財務舞弊法律責任
㈠ 財務舞弊的一些案例及相關治理的方法和法律有哪些
財務舞弊的案例:可以看看當年網易;安然;國內的銀廣夏。
相關治理的方法:我覺得你可以看看一些大事件後,相關國家做出得相關法規的調整。
法律有什麼:我覺得公司法、證券法等等都進行規范的。
不過我覺得目前國內可能從內控視角去看財務舞弊的比較火,從這個角度看 推薦你學習一下COSO ,以及和他雷同的中國內控指引(更多人稱之為CSOX)
希望有幫到你。
㈡ 證監會對會計舞弊有什麼懲處措施
一、會計造假是指企業領導和財務會計人員在會計核算過程中,違反國家法律法規和准則制度,做假賬和編制虛假會計報表的行為。會計造假的類型從會計信息反映的角度來看,會計造假表現為兩種類型:會計事項造假和會計報表造假。會計報表造假是故意謊報某些財務價值,造成增強獲利能力的假象,從而欺騙股東和債權人等利害相關人。會計事項造假通常旨在方便盜竊,或將公司的資產轉變為個人所有或使用。會計造假的危害會計造假的危害性很大,具體表現在:會計造假所製造的錯誤信息將嚴重誤導各類決策者,從而導致各個市場行為主體乃至國家相關決策機構被誤導而制訂出錯誤決策,破壞市場運行機制;損害國家財經法律法規和會計制度的嚴肅性,擾亂社會經濟秩序;侵犯公司股東、債權人、顧客及雇員的合法權益,使其蒙受巨大經濟損失;通過隱匿收入、虛列支出偷逃國家稅款,導致國家稅收流失;助長個人貪污腐敗行為的滋生;使尚未成熟的證券市場飽受虛假錯誤信息的沖擊,嚴重誤導證券投資者的行為,破壞市場游戲規則,加劇市場投機和市場波動,影響社會安定。會計造假最後所導致的結果是國家受損失,少數人中飽私囊。會計造假的形式目前,企業會計報表造假主要有兩種類型:一是虛增資產,虛增利潤;二是虛增負債,隱瞞利潤。前者主要是國有企業和上市公司,因為國有企業經營業績的好壞,直接影響企業領導人的升遷;上市公司經營業績的優劣,直接影響到公司股票價格的高低。後者主要是私營企業和個人出資的有限責任公司,因為這類企業不注重業績,更關心的是如何逃避國家的稅收,少接收政府有關部門的攤派。1.資產虛增(1)費用資產化企業當期發生的費用應當計入當期產品生產(或商品經營)成本或期間費用。但有的企業卻將部分應該計入當期的費用計入待攤費用、遞延資產、無形資產等資產類會計科目,使得企業當期損益不實;有的企業待攤費用不及時足額攤銷,而是長期掛賬,將本屬於期間費用的支出列作資產。企業通過將費用資產化,虛增了企業資產和所有者權益。(2)存貨不實有些企業積壓多年的貨物,或已經淘汰過時應當報廢的物資不做賬務處理,或存貨的現實價格(或可變現價格)已明顯低於賬面歷史成本價值卻仍按歷史成本掛在存貨賬上,存貨價值不實,違背了企業會計准則確認的謹慎性原則,虛增了企業存貨價值。(3)固定資產價值虛假企業固定資產價值不實主要表現在折舊不足、技術進步後造成的無形損耗不計、已毀損及不可用或不需用固定資產不處置等,虛增(減)企業資產。(4)遞延及無形資產攤銷不足遞延及無形資產應當按時足額攤銷,已經淘汰過時的無形資產不應當再掛無形資產賬而應當將攤余價值作為期間費用計入損益。而許多企業對已經沒有使有價值或已經不可能再給企業帶來預期經濟利益的無形資產不做相應的財務處理,卻仍然作為資產列賬,虛增了企業資產。2.負債不實(1)應付款項高估許多企業的應付款項不及時或每年與往來單位核對確認清理,一年或超過一年的一個營業周期的應退未退、應付未付款項普遍存在,三年以上的應付款項(不包括長期應付款項)以及債權人已經不存在的仍掛賬的也不少見,企業實際需付債務小於財務賬面債務,企業應付款項高估。(2)預提費用不實許多企業為了調節當期損益,不按企業會計准則和會計制度的要求預提費用,而是根據企業調節損益的需求預提,有的企業應提的不提或不應預提及多預提的不及時沖銷,致使預提費用會計科目反映不實。3.虛報盈虧(1)多計收入、少計費用有的企業為了達到一定的目的,將未實現的收入作為收入入賬,如在服務或工程未提供完畢之前,就確認收入實現;有些企業虛構客戶虛開銷售發票,虛列銷售收入和應收賬款;一些企業對已經發生的支出不計入成本,或在結轉成本時不按配比原則,故意少轉成本,導致企業生產成本及庫存商品的賬面金額遠遠大於實際庫存金額;有的企業則將有關費用支出單據壓在銀行未達賬中,利用「未達賬項」弄虛作假,調節利潤。(2)少計收入、多計費用企業為了達到少繳或不繳所得稅的目的,將正常的銷售特別是一些不需要增值稅發票的銷售,不按收入確認的條件進行確認,而是長期掛在預收賬款或其他應付款科目中且金額不變;有的企業則採取虛列預提費用,多提多攤費用的方法,達到虛減盈利的目的。