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銀川市智慧城市促進條例

發布時間: 2021-01-26 22:33:29

A. 國家智慧城市試點暫行管理辦法的指標體系

國家智慧城市(區、鎮)試點指標體系 一級指標 二級指標 三級指標 指標說明 保障體系與基礎設施 保障體系 智慧城市發展規劃綱要及實施方案 指智慧城市發展規劃綱要及實施方案的完整性和可行性。 組織機構 指成立專門的領導組織體系和執行機構,負責智慧城市創建工作。 政策法規 指保障智慧城市建設和運行的政策法規。 經費規劃和持續保障 指智慧城市建設的經費規劃和保障措施。 運行管理 指明確智慧城市的運營主體並建立運行監督體系。 網路基礎設施 無線網路 指無線網路的覆蓋面、速度等方面的基礎條件。 寬頻網路 固定寬頻接入覆蓋面、接入速度等方面的基礎條件。 下一代廣播電視網 指下一代廣播電視網路建設和使用情況。 公共平台與資料庫 城市公共基礎資料庫 指建設城市基礎空間資料庫、人口基礎資料庫等公共基礎資料庫。 城市公共信息平台 指建設能對城市的各類公共信息進行統一管理、交換的信息平台。 信息安全 指智慧城市信息安全的保障措施和有效性。 智慧建設與宜居 城市建設管理 城鄉規劃 指編制完整合理的城鄉規劃。 數字化城市管理 實現區域網格化管理。 建築市場管理 促進政府在建築勘察等環節的監督和管理能力提升。 房產管理 促進政府提升在住房規劃等多個領域的綜合管理服務能力。 園林綠化 提升園林綠化的監測和管理水平,提升城市園林綠化水平。 歷史文化保護 指通過信息技術手段的應用,促進城市歷史文化的保護水平。 建築節能 提升城市在建築節能監督、評價、控制和管理等方面的工作水平。 綠色建築 提升城市在綠色建築的建設、管理和評價等方面的水平。 城市功能提升 供水系統 制定合理的信息公示制度,保障居民用水安全。 排水系統 利用現代信息技術手段提升其整體功能的發展狀況。 節水應用 利用現代信息技術手段提升其整體水平的發展狀況。 燃氣系統 利用現代信息技術手段提升其安全運行水平的發展狀況。 垃圾分類與處理 利用現代信息技術手段提升其整體水平的發展狀況。 供熱系統 利用現代信息技術手段提升其整體水平的發展狀況。 照明系統 指城市各類照明設施的覆蓋面和節能自動化應用程度。 地下管線與空間綜合管理 利用三維可視化等技術手段提升管理水平。 智慧管理與服務 政務服務 決策支持 指建立支撐政府決策的信息化手段和制度。 信息公開 指通過政府網站等途徑,公開財政預算決算等領域的政府信息。 網上辦事 完善政務門戶網站的功能,擴大網上辦事范圍,提升網上辦事效率。 政務服務體系 建立上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。 基本公共服務 基本公共教育 促進教育資源的覆蓋和共享。 勞動就業服務 加大免費就業培訓的保障力度,保護勞動者合法權益。 社會保險 提升社會保險服務的質量監督水平,提高居民生活保障水平。 社會服務 提高服務的透明度,保障社會公平。 醫療衛生 提高服務質量監督的透明度。 公共文化體育 提升體育設施服務的覆蓋度和使用率。 殘疾人服務 提升殘疾人社會保障、基本服務的水平。 基本住房保障 增強服務的便利性、提升服務的透明度。 專項應用 智能交通 指城市整體交通智慧化的建設及運行情況。 智慧能源 指城市能源智慧化管理及利用的建設情況。 智慧環保 指城市環境、生態智慧化管理與服務的建設情況。 智慧國土 指城市國土資源管理和服務的智慧化建設情況。 智慧應急 指城市智慧應急的建設。 智慧安全 指城市公共安全體系智慧化建設。 智慧物流 指物流智慧化管理和服務的建設水平。 智慧社區 指社區管理和服務的數字化、便捷化、智慧化水平的建設。 智能家居 指家居安全性、便利性、舒適性、藝術性和環保節能的建設。 智慧支付 指包含一卡通、手機支付、市民卡等智慧化支付新方式的建設。 智能金融 指城市金融體系智慧化建設與服務的建設。 智慧產業與經濟 產業規劃 產業規劃 指城市產業規劃制定及完成情況。 創新投入 指城市創新產業投入情況。 產業升級 產業要素聚集 指城市為產業發展、轉型與升級而實現的產業要素聚集情況。 傳統產業改造 指在實現城市產業升級過程中,實現對傳統產業的改造情況。 新興產業發展 高新技術產業 指城市高新技術產業的服務與發展。 現代服務業 指城市現代服務業發展狀況。 其它新興產業 反映城市其它新興產業的發展及提升狀況。

B. 智慧城市中的綠色建築有何要求

黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,創造性地回答了新形勢下我國要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題。

1月26日,市住建局召開貫徹市委六屆十次全會精神暨2015年工作總結會議,全體副科以上幹部參會。市住建局副局長傳達了中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議、省委十一屆六次全會、全省住房城鄉建設工作會議、市委六屆十次全會精神。結合黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,在「十三五」時期推進新型智慧城市建設,市住建局將牢固樹立五大發展理念,貫徹市委六屆十次全會精神,落實市委、市政府交付的重點工作任務。

推動創新 · 全面深化住建管理領域改革
創新是引領發展的第一動力。在大眾創業、萬眾創新時代,市住建局將堅持以創新為引領,全面深化住建行業管理領域改革,為創新發展營造良好營商環境。

具體工作中,一方面,加快建築業改革發展步伐,全面加強全領域質量安全工作。鼓勵企業開拓建築市場,做好住建行業市場監管和誠信體系建設,以信息化提升建設市場監管效能。開展質量治理兩年行動,更好規范和解決招投標、設計、施工、監理、驗收等各環節的新情況新問題,嚴格責任落實。強化全領域、全方位的質量安全意識,對房地產、建築企業生產經營過程全監控,對主管部門管理服務過程和結果全評價。

另一方面,全面落實城市管理改革部署。提高市政公用設施運行能力,規范城市公共空間秩序管理,創新治理方式,整合信息平台,構建智慧城市。引入市場機制,推進網格管理,加大公眾參與力度,提高全民城市文明意識,推動城市管理走向城市治理。提升服務「三大抓手」重點項目的水平,推動「兩個行動計劃」各項任務的落實。

加強協調 · 統籌城鄉發展
協調是持續健康發展的內在要求。市住建局在圍繞中心、服務大局,推動城市建設協調發展方面發揮著重要的作用。

在堅持協調理念上,市住建局將加強協調,統籌城鄉發展。首先在城市發展方面,市住建局要求統籌考慮城市建設、城市管理工作,著力推動房地產去庫存,落實清遠促進房地產平穩健康發展的各項政策措施,鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。加大貨幣化安置和對外宣傳推介力度,打通供需渠道,積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式,進一步打通商品房和保障性住房通道。

其次,在縣城和中心鎮擴容提質方面,加強對廣東省新型城鎮化「2511」綜合試點鎮佛岡縣湯塘鎮、專項試點項目連州市中山南「騎樓」街項目的指導,跟蹤試點建設情況。加強農村危房改造和農村生活垃圾收運體系建設。

突出綠色 · 積極推動綠色建築發展
綠色是永續發展的必然要求和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

在堅持綠色理念上,市住建局將突出綠色,積極推動綠色建築發展。一方面,市住建局將繼續推進綠色建築發展與建築節能工作,研究引進適合清遠使用的新型牆體材料產品。組織勘察設計行業協會等單位完成《清遠市綠色建築設計指南》、審查要點、技術圖集的編制。

另一方面,繼續在市區推廣使用預拌砂漿,完成《清遠市人民政府關於限期禁止在施工現場攪拌砂漿的通告》的既定目標。加強散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發展和應用的管理。

