我國種子法規定

1. 種子法規定假種子的定義是什麼

《種子法》規定下列種子為假種子：

1、以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；

2、種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

下列種子為劣種子：

1、質量低於國家規定標準的；

2、質量低於標簽標注指標的；

3、帶有國家規定的檢疫性有害生物的。

(1)我國種子法規定擴展閱讀

中華人民共和國種子法

第七十五條 違反本法第四十九條規定，生產經營假種子的，由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產經營許可證；違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，並處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

因生產經營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執行完畢之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。

第七十六條 違反本法第四十九條規定，生產經營劣種子的，由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營，沒收違法所得和種子；違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，並處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷種子生產經營許可證。

因生產經營劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執行完畢之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。

2. 違反種子法的規定,種子的經營者有 什麼行為

中華人民共和國種子法
第七十五條 違反本法第四十九條規定，生產專經營假種子的，由縣級以屬上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產經營許可證；違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，並處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
因生產經營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執行完畢之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。

3. 新《種子法》及其配套規章出台後，法律適用過程中存在哪些問題

新《種子法》其實就是在之前法律之規定執行過程過，遇到的一些問題來進行進一步完善，主要的點幫你歸結了下，你可以看看：
1、同一生態區引種，農業主管部門不給備案，能否銷售？
可以。 對於同一生態區引種備案的，申請者按規定申請備案，但由於農業主管部門不作為而未能備案的，可以銷售。同時，建議大家保留好申請備案的證據，並將主管部門不作為上報當地政府，採取相應處理措施。
2、8月15日之後，兩證只有一個到期，另一個未到期，是否需要重新辦證？
需要。 無論是種子生產許可證還是經營許可證，任何一個證件到期都需要按照新的規定及時重新辦理。
3、有效期內變更生產信息是否需要重新辦證？
不需要。 僅變更生產信息而不變更經營信息的，只需變更副證相關信息，種子生產經營者提請農業相關部門，當場即可辦理。
4、種子生產經營企業如何進行委託生產備案、代銷？
為加強種子管理，我們依託中國種業信息網建立了全國統一的種子信息管理平台。委託方應將委託生產、委託代銷的信息輸入平台，平台自動生成信息代碼，委託方將信息代碼交於被委託方，被委託方憑信息代碼即可辦理備案。
5、超過保質期的種子能否銷售？
可以。 但是銷售的種子質量須符合國家相關標准、必須與標簽標注的種子質量一致。
6、標簽二維碼如何製作？
企業可以按照自己的需要自行製作，農業部種子局對此不做具體安排，也不會統一指定製作二維碼的單位或企業。同時，種子生產經營者要對標簽真實性負責，由於生產經營者誇大宣傳、虛假宣傳而造成農民損失的，應由種子生產經營者承擔相應責任。
7、能否以粘貼方式修補標簽？
不能。 此次《農作物種子標簽管理辦法》中所說可以以粘貼方式製作標簽的，是指不適宜包裝的產品，如種苗等。對於能夠包裝的種子，不可以以剪貼包裝的方式對包裝標簽進行破壞或覆蓋，並且標簽說明書應當外置於包裝。
有不明白的可以追問

4. 涉嫌經營未備案的種子該承擔什麼法律後果

違反《中華人民共和國種子法》

侵權人停止侵權行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，並處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

法律依據：《中華人民共和國種子法》第七十三條

有侵犯植物新品種權行為的，由當事人協商解決，不願協商或者協商不成的，植物新品種權所有人或者利害關系人可以請求縣級以上人民政府農業、林業主管部門進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

縣級以上人民政府農業、林業主管部門，根據當事人自願的原則，對侵犯植物新品種權所造成的損害賠償可以進行調解。調解達成協議的，當事人應當履行；當事人不履行協議或者調解未達成協議的，植物新品種權所有人或者利害關系人可以依法向人民法院提起訴訟。

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涉嫌經營未備案的種子的法律量刑：

侵犯植物新品種權的賠償數額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，可以參照該植物新品種權許可使用費的倍數合理確定。

賠償數額應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。侵犯植物新品種權，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上三倍以下確定賠償數額。

權利人的損失、侵權人獲得的利益和植物新品種權許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據植物新品種權的類型、侵權行為的性質和情節等因素，確定給予三百萬元以下的賠償。