(3)在建工程長期掛賬,應計入損益的借款費用予以資本化企業在自行建造固定資產時,對借入資金需按期計提利息,這部分借款利息在在建工程達到預定可使用狀態前應予以資本化。有些企業工程早已完工,仍長期掛賬,借款利息仍計入在建工程成本,從而使當期財務費用減少,同時又可以少提折舊,從兩個方面來虛增利潤。(4)隨意調整報表一些單位為了達到一些不法目的,隨意調整報表金額,人為地加大資產調整利潤;或為了逃稅,避免檢查而加大成本費用,減小利潤,如為了增大管理費用,直接在損益中多計管理費用,並在資產負債表中同時增大應收賬款和壞賬准備金額,造成表賬不符。二、會計舞弊是指行為人以獲取不正當利益為目的,有計劃、有針對性和有目的地故意違背真實性原則,違反國家法律、法規、政策、制度和規章規范,導致會計信息失真的行為。會計舞弊的概念舞弊是指組織內、外人員採用欺騙等違法違規手段,損害或謀取組織經濟利益,同時可能為個人帶來不正當利益的行為。舞弊是人為達到不良目的,經過事先預謀,精心策劃,運用非法手段作弊的一種故意行為。從舞弊的主體方面可把舞弊行為劃分為組織舞弊和個人舞弊。組織舞弊是指組織領導人為了本單位和其成員的利益,授權有關經人員,利用不正當和非法手段,損害國家和其他單位利益的故意行為。個人舞弊是指員工私自為了個人私利利用不正當的和非法手段,損害國家、組織或他人利益的故意行為。會計舞弊的途徑收入舞弊途徑﹙1﹚擴大銷售核算范圍虛增收入。主要手段包括:銷售回購、銷售租回等業務確認為收入;將委託加工業務的加工發出以及收回,通過對開發票方式分別確認為銷售以及購買業務;將非營業收入虛構為營業收入。﹙2﹚提前確認收入或記錄有問題的收入。主要包括:在尚未銷售商品或提供服務時就確認收入;對發出商品以及委託代銷等業務提前確認商品銷售收入;將向附屬機構出售產品確認為收入;在客戶對該項銷售有終止、取消或遞延的選擇權時過早確認收入。﹙3﹚利用財務報表合並技術虛增收入。無論是國際會計准則還是我國會計准則,均以擁有實質控制權作為納人合並范圍的標准。這樣,一方面,對相關公司是否擁有「實質控制權」必須依賴財會人員的專業判斷;另一方面,管理當局可以通過拉長控制鏈條、構建復雜的公司體系等手段,進一步「拓寬」財務報表合並范圍。這些會計選擇的灰色地帶無疑給企業管理層實施財務舞弊創造了條件。費用舞弊手段﹙1﹚收益性支出資本化。收益性支出資本化,就是將期間費用以及應當與本期收入配比的營業成本等故意列作長期資產,以此虛增利潤。﹙2﹚費用攤提目標化。企業基於配股、增發等融資目的,或者為了迎合市場盈利預期等,常常人為調節諸如廣告費、折舊費、研發費、預計損失、無形資產攤銷等費用的計提或推銷的依據比例、固定資產、無形資產折舊及推銷期限的延長或縮短均可使當期費用減少或增加。非經營性損益操縱企業常常通過處置轉讓子公司、非貨幣性交易、債務重整等手段製造非經營性收益,進行利潤操縱,企業採用非經營性損益進行利潤舞弊的手段主要如下。﹙1﹚債務重組。新准則將原先因債權人讓步而導致債務人豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法,改為將債務重組收益計人營業外收入。因此,一些上市公司的控股股東很可能會在公司出現虧損或者出於維持公司業績及配股需要的情況下,通過債務重組確認重組收益來達到操縱利潤的目的。﹙2﹚非貨幣性資產交換。新准則規定,若交易雙方存在關聯,可能導致發生的非貨幣性資產交換不具有商業實質,也就是差額不計入損益。因此,一些上市公司如想操縱利潤,會想方設法予以規避,將關聯交易非關聯化。非貨幣性資產交換中,公司對商業實質的判斷也存在著一定的會計彈性,這給上市公司的利潤操縱留下了一定空間。﹙3﹚借款費用。新准則將借款費用資本化的資產范圍擴大到需要相當長時間才能達到可銷售狀態的存貨以及投資性房地產等。資本化的借款范圍擴大到專門借款和一般借款。這樣,一些企業便可能在一般借款的利息支出和符合資本化條件的資產上打主意,以達到操縱企業利潤的目的。﹙4﹚無形資產。雖然新准則對研究階段和開發階段的定義進行了區分,但在實際操作中,很難明確劃分這兩個階段,因此,一些公司就可能通過主觀劃分,來決定研發支出費用化和資本化的分界點,以達到操縱利潤的目的。此外新准則中對無形資產的攤銷年限不再局限於直線法,並且攤銷年限也不再固定,這也給一些公司利用調節無形資產的攤銷方式或攤銷年限來操縱利潤提供了途徑。﹙5﹚政府補助。