強調開放 ·加強黨風廉政建設
開放是地方繁榮發展的必由之路。貫徹開放發展理念,深入學習廉潔自律准則,增強各項工作透明度,激發群眾監督正能量。

在堅持開放理念上,市住建局強調開放,加強黨風廉政建設。主要是加強廉政風險防控工作,強化對權力的制約監督,深入學習和貫徹執行廉潔自律准則和黨紀處分條例,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,落實「三嚴三實」整改清單。

同時,市住建局還將堅持不斷加強黨的建設,創新黨建工作內容和形式,打造一支能夠適應和駕馭經濟發展新常態的高素質幹部隊伍。嚴格按照依法行政工作要求,全面落實行政執法責任制,認真開展行政執法規范化工作。

堅持共享 · 補齊住建民生事業短板
共享發展理念是對民生公平正義的堅守,指出了發展的民生導向,具有深厚的民生倫理意蘊,是對民生倫理的新貢獻和新發展。

市住建局堅持共享理念,補齊民生事業短板。首先是推動保障性住房建設。根據新型城鎮化建設的加快推進和戶籍制度改革等情況,進一步完善清遠住房保障政策,繼續擴大保障范圍,拓寬保障方式,全面完成省政府下達我市的住房保障工作目標責任任務。根據國家和省的有關政策,大力推進住房保障貨幣化改革工作,出台《清遠市高層次人才住房保障實施辦法》,籌集一批人才公寓,做好高端人才住房保障工作。其次,以「五城同創」為契機,補齊市政基礎設施的短板。推進生活垃圾無害化處理設施、公廁、社區體育公園、公共停車場等民生工程,積極推進組團垃圾綜合處理基地項目的建設,爭取早日建成餐廚垃圾處理廠。

鏈接 · 關愛明天 普法先行
市住建局關工委開展青少年普法教育活動,普法教育活動結束後,市住建局關工委對2015年度該單位學業優秀的幹部職工子女給予表彰獎勵,鼓勵勤學風氣,其中三好學生50人、好孩子37人、單科成績優秀獎68人。

長期以來,在市住建局黨組的關心支持下,市住建局關工委認真落實上級關工委指示精神,結合本單位的實際,緊跟形勢,開展適合青少年特點的、豐富多彩的活動,穩步推進對青少年的教育工作,切實關心青少年健康成長。

2015年,根據市文明辦關於對「未成年人文明禮儀養成教育」的要求,市住建局關工委向連州市大路邊鎮18間中小學和2間幼兒園分別贈送了有關文明禮儀的書籍共420本,款項共7999.60元。為培育青少年關愛貧困山區的孤寡老人和留守兒童、獻愛心的意識,市住建局關工委組織267名職工子弟開展「關愛鄉村·陽光行」的捐贈活動,一共募捐了12730元。
摘自:http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160301165836.html

C. 數字化城市實施辦法或步驟是怎樣的換一個問法:怎樣搭建數字化城市

所謂「數字城市」,是城市高度綜合地將公共信息數字化,大力發展信息技術和信息產業,將信息化與城市化完美地結合起來,努力促進城市政府決策智能化、城市辦公自動化、城市商務電子化、城市交通管理自動化、城市規劃模擬模擬化、城市治安管制預警化等。

政府決策智能化

營造「數字城市」,關鍵在於政府首腦機關。近年來,全國許多城市推行了電子政務,興起政府上網工程。通過上網,政府將管理城市的大政方針在網上公布,及時傳達到各個單位,同時,市民對政府有什麼意見和建議,也可以通暢地反映給政府,極大地促進了上情下達和下情上達,對實現政府決策的科學化和民主化功不可沒。城市的各個企事業單位都在「數字城市」的背景下,大力推廣辦公自動化。從辦公人員制文、發文、到領導審批、簽發都可以實現網路辦公,各種適應辦公專業性的軟體被開發出來,實現了辦公的自動化、規范化。通過會議電視和多媒體播放,減少了公務人員旅行和公文旅行,通過數碼信息,實現網上辦公,根本改變了過去用人腦記,手工查檔案等落後操作,是提高工作效率的治本之策。

交通管理自動化

交通管理自動化是城市交通管理的必由之路。長期以來,世界各國的城市都面臨著嚴重的城市交通問題。如交通擁擠、車輛行駛緩慢、交通事故頻繁,造成巨大的經濟損失和社會問題。從上個世紀90年代以來,發達國家投入大量人力和財力,進行城市交通管理自動化研究,建立了「智能交通系統」。具體而言,就是在城市交通領域,將汽車、司機、道路以及相關的服務部門相互聯結起來,該系統將採集到的各種道路交通及服務信息經交通管理中心集中處理後,傳輸到運輸系統的各個用戶,出行者可實時選擇最優交通方式和最便捷的交通路線;交通管理部門可以自動進行合理的交通疏導、控制和事故處理;運輸部門可隨時掌握車輛運行情況,進行合理調度。從而,使路網上的交通運行處於最佳狀態。據調查,充分運用「智能交通系統」可以節約35%的建設費用,提高30%的運輸能力。

城市規劃模擬化

城市規劃模擬模擬化是優化城市形象的有效手段。改革開放以後,通過引進外資、舊城改造,城市開始舊貌換新顏。但是,具有城市地域民族、歷史特色的建築一片一片被拆除,高樓大廈拔地而起,城市形象雷同,千城一面,令人生厭。在城市形象中如何突出城市內在的歷史底蘊,使城市的歷史傳統、鄉土文化與建築特色得以保持和發揚?數碼信息網路系統可以發揮其他手段難以替代的優勢,即通過城市形象模擬模擬軟體,建立可視化三維圖像的平台,在平台上建立形象直觀的模擬城市,可以隨心所欲地構建理想的城市形象,可以將不同的城市形象在平台上加以比較、遴選和優化,充分吸收各方的意見,將理想的城市形象在實際城市改造中模擬。這樣的城市規劃則有利於建立特色鮮明的符合城市歷史內涵和發揮現實功能的現代化城市的形象。

城市治安預警化

城市社會治安管理電子化是維護社會穩定的重要手段。首先是城市秩序的監控,在城市的敏感地區和重要區域,可廣泛採取電子監控手段,採取電子預警系統,可以對突發事件做出靈敏的反應,把事件控制在萌芽狀態,防止事態的擴大和蔓延。公安執法機關可以通過專業軟體將全市全部的住宅和建築物在平台上進行三維的顯示,一旦出現警報,可以迅速在控制中心模擬案發現場,迅速制定應對方案,採取必要的措施,有利於對案犯的控制。另外,通過電子網路,可將居民檔案迅速調出,必要時對案犯情況可以通過網路在全國甚至向國際刑警組織進行通報,這樣不僅可以極大地震懾犯罪團伙.而且有利於重大案件的迅速偵破。

營造「數字城市」的宏觀對策

「數字城市「的信息化浪潮滾滾而來,方興未艾。但是營造「數字城市」是一個龐大的政治、經濟、社會、文化教育的系統工程。當前在以下幾個領域還需要認真研究,實施相應的宏觀對策:

——如何有度地開放信息,實現信息共享目標。在現代社會中,不僅政府有獲取信息的需求,廣大人民群眾也有及時了解信息的強烈要求。從民主政治的角度來看,向政府要求信息公開,是人民擁有的基本權利之一,即所謂人民應當擁有「知情權」。同時,向人民及時地發布信息,是政府的義務和責任。有很多信息都應當公開,但目前尚未完全公開,造成信息資源的巨大浪費。當然,對於關系國家重大機密和安全的信息,如何保證不被泄露,適時有度地開放信息,也提上了議事日程。

——繼續抓好基礎設施建設。「數字城市」不僅是一種未來的經濟、社會發展目標,而且需要巨大的技術工程和基礎設施加以支撐。最基礎的電纜、光纖以及控制軟體需要的數目十分巨大,如何建立網站,如何實現聯通,如何成為便民的窗口,這里還有大量的工作尚未完成。例如現在三網合一的問題就沒有解決。通訊網、廣播電視網和數字網,如何相互聯通,彼此兼容,發揮最大的社會效益和經濟效益,避免低水平重復建設和「龍多不治水」的混亂現象,這對於國家經濟建設、國家安全和可持續發展至關重要。