參考資料來源：網路-中華人民共和國種子法

5. 種子法規定違法多大追究刑事責任

《刑法》第一百四十七條：生產假農葯、假獸葯、假化肥，銷售明知是假的或者專失去使用效能的屬農葯、獸葯、化肥、種子，或者生產者、銷售者以不合格的農葯、獸葯、化肥、種子冒充合格的農葯、獸葯、化肥、種子，使生產遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

6. 論述我國2015年11月修訂發布的《種子法》有哪些變化和亮點

亮點一推進種業改革
主要體現在：一是改革完善主要農作物品種審定製度。二是對生產經營相結合、「育繁推一體化」的大企業，對他們搞自主研發的主要農作物品種設立「綠色通道」。同時，將這些「育繁推一體化」的大企業的生產經營許可證的審批權，下放到省一級農業林業主管部門。三是完善了省級同一適宜生態區的引種規定，由原來要經過引種所在的省區市農業、林業部門同意，這次改成備案。四是取消了種子質量檢驗機構檢驗員的資格許可。這些舉措對激發市場活力有很大的推動作用。

亮點二簡政放權
對新《種子法》的修訂體現了簡政放權，對激發市場活力有很大的推動作用。主要體現簡政放權的是改革完善品種審定製度。具體是「三減三取消一下放」：「三減」，即減少了審定作物數量，由28種減到5種，二是取消了農業部及各省對主要農作物的確定權，對不再實行品種審定的農作物絕大多數納入了品種登記管理，發揮市場機制的作用；三是減少了品種管理的行政許可事項，將種子生產和經營兩項許可合並；簡化引種程序，將同意改為備案。「三取消」，即取消申請種子生產經營許可證時對資金的要求，取消先證後照的規定，取消種子檢驗員資格考核。「一下放」，就是將「育繁推一體化」企業生產經營許可證的審批權由農業部下放到省級。

亮點三保護農民利益
新《種子法》強調對農民利益的保護。一是完善了執法機制，對種子違法行為查處過程中可以採取行政強制措施。通過聯合執法，加強案件的查處力度。依法懲處侵害農民權益的種子違法行為；依法打擊經營假劣種子的違法行為，保護農民的合法權益，維護公平競爭的市場秩序。二是為了便利農民解決有關種子質量糾紛，完善了種子索賠的規定。明確種子使用者因種子質量或種子標簽和使用說明標注的內容不真實遭受損失的，既可以向出售種子的經營者要求賠償，也可以向種子的生產者和其他經營者要求賠償。三是加大對坑農、害農這種違法行為處罰的數額和幅度。對構成犯罪的，刑法規定要判刑，對判處有期徒刑的企業法人和高級管理人員規定了行業禁入。

亮點四確定種業為核心產業
新《種子法》修改中很重要的一條就是加了一章，即政策的支持，就是把國務院確定的「種業是國家基礎性、戰略性核心產業的定位」，在政策上、法律上作出保障。具體政策體現在第12條——增加了「國家加強種業科技創新能力建設，保障種業科技成果轉化，維護種業科技人員的合法權益。」
第二：明確科研分工，鼓勵科研院所和高等院校開展種業基礎性、公益性研究，鼓勵科技人員依法取得研發收益；鼓勵企業利用公益性創新成果自主培育新品種；支持科研單位人員向企業流動；商業化育種主要由企業承擔，為符合條件的「育繁推一體化」企業開辟品種審定「綠色通道」。

亮點五新品種受法律保護
新《種子法》中，還提升了新品種保護的法律地位，增設新品種保護一章，將原《植物新品種保護條例》的內容上升為法律。對植物新品種的授權條件、授權原則、品種命名、保護范圍及例外、強制許可等作了原則性規定。加大了基層農業主管部門對侵權假冒的執法力度，大幅提高了對侵權假冒行為的民事賠償標准和行政處罰力度，賠償額由原來權利人實際損失或侵權人獲利的1倍提到3倍；對權利人損失、侵權人獲利難以確定的，最高賠償額由原來的50萬元提高到300萬元。同時加大了行政處罰力度，罰款金額由貨值的1——5倍提升到5——10倍。

