村級幹部法律知識培訓方案

Ⅰ 如何提高農村基層幹部的政策法規修養

一、農村幹部的艱巨性和重要性
大家都知道，農村工作千頭萬緒，一個村就是一個小社會，麻雀雖小五臟俱全，「上面千條線，下面一根針」。大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部努力完成。隨著社會和經濟的發展，農村大多數人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理教育漠然置之，普遍存在著「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交負擔氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」此等現象。而且作為一名農村幹部既沒資金又沒實權，每天面對農村矛盾多，任務重，困難大，的確是流了很多汗，受了很多累，也有不少委屈，但是既然當了帶頭人，就必須要付出。我們每個村的建設和發展與我們村幹部密切相關，在農村經濟的發展中，村幹部既是領導者，又是組織者、示範者。如何因地制宜確定發展思路，制定規劃目標，創新發展舉措，壯大集體經濟，推進新農村建設等等，都需要我們做出正確的決策，並組織帶領群眾實施，因此各位肩負重任，黨和政府對農村幹部也非常重視，非常關心，非常愛護。每年拿出專項資金為任職滿10年，正常離任村幹部發放生活補貼，為村主職幹部交納養老保險。另據九月份省委換屆會議精神，將來還要大幅度提高農村幹部待遇，可以說村幹部工作大有可為。
二、當前村幹部存在的問題
1、思想觀念滯後，素質有待提高
（1）有的村幹部思想保守，缺乏創新精神，不能根據客觀實際，突破個人的局部經驗和思維習慣，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發展經濟沒有新思路，解決問題沒有新辦法，缺乏緊迫感和責任感，工作被動得過且過，「等靠要」的思想嚴重。
（2）部分村幹部黨性意識不強，組織觀念較差，政策水平和理論修養不夠，而且不學法，不知法，不懂法，導致工作中「硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用」。
2、作風不夠扎實，服務意識有待增強
（1）有的村幹部服務意識不強，高高在上，與群眾交流溝通不多，有的看見矛盾裝「瞎子」（裝作沒看到），聽到意見裝「聾子」（裝作沒聽到），遇到麻煩繞「圈子」（怕麻煩寧可走遠一點），再有的就是患紅眼病，老百姓富了不服氣，老百姓窮的看不起，患「健忘症」，只顧埋頭自己致富，忘記了帶領群眾發家。要知道在農民種養殖潛在風險存在的今天，農業生產怎樣與市場對接，種什麼養什麼，怎樣種養，對這些，村幹部往往比一般老百姓更有認識和了解，因此，村幹部要具有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，將自家的責任田建設成供村民學習，取經的樣板，對充分調研後看準的新項目要帶頭示範推廣，真正做到把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。
（2）有的村幹部在換屆選舉時充滿激情，許下承諾，但上任後就說大話，空話，不幹實事；相互比權力大小，地位高低，不講風格講資格；也有的村幹部法制觀念淡薄，甚至還有的參與賭博抹牌等不良現象，所有這些，既失信於群眾，又損害了村幹部自身的形象和在群眾當中的威信。
3、後備幹部隊伍不足，選人視野相對較窄
由於現在農村青壯勞力大多外出務工，從事二、三產業，「空心村」的問題比較突出，造成農村優秀人才流失。加上回鄉高中生、復員退伍軍人、能任職農村幹部的寥寥無幾，導致村幹部選擇餘地較少，一些村的村幹部換來換去還是老面孔，當選村幹部缺少活力和戰鬥力。
三、當前農村工作新特點、新變化
1、在經濟發展方面
（1）農村大多數青壯勞力外出務工經商，留下空巢老人、留守兒童、婦女等弱勢群體，雖然現在農村生活水平整體提高，但弱勢群體的生活仍然貧窮容易給和諧文明的社會造成新的矛盾和引發新的問題。
（2）將來面臨土地誰來種的問題，土地流轉勢頭雖然較好，但市場發育不健全。規模經營應運而生，但保障和激勵措施滯後，你比如今年張港的花椰菜等合作社就面臨著滯銷的困境。因此農業市場主體增多，但整體實力有待提高，農業服務體系發展較快，但服務難、難服務問題嚴重。
