全標准或者有證據證明存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，以及用於違法生產經營或者被污染的工具、設備；
（五）查封違法從事食品生產經營活動的場所。
第四十六條 小作坊、小餐飲、小攤點發現所采購的食品、食品添加劑或者食品相關產品存在安全隱患的，應當立即停止使用、銷售，並向經營所在地食品葯品監督管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報告。
第四十七條 發生食品安全事故，縣級以上人民政府及其有關部門應當按照法律、法規以及食品安全事故應急預案的規定進行調查、處置。
第四十八條 違反本條例規定，縣級以上人民政府及其食品葯品監督管理等有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：
（一）受理投訴、舉報後不及時處理的；
（二）泄露舉報人信息或者舉報內容的；
（三）對不符合條件的申請人准予登記的；
（四）未建立網上信息平台，影響聯動審批的；
（五）未組織實施本行政區域內小作坊、小餐飲、小攤點食品安全年度監督管理計劃或者方案的；
（六）不履行食品安全監督管理職責，導致發生食品安全事故或者對食品安全事故不及時報告、處理的；
（七）應當建立黑名單而未建立的；
（八）違法實施檢查、強制等執法措施的；
（九）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十九條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處不按照本條例規定履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例規定，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門沒收違法所得、違法生產經營的食品和用於違法生產經營的食品添加劑、原輔材料，並處五千元以上一萬五千元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡，並沒收用於違法生產經營的工具、設備等物品。
第五十一條 小作坊、小餐飲違反本條例規定，未取得登記證從事食品生產經營活動的，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產經營的食品，並處一千元以上三千元以下罰款。情節嚴重的，沒收用於違法生產加工的工具、設備等物品。
第五十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理等有關部門責令改正；拒不改正的，對小作坊、小餐飲處三百元罰款，對小攤點處一百元罰款：
（一）沒有健康證明的；
（二）未懸掛登記證（備案卡）或者健康證明的；
（三）使用未清洗、消毒的餐具、飲具的。
第五十三條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例第十條規定，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上一千五百元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡。
第五十四條 小作坊、小餐飲、小攤點違反本條例第十五條、第二十三條規定，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，對小作坊、小餐飲處五百元以上一千五百元以下罰款，對小攤點處一百元以上三百元以下罰款。
第五十五條 小作坊、小餐飲違反本條例第十六條規定，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上一千五百元以下罰款。
第五十六條 集中生產、交易市場開辦者、櫃台出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者違反本條例規定，允許未依法取得登記證或者備案卡的小作坊、小餐飲、小攤點進入市場生產經營食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣（市、區）人民政府食品葯品監督管理部門責令改正，沒收違法所得；使消費者的合法權益受到損害的，應當與小作坊、小餐飲、小攤點承擔連帶責任。
第五十七條 違反本條例第十七條規定，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條給予處罰。
第五十八條 被吊銷登記證

Ⅳ 山東小作坊的規定條例

法律分析：《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》於2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，共八章五十五條，自2017年6月1日起施行。1997年4月4日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修正的《山東省食品攤販和城鄉集市貿易食品衛生管理條例》同時廢止。目的是規范食品小作坊、小餐飲和食品攤點的生產經營活動，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。食品小作坊，是指有固定生產場所，從業人員少、生產加工規模小、生產條件和工藝流程簡單，從事食品生產加工的經營者，但是不包括食用農產品初級加工者。食品小作坊、小餐飲和食品攤點應當依法從事食品生產經營活動，保證食品衛生、無毒、無害，對其生產經營食品的安全負責，接受社會監督，承擔社會責任。

法律依據：《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》全文。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第二條 本省行政區域內食品小作坊、小餐飲和食品攤點的生產經營以及監督管理與服務，適用本條例。本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產場所，從業人員少、生產加工規模小、生產條件和工藝流程簡單，從事食品生產加工的經營者，但是不包括食用農產品初級加工者。