黑龍江城市管理條例

⑴ 黑龍江省供熱管理條例全文

這個條則共有六十三條，條則內容如下：

第一條 為加強城市供用熱管理，保障安全穩定供熱，規范供熱採暖行為，改善民生，節約能源，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市供熱（以下簡稱供熱），是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產和生活用熱的行為。

本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。

本條例所稱熱用戶（以下簡稱用戶），是指消費供熱單位熱能的單位和個人。

第四條 冬季採暖是本省城鎮居民的基本生活需求，供熱事業是直接關系公眾利益的基礎性公用事業。本條例所稱的熱是具有不可選擇性的公用服務性特殊商品。

供熱實行政府主導，引入競爭機制，鼓勵外資企業、民營企業和個人投資、參與經營。

市、縣人民政府應當優先發展熱電聯產和區域鍋爐等集中供熱方式，制定取消分散鍋爐供熱的計劃，並按照城市供熱專項規劃逐年提高集中供熱比例。

第五條 省建設行政主管部門負責本省供熱管理工作，並組織實施本條例。

市（地，下同）、縣（市、區，下同）供熱主管部門負責本行政區域內的供熱管理工作。

省農墾總局、省森林工業總局負責墾區和重點國有林區的供熱管理工作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。

財政、價格監督、質量技術監督、電力行政管理等有關部門，在各自的職責范圍內共同做好供熱管理工作。

第六條 各級人民政府應當按照建築節能技術和設計規范，推廣科學先進、節能環保的供用熱方式和技術。加強對供熱事業的管理和監督，提高供熱科學管理水平，保證供熱質量。

第二章 供熱規劃與建設

第七條 市、縣人民政府應當組織供熱主管部門和有關部門編制供熱專項規劃。供熱專項規劃經省建設行政主管部門評審後納入城市總體規劃，由市、縣供熱主管部門組織實施。

編制供熱專項規劃應當遵循統籌安排、合理布局、遠近結合、分期實施的原則，重點發展集中供熱。

供熱專項規劃應當包括逐步取消分散鍋爐供熱的計劃和最終取消分散鍋爐供熱的年限。

第八條 任何單位和個人不得擅自變更供熱專項規劃。確需變更的，應當按照本條例第七條第一款規定辦理批准手續。

第九條 供熱主管部門應當根據供熱專項規劃，統籌安排熱源建設和管網布局。

建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。工程竣工後，應當組織供熱單位參加專項驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前，應當取得相應供熱主管部門核發的技術論證報告書。50萬平方米以上（含50萬平方米）熱源項目由省建設主管部門核發； 50萬平方米以下熱源項目由市、縣供熱主管部門核發。

市（地）供熱主管部門可以委託區供熱主管部門受理用熱申請，確定供熱方案。

第十條 新建建築應當安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。對既有建築供熱系統，市、縣人民政府應當在建築節能改造時，同步安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。

供熱單位負責供熱計量裝置和室溫調控裝置的選型、購置和安裝，其費用由建設單位承擔；建設單位或者其他單位均不得自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置；建設主管部門對建設單位或者其他單位自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置的，不得批准投入使用。

供熱計量裝置須經法定計量檢定機構檢定合格後方可安裝使用。供熱計量裝置在保修期內，由生產企業負責維修更換；保修期外，由供熱單位負責維修更換。

供熱計量裝置和室溫調控裝置的選用、安裝、使用和維護的具體辦法由省建設行政主管部門制定。

⑵ 黑龍江省90年代有城鄉規劃管理條例嗎

黑龍江省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法1992年6月9日黑龍江省第七屆人民版代表大權會常務委員會第二十七次會議通過2000年6月6日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修改。《黑龍江省城鄉規劃條例》2014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過。本條例自2015年3月1日起施行。1992年6月9日黑龍江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《黑龍江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。[

⑶ 黑龍江省供熱管理條例

黑龍江省城市供熱條例
（2011年8月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議通過；根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第19次會議《關於廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為加強城市供用熱管理，保障安全穩定供熱，規范供熱採暖行為，改善民生，節約能源，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶，應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供熱（以下簡稱供熱），是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶（以下簡稱用戶），是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第四條 冬季採暖是本省城鎮居民的基本生活需求，供熱事業是直接關系公眾利益的基礎性公用事業。本條例所稱的熱是具有不可選擇性的公用服務性特殊商品。
供熱實行政府主導，引入競爭機制，鼓勵外資企業、民營企業和個人投資、參與經營。
市、縣人民政府應當優先發展熱電聯產和區域鍋爐等集中供熱方式，制定取消分散鍋爐供熱的計劃，並按照城市供熱專項規劃逐年提高集中供熱比例。
第五條 省建設行政主管部門負責本省供熱管理工作，並組織實施本條例。
市（地，下同）、縣（市、區，下同）供熱主管部門負責本行政區域內的供熱管理工作。
省農墾總局、省森林工業總局負責墾區和重點國有林區的供熱管理工作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。
財政、價格監督、質量技術監督、電力行政管理等有關部門，在各自的職責范圍內共同做好供熱管理工作。
第六條 各級人民政府應當按照建築節能技術和設計規范，推廣科學先進、節能環保的供用熱方式和技術。加強對供熱事業的管理和監督，提高供熱科學管理水平，保證供熱質量。