2、農村基層組織現狀
（1）村級集體經濟空虛，全鎮34個行政村和兩個社區，真正村集體有積累的恐怕沒有幾個，大多數存在寅吃卯糧的現象。導致無錢辦事問題突出。
（2）農村基礎設施建設相對落後，雖然近幾年鎮所有行政村基本上有了辦公場所和活動場地，但大多數村都大門緊閉，雜草叢生，這也說明我們基層組織服務不健全，服務手段相對較弱。貫徹落實上級政策就有了一定的差距。
3、新農村建設的主要任務
在黨的十六屆五中全會上，中央明確提出了建設社會主義新農村建設的20字方針，即「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主。」生產發展是要以農業結構調整優化為主線，促進生產發展。生活寬裕是要千方百計增加農民收入，促進農民生活富裕。鄉風文明是要加強農村精神文明建設，培養較高素質的新型農民。村容整潔是要以治理臟亂差為重點，改善農村人居環境。管理民主是要以提高幹部群眾的民主意識為核心，加強和完善農村民主法制建設。
當前，農村改革發展基本目標是：一是農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；二是現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；三是農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；四是農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；五是城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障，基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；六是資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。如何實現這些目標，就需要我們全體農村幹部和廣大黨員帶領群眾共同努力來完成。
四、如何做一名稱職的村幹部
1、當什麼樣的村幹部？
我們知道農村有這樣一句話：「村看村，戶看戶，黨員看幹部」，在群眾的心目中，村幹部的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨和基層政府的形象。如果辦事公道，作風正派，不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系，激發廣大人民群眾對黨和政策的擁擠和愛戴之情；反之，如果辦事不公，以權謀私，不思進取，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關系，甚至引發各種矛盾，危及社會安定。那麼在新形勢下我們要當什麼樣的村幹部呢？
（1）能人型。
能人村官一般有三個特點：一是真正了解農村、農民；二是都有率領農民致富和建設好農村的能力；三是有著常人所不具備的睿智和思想。
（2）苦幹型。
「說一千道一萬，兩橫一豎就靠干」。
村幹部不僅要知道「干什麼」和「怎麼干」，更需要實干加巧幹，俗話說：「喊破嗓子，不如甩開膀子。」村幹部不僅是廣大群眾的主心骨，還是他們的榜樣，大家要放下身段，沉下心來，滿腔激情，捧出一顆誠心，豁出一條命地帶領群眾去干。
（3）吃虧型。
村幹部首先要學會吃虧，凡事不要首先想到自己，而是想一想群眾滿不滿意，老百姓答答應，要把人民的利益放在首位。只有學會吃虧就會有人跟隨，能吃虧才會有權威，肯吃虧就能有所作為，說到底就是要有無私奉獻精神。
（4）廉潔型。
要堂堂正正做人，清清白白做事，村裡事務無論大小，財務收入和支出無論多少，都要定期公示，方便老百姓監督，讓群眾明白，所謂「其身正，不令而行，其身不正，雖令不從」，我們要心中有正氣，身上有骨氣，以身作則嚴於律己，以自身的模範行為來感染人，影響人。
2、怎樣當好村幹部
（1）在「學」字上下功夫。
首先是加強政策理論知識學習，提高執行政策能力；大家起碼要對《黨章》和《村民委員會組織法》以及《土地承包法》等各種法規和上級文件能夠理解分析，領會其中精髓，才能將上級惠農強農政策宣傳到農村、農戶，落到實處。