爭議點品種審定製仍被保留
現行《種子法》從2000年實施至今十餘年，我國種業在計劃經濟與市場經濟的交匯中前行，取得了很大的進步，比如，國內種子市場銷售額780多億元，約佔全球份額的21%，是僅次於美國的第二大種子市場；市場集中度逐步提升，銷售額過億元企業100多家；「育繁推一體化」企業70多家（注冊資本1億元以上），種業前50強企業的經營額由2001年的30億元提高到2014年的240億元，市場佔有率由10%提高到33%。
不過，表面欣欣向榮的背後隱藏著再前進的危機：科研院所參與商業育種過度，企業商業化育種能力不足；科技創新能力和實力不足，大部分種企沒有自主研發能力，相當多公司還在依靠代繁和貼牌生產；急功近利，從生產企業到經銷層面都在追逐市場熱點；植物知識產權保護不受重視；人才、資源缺乏等。
據悉，新《種子法》在修訂中針對種質資源保護、種業科技創新制度、植物新品種權保護、品種審定和登記、種子生產經營許可和質量監管、種業安全審查評估、轉基因品種監管、種子執法制度、種業發展扶持保護制度及法律責任等十個方面，對種業管理制度進行了完善。不過，業內一直爭論的品種審定製度在新《種子法》中被保留。
業內主張廢除品種審定製度一方認為，品種審定標准落後，阻礙創新，應當廢除；支持者則強調品種審定在種子進入市場前的「把關」功能；也有溫和觀點認為，雖然現行品種審定製度存在不少弊端，但仍是「把關者」，在保留的同時，應當進行改良。
農業部官網公布的《十二屆全國人大三次會議第3959號建議答復摘要》中，承認品種審定製度在實施過程中出現了違規操作、試驗不科學等問題。農業部在該答復摘要中表示，從國外經驗和發展趨勢看，品種登記是方向。但目前我國種業仍處於初級階段，企業多小散弱，競爭力不強；大部分科研單位不具備品種試驗能力；農民整體科技水平不高，對品種的認知能力不強；社會誠信體系尚不健全，品種申請者責任意識和擔當意識不強。因此，現階段應保留品種審定製度，但將加大改革力度，對品種審定製度進行全面改革，為逐步過渡到品種登記制度創造條件、積累經驗。
在《種子法》通過審議的第三天，11月6日，農業部辦公廳發出《關於進一步改進完善品種試驗審定工作的通知》，著手從品種試驗開始，對品種審定製度進行完善。
完善品種試驗審定工作目標任務包括：建立以種性安全為重點的多元化品種評價體系、拓寬品種審定試驗渠道、公開試驗過程、優化試驗設計、強化試驗過程管理、加強試驗條件能力建設、加強品種真實性監管、嚴厲打擊「跑點」行為等。