——建立法律法規保障體系。營造「數字城市」,離不開一個完整、統一的法律和制度體系。在國外,為保障信息社會的規范化發展,許多國家都制定並頒布了專門的法律、法規和行政命令。在美國有《政府信息公開法》、《個人隱私權保護法》、《美國聯邦信息資源管理法》等,在德國有《信息和通訊服務規范法》,在俄羅斯有《政府信息公開法》等。「數字城市」的營造必然涉及到個人資料和隱私,涉及國家機密和安全,涉及商業秘密等事宜,因此,建立一個完整的法規體系刻不容緩。

D. 智慧城市建設需要與哪幾個方面協同並行

黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,創造性地回答了新形勢下我國要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題。

1月26日,市住建局召開貫徹市委六屆十次全會精神暨2015年工作總結會議,全體副科以上幹部參會。市住建局副局長傳達了中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議、省委十一屆六次全會、全省住房城鄉建設工作會議、市委六屆十次全會精神。結合黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,在「十三五」時期推進新型智慧城市建設,市住建局將牢固樹立五大發展理念,貫徹市委六屆十次全會精神,落實市委、市政府交付的重點工作任務,金鵬信息智慧城市軟體公司。

推動創新 · 全面深化住建管理領域改革

創新是引領發展的第一動力。在大眾創業、萬眾創新時代,市住建局將堅持以創新為引領,全面深化住建行業管理領域改革,為創新發展營造良好營商環境。

具體工作中,一方面,加快建築業改革發展步伐,全面加強全領域質量安全工作。鼓勵企業開拓建築市場,做好住建行業市場監管和誠信體系建設,以信息化提升建設市場監管效能。開展質量治理兩年行動,更好規范和解決招投標、設計、施工、監理、驗收等各環節的新情況新問題,嚴格責任落實。強化全領域、全方位的質量安全意識,對房地產、建築企業生產經營過程全監控,對主管部門管理服務過程和結果全評價。

另一方面,全面落實城市管理改革部署。提高市政公用設施運行能力,規范城市公共空間秩序管理,創新治理方式,整合信息平台,構建智慧城市。引入市場機制,推進網格管理,加大公眾參與力度,提高全民城市文明意識,推動城市管理走向城市治理。提升服務「三大抓手」重點項目的水平,推動「兩個行動計劃」各項任務的落實。

加強協調 · 統籌城鄉發展

協調是持續健康發展的內在要求。市住建局在圍繞中心、服務大局,推動城市建設協調發展方面發揮著重要的作用。

在堅持協調理念上,市住建局將加強協調,統籌城鄉發展。首先在城市發展方面,市住建局要求統籌考慮城市建設、城市管理工作,著力推動房地產去庫存,落實清遠促進房地產平穩健康發展的各項政策措施,鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。加大貨幣化安置和對外宣傳推介力度,打通供需渠道,積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式,進一步打通商品房和保障性住房通道。

其次,在縣城和中心鎮擴容提質方面,加強對廣東省新型城鎮化「2511」綜合試點鎮佛岡縣湯塘鎮、專項試點項目連州市中山南「騎樓」街項目的指導,跟蹤試點建設情況。加強農村危房改造和農村生活垃圾收運體系建設。

突出綠色 · 積極推動綠色建築發展

綠色是永續發展的必然要求和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

在堅持綠色理念上,市住建局將突出綠色,積極推動綠色建築發展。一方面,市住建局將繼續推進綠色建築發展與建築節能工作,研究引進適合清遠使用的新型牆體材料產品。組織勘察設計行業協會等單位完成《清遠市綠色建築設計指南》、審查要點、技術圖集的編制。

另一方面,繼續在市區推廣使用預拌砂漿,完成《清遠市人民政府關於限期禁止在施工現場攪拌砂漿的通告》的既定目標。加強散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發展和應用的管理。

強調開放 ·加強黨風廉政建設

開放是地方繁榮發展的必由之路。貫徹開放發展理念,深入學習廉潔自律准則,增強各項工作透明度,激發群眾監督正能量。

在堅持開放理念上,市住建局強調開放,加強黨風廉政建設。主要是加強廉政風險防控工作,強化對權力的制約監督,深入學習和貫徹執行廉潔自律准則和黨紀處分條例,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,落實「三嚴三實」整改清單。

同時,市住建局還將堅持不斷加強黨的建設,創新黨建工作內容和形式,打造一支能夠適應和駕馭經濟發展新常態的高素質幹部隊伍。嚴格按照依法行政工作要求,全面落實行政執法責任制,認真開展行政執法規范化工作。

堅持共享 · 補齊住建民生事業短板

共享發展理念是對民生公平正義的堅守,指出了發展的民生導向,具有深厚的民生倫理意蘊,是對民生倫理的新貢獻和新發展。

市住建局堅持共享理念,補齊民生事業短板。首先是推動保障性住房建設。根據新型城鎮化建設的加快推進和戶籍制度改革等情況,進一步完善清遠住房保障政策,繼續擴大保障范圍,拓寬保障方式,全面完成省政府下達我市的住房保障工作目標責任任務。根據國家和省的有關政策,大力推進住房保障貨幣化改革工作,出台《清遠市高層次人才住房保障實施辦法》,籌集一批人才公寓,做好高端人才住房保障工作。其次,以「五城同創」為契機,補齊市政基礎設施的短板。推進生活垃圾無害化處理設施、公廁、社區體育公園、公共停車場等民生工程,積極推進組團垃圾綜合處理基地項目的建設,爭取早日建成餐廚垃圾處理廠。

鏈接 · 關愛明天 普法先行

市住建局關工委開展青少年普法教育活動,普法教育活動結束後,市住建局關工委對2015年度該單位學業優秀的幹部職工子女給予表彰獎勵,鼓勵勤學風氣,其中三好學生50人、好孩子37人、單科成績優秀獎68人。

長期以來,在市住建局黨組的關心支持下,市住建局關工委認真落實上級關工委指示精神,結合本單位的實際,緊跟形勢,開展適合青少年特點的、豐富多彩的活動,穩步推進對青少年的教育工作,切實關心青少年健康成長。

2015年,根據市文明辦關於對「未成年人文明禮儀養成教育」的要求,市住建局關工委向連州市大路邊鎮18間中小學和2間幼兒園分別贈送了有關文明禮儀的書籍共420本,款項共7999.60元。為培育青少年關愛貧困山區的孤寡老人和留守兒童、獻愛心的意識,市住建局關工委組織267名職工子弟開展「關愛鄉村·陽光行」的捐贈活動,一共募捐了12730元。