⑷ 為什麼不發表黑龍江省供熱管理條例全文

新《黑龍江省城市供熱條例》
2011年8月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過
第一章 總則
第一條 為加強城市供用熱管理，保障安全穩定供熱，規范供熱採暖行為，改善民生，節約能源，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱城市供熱(以下簡稱供熱)，是指在城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產和生活用熱的行為。
本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。
本條例所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營的單位。
本條例所稱熱用戶(以下簡稱用戶)，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。
第四條 冬季採暖是本省城鎮居民的基本生活需求，供熱事業是直接關系公眾利益的基礎性公用事業。本條例所稱的熱是具有不可選擇性的公用服務性特殊商品。
供熱實行政府主導，引入競爭機制，鼓勵外資企業、民營企業和個人投資、參與經營。
市、縣人民政府應當優先發展熱電聯產和區域鍋爐等集中供熱方式，制定取消分散鍋爐供熱的計劃，並按照城市供熱專項規劃逐年提高集中供熱比例。
第五條 省建設行政主管部門負責本省供熱管理工作，並組織實施本條例。
市(地，下同)、縣(市、區，下同)供熱主管部門負責本行政區域內的供熱管理工作。
省農墾總局、省森林工業總局負責墾區和重點國有林區的供熱管理工作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。
財政、價格監督、質量技術監督、電力行政管理等有關部門，在各自的職責范圍內共同做好供熱管理工作。
第六條 各級人民政府應當按照建築節能技術和設計規范，推廣科學先進、節能環保的供用熱方式和技術。加強對供熱事業的管理和監督，提高供熱科學管理水平，保證供熱質量。
第二章 供熱規劃與建設
第七條 市、縣人民政府應當組織供熱主管部門和有關部門編制供熱專項規劃。供熱專項規劃經省建設行政主管部門評審後納入城市總體規劃，由市、縣供熱主管部門組織實施。
編制供熱專項規劃應當遵循統籌安排、合理布局、遠近結合、分期實施的原則，重點發展集中供熱。
供熱專項規劃應當包括逐步取消分散鍋爐供熱的計劃和最終取消分散鍋爐供熱的年限。
第八條 任何單位和個人不得擅自變更供熱專項規劃。確需變更的，應當按照本條例第七條第一款規定辦理批准手續。
第九條 供熱主管部門應當根據供熱專項規劃，統籌安排熱源建設和管網布局。
建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門根據供熱專項規劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設。工程竣工後，應當組織供熱單位參加專項驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前，應當取得相應供熱主管部門核發的技術論證報告書。50萬平方米以上(含50萬平方米)熱源項目由省建設主管部門核發； 50萬平方米以下熱源項目由市、縣供熱主管部門核發。
市(地)供熱主管部門可以委託區供熱主管部門受理用熱申請，確定供熱方案。
第十條 新建建築應當安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。對既有建築供熱系統，市、縣人民政府應當在建築節能改造時，同步安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置。
供熱單位負責供熱計量裝置和室溫調控裝置的選型、購置和安裝，其費用由建設單位承擔；建設單位或者其他單位均不得自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置；建設主管部門對建設單位或者其他單位自行采購、安裝供熱計量裝置和室溫調控裝置的，不得批准投入使用。
供熱計量裝置須經法定計量檢定機構檢定合格後方可安裝使用。供熱計量裝置在保修期內，由生產企業負責維修更換；保修期外，由供熱單位負責維修更換。
供熱計量裝置和室溫調控裝置的選用、安裝、使用和維護的具體辦法由省建設行政主管部門制定。
第十一條 新建、擴建、改建供熱工程，應當符合供熱專項規劃，並經當地供熱主管部門同意。
供熱工程的設計和施工，應當由具有相應資質的專業單位承擔，並執行國家和省有關技術標准和技術規范。
第十二條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網的范圍內，不得批准新建、擴建自備熱電廠和永久性鍋爐。
熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應當實行區域鍋爐供熱；在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內，供熱單位有能力提供熱源的，不得批准新建分散鍋爐供熱工程。
市、縣人民政府應當對本條第一款和第二款規定范圍內已有的分散鍋爐，制定計劃拆除或者改造後並入集中供熱管網。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設施。確需拆除、遷移、改建、變賣熱源設施的，應當提前向當地供熱主管部門報告，並提供替代熱源設施，保障用戶的用熱權益。
第十三條 市、縣人民政府應當增加對城市老舊供熱管網改造的資金投入，並使城市老舊供熱管網改造與城市市政公用設施管網規劃建設相協調。具體投入標准與方式由當地人民政府制定。
第十四條 新建、擴建、改建建築新增供熱面積的，建設單位應當交納供熱基礎設施配套費。
第十五條 原有分散鍋爐改造後並入集中供熱管網的，不得向居民用戶收取供熱基礎設施配套費；部隊、學校、大型企業廠區等採用區域鍋爐供熱的單位申請並入集中供熱管網的，供熱基礎設施配套費可以適當減免。具體辦法由市、縣人民政府制定。
第十六條 供熱基礎設施配套費的標准，由市、縣價格監督部門、財政部門會同供熱主管部門提出，報省價格監督部門、省財政部門批准。
供熱基礎設施配套費屬於城市基礎設施配套費的專項組成部分，應當由當地人民政府依法收取並專項用於供熱工程建設。
第三章 供熱市場准入與退出
第十七條 供熱經營實行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發的《供熱許可證》,不得經營供熱。
《供熱許可證》有效期為三年。
第十八條 《供熱許可證》實行分級審查、分級發放。供熱面積達到50萬平方米或者50萬平方米以上的，由省建設行政主管部門負責審查和發放；供熱面積不足50萬平方米的，由市、縣供熱主管部門負責審查和發放。
《供熱許可證》分級審查和發放的具體辦法，由省建設行政主管部門制定。
取得省建設行政主管部門發放的《供熱許可證》的供熱單位，應當到市、縣供熱主管部門登記。市、縣供熱主管部門應當將本地供熱單位的相關信息定期報送省建設行政主管部門。
《供熱許可證》由省建設行政主管部門統一監制。
第十九條 申請《供熱許可證》的基本條件：
(一)具備法人資格；
(二)具備建設單位或者產權單位提供的熱源及供熱設施、設備的建設審批手續和委託管理手續；
(三)具有相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；
(四)具有與其經營規模相適應的資金；
(五)沒有擅自停熱或者棄管記錄；
(六)具備法律、法規規定的其他條件。
第二十條 具備獨立法人資格的供熱單位，應當以自有規模條件獨立申請《供熱許可證》。
新成立或者變更法定代表人的供熱單位申領《供熱許可證》，其法定代表人或者股東不得為已記入棄管記錄的供熱單位的法定代表人或者股東。