7. 高院關於《種子法》中違法所得的司法解釋

目前關於《種子法》中違法所得的解釋，是指從事種子生產、經營活動所取得的銷售收入，即指種子經營者銷售產品時取得的收入，包括成本和利潤。但是高院沒有明確司法解釋。
長期以來，「違法所得」的概念和計算方法在不同地方、不同行業有著不同的理解，存在行政執法中同案不同罰，處罰結果差異太大的事實。
僅以違反《中華人民共和國種子法》經營發芽率不達標的劣質水稻種為例：B公司從A公司以每公斤25元單價調入雜交稻散種2萬公斤，B公司包裝後以每公斤35元銷售給農戶（含委託代理費）。在市場銷售時，行政執法部門委託有資質的檢驗機構抽樣檢驗，其結果為發芽率未達到國家強制標准，判定為劣質種子。
按照《中華人民共和國種子法》第五十九條的規定，農業行政主管部門、工商行政管理機關中任意一家均可對B公司實施沒收違法所得，並處違法所得的10倍罰款。假定該批種子全部銷售完畢，工商行政管理機關處罰為：（35-25）×2萬公斤+（35-25）×2萬公斤×10倍-B公司已交分攤的企業所得稅3萬元=217萬元；農業行政主管部門處罰為：35×2萬公斤+35×2萬公斤×10倍=770萬元，其結果農業行政主管部門處罰數額高於工商行政管理機關3.54倍。
為何同一法律、同一條款、不同部門執行差異如此之大？原來兩部門對「違法所得」的認定和計算方法不同：農業行政主管部門依據《關於對種子、農葯生產、經營中違法所得解釋的函》（1999年9月11日農業部，農農函[1999]6號）第一條，認為其銷售收入就是違法所得；工商行政管理機關依據《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》（2008年11月21日國家工商行政管理總局令第37號公布）第四條，違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進價款計算；第九條，在違法所得認定時，對當事人在工商行政管理機關作出行政處罰前依據法律、法規和省級以上人民政府的規定已經支出的稅費，應予扣除。
筆者較為贊同工商行政管理機關對「違法所得」的認定及計算辦法，其理由是：
一、農業部1999年9月11日《關於對種子、農葯生產、經營中違法所得解釋的函》（農農函[1999]6號）是對執行《中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則》的一個解釋，因《中華人民共和國種子管理條例》已經廢止，該函理當無效；
二、《中華人民共和國種子管理條例》沒有賦予農業行政主管部門對假劣種子的罰款權，而是由工商行政管理機關依照投機倒把行政處罰法規的規定處罰, 農業部對違法所得的解釋顯然不適用於投機倒把行政處罰，對生產、經營假劣種子的違法所得農業部的函應當無效；
三、《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》既依據了最高人民法院《關於審理生產、銷售偽劣產品刑事案件如何認定「違法所得數額」的批復》(法復［1995］3號)中「違法所得數額是指生產、銷售偽劣產品獲利的數額」的規定，又符合客觀實際，僅僅扣除進價和已繳稅金（由違法當事人執證），不予扣除相關費用，趨於合理；
四、2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議同時通過並公布了《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國產品質量法》。國家質量技術監督局關於實施《中華人民共和國產品質量法》若干問題的意見（2001年3月15日質技監局政發〔2001〕43號）中明確「本法所稱違法所得是指獲取的利潤」。而同日公布的《中華人民共和國種子法》中的「違法所得」怎麼會是指全部銷售收入呢？
五、《中華人民共和國種子法》第五十九條中同時表述「沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款」，如果依據農業部函的解釋，有銷售行為、有銷售收入，那就有違法所得，怎麼會存在「沒有違法所得」的情形？故該函與《種子法》是有沖突的。
六、我國種子企業正處於提高階段，普遍加工儲藏設備落後，質量意識不高，因種子發芽率、含水量問題不達標，因田間隔離、去雜保純問題存在純度超標現象，加之國家批準的種子企業注冊資本太低，採用全部收入法處罰企業，很多企業可能因為一次處罰而破產。
六、種子雖然是一種特殊商品，但它不涉及人的身體健康和生命安全，生產經營假劣種子，特別是質量不達標的種子，若採用全部收入法進行高額的行政罰款既難於執行，又會導致農業行政主管部門執法不嚴，濫用減免權力等諸多問題。

8. 我國種子法規定有葵花嗎

《種子法》來規定下列種子為假源種子：

1、以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；

2、種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

下列種子為劣種子：

1、質量低於國家規定標準的；

2、質量低於標簽標注指標的；

3、帶有國家規定的檢疫性有害生物的。

9. 洛陽玉米種子案––人大職權與司法獨立相關問題：1，河南省的《種子管理條例》與《種子法》發生沖突，法

按照我國法律規定，上位法效力大於下位法，法自然是比條例有效力。省版高院對於中院有權錯誤判決是可以更改的，人大的話法律沒規定，不過人大有監督權，一般事難道人大，如果人大站在你一邊，會給法院施壓。如果是錯判，首先是省高院能管，其次檢察院也能管，畢竟是我國的監督機關，人大也有監督權，不過貌似沒有具體的更改程序，能做的也就是提個醒抗個議神馬的。希望能幫到你！

10. 種子法規定的種子的概念是什麼

中華人民共和國種子法

（2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）
目錄

第一章 總則

第二章 種質資源保護

第三章 品種選育與審定

第四章 種子生產

第五章 種子經營

第六章 種子使用

第七章 種子質量

第八章 種子進出口和對外合作

第九章 種子行政管理 第十章 法律責任

第十一章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護和合理利用種質資源，規范品種選育和種子生產、經營、使用行為，維護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益，提高種子質量水平，推動種子產業化，促進種植業和林業的發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事品種選育和種子生產、經營、使用、管理等活動，適用本法。
本法所稱種子，是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