其次是加強農業科技知識學習，提高帶富能力，老百姓最注重現實，也比較直接，只有我們幹部率先創新，勇於開拓，了解各種致富資訊，熟悉致富門路和掌握致富本領，成為致富，成為致富能手，群眾才會接受，也願意跟著大家共同致富，因此大家要成為帶富一方的領頭羊。只有增強為民服務的能力和本領，才能帶領一方百姓邁入小康社會。
三是加強法律法規知識學習，提高促進和諧的能力，當前全國都在貫徹落實十八屆四中全會精神，全會要求全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，標志著我們黨對執政規律，社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，達到新高度，治國理政達到新境界。「三農」工作是中國特色社會主義事業的重要組成部分，依法加快建設法治農村是全面推進依法治國的必然要求。
農村矛盾錯綜復雜，我們大家只有了解一些相應的法規和條例，才有可能將農村調解工作落到實處，老百姓才心服口服，才能將矛盾化解在萌芽狀態；尤其是隨著明年的土地確權頒證，登記工作在全市的開展，大家一定要熟稔農村土地承包法等相應的法規。
（2）在「干」字上下功夫。
要以身作則，真抓實干。不僅自己帶頭干，還要帶領群眾干，干給群眾看，干群眾所思所盼所想的事。要有責任心和進取心，干好本職工作，自己一定要干出成績。還要尋找突破點，帶領群眾闖出門路，共同發展經濟，增加收入，幫助老百姓脫貧致富。要千方百計利用本村有效資源和人脈關系，多為群眾和村集體謀利益，謀發展。
（3）在「實」字上下功夫。
實就是要踏實、誠實、扎實、忠實。即腳踏實地不浮躁，能沉下心去工作。不要一有工作和任務時就滿腹牢騷，怨天尤人，說什麼待遇低，事難辦，打工比當幹部強等如此，一定要沉下心來，一門心思為村裡和老百姓謀發展。誠實即對老百姓真誠，講誠信，信守諾言，答應的事就能辦到，這就要求我們規范言行，決不能失信於群眾。任期一屆，只要能辦成幾件讓群眾看得見，摸得著的事情，讓群眾得實惠，感受到改革發展帶來的成果，你就是一名合格稱職的村幹部，扎實即工作能吃苦耐勞，能深入一線幫助群眾解決實際困難。我們生在農村，長在農村，與群眾同吃住，同勞動，一定要及時掌握每家每戶的實際情況，既要有「為官一任，造福一方」的抱負，又要有「在位一天，趕考一天」的緊迫感，始終有民貧我愧之情，寢食難安之感，實實在在做群眾知曉，數得出的實事。忠實就是牢記黨的宗旨，忠於黨的事業，明白自己為人民服務的責任，能兢兢業業為人民服務。
（4）在「和」字上下功夫。
「和」就是要講究領導藝術，研究工作方法，做到「人和」、「心和」、「和氣」、「和順」「和睦」「和諧」，要求我們隨時聯系群眾，與老百姓說到一塊，想到一塊。做服務群眾的熱心人，知曉群眾的貼心人。並能夠及時化解各種矛盾和糾紛，宣傳和發動群眾多參與有益於身心健康的文娛活動，遠離黃、賭、毒等惡習。我們村級「兩委」班子更要加強團結，做好表率。「農村要進步，關鍵在支部」，「火車跑得快，全靠車頭帶」，外國有句名言說：「一頭獅子帶著一群羊，勝過一隻羊帶著一群獅子」。這些至理名言無不說明一個道理，就是一個村要想取得發展和進步，其關鍵在於要有一班優秀的村幹部。
（5）在「廉」字上下功夫。
「廉」即清正、廉潔，古語雲「公生明、廉生威」，「官可以不當，人不能不做」，就是我們村幹部自己要清白，在工作中沒有私心雜念，干凈做事，公心處事。不貪公家一分錢，不拿群眾一根線。時時處處從大局出發，從群眾利益出發，做到公平、公道、公開。又要潔身自好，不參與抹牌賭博等不良行為的活動，不做與村幹部要求相違背的事情，以自己的實際行動維護村幹部的形象。遠離大吃大喝、貪、占、要等丑惡。
3、爭做建設社會主義新農村的八種人
一是要解放思想，實事求是，與時俱進，做農民思想的領路人。
二是要吃透政策，宣傳政策，貫徹政策，做政策路線的執行人。
三是要發展經濟，多途創收，廣開財路，做群眾致富的帶頭人。
四是要掌握農技、運用農技、推廣農技，做農業技術的明白人。
五是要團結群眾，聯系群眾，服務群眾，做農民群眾的貼心人。
六是要尊崇民主，尊重民意，以民為主，做民主政治的當家人。
七是要崇尚科學，破除陋習，整治村容，做倡導新風的文明人。
八是要樹立正氣，打擊歪風，維護穩定，做伸張正義的正派人。