新准則規定,「用於補償企業以後期間的相關費用或損失的,確認為遞延收益;用於補償已發生的相關費用或損失的,計入當期損益」。在這里,「已發生」和「將發生」是兩個不同的時態,卻關繫到補助的確認金額及當期利潤實現程度。當前的環境之下,是否如實確認,完全依賴於企業的誠信程度。因此,有些企業可能人為調節補助操縱當期利潤。﹙6﹚固定資產。新准則要求公司對固定資產折舊年限、方法及預計凈殘值至少每年復核一次。只要與原估計有差異時,就應當調整固定資產的折舊年限與凈殘值,並且調整的方法採用未來適用法,不用追溯調整。因此,公司只要找到證據證明其固定資產使用壽命與原估計有差異,就可以進行會計估計變更,對業績進行調整,從而達到操縱利潤的目的。﹙7﹚資產減值。新准則中明確規定的不允許轉回減值的資產主要是固定資產、無形資產、在建工程以及存貨,其他如應收賬款、短期投資、長期投資、委託貸款等資產的減值准備仍可轉回。因此,新准則雖然對上市公司的利潤操縱起到一定的抑製作用,但仍給上市公司操縱利潤留下了一定的空間。而且,減值准備的計提方法和比例仍可由上市公司自行選擇,公司可能為避免當年虧損,不按規定提足減值准備,留待以後年度進行「以前年度損益調整」,以達到粉飾會計報表的目的。﹙8﹚公允價值。新准則按照現行國際慣例將「公允價值」引入中國會計體系。但是,由於我國市場經濟不發達,公允價值的應用在很多處理上需要人為判斷,加上我國會計從業人員的素質良莠不齊,難以做到真正的公允,可能一些公司會利用「公允價值」來調節操縱利潤。
㈢ 何謂會計舞弊
上市公司會計報表中的錯報可能是由錯誤引起的,也可能是由舞弊引起的錯誤通常是指會計報表中的非故意錯報。包括金額或披露內容的漏報。例如,報表編制過程中偶然出現的計算失誤.以及在運用與計量、確認、分類、表達或披露有關會計原則時的失誤等。舞弊則是指導致會計報表產生不實反映的故意行為,會計工作中的舞弊與錯誤的根本區別在於所涉行為是故意還是非故意的。
上市公司會計舞弊行為按照舞弊主體的不同可以劃分為管理當局(經營者)舞弊和會計人員舞弊兩大類。管理舞弊是指上市公司管理當局中一個或多個成員操縱公司會計信息生成或披露而發生的舞弊行為;會計人員舞弊是指上市公司的會計人員在會計工作中自己或與公司外部的第三者進行串通故意提供虛假會計信息的行為。
上市公司會計舞弊通常是與舞弊的動機和潛在的機會相聯系的,舞弊的動機有經濟性和非經濟性之分。但經濟利益驅使是上市公司會計舞弊的最根本原因。當公司的財務穩定性或盈利能力受到威脅時或當承受異常壓力或受到經濟利益驅使時,上市公司就會運用各種舞弊手段來粉飾會計報表以達到各種經濟目的。
[編輯本段]會計舞弊產生條件的經濟學解釋
(一)委託代理理論與會計舞弊
當財產所有權與經營權相互分離時,財產所有者不直接參與財產的運營和管理,而是賦予某一代理人(經營者1在特定條件約束下,進行財產運營和管理的權利。在這種情況下,就形成了所有者和經營者兩個獨立利益主體之間的委託—代理關系。
在委託—代理關系下,委託人和代理人是相對獨立的利益主體。根據理性經濟人假設,委託人和代理人都是有限理性的經濟人,都會追求自身私人收益的最大化。因此.必然存在代人行為選擇與委託人利益目標相背離的情況。從廣義的角度理解,在我國的上市公司中,同樣存在著股東和公司,經營者之間的委託代理關系。股東作為出資者,不直接參與公司的經營管理:企業經營者作為代理人,努力經營為股東創造財富,並以會計信息形式向股東報告經營責任的履行情況。經營者作為代理人,可以直接操縱公司會計信息的生成和會計報表的編制,在缺乏有效的外部監督機制約束下,他們有動機和機會通過指使會計人員舞弊來提高會計報表中的經營業績。而作為委託人的股東,雖然也在追求企業價值或利潤的最大化,但由於上市公司的股東比較分散。很難達成一個具有約束力的協議,來約束和監督經營者的行為。由此可見,委託人與代理人的利益目標不一致是導致上市公司會計舞弊的內在動因。
(二)信息不對稱理論與會計舞弊