第三條 國務院農業、林業行政主管部門分別主管全國農作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門分別主管本行政區域內農作物種子和林木種子工作。

第四條 國家扶持種質資源保護工作和選育、生產、更新、推廣使用良種，鼓勵品種選育和種子生產、經營相結合，獎勵在種質資源保護工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。

第五條 縣級以上人民政府應當根據科教興農方針和種植業、林業發展的需要制定種子發展規劃，並按照國家有關規定在財政、信貸和稅收等方面採取措施保證規劃的實施。

第六條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府設立專項資金，用於扶持良種選育和推廣。具體辦法由國務院規定。

第七條 國家建立種子貯備制度，主要用於發生災害時的生產需要，保障農業生產安全。對貯備的種子應當定期檢驗和更新。種子貯備的具體辦法由國務院規定。

第二章 種質資源保護

第八條 國家依法保護種質資源，任何單位和個人不得侵佔和破壞種質資源。
禁止採集或者採伐國家重點保護的天然種質資源。因科研等特殊情況需要採集或者採伐的，應當經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的農業、林業行政主管部門批准。

第九條 國家有計劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質資源，定期公布可供利用的種質資源目錄。具體辦法由國務院農業、林業行政主管部門規定。

國務院農業、林業行政主管部門應當建立國家種質資源庫，省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門可以根據需要建立種質資源庫、種質資源保護區或者種質資源保護地。

第十條 國家對種質資源享有主權，任何單位和個人向境外提供種質資源的，應當經國務院農業、林業行政主管部門批准；從境外引進種質資源的，依照國務院農業、林業行政主管部門的有關規定辦理。

第三章 品種選育與審定

第十一條 國務院農業、林業、科技、教育等行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府應當組織有關單位進行品種選育理論、技術和方法的研究。

國家鼓勵和支持單位和個人從事良種選育和開發。

第十二條 國家實行植物新品種保護制度，對經過人工培育的或者發現的野生植物加以開發的植物品種，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性的，授予植物新品種權，保護植物新品種權所有人的合法權益。具體辦法按照國家有關規定執行。選育的品種得到推廣應用的，育種者依法獲得相應的經濟利益。

第十三條 單位和個人因林業行政主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林、優樹收集區、基因庫而減少經濟收入的，批准建立的林業行政主管部門應當按照國家有關規定給予經濟補償。

第十四條 轉基因植物品種的選育、試驗、審定和推廣應當進行安全性評價，並採取嚴格的安全控制措施。具體辦法由國務院規定。

第十五條 主要農作物品種和主要林木品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定，申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門確定的主要農作物品種和主要林木品種實行省級審定。

主要農作物品種和主要林木品種的審定辦法應當體現公正、公開、科學、效率的原則，由國務院農業、林業行政主管部門規定。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府的農業、林業行政主管部門分別設立由專業人員組成的農作物品種和林木品種審定委員會，承擔主要農作物品種和主要林木品種的審定工作。

在具有生態多樣性的地區，省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門可以委託設區的市、自治州承擔適宜於在特定生態區域內推廣應用的主要農作物品種和主要林木品種的審定工作。

第十六條 通過國家級審定的主要農作物品種和主要林木良種由國務院農業、林業行政主管部門公告，可以在全國適宜的生態區域推廣。通過省級審定的主要農作物品種和主要林木良種由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門公告，可以在本行政區域內適宜的生態區域推廣；相鄰省、自治區、直轄市屬於同一適宜生態區的地域，經所在省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門同意後可以引種。

第十七條 應當審定的農作物品種未經審定通過的，不得發布廣告，不得經營、推廣。

應當審定的林木品種未經審定通過的，不得作為良種經營、推廣，但生產確需使用的，應當經省級以上人民政府林業行政主管部門審核，報同級林木品種審定委員會認定。

第十八條 審定未通過的農作物品種和林木品種，申請人有異議的，可以向原審定委員會或者上一級審定委員會申請復審。

第十九條 在中國沒有經常居所或者營業場所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請品種審定的，應當委託具有法人資格的中國種子科研、生產、經營機構代理。