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為推進實施《佳木斯市城市公共客運交通管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本方案。
一、工作目標及主要任務
（一）工作目標。改革中巴車和公交單車個體承包經營模式，
實行企業經營公司化運作、公交資源市場化配置、營運車型現代化換裝、市場秩序法制化監管、社會效果公眾化評價的新體制，實現城市公共交通服務質量和規范營運的整體提升，滿足市民安全經濟舒適出行需求，提高生活質量和幸福指數。
（二）主要任務。
1、推進城市公共客運交通運載工具的更新換代，促進公共客運服務功能、服務質量的整體提升，2009年12月31日前市區中巴車全部退出營運市場。
2、取消單車個體經營模式，城市公共交通營運車輛實現公司化經營。
3、做強做實佳運公交公司、九龍公交公司兩戶客運企業，並由其承擔市區公交客運營運任務。
4、採用無人售票、乘車一卡通、全程硬碟監視、語音報站、GPS衛星定位系統等手段，實現城市公交管理的現代化、信息化。
5、加強輿論宣傳，引導中巴車經營者理解、支持《辦法》的實施，調動並激發廣大市民參與、協助、推動具體工作的熱情和積極性。
6、預防《辦法》實施過程中突發性事件，做好應對處置預案，確保行業和社會穩定。
二、組織領導及職責分工
（一）組織領導。為確保《辦法》的實施，市政府成立由主管副市長任組長，市交通局、市委宣傳部、市信訪局、法制辦、公安局、勞動和社會保障局、財政局等部門組成的市推進城市公共交通客運體制改革工作領導小組，負責《辦法》實施過程中的組織協調、指揮推進工作。領導小組辦公室設在市交通局，辦公室主任由市交通局局長兼任。
（二）責任分工。
市交通局：作為推進實施《辦法》的主要責任部門，做好謀劃、組織、協調、指揮、考評等工作；負責督辦各成員單位工作方案的制定和工作推進；負責中巴車下線的補助辦法、公司化經營股份合作具體分工的制定和落實；負責做好公交客運行業經營者和從業人員的穩定工作；負責公交客運市場管理、公交車輛車容車貌和運營秩序整治；協助和配合各成員單位做好相關工作。
市委宣傳部：負責制定宣傳工作方案並組織實施；負責實施過程中的宣傳報導工作，利用報紙、電台、電視台、網路等各種媒體，採取專訪、約訪、答記者問、設專欄等多種方式，報導人民群眾的呼聲、人大代表和政協委員的建議、國家相關法令法規的規定等，確立正確的輿論導向，營造輿論氛圍；負責監督網路動向，防止利用網路散布虛假信息和不滿言論，欺騙和煽動鬧事行為的發生。
市公安局：准備足夠的警力和設備，確保發生突發性事件能夠迅速控制局面；對行業重點人群和重點人員預先進行掌控，並採取相應穩控措施，一旦出現不穩定狀況要依法及時對重點人員進行訓誡；協助、配合其他執法部門執法，對逾期強行營運的中巴車要依法予以處罰。
市信訪局：負責制定公交客運行業群體性突發事件的應對處置預案；負責信訪的接待、答疑、對話、勸返工作，協助公安機關掌控重點人員。
市法制辦：負責《辦法》施行中執法監督、協調工作；負責《辦法》的適用解釋、執行效果評估工作；負責向省備案及匯報相關工作。
市勞動和社會保障局：負責退出城市公交客運市場的從業人員再就業工作，提供盡可能多的就業崗位供其選擇。
市民政局：負責退出城市公交客運行業特困人員的社會救助工作。
三、工作步驟
（一）推進工作。
1、發布施行《辦法》通告，提高《辦法》的權威性，提升全體市民、廣大經營者和從業人員對《辦法》的重大意義、基本內容、原則要求的理解，增強實施工作的群眾性支持力度。
2、各成員單位特別是交通管理部門要把《辦法》的施行工作做為當前壓倒一切的中心任務，精心謀劃，科學組織，做好做實。抽調精幹力量，由主要領導掛帥、主管領導具體參與、組成工作推進組，實施推進。同時要向兩戶公交企業派駐督辦協調指導組，督促工作進度，協調指導企業具體工作。
3、落實中巴車下線事宜。中巴車下線辦法確定為兩種：一是要求回購的，按照市政府統一確定的中巴車下線一次性補助價格，即中巴車折舊後殘值加5萬元，支付給中巴車車主，做到領錢、下車、走人；二是要求繼續合作經營的，按照中巴車退出、無人售票、公司化經營三項原則，由經營者與擁有該線路經營權的公司進行商談，確定合作經營的年限、投股比例、利潤分配方式、運營管理模式。中巴車車主可任選一種辦法，以書面形式向領導小組辦公室遞交申請，經審查確認後，依法簽訂書面協議後依協議履行兌現。
4、佳運公交公司和九龍公交公司制定切實可行的中巴車回購和合作經營實施方案，盡快與願意繼續合作的中巴車主進行商談，確定合作方式；通過信貸、融資、募集股金、按揭貸款等多種方式籌集購車資金和回購補助金，確保購車資金拿得出、下線人和車走得了。
5、強化輿論宣傳工作。從《辦法》發布後至年底前為重點宣傳階段，各部門要利用各自陣地，採取多種方式，加大宣傳力度，營造強大的輿論氛圍。
（二）穩定工作。《辦法》實施可能引發的不穩定問題及應對措施：
1、中巴車主上訪。⑴由市信訪局、交通局、公安局、法制辦選派業務人員，選定地點，集體接訪；⑵由市信訪局牽頭相關部門配合，預先與省建設廳、省信訪局等有關部門溝通匯報，取得理解和支持。
2、突發性事件。公安機關要組織足夠的警力和救援車輛，依法採取強行驅散圍攻人員和拖走車輛等有效手段，加以控制和解決。對少數策劃、煽動、帶頭鬧事者，要依法果斷處置。
3、中巴車主停運、罷運。由市交通局、公交客運企業負責啟動應急預案，組織足夠的備用車輛投入營運，必要時可啟用機關企事業通勤車輛上線補位，確保城市公交不癱瘓。
4、少數壞人利用網路散布謠言，攻擊黨和政府、污衊領導人、煽動不明真相的人鬧事。有關部門要及時清理，並對涉嫌違法的網吧予以查處。
5、個別心懷不滿、報復社會的人在公交車上搞恐怖破壞。由市公安局等有關部門負責，加強安保措施，預防此類事件發生。
（三）後期管理工作。中巴車下線截止時間後，對強行繼續經營的中巴車，市公安局和交通局要相互配合，聯合執法，對車輛依法查扣；有關部門要立即轉入正常管理階段，加大檢查、稽查和執法力度，保證公交客運市場的秩序，確保不出現反彈。
四、工作要求
（一）高度重視，明確職責。實施《辦法》是當前全市一項重要工作，各有關單位要主要領導負總責，主管領導具體參與，並配備足夠的工作人員，按標准完成所承擔的工作任務，確保實施工作的順利進行。市推進城市公共交通客運體制改革工作領導小組將採取跟蹤問效、跟效問責的辦法，對工作推拖、扯皮、失職、失誤的人員進行查處，問責論處。
（二）精心組織，協調配合。各有關單位要本著對黨和人民群眾高度負責的精神，進一步增強政治責任感和政治敏銳性，強化大局意識、協作意識和責任意識，在市推進城市公共交通客運體制改革工作領導小組的統一領導下，各司其職，各負其責，全力推進，確保《辦法》的實施步調一致，規范行動。在工作中遇到新情況和新問題，要及時向領導小組匯報，經研究形成決定後再行處理。