信息不對稱是指市場中交易的一方比另一方擁有更多的信息。諾貝爾經濟學獎得主喬治·阿克爾洛夫在研究二手車市場的信息不對稱時,發現賣方對產品質量擁有的信息比買方更多時,就會導致出售低質產品的情況,這被稱為「逆向選擇」 另一位諾獎得主邁克爾·斯賓塞則確認了在信息不對稱的市場上,擁有更多信息的一方,為了得到更好的交易結果,會採取一些令人可信的方式將信息發布給缺乏信息的另一方。這種方式被稱為「發出信號」。在一個信息不完備的經濟環境中,委託人和代理人各自擁有的信息是不對稱的,代理人往往比委託人擁有更多的信息,作為具有理性的單獨個體,代理人更傾向於利用自身優勢為自己謀福利。在我國的上市公司中,同樣也存在著股東和經營者之間的委託代理關系,股東和經營者各自擁有的信息也是不對稱的。另外,我國的上市公司多數是由國有企業改組而來, 由於改制的不規范,普遍存在著所有者缺位、未建立有效的制衡機制、對經營者的約束軟化、內部人控制現象嚴重等問題。由於受到信息成本的約束,流通股股東無法了解經營者的努力程度和真實的經營業績,他們只能通過公司披露的會計信息來了解公司的經營業績,並做出自己的決策。而會計信息基本上屬於公司經營者的私人信息,他們既可能在上市前提供虛假信息以吸引更多的投資者進行投資,也有可能在上市後為保持上市資格、實現配股籌資或免於受到監管部門的處罰等目的而進行會計舞弊。
[編輯本段]會計舞弊主體的經濟學分析
上市公司會計舞弊的主體通常是公司的經營者(管理當局)和公司的會計人員。前者通常是會計舞弊的策劃和指揮者,後者則是會計舞弊的具體操作和實施者。無論是管理當局還是會計人員,其進行會計舞弊都是在相關責任制度約束下的經濟理性選擇。就公司管理當局而言,其會計舞弊行為選擇是在權衡舞弊的預期收益和預期成本之後做出的。假定會計舞弊的凈收益Ne=R+C。公司中Ne為上市公司會計舞弊的預期凈收益,通常包括公司籌集資本的增加、經營者私人收益的增加以及因虛增經營業績而帶來的股票市值的增加等。C為上市公司舞弊的預期成本,通常包括造假的費用支出和可能受到的懲罰等。在其他條件既定的情況下,舞弊的預期凈收益Ne越大,公司經營者進行會計舞弊行為的可能性也越大。對於公司會計從業人員而言。由於他們是公司的雇員。直接從事會計信息的記錄和披露工作,他們的個人收益高低與公司的經營業績是息息相關的。通常在《會計法》和職業道德約束下,他們不會主動進行會計舞弊,但如果受到公司經營者的指使和生存、就業等壓力的驅動,他們才會在權衡預期收益和預期成本之後作出是否進行會計舞弊的行為選擇。
上市公司本身就是追求利益最大化的經濟人,提供真實會計信息的許多上市公司將無法保住上市資格或獲得配股資格。難以籌集到資金。在這種情況下,公司的經營者也不會增加私人收益。相反。如果通過會計舞弊來提供虛假的會計信息可以獲得比提供真實會計信息更大的預期凈收益。在我國現行的證券監管體制下,公司因為會計舞弊被查處的概率不高,即使舞弊被查出,個人往往也不會因此而遭受到很嚴重的懲罰。在這種舞弊的預期收益大大高於舞弊預期成本的情況下,上市公司管理當局或會計人員會理性地選擇會計舞弊行為。
[編輯本段]外部監督主體的經濟學分析
上市公司會計信息的主要使用者都是股東和其他利益相關者。上市公司的會計信息質量對一個國家資本市場的發展具有舉足輕重的作用 注冊會計師對保證上市公司的會計信息質量具有不可推卸的監督責任。從理論上講。注冊會計師應該接受財產所有者的委託,恪守獨立、客觀、公正的原則,對上市公司經營者的業績進行審查,並出具審計報告。但是,在我國上市公司中,由於治理結構不完善,指定會計師事務所的權力實際上掌握在上市公司主要經營者手中。即由公司經營者這一代理人充當委託人聘請注冊會計師審計自己編制的會計報表,並決定注冊會計師的續聘,支付審計費用等事項。上市公司通常是從自身利益出發,為了實現自身利益的最大化,通過各種手段向注冊會計師施加壓力或以利益相誘惑,迫使其就範,以達到購買審計意見的目的。
注冊會計師在審計過程中,處於明顯的被動地位。當注冊會計師因揭露客戶的舞弊行為承擔被解聘的風險時,就很可能屈從上市公司,為其出具虛假的審計報告,甚至喪失職業道德,協助上市公司作弊。2001年。國家審計署對16傢具有上市公司年度會計報表審計資格的會計師事務所,就其2001年完成的審計業務質量進行了審計檢查 共查了32份審計報告,並對21份審計報告所涉及的上市公司進行了進一步的審計調查,檢查結果發現有14家會計師事務所出具了23份嚴重失實的審計報告,虛假財務會計信息涉及金額71.43億元,共涉及41名注冊會計師。另據有關研究資料表明,1994年—2002年,中國證監會對負責63家上市公司審計或評估的會計師事務所進行審查.受到中國證監會處罰的比例高達50%。注冊會計師是否與被審計單位合謀取決於審計收費水平的高低和合謀被查處的風險和處罰的力度。如果國家對注冊會計師審計的監管力度加大,就可以減少注冊會計師與上市公司之間的合謀行為。
目前,我國對注冊會計師審計的監督和處罰力度偏輕。一方面,由於存在信息不對稱,注冊會計師的合謀行為被發現的概率比較低,另一方面,即使被發現,一般也僅限於行政處罰。所以,注冊會計師與上市公司管理當局進行合謀收益通常大於成本,這也是導致上市公司會計舞弊案件不斷發生的根本原因。