第四章 種子生產

第二十條 主要農作物和主要林木的商品種子生產實行許可制度。

主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子、主要林木良種的種子生產許可證，由生產所在地縣級人民政府農業、林業行政主管部門審核，省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門核發；其他種子的生產許可證，由生產所在地縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門核發。

第二十一條 申請領取種子生產許可證的單位和個人，應當具備下列條件：

（一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；

（二）具有無檢疫性病蟲害的種子生產地點或者縣級以上人 民政府林業行政主管部門確定的采種林；

（三）具有與種子生產相適應的資金和生產、檢驗設施；

（四）具有相應的專業種子生產和檢驗技術人員；

（五）法律、法規規定的其他條件。

申請領取具有植物新品種權的種子生產許可證的，應當徵得品種權人的書面同意。

第二十二條 種子生產許可證應當註明生產種子的品種、地點和有效期限等項目。

禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規定生產種子。

第二十三條 商品種子生產應當執行種子生產技術規程和種子檢驗、檢疫規程。

第二十四條 在林木種子生產基地內採集種子的，由種子生產基地的經營者組織進行，採集種子應當按照國家有關標准進行。

禁止搶采掠青、損壞母樹，禁止在劣質林內、劣質母樹上採集種子。

第二十五條 商品種子生產者應當建立種子生產檔案，載明生產地點、生產地塊環境、前茬作物、親本種子來源和質量、技術負責人、田間檢驗記錄、產地氣象記錄、種子流向等內容。

第五章 種子經營

第二十六條 種子經營實行許可制度。種子經營者必須先取得種子經營許可證後，方可憑種子經營許可證向工商行政管理機關申請辦理或者變更營業執照。

種子經營許可證實行分級審批發放制度。種子經營許可證由種子經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門核發。主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子、主要林木良種的種子經營許可證，由種子經營者所在地縣級人民政府農業、林業行政主管部門審核，省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門核發。實行選育、生產、經營相結合並達到國務院農業、林業行政主管部門規定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進出口業務的公司的種子經營許可證，由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門審核，國務院農業、林業行政主管部門核發。

第二十七條 農民個人自繁、自用的常規種子有剩餘的，可以在集貿市場上出售、串換，不需要辦理種子經營許可證，由省、自治區、直轄市人民政府制定管理辦法。

第二十八條 國家鼓勵和支持科研單位、學校、科技人員研究開發和依法經營、推廣農作物新品種和林木良種。

第二十九條 申請領取種子經營許可證的單位和個人，應當具備下列條件：

（一）具有與經營種子種類和數量相適應的資金及獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有能夠正確識別所經營的種子、檢驗種子質量、掌握種子貯藏、保管技術的人員；

（三）具有與經營種子的種類、數量相適應的營業場所及加工、包裝、貯藏保管設施和檢驗種子質量的儀器設備；

（四）法律、法規規定的其他條件。

種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經營許可證的種子經營者以書面委託代銷其種子的，可以不辦理種子經營許可證。

第三十條 種子經營許可證的有效區域由發證機關在其管轄范圍內確定。種子經營者按照經營許可證規定的有效區域設立分支機構的，可以不再辦理種子經營許可證，但應當在辦理或者變更營業執照後十五日內，向當地農業、林業行政主管部門和原發證機關備案。

第三十一條 種子經營許可證應當註明種子經營范圍、經營方式及有效期限、有效區域等項目。

禁止偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規定經營種子。

第三十二條 種子經營者應當遵守有關法律、法規的規定，向種子使用者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明與有關咨詢服務，並對種子質量負責。

任何單位和個人不得非法干預種子經營者的自主經營權。

第三十三條 國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的林業行政主管部門建立的林木種子生產基地生產的種子，由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的林業行政主管部門指定的單位有計劃地統一組織收購和調劑使用，非指定單位不得在基地范圍內組織收購。

未經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的林業行政主管部門批准，不得收購珍貴樹木種子和同級人民政府規定限制收購的林木種子。