⑹ 黑龍江省城市房屋拆遷管理條例的條例內容

省建設行政主管部門主管本省城市房屋拆遷工作，並組織實施本條例;市（行署）、縣（市）人民政府城市房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）負責本行政區域內的城市房屋拆遷（以下簡稱房屋拆遷）具體管理工作。
省農墾總局、森工總局按照省人民政府的有關規定，負責系統內的房屋拆遷管理工作，業務上接受省建設行政主管部門的監督和指導。 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託拆遷。
從事拆遷業務的單位和人員，應當依法取得由省建設行政主管部門頒發的房屋拆遷資格證書和上崗證書。 城市規劃行政主管部門確定拆遷范圍後，在拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動:
（一）新建、擴建、改建房屋及其附屬物;
（二）改變房屋和土地用途;
（三）租賃房屋。 拆遷人以及有關單位在約定或者裁決的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋使用人停止供水、供電、供氣、供熱，不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋。
拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費用，不得為其他單位代收、代扣各種費用。 被拆遷房屋的評估價格主要根據下列因素確定:
（一）房屋的區域和位置;
（二）房屋所有權證所標明的用途;
（三）房屋所有權證所註明的建築面積;
（四）房屋的結構和成新。
房屋所有權證未標明用途的，按照城市規劃行政主管部門的批准文件確定;房屋所有權證未註明建築面積的，以房產測量機構實際測量結果為准。 被拆遷房屋的評估價格實行公示制。
拆遷補償安置協議訂立前，估價機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估價格在拆遷范圍內公示。公示時間不得少於5日。 拆遷當事人對估價結果有異議時，可以申請房地產估價技術鑒定委員會對估價結果進行鑒定。估價結果以鑒定結論為准。
房地產估價技術鑒定委員會由房屋拆遷管理部門組織建立，由具有注冊房地產估價師資格或者省建設行政主管部門批準的估價人員以及有關法律專家組成。
房地產估價鑒定費用由鑒定申請人承擔。 違反本條例規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止違法行為，限期改正，並按照下列規定給予處罰:
（一）未取得房屋拆遷資格證書從事拆遷業務的，對拆遷人處以拆遷補償安置資金1%以上3%以下罰款;
（二）拆遷人或者有關單位在約定或者裁決的搬遷期限內，對未搬遷的被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱的或者拆除未搬遷的被拆遷人的房屋的，對拆遷人或者責任單位處以5萬元以上10萬元以下罰款;
（三）委託未經省建設行政主管部門審定的估價機構估價的，對拆遷人處以拆遷補償安置資金1%以上3%以下罰款;對估價機構沒收違法所得，並處違法所得額1倍罰款;
（四）估價機構顯失公正，或者有營私舞弊、弄虛作假行為的，沒收估價所得，並處估價所得額1倍罰款。
有前款第（三）、（四）項規定的違法行為的，估價結果無效，情節嚴重的，由原發證機關吊銷估價機構的資質證書。 房屋拆遷管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列行為之一，尚未構成犯罪的，由有關部門對直接責任人員及其主管人員給予行政處分:
（一）違法核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的;
（二）未按規定履行監督管理職責，造成後果以及惡劣影響的;
（三）違法發布拆遷公告的;
（四）自行或者接受委託實施房屋拆遷的;
（五）違法作出行政裁決的;
（六）違法實施強制拆遷的。 本條例自2002年3月1日起施行。1993年7月21日黑龍江省第八屆人大常委會第四次會議修訂的《黑龍江省城市建設動遷管理條例》同時廢止。

⑺ 黑龍江省城市拆遷管理辦法

黑龍江省城市房屋拆遷補償估價管理辦法（暫行）

第一條為了規范城市房屋拆補償估價行為，保障城市房屋拆遷順利進行，維護拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條凡在本省城市規劃區內從事房屋拆遷補償估價活動和實施房屋拆遷補償估價行政管理的，應當遵守本辦法。