[編輯本段]遏制會計舞弊的途徑和方法
從以上可以看出,會計舞弊的預期收益大於預期成本是上市公司進行會計舞弊的根本動因,應通過相應的制度安排來提高上市公司舞弊的預期成本是遏止會計舞弊的最根本對策。
一、是完善上市公司的法人治理結構,加強對經營者行為的監督和約束,遏制管理當局的舞弊行為。通過完善上市公司的法人治理結構.可以從公司內部加強對管理當局權利和行為的制衡和約束。減少管理當局進行會計舞弊的機會。
二、是加大對上市公司會計舞弊行為的處罰力度,提高舞弊的預期成本,尤其是加大對舞弊責任人的刑事處罰和經濟處罰力度,消除上市公司對會計舞弊的需求。
三、是加強對注冊會計師審計的法律責任約束和職業道德約束。政府審計機關和上市公司監管機構應加強對注冊會計師審計業務的再監督,對注冊會計師的重大過失和舞弊行為進行法律責任追究,增強注冊會計師對上市公司審計業務的風險意識和法律責任意識,減少其與上市公司經營者進行合謀的動機,同時還可以通過開展同業互查和進行誠信教育等方式,提高注冊會計師的職業道德水平,使其理性地選擇正直的執業行為。
四、是完善會計准則和企業會計制度,加強對上市公司會計業務和會計信息披露的法律責任約束。在會計准則和會計制度中明確對會計舞弊行為的法律責任認定和相應的懲罰措施,可以從制度源頭上控制會計舞弊行為的發生。
㈣ 淺談財務舞弊與防範
一、財務舞弊的種類
財務舞弊是指用財務欺詐等違法違規手段,給舞弊人帶來經濟利益,而最終導致他人受到傷害或遭受損失的故意行為,舞弊是現代社會的一個毒瘤。財務舞弊可以分為兩類:一是侵佔資產;侵佔資產是指被審計單位的管理層或員工為謀取自身利益,採用財務欺詐等違法違規手段使被審計單位遭受損害的不正當行為,如:管理層或員工在購貨時收取回扣,將個人費用在單位列支,貪污收入款項,盜取或挪用貨幣資金,實物資產或無形資產等。二是做出欺詐性財務報告,可能源於管理層通過操縱利潤誤導財務報表使用者對被審計單位業績或盈利能力的判斷。美國安然、世通,我國的紅光實業、銀廣廈,瓊民河等舞弊案件均屬於這一種類,如以下情況:
1.對財務報表所依據的會計記錄、原始憑證或相關文件記錄的操縱、偽造或變造。
2.隱瞞或刪除交易或事項。
3.對交易事項或其他重要信息在財務報表中做出虛假不真實的表達。
4.故意或蓄意使用不當的對與確認、計量、分類或列報有關的會計政策和會計估計。
5.故意違反會計准則的相關規定編制財務報表。
二、財務舞弊動因的分析
由於舞弊存在被發現的風險以及職業道德等方面的壓力,也就是說舞弊亦有成本,所以在正常情況下,理性的人寧願尊重客觀事實,也不願去冒這種風險。但是,一旦面臨某種壓力和誘惑,被審計單位舞弊的沖動就會變得強烈。正如Joseph T. vrells指出的,財務報表舞弊「不是始於管理層的不誠實,而是發端於某種環境——這種環境存在兩個特徵:(1)激進的財務業績目標;(2)目標未實現將被視為不可寬恕的氛圍。換言之,財務報表舞弊產於壓力」,法爾莫公司正是由於虧損的壓力以及美納斯急欲籌資擴張的慾望才鋌而走險,走上了造假的不歸之路。
三、舞弊產生的風險因素
1.舞弊者的需求。如動機或壓力,財報舞弊者具有舞弊的動機是舞弊發生的首要條件,具體表現為財務穩定性或盈利能力受到不利經濟環境,行業狀況或被審計單位運營狀況的威脅,管理層為滿足外部預期或要求而承受過度的壓力,管理層或治理層的個人經濟利益受到被審計單位財務業績或狀況影響。個人生活方式或財務狀況對公司敵對情緒。市場需求大幅下降,所處行業的經營失敗增多,競爭激烈或市場飽和,業務利潤率不斷下降,嚴重或持續的虧損使被審計單位可能破產、喪失抵押品。管理或治理層擁有相當數量的公司股票或債券,因為追求個人奢侈生活條件而侵吞資產。管理層的報酬與財務業績或公司股票的市場表現掛鉤,公司正在申請融資等情況都有可能促使管理層產生舞弊的動機。以上情況就給舞弊者造成一種無形的壓力。
2.具備一定的外部條件、環境。財表舞弊者需要具有舞弊的機會,具體表現為被審計單位組織結構復雜或不穩定,對管理的監督失效,內部控制存在缺陷。被審計單位所從事的行業信息透明度不高。組織結構復雜,存在異常的法人組織形式或管理形式。大量採用分渠道,銷售折扣及退貨等交易方式,壟斷某些業務,從事科技含量高,研發周期長或市場風險大的經營業務。不相容職務分離不充分或獨立審核不力,交易授權審批制度不健全,對高層管理人員財務支出的審查薄弱,如差旅費、業務招待費。以上這些方面都給舞弊者創造條件。舞弊發生的可能性增加。公司對資產管理鬆懈,公司管理層能夠凌駕於內部控制之上。相關規章制度形同虛設,可以隨意操縱會計記錄等。