E. 西安市三橋到五龍車管所車限號嗎

西安市公安局交通管理局

西安市生態環境局

西安市交通運輸局

關於有序恢復三環內工作日高峰時段

機動車尾號限行交通管理措施的通告

根據西安市當前疫情防控工作和社會發展形勢,為更好滿足市民通勤需求,助力城市復工復產,緩解城市道路交通壓力,促進城市道路交通有序運轉,減少機動車尾氣排放對空氣質量的影響,結合西安市道路交通客觀實際,經報請市政府批准,決定在我市相關區域有序恢復工作日高峰時段機動車尾號限行交通管理措施。現就有關事項通告如下:
一、限行時間:2020年5月6日(周三)起,工作日早7:30-9:00,晚18:00-20:00。法定節假日和公休日,不限行;若公休日因法定節假日調休為工作日的,不限行。
二、限行區域:三環路以內道路(含三環路,不含繞城高速)
三、限行規定:每日限行兩個車牌(含臨時)尾號(若尾號為英文字母的,以車牌最後一位數字為准)的機動車,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。
四、外埠機動車進入限行區域的,按本通告規定執行。
五、以下機動車不受限行措施限制:
(一)懸掛新能源專用號牌的新能源汽車。
(二)校車、公共汽車、巡遊出租汽車、新能源網路預約出租汽車及快捷貨運出租汽車、9座以上(不含9座)大中型客車。
(三)持有市交通運輸管理部門核發營運證件的旅遊客車和公路客車;郵政車及在市郵政管理部門備案並核發專用備案標識的快遞運送車輛;經民政部門核准,噴塗「救助專用」或「西安救助」標識的專用民政救助車輛。
(四)殯儀館的殯葬車輛。
(五)肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。
(六)消防車、救護車、工程救險車、軍警車,噴塗統一標識的行政執法車輛以及防汛車輛、應急車輛、清障專用車輛,園林、環衛、道路養護的專項作業車輛。
(七)執行任務的運鈔車、醫療廢物轉運車、交通事故保險勘察車輛。
(八)「使」、「領」號牌車輛及經批准臨時入境的車輛。
(九)經行業主管部門核准,並在市公安交通管理部門備案,持有主管部門核發的《機動車綠色通行證》的「綠色通道」車輛(即整車運送鮮活農產品的車輛,包括新鮮蔬菜水果,鮮活水產品,活體禽畜,新鮮的肉、蛋、奶等),具有統一標識的糧油食品配送車輛。
六、公安交管、資源規劃、交通、城管、地鐵、城投、住建等職能部門,要深化城市智慧交通體系建設,不斷優化和增加公交專用道的規劃和設置,進一步提高公交、地鐵運力及服務水平;加快慢行交通體系建設,科學設置非機動車及行人通道,合理增設公共自行車站點並加大車輛投放,最大限度滿足市民出行需求,全面提升城市交通科學管理能力;全力做好突發情況、惡劣天氣道路交通應急保障工作。
七、生態環境部門要加強對環境空氣質量指數的實時監測,做好超標排放車輛的監督檢測和執法工作,努力改善空氣環境質量。
八、重污染天氣應急響應期間的機動車禁(限)行事宜按照相關規定執行。
九、違反本通告規定的,由公安、生態環境、交通等部門,依據相關法律法規,予以糾正和查處。
十、我市全面恢復工作日機動車尾號限行措施相關事宜,將根據疫情防控工作需要另行發布,並提前向社會通告。
特此通告。

西安市公安局交通管理局

西安市生態環境局

西安市交通運輸局

2020年4月30日

F. 智慧城市應具備以下哪些a實現全面

黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,創造性地回答了新形勢下我國要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題。

1月26日,市住建局召開貫徹市委六屆十次全會精神暨2015年工作總結會議,全體副科以上幹部參會。市住建局副局長傳達了中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議、省委十一屆六次全會、全省住房城鄉建設工作會議、市委六屆十次全會精神。結合黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,在「十三五」時期推進新型智慧城市建設,市住建局將牢固樹立五大發展理念,貫徹市委六屆十次全會精神,落實市委、市政府交付的重點工作任務。

推動創新 · 全面深化住建管理領域改革
創新是引領發展的第一動力。在大眾創業、萬眾創新時代,市住建局將堅持以創新為引領,全面深化住建行業管理領域改革,為創新發展營造良好營商環境。

具體工作中,一方面,加快建築業改革發展步伐,全面加強全領域質量安全工作。鼓勵企業開拓建築市場,做好住建行業市場監管和誠信體系建設,以信息化提升建設市場監管效能。開展質量治理兩年行動,更好規范和解決招投標、設計、施工、監理、驗收等各環節的新情況新問題,嚴格責任落實。強化全領域、全方位的質量安全意識,對房地產、建築企業生產經營過程全監控,對主管部門管理服務過程和結果全評價。

另一方面,全面落實城市管理改革部署。提高市政公用設施運行能力,規范城市公共空間秩序管理,創新治理方式,整合信息平台,構建智慧城市。引入市場機制,推進網格管理,加大公眾參與力度,提高全民城市文明意識,推動城市管理走向城市治理。提升服務「三大抓手」重點項目的水平,推動「兩個行動計劃」各項任務的落實。

加強協調 · 統籌城鄉發展
協調是持續健康發展的內在要求。市住建局在圍繞中心、服務大局,推動城市建設協調發展方面發揮著重要的作用。

在堅持協調理念上,市住建局將加強協調,統籌城鄉發展。首先在城市發展方面,市住建局要求統籌考慮城市建設、城市管理工作,著力推動房地產去庫存,落實清遠促進房地產平穩健康發展的各項政策措施,鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。加大貨幣化安置和對外宣傳推介力度,打通供需渠道,積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式,進一步打通商品房和保障性住房通道。

其次,在縣城和中心鎮擴容提質方面,加強對廣東省新型城鎮化「2511」綜合試點鎮佛岡縣湯塘鎮、專項試點項目連州市中山南「騎樓」街項目的指導,跟蹤試點建設情況。加強農村危房改造和農村生活垃圾收運體系建設。

突出綠色 · 積極推動綠色建築發展
綠色是永續發展的必然要求和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

在堅持綠色理念上,市住建局將突出綠色,積極推動綠色建築發展。一方面,市住建局將繼續推進綠色建築發展與建築節能工作,研究引進適合清遠使用的新型牆體材料產品。組織勘察設計行業協會等單位完成《清遠市綠色建築設計指南》、審查要點、技術圖集的編制。

另一方面,繼續在市區推廣使用預拌砂漿,完成《清遠市人民政府關於限期禁止在施工現場攪拌砂漿的通告》的既定目標。加強散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發展和應用的管理。

強調開放 ·加強黨風廉政建設
開放是地方繁榮發展的必由之路。貫徹開放發展理念,深入學習廉潔自律准則,增強各項工作透明度,激發群眾監督正能量。

在堅持開放理念上,市住建局強調開放,加強黨風廉政建設。主要是加強廉政風險防控工作,強化對權力的制約監督,深入學習和貫徹執行廉潔自律准則和黨紀處分條例,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,落實「三嚴三實」整改清單。

同時,市住建局還將堅持不斷加強黨的建設,創新黨建工作內容和形式,打造一支能夠適應和駕馭經濟發展新常態的高素質幹部隊伍。嚴格按照依法行政工作要求,全面落實行政執法責任制,認真開展行政執法規范化工作。

堅持共享 · 補齊住建民生事業短板
共享發展理念是對民生公平正義的堅守,指出了發展的民生導向,具有深厚的民生倫理意蘊,是對民生倫理的新貢獻和新發展。

市住建局堅持共享理念,補齊民生事業短板。首先是推動保障性住房建設。根據新型城鎮化建設的加快推進和戶籍制度改革等情況,進一步完善清遠住房保障政策,繼續擴大保障范圍,拓寬保障方式,全面完成省政府下達我市的住房保障工作目標責任任務。根據國家和省的有關政策,大力推進住房保障貨幣化改革工作,出台《清遠市高層次人才住房保障實施辦法》,籌集一批人才公寓,做好高端人才住房保障工作。其次,以「五城同創」為契機,補齊市政基礎設施的短板。推進生活垃圾無害化處理設施、公廁、社區體育公園、公共停車場等民生工程,積極推進組團垃圾綜合處理基地項目的建設,爭取早日建成餐廚垃圾處理廠。

鏈接 · 關愛明天 普法先行
市住建局關工委開展青少年普法教育活動,普法教育活動結束後,市住建局關工委對2015年度該單位學業優秀的幹部職工子女給予表彰獎勵,鼓勵勤學風氣,其中三好學生50人、好孩子37人、單科成績優秀獎68人。

長期以來,在市住建局黨組的關心支持下,市住建局關工委認真落實上級關工委指示精神,結合本單位的實際,緊跟形勢,開展適合青少年特點的、豐富多彩的活動,穩步推進對青少年的教育工作,切實關心青少年健康成長。