Ⅱ 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作

開展村幹部教育培訓工作中，積極轉變培訓理念，創新培訓方式，豐富培訓內容，完善培訓機制，著力提升全縣村幹部的綜合素質。

在培訓范圍上，擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓，由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部，鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍，提升了村級班子整體素質，激發了他們幹事創業的熱情。今年3月，全縣將培訓244個村（居、社區）「兩委」負責人500餘人，目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人，各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。

在培訓計劃上，實現常規化。每年年初，縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃，定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中，結合各個階段工作需要進行調整，力求培訓計劃實用、完備，逐步實現村幹部培訓工作常規化。

在培訓形式上，體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式，組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習，讓他們身臨其境轉變發展觀念，掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時，分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論，通過准備發言提綱，指定中心發言人，互動交流和總結點評，活躍了課堂氣氛，增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班，把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班，目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。

在培訓內容上，突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行，今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求，增強培訓的實用性。

在培訓管理上，逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核，真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中，由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與，實行集中培訓半封閉式管理，安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務，堅持培訓簽到，上課點名，晚間查寢，有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假，請假一天以上編入下期學習，杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後，統一組織培訓測試，測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報，保證了村幹部培訓工作規范有序。

Ⅲ 農村地區該如何普法教育，該如何普法，具體措施 切記：不要那些空理論，要具體措施。

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Ⅳ 村兩委幹部應重點掌握哪些法律知識

涉及農村的法律法規都應該學習。重點有土地承包法、土地管理法、民法通則、民事訴訟法、刑事訴訟法、刑法、交通管理法規等，村兩委黨員幹部還需要學習黨章和黨紀處分條例等。

Ⅳ 如何提高農村基層黨員幹部的法律意識

在當前大力倡導依法治國的新形勢下，農村基層幹部法律意識的提高至關重要，關繫到農村社會發展穩定大局，只有通過不斷提高農村基層幹部的法律意識，才能提高農村廣大群眾對法律的認知度，保持農村社會和諧穩定。 筆者認為：要提高基層黨員幹部的法律意識，一要不斷健全相關機制。通過規范基層幹部的職權行為，做到形成用制度約束、靠制度管人。村級重大事務由集體研究決定，防止個人或少數人說了算，特別是要進一步加強民主管理，健全財務管理制度，嚴肅財經紀律。二要加強法制宣傳教育。通過靈活有效果形式，抓好基層黨員幹部的法律培訓，每年要分期分批集中開展以黨的農村的基本政策和《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國村委員會組織法》、《中華人民共和國婚姻法》等為內容的法律、法規知識宣講活動，進一步增強基層黨員幹部的法制觀念和法律意識，提高農村法治化管理水平。三要加大監督力度。不斷加強對農村黨員幹部權力運行的制約，真正做到「權力運行到哪裡，監督就延伸到哪裡」。進一步堅持和完善村務公開、民主管理制度，對涉及到群眾切身利益的土地徵用補償、對農民的直接補貼及村級財務等重大事項，必須堅持公開，讓群眾知情；對群眾提出的疑問要及時答復和解釋，接受群眾監督；要進一步完善村民代表評議黨員幹部制度，充分發揮群眾的監督作用。

Ⅵ 如何提高基層黨員幹部的法律意識

要提高基層黨員幹部的法律意識，一要不斷健全相關機制。通過規范基層幹部版的職權行為，做到權形成用制度約束、靠制度管人。村級重大事務由集體研究決定，防止個人或少數人說了算，特別是要進一步加強民主管理，健全財務管理制度，嚴肅財經紀律。二要加強法制宣傳教育。通過靈活有效果形式，抓好基層黨員幹部的法律培訓，每年要分期分批集中開展以黨的農村的基本政策和《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國村委員會組織法》、《中華人民共和國婚姻法》等為內容的法律、法規知識宣講活動，進一步增強基層黨員幹部的法制觀念和法律意識，提高農村法治化管理水平。三要加大監督力度。不斷加強對農村黨員幹部權力運行的制約，真正做到「權力運行到哪裡，監督就延伸到哪裡」。進一步堅持和完善村務公開、民主管理制度，對涉及到群眾切身利益的土地徵用補償、對農民的直接補貼及村級財務等重大事項，必須堅持公開，讓群眾知情；對群眾提出的疑問要及時答復和解釋，接受群眾監督；要進一步完善村民代表評議黨員幹部制度，充分發揮群眾的監督作用。