3.舞弊者心理方面。管理層態度不端或缺乏誠信,管理層與注冊會計師關系異常或緊張。只有舞弊者能夠對舞弊行為予以合理化解釋,舞弊者才能心安理得,而不會惴惴不安。舞弊者可能對自身的舞弊行為進行各種合理化解釋。如,侵佔資產的員工可能認為單位對自身的待遇不公平,編制虛假財務報表者可能認為造假不是出於個人利益,而是出於公司的集體利益。
四、可能導致舞弊的交易或事項
1.非預期會計方法或估計的變動,尤其是公司績效不良時。
2.相對於銷貨的成長,應收賬款及存貨出現不尋常的增長。
3.發生使公司利潤大幅度變動的非預期交易。
4.財務報表被簽發保留意見,或更換會計師,沒有令人信服的理由。
5.對單一或少數產品,顧客或交易的依賴。
6.存貨大量增加超過銷售所需,尤其是高科技產業的產品過時的嚴重風險。
7.盈利能力逐漸下降,例如折舊由年數總和法改為直線法而欠正當理由。
五、財務舞弊的解決方法
1.建立健全財務制度。完善現行的財務制度和會計准則,減少會計核算的彈性空間。要嚴格按《內部會計控制規范》建立健全內部控制制度。企業應在遵循《會計法》等法律法規的基礎上,結合公司的實際情況,合理制定內部控制制度,從而保證公司財產物資的安全和會計資料的合法、真實、完整。
2.完善公司治理結構,加速構築「股東大會—董事會—經理班子」這一基本模式。要加強獨立董事的制度建設,充分發揮獨立董事的作用。要建立起公司內部有效的制衡、約束和監督檢查機制。賦予股東廣泛的訴權,在明晰股權的基礎上,再強化股東的股權意識,這對於發揮股東作用,完善公司法人治理結構更有好處。
3.內部控制的建立、執行、評估、完善。在防範舞弊的方法中,最為大家公認的就是建立良好的控制制度,因為幾乎所有的舞弊事件都是與內控的薄弱環節相聯系。防範舞弊重要機制是控制。包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督等五要素。因此,我們應從這幾方面入手完善企業法人治理結構,消除內部人控制等現象,切實建立起有效的內部控制制度。
4.保證信息的及時,准確的溝通,減少信息的不對稱,信息的不對稱是指每個人掌握私人信息,這些信息不為他人所知,從而佔有某方面的信息優勢地位,但也正處於其他方面的信息劣勢地位。在現代企業中,由於所有權和經營權的分離,經營者享有的關於企業生產經營的信息遠多於所有者。在這種情況下,如果經營者具有損人利己,肥私的意圖時,舞弊行為有可能發生。因此,建立內部信息與溝通系統,使得內部員工能取得他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息使信息透明化。
5.倡導誠實正直的企業文化。為從根本杜絕舞弊行為,要在企業形成一種忠實誠信的氛圍,一方面企業最高當局堅持以身作則,另一方面,定期在進行內部宣傳,在僱傭員工時應考慮道德品質。
6.健全以審計監督為主,財政、稅務、人行、證券、保險、監管等部門監督檢查及社會輿論監督相結合的綜合外部監督體系。
7.推廣經濟責任審計,真正做到「不經審計,不得離任,不經審計,不得提拔。」當經濟責任審計的開展越有效,舞弊的動機就越弱,信息質量就越高。
8.提高會計人員的職業道德,擴大「會計委派制」的范圍,減少會計人員對單位領導的人身依附。要實現以誠信為目標的會計職業道德目標,必須多管齊下,開展全方位、多形式、多渠道的會計職業教育,逐步培養會計人員的會計職業道德情感,樹立會計職業道德觀念,提高會計職業道德水平,使會計職業健康發展。
㈤ 注冊會計師對舞弊的責任是什麼,為什麼
1997年,美國注冊會計師協會公布了SAS.No.82《財務報表審計中對舞弊的考慮》(Consideration of Fraud in a Financial Statement Audit)。SAS.NO.82界定了審計師的舞弊發現責任,並提供了相應指南,包括了應有的職業關注、計劃審計、評價內部控制、收集充分適當的證據事項支持審計師的意見等方面內容。和以往的舞弊准則相比,SAS.NO.82對審計實務的指導更具綜合性。盡管該准則並未改變GAAS對於審計責任的認定「合理保證財務報表中不存在重大誤述」,但它更多地闡述了發現舞弊的方法。更重要的是,與以往准則相比:SAS.NO.82是第一份單獨提及舞弊的審計准則,而此前的准則是將「錯誤」和「違規」一同提及。