第三條省建設行政主管部門主管全省城市房屋拆遷補償估價工作，並組織實施本辦法；各行署、市、縣房地產行政管理部門和房屋拆遷管理部門按照各自的職能分工，負責本行政區域內的城市房屋拆遷補償估價管理工作。

省農墾總局、省森工總局負責城市規劃區以外系統內的房屋拆遷補償估價管理工作。

第四條本辦法所稱拆遷補償估價，是指估價結果專供拆遷人與被拆遷人確定被拆遷房屋補償金額的一種房地產估價。它不包括房屋拆遷中的搬遷補助費、臨時安置補助費、拆遷非住宅房屋造成停產、停業的補償估價等。

第五條房屋拆遷補償估價應當遵守《中華人民共和國房地產估價規范》，做到公平、公正、公開。

第六條房屋拆遷補償估價，由拆遷人委託省建設行政主管部門審定的房地產估價機構（以下稱估價機構）進行。拆遷補償估價中的主要估價人員應當是注冊房地產估價師和注冊助理房地產估價師。

第七條進行房屋拆遷補償估價的房地產估價機構，由行署、市房地產行政管理部門和房屋拆遷管理部門共同推薦（農墾、森工系統的由省農墾總局、省森工總局推薦），省建設行政主管部門審定。每年公布一次。

未經省建設行政主管部門審定的估價機構不得進入房屋拆遷補償估價市場。

第八條房屋拆遷補償的估價時點為開始實施房屋拆遷的日期。即市、縣房屋拆遷管理部門頒發的房屋拆遷許可證上載明的拆遷期限的起始時間。

房屋拆遷補償估價採用的價值標准為公開市場價值。

第九條房屋拆遷補償估價宜先按棟為對象，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築結構、新舊程度等因素，以市場比較法為主評估出整棟拆遷房屋的基準價格，然後根據每個被拆遷人的被拆遷房屋的位置、樓層、朝向、採光、戶型、建築面積等因素，對該基準價格進行適當的調整、修正，確定出每個被拆人的被拆遷房屋的評估價格。

第十條未超過批准期限的臨時建築的拆遷補償估價，應當根據臨時建築工程造價標准結合剩餘期限進行估價。

第十一條同一拆遷項目的被拆遷房屋的估價與拆遷安置房屋的估價應當委託同一家估價機構進行。

第十二條各市、縣（市）人民政府應當組織房產、土地、物價、規劃、拆遷等相關部門制定並定期公布本地區被拆遷房屋最低限價。被拆遷房屋的評估價格低於最低限價時，執行最低限價。

第十三條拆遷人委託確定估價機構時，應與委託的估價機構訂立房屋拆遷補償估價書面委託合同，按照國家規定的估價費用標准支付委託費用。

第十四條拆遷人領取房屋拆遷許可證後，在拆遷動員時，應向被拆遷人公布所委託的估價機構和估價時間安排。

拆遷當事人應如實向估價機構提供估價所必需的證件、批件和資料，並配合估價機構開展現場查勘。因拆當事人原因造成估價失實的，責任由拆遷當事人承擔。

第十五條估價機構應當按照估價委託合同約定的時間和標准完成委託估價任務，並向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價報告和其中每個被拆遷人的被拆遷房屋部分的分項估價報告。拆遷人可以向每個被拆遷人提供其被拆遷房屋部分的分項估價報告。

第十六條房屋拆遷補償估價實行公示制。

在拆遷安置補償協議訂立前，估價機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估價格等在拆遷范圍內公示，接受社會監督，公示時間不得少於5日。

第十七條拆遷當事人有權向被委託的估價機構咨詢被拆遷房屋補償估價問題；受委託估價機構有義務向拆當事人解釋拆遷評估價格的原則、方法、程序、結果等有關事宜。

第十八條估價機構接受委託估價任務後，不得向其他估價機構轉讓受委託的估價任務。

第十九條拆遷補償估價的評估價格的貨幣單位應當精確到元。

第二十條實行產權調換的，被拆遷房屋的補償金額確定後，在結算被拆遷房屋與安置房屋的差價時，安置房屋的價格，按本辦法第九條的規定由同一估價機構評估確定；屬於過渡安置的，待安置房屋建成後評估確定。

第二十一條房屋拆遷管理部門應當組織有關專家成產立房地產估價技術鑒定委員會，負責對拆遷估價進行技術指導和估價糾紛的鑒定。

房地產估價技術鑒定委員會由具有注冊房地產估價師資格或者省建設行政主管部門批準的估價人員及有關法律專家3-5人組成。

第二十二條拆遷當事人對估價結果有異議時，應當在公示後10天內申請房地產估價技術鑒定委員會對估價結果進行鑒定，估價結果與鑒定結論誤差不超過5％的，以估價結果為准；誤差超過5％的，以鑒定結論為准，並對估價機構按照估價項目費用總額50％的比例進行處罰。

第二十三條房地產估價鑒定費用由鑒定申請人承擔。

第二十四條凡有下列行為之一的，房屋拆遷管理部門可以建議省建設行政主管部門取消房地產估價機構從事房屋拆遷補償的估價資格，嚴重的，吊銷估價機構資質證書。並根據《城市房地產中介服務管理規定》進行處罰：

1、違背獨立、客觀、公正原則，出具虛假估價報告的；

2、惡意串通，損害當事人合法權益的；

3、允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償估價業務或轉讓業務的；

4、多次被申請鑒定，變更估價結果的；

5、嚴重違反房地產估價規范的；

6、以不正當理由或名目收取額外費用，降低收費標准，進行不正當競爭的；

7、不履行估價解釋義務的；

8、不履行房地產估價鑒定義務的；

9、不進行公示的；

10、不符合從事房屋拆遷補償估價業務的其他情形。

第二十五條房地產估價人員循私舞弊、弄虛作假、出具不公正估價結果的，取消其房地產估價師和助理房地產估價師執業資格。

第二十六條本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第二十七條本辦法自2002年3月1日起實行。