第三十四條 銷售的種子應當加工、分級、包裝。但是，不能加工、包裝的除外。

大包裝或者進口種子可以分裝；實行分裝的，應當註明分裝單位，並對種子質量負責。

第三十五條 銷售的種子應當附有標簽。標簽應當標注種子類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證明編號、種子生產及經營許可證編號或者進口審批文號等事項。標簽標注的內容應當與銷售的種子相符。

銷售進口種子的，應當附有中文標簽。

銷售轉基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標注，並應當提示使用時的安全控制措施。

第三十六條 種子經營者應當建立種子經營檔案，載明種子來源、加工、貯藏、運輸和質量檢測各環節的簡要說明及責任人、銷售去向等內容。

一年生農作物種子的經營檔案應當保存至種子銷售後二年，多年生農作物和林木種子經營檔案的保存期限由國務院農業、林業行政主管部門規定。

第三十七條 種子廣告的內容應當符合本法和有關廣告的法律、法規的規定，主要性狀描述應當與審定公告一致。

第三十八條 調運或者郵寄出縣的種子應當附有檢疫證書。

第六章 種子使用

第三十九條 種子使用者有權按照自己的意願購買種子，任何單位和個人不得非法干預。

第四十條 國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業單位造林，應當根據林業行政主管部門制定的計劃使用林木良種。國家對推廣使用林木良種營造防護林、特種用途林給予扶持。

第四十一條 種子使用者因種子質量問題遭受損失的，出售種子的經營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。

經營者賠償後，屬於種子生產者或者其他經營者責任的，經營者有權向生產者或者其他經營者追償。

第四十二條 因使用種子發生民事糾紛的，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不願通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以根據當事人之間的協議向仲裁機構申請仲裁。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第七章 種子質量

第四十三條 種子的生產、加工、包裝、檢驗、貯藏等質量管理辦法和行業標准，由國務院農業、林業行政主管部門制定。

農業、林業行政主管部門負責對種子質量的監督。

第四十四條 農業、林業行政主管部門可以委託種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。

承擔種子質量檢驗的機構應當具備相應的檢測條件和能力，並經省級以上人民政府有關主管部門考核合格。

第四十五條 種子質量檢驗機構應當配備種子檢驗員。種子檢驗員應當具備以下條件：

（一）具有相關專業中等專業技術學校畢業以上文化水平；

（二）從事種子檢驗技術工作三年以上；

（三）經省級以上人民政府農業、林業行政主管部門考核合格。

第四十六條 禁止生產、經營假、劣種子。

下列種子為假種子：

（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；

（二）種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。 下列種子為劣種子：

（一）質量低於國家規定的種用標準的；

（二）質量低於標簽標注指標的；

（三）因變質不能作種子使用的；

（四）雜草種子的比率超過規定的；

（五）帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。

第四十七條 由於不可抗力原因，為生產需要必須使用低於國家或者地方規定的種用標準的農作物種子的，應當經用種地縣級以上地方人民政府批准；林木種子應當經用種地省、自治區、直轄市人民政府批准。

第四十八條 從事品種選育和種子生產、經營以及管理的單位和個人應當遵守有關植物檢疫法律、行政法規的規定，防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。

禁止任何單位和個人在種子生產基地從事病蟲害接種試驗。

第八章 種子進出口和對外合作

第四十九條 進口種子和出口種子必須實施檢疫，防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入境內和傳出境外，具體檢疫工作按照有關植物進出境檢疫法律、行政法規的規定執行。

第五十條 從事商品種子進出口業務的法人和其他組織，除具備種子經營許可證外，還應當依照有關對外貿易法律、行政法規的規定取得從事種子進出口貿易的許可。

從境外引進農作物、林木種子的審定許可權，農作物、林木種子的進出口審批辦法，引進轉基因植物品種的管理辦法，由國務院規定。

第五十一條 進口商品種子的質量，應當達到國家標准或者行業標准。沒有國家標准或者行業標準的，可以按照合同約定的標准執行。

第五十二條 為境外製種進口種子的，可以不受本法第五十條第一款的限制，但應當具有對外製種合同，進口的種子只能用於制種，其產品不得在國內銷售。

從境外引進農作物試驗用種，應當隔離栽培，收獲物也不得作為商品種子銷售。

第五十三條 禁止進出口假、劣種子以及屬於國家規定不得進出口的種子。

第五十四條 境外企業、其他經濟組織或者個人來我國投資種子生產、經營的，審批程序和管理辦法由國務院有關部門依照有關法律、行政法規規定。

第九章 種子行政管理

第五十五條 農業、林業行政主管部門是種子行政執法機關。種子執法人員依法執行公務時應當出示行政執法證件。

農業、林業行政主管部門為實施本法，可以進行現場檢查。

第五十六條 農業、林業行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產、經營活動；種子生產經營機構不得參與和從事種子行政管理工作。種子的行政主管部門與生產經營機構在人員和財務上必須分開。