該准則第一次使用了「舞弊」一詞,而以前在提及舞弊事項時更多地使用「違規」一詞。SAS.NO.82將審計師審查舞弊的責任明確為審計全過程,而不僅僅局限於計劃階段;而以前准則未明確審計計劃階段後審查舞弊的責任。SAS.NO.82要求審計師應書面記錄其確定舞弊風險的過程;而以前准則並無具體規定。SAS.NO.82要求審計師書面記錄其如何應對發現的舞弊風險;而以前准則極少提及舞弊風險應記錄、評估。SAS.NO.82強調審計師應以「職業懷疑」與客戶打交道,並提供了需要審計師考慮的各類風險的具體指南;該准則還要求審計師應專就舞弊風險詢問管理當局,以從舞弊產生的源頭開始審察。 民間審計目標是驗證財務報告的公允性和查錯揭弊並重,審計師如未達到這些目標,很可能會造成投資者的經濟損失,審計服務的社會價值也不可能實現。中國證券市場中,爆發舞弊丑聞的上市公司的舞弊手段並不見得非常高明,如果審計師能夠保持高度職業懷疑,勤勉謹慎,是不難發現舞弊跡象的;如果審計師能夠保持獨立超然態度執行審計,並報告公司舞弊事實,中小投資者的損失也就不會過於慘重。為什麼在中國審計市場上,一度代表著高執業質量的四大國際會計公司連同本土事務所一樣不斷上演著審計失敗呢?公司舞弊引發的審計失敗,其原因固然來自多個方面,但最基本的問題是審計師沒有發現舞弊並揭示舞弊。在中國這個新興的證券市場中,廣大投資者迫切需要審計師積極履行職責,提高發現舞弊、報告舞弊的能力。所以,縮小審計期望差距,樹立行業公眾形象,保持行業可持續健康發展的根本途徑在於通過提高財務信息的可信度,提高審計查錯揭弊的可能性,提高會計信息的質量以真正實現中國會計行業的社會價值。
㈥ 除了《會計法》,還有哪些法律法規中有關於會計責任和處罰的內容
1.根據 《刑法修正案》的規定,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,情節嚴重的,應當承擔刑事責任, 。
隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿。財務會計報告,情節較輕,社會危害不大,根據刑法的有關規定尚不構成犯罪的,應當根據《會計法》規定處以通報、罰款、行政處分、吊銷會計從業資格證書等。 。
2、授意、指使、強個會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計資料的法律責任
根據《刑法》和《會計法》規定,授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,構成犯罪的;應當作為共同犯罪,根據行為人在共同犯罪中所起的作用定罪處罰。
3、單位負責人打擊報還會計人員的法律責任及補救措施
根據《刊法》和《會計法》的規定,單位負責人對依法履行職責、抵制違反《會計法》規定行為的會計人員實行打擊報復,不僅要視情節輕重追究單位負責人的刑事責任和行政責任,還要求對受到打擊報復的會計人員恢復其名譽和原有職務、級別。
4、財政部門及有關行政部門的工作人員的法律責任
根據《會計法》規定,財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、河私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密,應當承擔刑事責任和行政責任。根據(刑法》第397條的規定處罰.根據《刑法》第398條的規定,
5、會計法律責任與審計責任的區別
會計法律責任和審計法律責任的具體界定:
(一)下列行為應界定為單位的會計法律責任
1.違反《會計法》及相關法律、法規的規定,未依法設置會計賬簿及進行會計核算。如在法定的會計賬簿之外,另設一套或多套賬簿,造成企業的會計資料不真實、不完整。
2.違反《會計法》、《企業會計准則》等法律法規的規定,
3.違反國家及地方稅收法律法規的行為。
4.在社會審計機構審計過程中,企業故意弄虛作假、隱瞞事實真相的應認定為企業會計責任。
5.社會審計機構發表了審計意見,出具了審計報告,而企業不予採納的,應界定為企業會計法律責任。
6.企業與會計師事務所、注冊會計師通同作弊,企業應承擔相應的會計法律責任。
7.企業發生的其他違反國家財務會計法律、法規的行為。
三、會計法律責任的具體表現
會計信息失真目前非常普遍和嚴重。
(一) 虛假會計信息的表徵
1、會計假帳概念
2、體制型假帳
3、客觀型假帳
4、主觀型假帳
㈦ 會計舞弊有什麼後果