⑻ 黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例的第一章 總則

省建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容環境衛生監督管理工作，並組織實施本條例。
市（行署）、縣（市、區）人民政府城市市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。實行相對集中行政處罰權的，按照國家和省有關規定執行。
縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內，做好城市市容和環境衛生管理的相關工作。
農墾墾區、森工林區小城鎮的市容和環境衛生管理工作，由農墾、森工系統的建設管理機構自行負責，業務上接受省建設行政主管部門的指導和監督。 縣級以上人民政府應當將城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃，將城市市容和環境衛生事業所需資金納入本級財政預算。
城市環境衛生設施的規劃、建設，應當建立以公共財政投入為主、社會資金投入為輔的多元投資體制。 城市人民政府應當加強對城市市容和環境衛生工作的宣傳教育，提高公民的市容和環境衛生意識。
任何單位和個人都有享受良好的城市市容和衛生環境的權利，同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務，對破壞城市市容和環境衛生的行為有權制止和舉報。
城市市容環境衛生行政主管部門應當建立公開舉報電話，及時調查、處理違反城市市容和環境衛生管理的行為。 城市市容和環境衛生管理實行責任區制度，具體劃分如下：
（一）主、次幹道、橋梁、公共廣場、人行過街天橋或者地下通道等城市公共區域，由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位負責。
（二）街巷、居民住宅區，由街道辦事處或者鎮人民政府組織專人負責。居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責。
（三）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。
（四）機場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。
（五）獨立的科技園區、經濟開發區、工業園區、風景名勝區和公共綠地，由管理單位負責。
（六）公共水域及岸線，由使用單位或者管理單位負責。
（七）穿過城區的鐵路、公路、隧道，由管理單位負責。
（八）建設工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。
（九）建築物、構築物以及其他設施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。
前款規定的責任區內的道路冰雪，由各自的責任人分別按規定負責清除和堆放，並由城市市容環境衛生行政主管部門負責組織運輸和處理。 道路、建築物、構築物或者其他設施、場所的所有權人、使用人、管理人之間約定有關責任的，按照約定內容確定責任人。
市容環境衛生責任人不明確的，由城市市容環境衛生行政主管部門確定並予以書面告知。
市容環境衛生責任人可以將責任區內的具體工作委託有關專業單位或者他人有償承擔。 市容環境衛生責任區的責任要求：
（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂吊掛、亂堆放等行為。
（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水、污跡、渣土。
（三）保持環境衛生等設施整潔、完好。
（四）按時限要求完成道路清雪任務，並達到清除標准。 建築物、構築物容貌應當符合城市容貌標准，保持整潔、完好、美觀，並與周圍環境相協調。
主要街道兩側建築物陽台和門窗外，不得吊掛、擺放影響觀瞻的物品。 新建、改建建築物，應當按照設計標准統一設置陽台、護欄、設備托架等設施；原有建築物設置的陽台、護欄、設備托架等設施不符合城市容貌標準的，應當按照城市人民政府的統一要求，逐步改裝或者拆除。
主要街道兩側建築物進行門窗改建、外部裝修或者封閉陽台的，應當經城市市容環境衛生行政主管部門同意並到有關部門辦理審批手續後，方可組織施工。 道路設施應當符合以下規定：
（一）車行道和人行道路面平整，道路無障礙設施及路邊石完好。
（二）立交橋、人行過街天橋和地下通道設施完好。
（三）依附道路設置的交通、電信、郵政、電力、消防、供水、排水、燃氣、熱力、環境衛生、公安交通、人防、園林、道路指示牌等各類設施，應當符合有關設置規范並保持完好、整潔。
前款道路設施出現損毀、移位或者丟失的，有關責任人應當及時維修、更換、清洗或者油飾。 任何單位和個人不得擅自在道路兩側、人行過街天橋和地下通道及廣場周邊擺攤設點、堆放物料。
在道路兩側及廣場周邊從事商業、服務業、製造加工、車輛清洗、維修等單位和個人，不得進行店外經營、作業、展示商品或者擺放物品。
在道路兩側各種護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍牆等處不得晾曬衣物或者吊掛物品，但在一定期限內懸掛公益宣傳品除外。
經批准臨時佔用道路的，佔用單位或者個人應當保持佔用道路周圍環境衛生整潔，並及時清除相關廢棄物。 建設工程施工現場應當設置封閉性護欄或者圍牆遮擋，材料、機具應當在指定區域內擺放整齊。
施工現場出入口應當硬鋪裝，並對駛出車輛輪胎進行沖洗，不得粘掛泥沙進入城市道路。