Ⅶ 鄉( 鎮) 村幹部培訓「後續工程」

2008年元月以來，先後調解土地糾紛457件，制止土地違規違法行為398起，耕地面積凈增2240.2畝，涉土信訪和各類土地違規違法案件分別由去年同期19件和234起下降到2件和37起，實現了赴省進京的零上訪———這是記者日前在國土資源法律知識培訓試點縣看到的一組統計數字。尤其令人感到興奮的是，廣大黨員和群眾真正成了土地法律法規的踐行者和耕地安全的保護者。這個縣就是河南省寧陵縣。

不能停留在幹部培訓層面上

寧陵縣是位於豫東平原西部的一個國家級貧困縣，南鄰柘城縣，北連民權縣，東與睢陽區接壤，西與睢縣交界。轄14個鄉鎮，363個行政村，1052個自然村，2769個村民組，60萬人，耕地80萬畝，人均1.33畝，低於全省、全國平均水平。近年來，隨著經濟和城鎮化的快速發展，土地供需矛盾日益突出，耕地保護形勢更加嚴峻。

去年10月，黨的十七大提出「守住18億畝耕地紅線」的戰略任務，國土資源部決定在全國范圍內大規模開展鄉(鎮)村幹部國土資源法律知識培訓。河南省、商丘市和寧陵縣分別擔當起省、市、縣前期試點任務。當時，該縣領導深感壓力大、責任重，同時也認為機遇難得。他們巧借東風，統籌規劃，科學安排，計劃年前分期分批將鄉(鎮)村主要領導幹部培訓一遍，提前完成培訓任務。

「我們不能停留在幹部培訓層面上，要堅守全縣80萬畝耕地紅線，確保70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低，就必須在廣大黨員和群眾中深入開展國土資源法規的普及教育」。縣委書記賈宏宇告訴我們，「培訓班結束後，少數人有一種萬事大吉的感覺，似乎耕地安全可以高枕無憂了」。他說縣委、縣政府對此進行了專門研究，一致認為人民群眾是踐行土地法律法規和有效保護耕地安全的主體，基層幹部培訓班的結束，僅僅是這項工作的開始，普法教育任務更繁重、更艱巨，務必當作一項大工程去實施。

全方位宣傳普及法律知識

該縣實施普法教育的顯著特點是「實」、「大」、「新」、「活」四個字，即組織領導講求「實」，培訓力度突出「大」，宣傳方式強調「新」，活動載體注重「活」。

為保障組織領導工作扎實有效，真正做到鼓實勁、見實效，他們堅持勁不松，班子不散，趁熱打鐵，連續作戰，仍由鄉(鎮)村幹部培訓時的縣委書記和組織部長分別擔任正、副領導組長。同時，根據實際情況，及時下發寧組聯〔2008〕1號文件，即《關於在全縣黨員幹部中開展國土資源法律法規知識學習培訓的通知》。寧陵縣國土資源局也向全系統下發了《關於做好土地法律法規知識學習培訓的通知》，結合各鄉(鎮)黨委對全縣農村黨員進行普遍培訓。

為加大培訓工作力度，由縣國土資源局組織師資力量，編寫講義，依託基層國土所，在當地黨委政府的支持配合下，分三批對全縣萬名黨員進行正規培訓。截至目前，參訓黨員6000人，鄉(鎮)村幹部1300人，計劃年底前全部完成培訓任務。