2015年,根據市文明辦關於對「未成年人文明禮儀養成教育」的要求,市住建局關工委向連州市大路邊鎮18間中小學和2間幼兒園分別贈送了有關文明禮儀的書籍共420本,款項共7999.60元。為培育青少年關愛貧困山區的孤寡老人和留守兒童、獻愛心的意識,市住建局關工委組織267名職工子弟開展「關愛鄉村·陽光行」的捐贈活動,一共募捐了12730元。
金鵬信息智慧城市解決方案

G. 國家智慧城市試點暫行管理辦法的辦法全文

第一條 智慧城市建設是貫徹黨中央、國務院關於創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措,為加強現代科學技術在城市規劃、建設、管理和運行中的綜合應用。整合信息資源,提升城市管理能力和服務水平,促進產業轉型,指導國家智慧城市試點申報和實施管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所指國家智慧城市試點的范圍包括設市城市、區、鎮。
第三條 住房城鄉建設部成立智慧城市創建工作領導小組,全面負責組織實施工作。
第四條 試點城市(區、鎮)人民政府是完成當地試點任務的責任主體,負責試點申報、組織實施、落實配套條件等工作。 第五條 由申報城市(區、鎮)人民政府提出申請,經所在省級住房城鄉建設主管部門審核同意後報送住房城鄉建設部。直轄市及計劃單列市的申報由城市人民政府直接報送住房城鄉建設部。
第六條 申報國家智慧城市試點應具備以下條件:
(一) 智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展「十二五」規劃或相關專項規劃;
(二) 已完成智慧城市發展規劃綱要編制;
(三) 已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道,如已列入政府財政預算;
(四) 責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。
第七條 申報國家智慧城市試點需提供下列材料:
(一)申請文件及所在省級住房城鄉建設主管部門推薦意見(簽章)。
(二)智慧城市發展規劃綱要。綱要應體現以現代科學技術促進城鎮化健康發展的理念,明確提出建設與宜居、管理與服務、產業與經濟等方面的發展目標、控制指標和重點項目。
(三)智慧城市試點實施方案。具體內容:
1.基本概況。包括經濟、社會、產業發展現狀,社會公共服務和城市基礎設施情況等。
2.可行性分析。包括創建國家智慧城市的需求分析、基礎條件和優勢分析及風險分析等。
3.創建目標和任務。根據當地實際情況,對照《國家智慧城市(區、鎮)試點指標體系(試行)》提出合理可行的創建目標和建設任務,以及建設期限和工作計劃。
4.技術方案。支撐創建目標的實現和服務功能的技術路線、措施和平台建設方案。
5.組織保障條件。包括組織管理機構、相關政策和資金籌措方式等。
6.相關附件。 第八條 住房城鄉建設部負責組成國家智慧城市專家委員會,委員會由城市規劃、市政、公共服務、園林綠化、信息技術等方面的管理和技術專家組成。
專家委員會堅持實事求是的原則,獨立、客觀、公正地進行評審,並負責智慧城市創建的技術指導和驗收評定。
第九條 評審程序包括材料審查、實地考查、綜合評審等環節。評審專家組從專家委員會中抽取專家組成。
(一) 材料審查。專家組對申報材料的完整性、可行性、科學性進行審查。
(二) 實地考查。專家組對通過材料審查的城市進行實地考查,考查內容包括信息化基礎設施、應用系統建設與應用水平、保障體系和建設基礎等,並形成書面意見。
(三) 綜合評審。專家組通過查看申報材料、聽取工作和試點實施方案匯報、聽取實地考查意見和綜合評議等程序,對申報國家智慧城市試點工作進行綜合評審,並形成綜合評審意見。
第十條 綜合評審意見報住房城鄉建設部智慧城市創建工作領導小組審批,批准後的試點城市名單在住房城鄉建設部網站上公布。 第十一條 住房城鄉建設部與試點城市(區、鎮)人民政府簽訂國家智慧城市創建任務書,明確創建目標、創建周期和建設任務等內容。
第十二條 承擔試點任務的責任主體要明確創建工作行政責任人,成立由相關職能部門組成的試點工作實施管理辦公室,具體負責創建實施工作。
第十三條 試點城市在創建期內,每年12月31日前向住房城鄉建設部提交年度自評價報告,說明預定目標的執行情況。根據年度自評價報告,住房城鄉建設部組織專家實地考查建設工作進展,並形成年度評價報告。
第十四條 創建期結束後,住房城鄉建設部智慧城市創建工作領導小組依據創建任務書組織驗收。對驗收通過的試點城市(區、鎮)進行評定,評定等級由低至高分為一星、二星和三星。未通過驗收的允許進行一次限期整改,整改結束後組織復驗收。
第十五條 評定結果報住房城鄉建設部智慧城市領導小組核定後,在住房城鄉建設部網站上公示,公示期10個工作日。公示無異議的,住房城鄉建設部命名其相應等級的國家智慧城市(區、鎮)。 第十六條 本辦法由住房城鄉建設部建築節能與科技司負責解釋。