會計舞弊是指行為人以獲取不正當利益為目的,有計劃、有針對性和有目的地故意違背真實性原則,違反國家法律、法規、政策、制度和規章規范,導致會計信息失真的行為。一般具有這幾個方面的特徵:行為的欺詐性,區別於會計錯誤;行為的違法、違規性,區別於盈餘管理;行為的隱蔽性,行為人以種種伎倆掩蓋其舞弊行為,使局外人難以發現;行為的危害性,行為人以獲取不正當利益為目的,通過各種手段造成會計信息失真,最終給他人、企業乃至社會帶來了嚴重危害。
會計舞弊的危害性
1、影響國家宏觀經濟決策 准確、真實的會計信息有助於政府部門進行宏觀調控。
國家財政部門根據企業報送的會計報表,監督檢查企業的財務管理情況;稅務部門通過閱讀企業的會計資料,了解稅收的執行情況等。而會計舞弊會導致嚴重的會計信息失真,使統計上報給政府的相關信息失去了真實性,它將導致政府宏觀調控失誤,影響社會經濟秩序的正常運轉。如果依據虛假的會計信息制訂國家經濟發展計劃和宏觀經濟調控政策,就會起到誤導作用,給國家造成重大損失。
2、損害有關會計信息使用者的利益
在市場經濟環境里,企業的資金主要來自股東和債權人,無論是現在或潛在的投資人和貸款人,為了做出合理的投資和信貸決策,必須擁有一定的信息,了解已投資或計劃投資企業的財務狀況和經營成果。如果企業向公開市場提供的財務會計信息是不真實的,投資者就會感覺上當受騙了。而如果資本市場上的投資人感覺到公司在利用這些虛假的會計信息向他騙錢,他就不會向上市公司投資;同樣地,如果銀行知道公司提供的報表是假的,他們就不會再融資給企業。因此,會計舞弊所導致的會計信息失真是直接與市場經濟規則嚴重背離的行為。它不但會嚴重削弱了會計信息的決策有用性,危害了廣大會計信息使用者的利益,使社會公眾對會計誠信基礎產生懷疑,也會從根本上動搖了市場經濟的信用基礎,危害宏觀經濟的正常運行。
3、損害社會風氣和職業道德規范
通過會計舞弊,有關當事人可以利用職務之便,侵吞、盜竊、騙取或者採用其他方法非法佔有公有款項和公有物品,也可以比較方便地將單位賬簿中已作記錄的財產或應作記錄但未作記錄的財產轉作賬外處理,以及將本單位財產以捐贈、低價轉讓、無償租用等方式轉出以獲得個人利益。從而導致一些單位和個人謀求不正當利益,將會計職業道德置之腦後,滋生腐敗導致墮落,敗壞社會風氣。
㈧ 企業故意舞弊注冊會計師未查出應付什麼責任
首先,企業責任和注會責任是兩碼事。
注會按照執業准則和相關法律法規進行了審計,保持了應有的職業懷疑態度,保持了必要的謹慎,仍未發現錯報,對企業舞弊提出警告並在審計報告中註明的,注會不負責。
如果出具了不實報告,已不實審計額為限賠償。
詳見《司法解釋十三條》:
第六條 會計師事務所在審計業務活動中因過失出具不實報告,並給利害關系人造成損失的,人民法院應當根據其過失大小確定其賠償責任。
注冊會計師在審計過程中未保持必要的職業謹慎,存在下列情形之一,並導致報告不實的,人民法院應當認定會計師事務所存在過失:
(一)違反注冊會計師法第二十條第(二)、(三)項的規定;
(二)負責審計的注冊會計師以低於行業一般成員應具備的專業水準執業;
(三)制定的審計計劃存在明顯疏漏;
(四)未依據執業准則、規則執行必要的審計程序;
(五)在發現可能存在錯誤和舞弊的跡象時,未能追加必要的審計程序予以證實或者排除;
(六)未能合理地運用執業准則和規則所要求的重要性原則;
(七)未根據審計的要求採用必要的調查方法獲取充分的審計證據;
(八)明知對總體結論有重大影響的特定審計對象缺少判斷能力,未能尋求專家意見而直接形成審計結論;
(九)錯誤判斷和評價審計證據;
(十)其他違反執業准則、規則確定的工作程序的行為。
第七條 會計師事務所能夠證明存在以下情形之一的,不承擔民事賠償責任:
(一)已經遵守執業准則、規則確定的工作程序並保持必要的職業謹慎,但仍未能發現被審計的會計資料錯誤;
(二)審計業務所必須依賴的金融機構等單位提供虛假或者不實的證明文件,會計師事務所在保持必要的職業謹慎下仍未能發現其虛假或者不實;
(三)已對被審計單位的舞弊跡象提出警告並在審計業務報告中予以指明;
(四)已經遵照驗資程序進行審核並出具報告,但被驗資單位在注冊登記後抽逃資金;
(五)為登記時未出資或者未足額出資的出資人出具不實報告,但出資人在登記後已補足出資。
第八條 利害關系人明知會計師事務所出具的報告為不實報告而仍然使用的,人民法院應當酌情減輕會計師事務所的賠償責任。
㈨ 對國內外舞弊上市公司及相應的會計師事務所的處罰結果進行比較分析總結國內外會計舞弊的法律責任有何差異
路過。