他們的宣傳教育方式新鮮生動，富有感染力和吸引力。除了常規的標語牌、宣傳車、橫幅外，電視台專門開辟國土宣傳欄目、舉辦書畫展、組織演唱隊，編排文藝節目，特別是行政村的大喇叭此起彼伏，對全縣廣大農村形成了全覆蓋。該縣邏崗鎮和樓行政村黨支部書記、土地協管員李秀旺，利用行政村的大喇叭，在自己家中辦起家庭廣播站，每天早晨准時播放國土資源法律知識，受教育群眾達50多萬人次，成為該縣的著名品牌，產生了轟動效應。

普及法律知識不能單純說教，必須藉助並搞活載體，吸收廣大群眾積極參與，使他們在活動中受到熏陶和啟迪。該縣把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節地制度，積極調解土地糾紛和制止土地違規違法行為，大力鼓勵和表彰國土資源管理工作中的好典型，列為黨組織和黨員評先創優活動的重要內容，當作群眾爭創「五好家庭」的主要條件，在全縣中、小學生中廣泛開展有獎徵文比賽活動。經過層層評比篩選，先後表彰先進黨支部62個，優秀黨員1548人，「五好家庭」1238個，徵文活動組織獎3名，一等獎6名，二等獎15名，三等獎45名，輔導獎5名。這些活動的深入開展，使國土資源法律知識進一步深入人心。

國土資源事業生機勃勃

「國土資源法律法規大普及，帶來了耕地保護積極性的大提高，促進了國土資源事業的大發展。」該縣縣長李東升用三個「大」字對鄉(鎮)村幹部培訓「後續工程」進行了高度概括。

———國土資源意識普遍增強。「人人關心愛護土地，看到誰在農田取土、植樹、挖沙就制止，制止不了就專程到國土部門報告。基層所如果不及時處理，便直接反映給縣國土局，現在群眾倒逼著主管部門履行職責」。該縣國土資源局信訪股長這樣評價，她為群眾的責任意識感到欣慰和鼓舞。

———「三大難題」得到有效化解。過去由於距離遠、違法點多面廣形成的「監管難」，干擾阻力大導致的「執法難」，基層幹部群眾不理解出現的「配合難」，隨著土地法規知識的普及都不復存在了，很多問題被消滅在萌芽狀態。石橋國土資源所所長張林說:「今年10月7日，萬集村兩戶村民因宅基地糾紛發生打架，等到我知道時，土地協管員王興義領著幾個村民便解決好了，還讓雙方簽訂了協議。」

———構建齊抓共管新機制。目前，該縣的國土資源管理工作，已由過去的單獨「跳舞」變成了現在的齊抓共管。黨支部嚴格約束黨員，村民委員會與村民簽訂保護耕地責任合同。陽驛鄉張瑞寒村有個黨員自以為宅基地寬余，不按指定位置建房，支部書記教育他維護黨員形象，不要給黨組織抹黑。還有的村委主任組織農民自覺清理耕地中的樹木，認真遵守基本農田保護條例。

———耕地紅線長期保護穩定。廣大黨員、幹部和群眾，保護耕地的熱情空前高漲，80萬畝耕地連續四年保持動態占補平衡，70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低。今年該縣招商引資力度不斷加大，先後引進資金19.9億元，新上項目88個，其中超億元項目6個，但始終未突破國家建設用地指標，而是把重點放在內部挖潛上。國土資源局一個領導幹部介紹說，即使個別地方想佔用耕地，村民這一關也過不去。有個床墊廠業主擬在該縣城郊鄉後址庄村農田內租地6畝興業建廠，鄉村主要領導已經點頭，但村民不答應:「誰說都不中，法律算數，有荒地就不能占可耕地。」結果保住了基本農田，把村邊的廢閑地派上了用場。

———各項工作邁上新台階。隨著土地法律知識在全縣范圍內的大普及，國土資源管理工作碩果累累，捷報頻傳。基層所規范化建設在全市首先達標，土地協管員工作聞名遐邇，涉及資金2000萬元、土地規模4500畝的土地整理項目給群眾帶來了實實在在的利益，新聞宣傳報道工作在全省國土系統處於領先位置，執法監察工作被國土資源部命名為先進單位。

(原載《資源導刊》2008年第12期)