H. 如何做好智慧城市建設的保障措施

第一,成立市區(縣、市)兩級智慧城市建設領導小組及其辦公室。
全市各級黨委、政府要把以智慧城市經濟為載體的智慧城市建設擺上重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的重大問題。建議市委、市政府盡快成立「杭州市智慧城市建設領導小組」,由市委、市政府主要領導擔任組長,統籌抓總推動杭州智慧城市規劃、建設和運行工作。下設辦公室,辦公室主任由市政府分管副市長兼任。辦公室應該是「三位一體」,既通過授權代表市委、市政府智慧城市建設領導小組牽頭抓總,又是一個主管部門,統籌管理智慧城市建設,還要扮演好整合資源平台的角色。因此,領導小組辦公室要實行實體化運作。領導小組辦公室實體化運作所需人員首先從市經信委選派,同時可從有關部門、單位、企業抽調專職人員。充分吸收借鑒市委、市政府為發展文化創意產業專門成立正局級的市文化創意產業辦公室和為發展旅遊業專門成立正局級的市西湖博覽會組委會辦公室的經驗。建議各區、縣(市)同步建立智慧城市建設領導小組及辦公室,落實專人抓好產業發展和智慧城市建設。要健全完善市和區、縣(市)聯動機制,市裡負責抓規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考核等工作,統籌解決好「有錢辦事、有人辦事、有章辦事、有地辦事、有房辦事」問題;各區、縣(市)及智慧城市建設主體負責抓智慧城市建設的實施、建設、營運、管理等事宜,形成打造全國智慧城市規劃、設計、技術、設備、服務、管理、營運的系統供應商的強大合力。
第二,建立智慧城市建設政策扶持和評估考核機制。
加快建立推進智慧化發展的行業標准化制度。充分發揮標準的引領規范和創新模式的積極作用,大力實施「智慧杭州」品牌和標准化戰略,鼓勵企業積極參與智慧產業領域國際標准、國家標准和行業標准制定,形成和掌握一批自主知識產權,做大做強自主品牌。加強智慧技術的標准化研製和安全應用,以技術和產業的標准化管理促進信息網路安全建設。要積極借鑒國內外智慧城市建設的經驗,加快制定智慧技術和產業研發的法規標准和考評管理制度。包括智慧技術與產業的准入標准規范,智慧技術與產業的激勵制度等。建立與國家配套、切合實際的智慧產業與智慧城市發展考核制度,將地區智慧產業與城市發展成本納入政府績效評估考核。建立新一代信息技術應用系統運行的評價指標體系,把考核評估作為系統解決方案驗收和改進的重要舉措,對應用系統建設項目進行系統全面的運行評估,確保新一代信息技術應用系統高效協調運轉。同時,要對各級政府智慧城市建設,以及各行各業的智慧發展進行評估考核,強化領導的責任意識。建議從今年開始,對包括黨政機關、企事業單位、居民家庭在內的杭州所有的新建築,把新一代城域網(智慧城域網),特別是物聯網進機關、進企事業單位、進家庭作為一個前提,並納入考核,為全面推進智慧城市建設奠定基礎。
第三,建立企業化的智慧城市建設系統集成平台。
進行企業的「技術、產品、方案」的系統編制。在研究制定杭州智慧城市建設規劃時,請每個相關企業報告一下能夠為智慧城市提供的國內領先技術,市有關部門可以把企業提供的領先技術編制起來,組成各種各樣的全國領先的系統。以杭州市為試點,63家規模企業的技術先進點可以編製成無數個應用系統。通過排列組合,應用系統中間又可以排出很多子系統,比如智慧醫療系統里就有很多子系統,這些子系統使用視頻、網路等不同的技術,有的甚至需要根據不同的內容編制新的應用技術。如果我們能夠把這個系統編制好,就可以通過杭州的智慧城市建設形成一個大市場、大平台,依託這個市場、平台輸出一流的產品、一流的模式和一流的人才。這樣我們這個智慧城市建設系統供應商就可以面向全國提供服務。建議由市委市政府組建專門企業,推動建立智慧城市建設系統集成平台,主要承擔杭州智慧城市建設的投資、融資、建設、運營和智慧城市基礎設施國有資產管理等職能。公司可以採取「國有資本全額投資建設+企業服務外包運營+政府與社會利用」的模式,政府確定並提供運營服務外包的資金、激勵性政策、社會性利用的收費定價與分成政策、運營服務外包企業的優惠政策等。公司下設若干智慧應用事業部,包括智慧企業、智慧交通、智慧電網、智慧物流、智慧環保、智慧金融、智慧教育、智慧社區、智慧家庭、智慧建築、智慧樓宇、智慧醫療、智慧政府、智慧旅遊等14個智慧應用事業部,分別負責相應領域建設、運營、管理等業務。
第四,設立智慧城市建設專項扶持資金。
一方面要繼續增加杭州市工業專項資金的總額,另一方面要調整優化資金安排結構。設立杭州市智慧城市建設專項扶持資金,參照市文化創意產業專項資金,每年應至少籌措三到四億元資金用於智慧城市建設。並制定智慧城市建設專項扶持資金管理辦法。要發揮市財政專項資金「四兩撥千斤」的作用,按照實報實銷的原則,增加市財政專項資金投入。專項扶持資金用於建立和支持杭州市智慧技術和智慧產業專項發展,主要包括信息軟體、電子商務、物聯網、雲計算、視頻監控、移動互聯網、雲計算、生態環保、綠色能源、智能電力、智能物流、智能醫療、地理信息處理、智能政務、智能社區、城市規劃、金融投資等領域。專項資金要用於支持重點產業的技術創新、產業化投資、公共平台、開拓市場等項目,發展資金要按突出重點、統籌兼顧的原則,每年根據項目需要,結合績效評價結果,在有關產業中予以分配。重點產業(工業和信息化專項)發展資金支持的資助項目,市本級企業由市財政全額承擔,各區、縣(市)企業由市財政與區、縣(市)財政各承擔50%;資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
第五,系統謀劃智慧城市相關人才培養引進和住房保障。
技術創新關鍵是人才,智慧城市建設就是「人腦+電腦+文化」。建設「智慧城市」,必須牢固樹立人力資源是第一資源的觀念,把人才工作作為事關全局的重點工作來抓。大力實施智慧城市建設人才工程,盡快集聚一大批掌握核心技術的科技帶頭人、一大批具有成長潛力的創新人才、一大批一流素質的企業家和資本營運、科技管理服務人才。加大政策引才力度,對特殊人才實行特殊政策。建議在杭州原有人才住房保障政策基礎上,面向專業技術人才推出人才保障房,合理設定條件,把所需各類專業人才逐步納入住房保障范圍。當務之急,應該盡快實施市委、市政府原先已經公布的人才專項用房計劃。將具有本市戶籍,智慧城市經濟相關領域的掌握核心技術的科技帶頭人、具有成長潛力的創新人才、一流素質的企業家和資本營運、科技管理服務人才、專業人才逐步納入人才專項用房體系。因為人才專項用房的性質是限價房,而限價房是國務院及有關中央部委明確可以由地方實施的住房保障政策。2006年,國務院下發《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》,明確限價房為政策性商品住房,不與經濟適用住房、廉租房等一起劃為保障性住房范疇,由地方政府根據當地的實際確定是否建設、建設多少面積等。目前國內不少城市都有按照限價房建設的人才房項目。我們認為,杭州只要有了人才專項用房制度,就一定能吸引並留住大批智慧城市建設的優秀人才。同時,要適應當今人才競爭國際化的趨勢,借鑒國外人才資源開發的有益經驗,拓寬工作渠道和手段,擴大工作覆蓋面,形成更為靈活的人才管理體制。要完善開放、靈活的人才市場配置機制,打破人才部門、單位壁壘,鼓勵人才合理流動,培育形成與其他要素市場相貫通的人才市場,建立人才結構調整與經濟結構調整相協調的動態機制。要認真落實技術、管理等參與分配的政策,建立股權期權激勵機制,逐步實現技術資本化、資本人格化,使杭州成為人才創業有舞台、發展有途徑和貢獻有激勵的「求知創業天堂」。
第六,籌備建立中國(杭州)智慧城市研究院和知識中心。
智慧城市建設是一項龐大復雜的系統工程,有賴於高速計算、高速傳輸、海量存儲、異質異構數據管理等關鍵技術的實現,有賴於信息化、網路化、數字化、自動化、智能化等現代信息科學技術的整合利用。要在智慧城市系統中採用成熟、先進、可靠及適度超前的現代信息技術,重視數據的獲取、傳輸、存儲、分析、處理和應用等技術的開發。2012年3月,中國工程開始啟動建設科技知識中心,這是國家工程科技思想庫(智庫)中獨具特色的重要組成部分。科技知識中心服務於中國工程院的發展目標,將成為服務工程科技發展的重要陣地,為國家工程科技發展作出更大貢獻。建議借鑒中國工程院和國內其他城市的經驗,由市委、市政府批准杭州國際城市學研究中心聯合華數、阿里巴巴等企業,發起成立「中國(杭州)智慧城市研究院」,作為杭州智慧城市智力和研究資源的協調平台以及智慧城市建設思想庫中獨具特色的重要組成部分,開展杭州智慧城市建設研究工作,統籌推進「中國(杭州)智慧城市知識中心」建設,服務於杭州乃至全國600多座城市的智慧城市建設。杭州智慧城市知識中心有兩大任務:一是收集杭州和國內外各地智慧城市建設的各種新產品和新技術,這樣可以保證我們每一個系統都是最先進的;二是可以把杭州企業的優秀產品和方案通過這個系統向全國進行推廣。建立這樣的智慧城市知識中心十分重要,它既能夠為各個企業的產品改進、技術進步和電子商務營銷模式提供幫助,又可以為杭州今後開展相關的情報積累和知識儲備奠定基礎。
第七,加快推行「一區多園」的發展模式。
吸收借鑒杭州發展文化創意產業的模式,特別是十大文創產業園區發展的經驗,解決智慧城市經濟產業園區的用地問題,使園區成為杭州發展智慧城市經濟的「孵化器」和主戰場。一旦園區建設規劃出台,就必須在用地指標和征地拆遷上予以保證。推行「一區多園」發展模式,加快智慧城市經濟園區建設,有利於解決高新技術產業發展空間問題,有利於用足用活高新開發區的政策,也有利於充分發揮各城區發展高新技術產業的積極性、主動性和創造性。在杭州智慧城市建設先行區試點方面,建議形成杭州城區層面「1+3」的試點模式,即濱江區和上城區、拱墅區、江干區。其中,高新區(濱江)作為智慧城市的新城區試點和重中之重,結合創建「新一代網路技術與產業國家自主創新示範區」,突出智慧城市經濟的產業特色;上城區作為智慧城市建設的老城區試點,依託思科公司中國總部,開展智慧城市應用服務進黨政機關、企事業單位和居民家庭的全面試點;拱墅區作為物聯網進樓宇的試點,依託中國(杭州)智慧產業園和物聯網產業園,開展智慧樓宇、智慧園區建設試點;江干區作為智慧樓宇、智慧社區、智慧家庭應用服務試點,江干區丁橋鎮作為智慧城市建設的試點鎮,推動智慧城市建設的全方位探索。在有關試點城區、鄉鎮(街道)建設方面,要堅持兩個「三位一體」和兩個「兩手抓」,科學設計試點項目。根據「政府主導、市場運作,總體規劃、分步實施,基礎先行、招商緊跟,滾動推進、加快發展」的指導思想,按照「高起點規劃、高強度投入、高標准建設、高效能管理」的要求,加快智慧城市經濟園區建設步伐。要按照建設「小特區」的要求,進一步理順體制,配強班子,充分授權,推行封閉式管理、一站式審批、一條龍服務。要強化園區特色,做到功能互補,錯位發展,建設生態型、花園式園區。
第八,建設市區(縣、市)兩級智慧城市創業孵化器。
創業孵化器是打造智慧城市經濟、推動智慧城市建設的一個關鍵環節。在杭州智慧城市孵化器建設上,一要繼續辦好高新技術開發區的孵化器。結合高新技術開發區(濱江)「十二五」規劃,盡快制定出一個進一步擴大孵化器規模、完善孵化器功能的計劃,發揮其在全市孵化器建設上的示範、帶動作用。孵化器要對小企業提供特殊的優惠待遇,比如免除前兩年租金,無償提供生產、科研用房和電腦,免費在政府網上宣傳等,讓小企業盡快茁壯成長。二要抓緊建設區、縣(市)級孵化器。各區、縣(市)都要立足各自實際,盤活存量與增加增量相結合,分別建立一兩個孵化器,並與高新開發區孵化器聯網,在全市營造智慧城市建設相關高新技術產業發展的良好合作、互補氛圍。三要大力鼓勵企業創辦孵化器。支持有條件、有實力的高新技術企業創辦專業性強、特色明顯的孵化器。四要把有些科研院所和企業的研發中心辦成小型孵化器。
第九,發展智慧技術風險投資和交易平台。
風險投資是智慧城市經濟發展的助推器和催化劑。要盡快出台有利於風險投資發展的政策措施,對風險投資公司的法律地位、組織形式、運作機制和相關稅收、資本兌現等方面的政策作出明確規定,特別是要推動有限合夥制的運作。加強風險投資人才的培養和引進,特別是應通過請進來走出去及在實踐中鍛煉的辦法,造就一大批風險投資人才,並爭取培育出若干個「大師級」的風險投資家。加快設立知識產權評估機構、科技項目評估機構、信息咨詢服務機構、技術經紀機構等中介服務機構,建立健全風險投資中介服務體系。按照「擴大社會影響、擴大成員單位、擴大活動頻率、擴大服務深度、擴大合作成效」的要求,進一步辦好創業聯合投資協作網。構建多層次風險投資的退出渠道。健全市產權交易市場,擴大交易范圍,增強交易功能,為股權流動以及企業並購活動提供公正、透明、規范、有效的交易載體;疏通並購、回購等退出渠道,充分發揮上市公司、大公司從事並購活動的積極性,鼓勵市商業銀行和各類中小企業信用擔保機構為智慧產業和高新技術企業經營者的回購活動提供資金支持。
第十,堅持「大公司戰略」與「群體戰略」並重,確立企業創新主體地位。
堅持「大公司戰略」與「群體戰略」相結合,著力培育自主創新主體。大企業、大集團是推進科技創新、支撐經濟發展的龍頭和骨幹。中小企業特別是科技型中小企業,是培育大企業、大集團的基礎,是最具創新活力的企業群體。在智慧城市建設中,要始終堅持「抓大不放小」,一手抓「大公司戰略」,加大扶優扶強力度,培育一批「頂天立地」的大企業、大集團;一手抓「群體戰略」,倡導「和諧創業」,鼓勵專業技術人員創業,培育「鋪天蓋地」的中小企業,進一步強化企業的創新主體地位。國有企業改革必須堅持「抓大放小」,打造「智慧城市」、建設創新型城市則必須堅持「抓大不放小」。大企業特別是科技型大企業,都是從小企業發展起來。「阿里巴巴」就是一個典型。總之,在智慧城市建設中,我們要特別關注小企業的發展,培養幾十個、幾百個甚至幾千個像「阿里巴巴」這樣的企業。有了這樣一批企業,杭州智慧城市建設就有了堅實基礎。