停工場地應當及時整理並做必要覆蓋；竣工後應當及時清除廢棄物料，拆除臨時設施，鋪裝施工場地。 道路行駛的各種機動車，應當保持外觀完好，車身整潔。
機動車、非機動車在路邊或者停車場停放，應當排列整齊。
機動車拉運建築垃圾及散裝貨物、液體貨物的，應當覆蓋、密封，不得遺撒、泄漏污染道路。 在道路、廣場、綠地、建築物或者構築物牆體、機動車（船）外廂體等處設置牌匾、廣告標牌、條幅、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設施，應當符合城市容貌標准，經城市市容環境衛生行政主管部門同意後，按有關規定辦理審批手續。涉及其附著體物權的，還應當事前徵得有關權利人的同意。
設置戶外設施的單位和個人應當按照批準的設置時限、外型尺寸、材質及景觀效果圖製作設置，並安裝牢固。
戶外設施出現污損、字跡殘缺的，設置單位和個人應當及時維修或者更換；超過設置時限的，設置單位和個人應當自行拆除，恢復其附著體原貌。 城市人民政府應當組織有關市容環境衛生責任人，在道路兩側、居民住宅區等處選擇適當場所設置公共信息欄，供市民發布個人信息，並負責管理和保潔。
任何單位和個人不得在樹木、建築物、構築物、市政設施及地面上亂噴塗、亂刻畫、亂張貼。 環境衛生設施的責任人，應當做好設施的維修、養護工作，並定期消毒，保持設施整潔、完好。
任何單位和個人不得擅自佔用、封閉、損毀、遷移、拆除環境衛生設施或者改變環境衛生設施用途。
因建設需要必須拆除、遷移環境衛生設施的，建設單位應當在辦理建設用地規劃許可證前提出還建方案，經城市市容環境衛生行政主管部門批准後實施。 城市新區開發、舊區改造、房地產開發和公共建築建設，應當按照城市環境衛生專項規劃的要求，配套設置相應的環境衛生設施，所需費用納入建設工程成本。
開發建設單位應當按照規劃方案配套建設環境衛生設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收並交付使用。
任何單位和個人不得阻撓環境衛生設施建設，不得將規劃確定的環境衛生設施用地移作他用。 城市市容環境衛生行政主管部門應當根據城市環境衛生專項規劃，設置公共廁所。大中城市應當對原有旱式公共廁所制定改造計劃，重點發展水沖式公共廁所。
非政府性投資新建單體水沖式公共廁所的，可以建設不超過公共廁所建築面積的附屬建築，用於其他經營活動，投資單位或者個人擁有一定期限的經營權。 公共廁所設施及衛生條件應當符合國家標准。
車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅遊景區等公共場所及社會窗口服務單位的廁所應當免費對外開放。其他公共廁所未經批准不得收費。 在城市市區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜。因教學、科研及其他特殊需要飼養的，應當經城市市容環境衛生行政主管部門批准。
禁止在陽台及門窗外等公共空間搭建鴿舍。
寵物在公共場所便溺的，飼養人應當即時清除。 佔道經營的集貿市場，其經營單位應當設置垃圾收集容器和公共廁所，配備清掃保潔人員維護市場環境衛生。
集貿市場經營單位應當將集貿市場產生的垃圾自行運送到城市市容環境衛生行政主管部門指定的垃圾處理場；自行運送有困難的，可以委託環境衛生專業單位有償代運。 從事店面餐飲經營的，應當具備上下水設施。
單位和飲食業經營者產生的餐廚垃圾，應當按照城市人民政府的有關規定單獨收集和處置，或者委託有關專業單位收集和處置，不得排入下水道。 生活垃圾應當按照城市市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和方式傾倒。環境衛生專業單位應當按照規范收集、運輸、處置生活垃圾，並日產日清。
單位或者個人收集、運輸生活垃圾的，應當按照城市市容環境衛生行政主管部門指定的地點傾倒，並按要求密閉運輸。
城市道路兩側、居住區、人流密集地區應當按規定設置果皮箱。 生活垃圾處理按照國家有關規定實行收費制度。產生生活垃圾的單位和個人應當按規定繳納生活垃圾處理費，用於支付垃圾收集、運輸和處理費用。
城市人民政府應當加快垃圾處理場建設，推進生活垃圾分類收集和減量化、無害化、資源化處理。對從事生活垃圾無害化、資源化處理的企業，應當實行環境保護產業優惠政策，按規定減免相關稅費。 建築垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。
從事建築垃圾運輸的單位應當到城市市容環境衛生行政主管部門辦理建築垃圾准運證，並按照城市市容環境衛生行政主管部門指定的時間、路線運送到指定的場地傾倒。 禁止下列影響環境衛生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺。
（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物。
（三）不按規定的時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物屍體。
（四）未按批準的時間、地點從事露天燒烤經營。
（五）在露天場所、垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物。
（六）佔用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛，或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水。
（七）在室外（不含集貿市場內）屠宰畜禽。
（八）有損環境衛生的其他行為。