第五十七條 國務院農業、林業行政主管部門和異地繁育種子所在地的省、自治區、直轄市人民政府應當加強對異地繁育種子工作的管理和協調，交通運輸部門應當優先保證種子的運輸。

第五十八條 農業、林業行政主管部門在依照本法實施有關證照的核發工作中，除收取所發證照的工本費外，不得收取其他費用。

第十章 法律責任

第五十九條 違反本法規定，生產、經營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業執照，並處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證，或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的；

（二）未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證，或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的。

第六十一條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）為境外製種的種子在國內銷售的；

（二）從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的；

（三）未經批准私自採集或者採伐國家重點保護的天然種質資源的。 第六十二條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：

（一）經營的種子應當包裝而沒有包裝的；

（二）經營的種子沒有標簽或者標簽內容不符合本法規定的；

（三）偽造、塗改標簽或者試驗、檢驗數據的；

（四）未按規定製作、保存種子生產、經營檔案的；

（五）種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案的。

第六十三條 違反本法規定，向境外提供或者從境外引進種質資源的，由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的農業、林業行政主管部門沒收種質資源和違法所得，並處以一萬元以上五萬元以下罰款。

未取得農業、林業行政主管部門的批准文件攜帶、運輸種質資源出境的，海關應當將該種質資源扣留，並移送省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門處理。

第六十四條 違反本法規定，經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止種子的經營、推廣，沒收種子和違法所得，並處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十五條 違反本法規定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止采種行為，沒收所采種子，並處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條 違反本法第三十三條規定收購林木種子的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門沒收所收購的種子，並處以收購林木種子價款二倍以下的罰款。

第六十七條 違反本法規定，在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的，由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止試驗，處以五萬元以下罰款。

第六十八條 種子質量檢驗機構出具虛假檢驗證明的，與種子生產者、銷售者承擔連帶責任；並依法追究種子質量檢驗機構及其有關責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十九條 強迫種子使用者違背自己的意願購買、使用種子給使用者造成損失的，應當承擔賠償責任。

第七十條 農業、林業行政主管部門違反本法規定，對不具備條件的種子生產者、經營者核發種子生產許可證或者種子經營許可證的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條 種子行政管理人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，或者違反本法規定從事種子生產、經營活動的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條 當事人認為有關行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議，也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

第七十三條 農業、林業行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經營許可證後，應當通知工商行政管理機關依法注銷或者變更違法行為人的營業執照。

第十一章 附則

第七十四條 本法下列用語的含義是：

（一）種質資源是指選育新品種的基礎材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創造的各種植物的遺傳材料。

（二）品種是指經過人工選育或者發現並經過改良，形態特徵和生物學特性一致，遺傳性狀相對穩定的植物群體。

（三）主要農作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門各自分別確定的其他一至二種農作物。

（四）林木良種是指通過審定的林木種子，在一定的區域內，其產量、適應性、抗性等方面明顯優於當前主栽材料的繁殖材料和種植材料。

（五）標簽是指固定在種子包裝物表面及內外的特定圖案及文字說明。

第七十五條 本法所稱主要林木由國務院林業行政主管部門確定並公布；省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門可以在國務院林業行政主管部 門確定的主要林木之外確定其他八種以下的主要林木。

第七十六條 草種、食用菌菌種的種質資源管理和選育、生產、經營、使用、管理等活動，參照本法執行。

第七十七條 中華人民共和國締結或者參加的與種子有關的國際條約與本法有不同規定的，適用國際條約的規定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第七十八條 本法自2000年12月1日起施行。1989年3月13日國務院發布的《中華人民共和國種子管理同時廢止．