I. 有什麼能增加體質智力的辦法。我要成為超越人氣質

騎車可以提高智力、增加人際交往、增強體質、提升幸福感。無論是為了修身養性、鍛煉身體還是節約金錢,或者只是出於環保的目的,騎車絕對是你能做出的最佳決定。不相信嗎?下面是30個騎車的主要好處。
1.更快到達目的地
科學研究顯示,在英國的大城市中,騎自行車要比開車節約一半的時間。事實上,如果你在加的夫的高峰時間開車,30分鍾幾乎哪兒也去不了,平均速度只有7mph(約10km/h),而騎車的平均速度是12-15mph(約19-24km/h)。中國的幾個「堵城」也是如此,不過在混亂的交通中要注意安全,最好遠離車多的馬路。
2.加深睡眠
一大早騎車確實會讓你暫時感覺睏倦,但是到了晚上,當你的頭靠在枕頭上時,早晨的騎行可以提高睡眠質量。斯坦福大學醫學院的研究人員要求久坐的失眠患者每隔一天騎車20-30分鍾。結果呢?這些患者的入睡時間縮短了一半,睡眠時間延長了近一個小時。
拉夫堡大學睡眠研究中心教授吉姆•霍恩(Jim Horne)說:「在戶外鍛煉可以享受陽光,幫你調節生理節律,消除體內妨礙深度、再生睡眠的皮質醇(cortisol)。」
3.看起來更年輕
斯坦福大學的科學家們發現,經常騎車可以保護皮膚免受紫外線輻射的危害,減緩老化的跡象。哈利街的皮膚科專家克里斯托弗•羅蘭•佩恩醫生解釋說:「通過鍛煉,體內循環加速,可以更有效地向皮膚細胞輸送氧氣和養料,同時排除毒素。鍛煉還可以在體內創造一種理想的環境,優化膠原蛋白的產生,從而減緩皺紋的產生,加速修復速度。」不過,別忘記在出門之前塗一些30倍防曬霜。
4.促進腸道蠕動
據英國布里斯托爾大學的專家稱,騎車的好處可以深入到身體內部。哈利街的腸胃病醫生安娜•雷蒙(Ana Raimundo)解釋道:「身體運動可以縮短食物穿過大腸的時間,限制腸道吸收水分,保證大便能順暢排出。」
此外,有氧運動可以加速你的呼吸和心率,刺激腸道肌肉的收縮。雷蒙醫生說:「還能避免你感覺脹痛,防止腸道癌。」
5.提高智力
想讓大腦智慧閃耀?去騎車吧。伊利諾伊大學的研究人員發現,騎車每提升5%的心肺功能,在智力測試中就能提升15%。這是因為騎車可以幫助大腦在記憶區產生新的腦細胞,而這個區域通常從30歲開始逐漸退化。
這項研究的作者,阿瑟•克雷默(Arthur Kramer)教授說:「它促進血液和氧氣流向大腦,促進、再生神經末梢,這也是為什麼鍛煉有助於防止老年痴呆症。」
6. 戰勝疾病
現在可以忘記蘋果了,每天騎騎自行車,醫生同樣遠離我。「適度的運動可以保持免疫細胞的活性,它們會隨時准備抵禦感染。」倫敦聖喬治醫院的首席營養師凱特•科林斯醫生說。
事實上,根據北卡羅萊納大學的研究,如果每天騎車30分鍾,每周堅持五天,就能比每天躺在家裡看電視的人減少一半的病假。
7.長壽
倫敦大學國王學院曾對超過2400對同卵雙胞胎進行過比較,發現那些每周運動量相當於三次45分鍾騎行的研究對象會在「生物指標」上年輕九歲,這還是沒有算其他諸如體重指數(BMI)和吸煙等因素的影響。
「那些經常鍛煉的人會顯著降低心血管疾病、二型糖尿病、所有種類的癌症、高血壓和肥胖的發病率,」進行這項研究的林恩•切爾卡瑟博士說, 「身體在自衛和細胞再生方面變得更有效率。」
8.拯救地球
一個汽車停車位里能同時停放至少5輛自行車。製造一輛自行車大約只需要製造一輛汽車5%的材料和能源,而且自行車在使用過程中是零污染。
自行車也是更有效的交通工具——你可以用同樣的速度和能量比步行多走三倍的距離,如果把汽油的能量換算成體能,4升的汽油可以讓你騎出4800公里。你還要感謝體重比:你比自行車重約六倍,但汽車比你重20倍。
9.改善你的xing生活
據美國的健康專家建議,多進行身體活動可以改善血管健康,它具有提高xing欲的連鎖效應。康奈爾大學的一項研究還得出結論,男性運動員的xing能力會延長二到五年,類似數據同樣出現在推遲女性更年期上。
同時,哈佛大學的一項研究發現,年齡超過50歲的男性,如果每周騎自行車至少三小時,其患陽痿的幾率將低於很少運動的人30%。當然,在騎行過程中要注意姿勢和技巧,不要讓前列腺壓力過大。
10.幫助心臟康復
美國普渡大學的研究表明,經常騎自行車可以減少50%罹患心臟疾病的風險。根據英國心臟基金會的數據,如果大家都保持健康,每年可以減少約10,000個因心臟病發作致死的病例。每周騎自行車僅35公里,就可以將你患心臟病的風險減小超過一半。