⑼ 黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例的第五章　清雪管理

融雪劑的使用應當嚴格控制，科學使用。經城市市容環境衛生行政主管部門批準的城市主幹道、快速幹道、大型交通路口、坡路、環島等容易積雪區段按照有關規范可以限量使用融雪劑；其他路段不得使用。
融雪劑由城市市容環境衛生行政主管部門統一采購，統一分發，不得采購和使用不符合國家標準的融雪劑。 使用融雪劑的城市應當建設殘雪融化、無害化處理場，並將其作為環境衛生基礎設施統一管理。
使用融雪劑的融後殘雪應當單獨堆積，運送到城市市容環境衛生行政主管部門指定的場所集中處理，不得堆放在樹木根部或者綠地上。 道路實時清雪作業時，城市市容環境衛生行政主管部門可以根據需要，會同公安交通管理部門實行臨時交通限制，設置禁行、緩行、繞行交通標志；作業路面嚴禁停放機動車輛，過往車輛應當注意避讓清雪作業車輛及現場作業人員。
夜間實施道路清雪作業時，作業單位應當按照公安交通管理部門的有關規定，配備必要的警示、反游標志。 違反市容管理規定，有下列行為之一的，由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處理：
（一）在主要街道兩側建築物陽台外或者窗外吊掛、擺放影響觀瞻的物品的，責令改正；拒不改正的，處以100元以上200元以下罰款。
（二）擅自對主要街道兩側的建築物進行門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽台的，責令停止違法行為、恢復原狀，並處以1000元以上5000元以下的罰款。
（三）擅自佔用道路、人行過街天橋和地下通道、廣場周邊擺攤設點、堆放物料的，責令停止違法行為，限期改正；逾期未改正或者繼續違法行為的，處以50元以上200元以下罰款，並可以暫扣其經營器具。
（四）在道路兩側及廣場周邊進行店外經營、作業、展示商品、擺放物品的，責令停止違法行為，限期清理；逾期未清理或者繼續違法行為的，可以暫扣其經營器具，並處以200元以上500元以下罰款。
（五）在護欄、電線桿、樹木、綠籬、圍牆等處晾曬衣物、吊掛物品的，責令改正；拒不改正的，處以100元的罰款。
（六）施工現場出入口未按規定硬鋪裝、不設置封閉性護欄或者圍牆遮擋的，停工場地未及時整理並做必要覆蓋的，責令限期改正；逾期未改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。
（七）工程竣工後未及時清除廢棄物料、拆除臨時設施或者鋪裝施工場地的，責令限期改正；逾期未改正的，處以20000元以上50000元以下罰款。
（八）未對駛出施工現場的車輛輪胎進行清洗，污染道路的，運輸建築垃圾及散裝貨物、液體貨物的車輛不密閉運輸，遺撒、泄漏污染道路的，按每輛車處以500元以上1000元以下罰款；拒不接受處理，情節嚴重的，可以滯留車輛。
（九）未經批准設置戶外牌匾、廣告標牌等戶外設施的，處以500元以上2000元以下罰款，並責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除。
（十）在樹木、建築物、構築物、市政設施及地面上亂噴塗、亂刻畫、亂張貼的，責令清除，並處以每處200元以上500元以下罰款。在噴塗、刻畫、張貼的內容中公布通信工具號碼的，經核實後依照省人民政府的有關規定作停機處理。 違反環境衛生管理規定，有下列行為之一的，由第五十條規定部門按以下規定處理：
（一）擅自佔用、封閉、損毀、遷移、拆除環境衛生設施的，責令恢復原狀或者按價賠償，並處以1000元以上5000元以下罰款。
（二）未經批准，擅自改變環境衛生設施用途的，責令限期改正，並處以環境衛生設施造價二倍的罰款。
（三）未按規定配套建設環境衛生設施的，處以應建設施工程造價五倍的罰款。
（四）車站、碼頭、商場、賓館、飯店、旅遊景區等公共場所及社會窗口服務單位的廁所未免費對外開放的，責令限期改正；逾期未改正的，處以3000元以上5000元以下罰款。
（五）未經批准養殖家禽家畜的，責令限期改正；逾期未改正的，處以每隻50元的罰款。
（六）在公共空間搭建鴿舍的，責令限期改正；逾期未改正的，依法強制拆除。
（七）寵物在公共場所便溺，飼養人未即時清除的，責令改正；拒不改正的，處以100元罰款。
（八）佔道經營的集貿市場未設置垃圾收集容器和公共廁所，或者不具備上下水設施從事店面餐飲經營的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業。
（九）未按規定收集、處置餐廚垃圾的，處以100元以上500元以下罰款。
（十）將工業固體廢物或者危險廢物混入生活垃圾的，處以5000元以上10000元以下罰款。
（十一）未申辦建築垃圾准運證運輸建築垃圾的，處以每車500元以上2000元以下罰款。
（十二）擅自傾倒建築垃圾的，責令改正，按每車2000元以上5000元以下處以罰款，並可以滯留運輸工具。
（十三）居民裝修房屋產生的垃圾未按規定運至指定場所處置的，責令改正；拒不改正的，處以每噸200元的罰款。
（十四）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物的，責令自行清除。拒不清除的，或者隨地吐痰、便溺的，處以20元以上100元以下罰款。
（十五）不按規定的時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物屍體的，責令自行清除，並處以50元以上200元以下罰款；情節嚴重的，處以200元以上1000元以下罰款。
（十六）未按批準的時間、地點從事露天燒烤經營的，處以200元以上1000元以下罰款。造成地面等處環境衛生污染的，責令恢復原狀，並可以暫扣其燒烤設備。
（十七）在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。對垃圾容器造成損毀的，責令按價賠償。
（十八）佔用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛，或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水的，責令改正，並處以500元以上2000元以下罰款。
（十九）從事室外（不含集貿市場內）畜禽屠宰的，責令停止違法行為，沒收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有違法所得的，處以違法經營額一倍以下罰款；情節嚴重的，處以違法經營額一倍以上三倍以下罰款。 違反清雪管理規定，有下列行為之一的，由城市市容環境衛生行政主管部門按照以下規定處罰：
（一）市容環境衛生責任人未按規定的時限或者標准清除道路冰雪的，責令限期清除；逾期仍未清除或者未達到清除標準的，由城市市容環境衛生行政主管部門組織專業單位進行清除，清除費用由責任人承擔，並處以每平方米10元以下罰款。
（二）融雪劑播撒不符合規范，破壞環境衛生的，對播撒單位處以每車1000元以上3000元以下罰款。
（三）隨意堆放使用融雪劑的融後殘雪的，責令改正，並按危害面積處以每平方米20元的罰款。
（四）隨意傾倒使用融雪劑的融後殘雪的，責令改正，按每車2000元以上5000元以下處以罰款；並可以滯留運輸工具。隨意傾倒其他殘雪的，處以每車500元以上1000元以下罰款。
（五）在城市主、次幹道上停放機動車輛，影響實時清雪作業的，責令立即改正；拒不改正的，處以200元以下罰款，並可由公安交通管理部門將車輛拖離作業區。 城市市容環境衛生行政執法人員在執法過程中有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依照法定許可權和程序執法的。
（二）利用職權亂收費、亂罰款、亂採取行政強制措施的。
（三）收費、收繳罰款未使用專用票據的。
（四）故意損壞、擅自處理或者侵佔當事人物品的。
（五）打罵、侮辱當事人的。
（六）對違反本條例的行為不及時處理的。
（七）采購不符合國家標準的融雪劑的。
（八）挪用清雪經費或者其他專項費用的。
（九）濫用職權、徇私舞弊的。
違反前款規定，給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。 本條例自2007年12月1日起施行。黑龍江省人民政府1993年11月17日發布的《黑龍江省實施<城市市容和環境衛生管理條例>辦法》同時廢止。