11.騎車遠離癌症
有大量證據表明,任何運動都有助於抵禦癌症,但一些研究表明,騎自行車似乎是專門為身體細胞有序工作而設計的運動。一個由芬蘭研究人員進行的長期研究發現,男性每天進行至少30分鍾的適度運動,可以將癌症的發生率降低一半。他們提到這個「適度的運動」是什麼了嗎?——騎自行車上班。其他的研究發現,女性經常騎自行車可以將罹患乳腺癌的風險降低34%。
12.在車座上減肥
許多想減肥的人都認為慢跑是最好的方法。跑步雖然可以燃燒大量脂肪,可如果你距理想體重有點距離,那這不是為你量身准備的運動。想想看——你的身體重量的兩到三倍,會在你的腳接觸地面時沖擊身體。如果你的體重是100公斤,這是一個很大的作用力!相反,從自行車開始——你的體重大部分是由車座承擔,所以骨骼和關節不會相互磨損。跑步,可以等等再說……

13.避免廢氣
你也許認為在城區騎行會吸入的有害尾氣遠遠超過汽車司機和乘客。倫敦帝國學院進行的一項研究顯示,事實並非如此。研究人員發現,公交車、計程車和小轎車的乘客吸入污染實質上大大超過騎車人和行人。
平均而言,的士乘客暴露於每立方厘米超過10萬個超微粒子,這些粒子可以進入在肺部並破壞組織細胞。巴士乘客會吸入不到10萬超微粒子,小轎車乘客吸入約40000。而騎自行車的人只暴露在每立方厘米8000個超微粒子的空氣環境中。研究認為,之所以騎自行車會比較干凈,是因為我們走在馬路邊上,不像司機,和排氣管在一條直線上。
14. 提高其他體育運動水平
無論你是想塑身還是提高一下網球水平,適當的騎車是很好的開始方式。挪威最近進行的一項名為「有氧耐力訓練提高足球水平」的醫學研究顯示,騎車對其他體育項目和活動的連鎖效益是相當巨大的。
15. 進行創造性的突破
無論是作家、音樂家、藝術家、高層管理人員還是其他專業人士,幾乎都通過鍛煉的方法解決心理障礙,作出決策,比較著名的包括傑里米•帕克斯曼(Jeremy Paxman),艾倫•休格爵士(Sir Alan Sugar)和史班道芭蕾合唱團(Spandau Ballet)。一項研究發現,短短25分鍾的有氧運動就可以激發至少一條創造性思維。這主要歸功於氧氣不斷輸送到最重要的大腦灰質中,刺激神經元,讓你能夠遠離混沌和「現實生活」的壓力,盡情呼吸。
16. 增加肺活量
大家都知道騎車比不騎車時呼吸快得多。一個成年人騎自行車時的需氧量是同一時間看電視時需氧量的10倍。如果能經常騎車,還可以逐漸加強心血管系統,讓你的心和肺更有效地工作,更多、更快地獲取氧氣。也就是說,運動可以事半功倍。聽起來如何?
17. 燃燒更多脂肪
運動生理學家發現,身體的代謝率——燃燒熱量和脂肪的效率——不僅在騎車過車中增加,而且在騎車後還會維持數小時。英國拉夫堡大學的運動生理學家馬克•辛普森說:「即使只騎30分鍾,之後還會持續幾個小時燃燒大量的熱量。」
你越健康,好處也就越多。最近的一項研究表明,騎車時加入快速間歇騎行方式的騎車人是緩慢騎行的騎車人燃燒脂肪的3.5倍。
18. 你正在養成一個良好的習慣
拋棄壞習慣——吸煙、喝酒、吃太多巧克力,培養一個好習慣吧。這是作者威廉•格拉瑟說的。會怎麼樣呢?你將成為一個更幸福、更健康的人,生活中的一切也因為更加隨心。
19. 廣交朋友,保持健康
騎車除了健身之外,還能幫你擴大交際圈。加州大學研究人員發現,社交釋放激素催產素,緩沖「戰斗或逃跑」的反應。
哈佛醫學院的另一項為期9年的研究發現,一個人如果有很多朋友,早期死亡的風險可以減少60%以上,血壓降低,並加強免疫系統。結果如此顯著,研究人員出結論,沒有密友或知己導致吸煙或肥胖的不利健康因素。加入騎行的健康因素,你將成為勝利者。
20. 快樂
即使騎車的時候你很痛苦,騎過幾公里就會感覺精神倍增。心理健康基金會首席執行官安德魯•麥卡洛克解釋說:「任何輕至中度的運動都會釋放自然的感覺良好的內啡肽(endorphins),幫助消除壓力,讓你高興。」這可能是為什麼現在的醫生為抑鬱症開方時,採用運動療法的次數是三年前的四倍多。麥卡洛克說:「每周三次30分鍾的運動治療就足以讓人恢復精神。」

J. 獲政策支持的互聯網醫療配套規定什麼時候出台

國務院辦公廳日前公布《促進「互聯網+醫療健康」發展的意見》,明確支持「互聯網+醫療健康」發展的態度。衛健委有關負責人近日表示,正會同法律、醫院管理及信息專家研究互聯網醫院的管理辦法等配套文件,最快5月底推出。

互聯網醫療涉及電子信息的「確權」問題,也就是說這些電子數據信息到底「歸誰」。「只有確權以後才能明確數據誰能使用?怎麼使用?」衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝透露,衛健委正在會同法律界、信息界和醫院管理的專家進行研究,對電子病歷的數據信息進行確權,以法律法規形式加大信息安全保護。下一步,衛健委還要進行醫生在線診療數字的身份認證,保證網上全程要留痕、可追溯,並且要全國聯網,實現對醫生的診療行為進行全程監管,並盡快研究出台規范互聯網診療行為的管理辦法,明確監管底線。

據了解,《意見》對強化醫療質量監管和保障數據安全作出明確規定。焦雅輝說,一方面允許依託醫療機構發展互聯網醫院,必須保證信息的真實性和可靠性,醫生的身份能得到有效核實。另一方面,允許互聯網企業進入醫療健康領域,必須承擔相應責任,要求必須落地到醫院,保證能夠「看得見摸得著」。

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