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違反預演算法的法律責任

發布時間: 2020-12-26 21:10:29

1. 部門超預算支出違反了什麼法規

違反了中華人民共和國預演算法實施條例

2. 預演算法九十二條各級政府及有關部門有哪些行為之一的,責令改正

第九十二條各級政府及有關部門有下列行為之一的,責令改正,對負有直接責任的主管版人員和其他權直接責任人員追究行政責任:

(一)未依照本法規定,編制、報送預算草案、預算調整方案、決算草案和部門預算、決算以及批復預算、決算的;

(二)違反本法規定,進行預算調整的;

(三)未依照本法規定對有關預算事項進行公開和說明的;

(四)違反規定設立政府性基金項目和其他財政收入項目的;

(五)違反法律、法規規定使用預算預備費、預算周轉金、預算穩定調節基金、超收收入的;

(六)違反本法規定開設財政專戶的。

3. 行政事業單位暫存款無依據轉收入違反什麼法規

一、違反預算執行、管理和決算方面的存在問題
1、應繳未繳預算收入
表現形式:應納入預算的各項基金、行政事業性收費、罰沒收入等未按規定上繳國庫或財政,或者截留、動用應當上繳的預算收入。
定性依據:《中華人民共和國預演算法》第四十六條「有預算收入上繳任務的部門和單位,必須依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定,將應當上繳的預算資金及時、足額地上繳國家金庫(以下簡稱國庫),不得截留、佔用、挪用或者拖欠。」
處理處罰依據:《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條「對違反財政法規款額,無論數字大小,都應當區別情況作如下處理:……(二)收繳應當上交的收入」及第六條內容。
2、預算編制不完整
表現形式:部分單位應納入部門預算編制范圍實際未納入;單位收入、支出未全部納入部門預算編制。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第六條「各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。」和第七條「單位預算是指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他單位的收支預算。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第十七條「各部門、各單位編制年度預算草案的依據:(一)法律、法規;(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;(四)本部門、本單位的定員定額標准;(五)本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。」《行政單位財務規則》第十條「行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統一管理,統籌安排使用。」《事業單位財務規則》第十三條「事業單位的各項收入全部納入單位預算,統一核算,統一管理。」
3、未按規定列當年支出
表現形式:虛列支出,將當年未實際支出的款項列當年支出,或者應屬於當年的支出未按規定在當年列支出等。
定性和處理處罰依據依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十七條「政府財政部門、各部門、各單位在每一預算年度終了時,應當清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項,做好決算數字的對賬工作。不得把本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不得把預算內收入和支出轉為預算之外,不得隨意把預算外收入和支出轉為預算之內。」《行政單位會計制度》第四十一條、第四十八條;《事業單位會計准則》第十六條。
4、違規調整預算
表現形式:自行將財政部門批復的預算調整,改變支出科目、數額。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第五十七條「各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行。不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照國務院財政部門的規定報經批准。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十二條「各部門、各單位的預算支出,必須按照本級政府財政部門批復的預算科目和數額執行,不得挪用;確需作出調整的,必須經本級政府財政部門同意。」
5、擠占、挪用撥入的預算資金、專項撥款
表現形式:將財政撥入的事業費、專項撥款等改變用途,用於行政性支出、基本建設、濫發錢物、經商辦企業、轉為有償使用以及其他擠占挪用等。
定性依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第三十八條「各級政府、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理,嚴格執行預算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標准;嚴格按照預算規定的支出用途使用資金;建立健全財務制度和會計核算體系,按照標准考核、監督,提高資金使用效益。」
處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第五十七條「各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執行。不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照國務院財政部門的規定報經批准。」《中華人民共和國預演算法實施條例》第六十二條;《關於加強預算外資金管理的決定》(國發〔1996〕29號)第八條第六部分「對擅自將財政預算撥款挪作他用或轉為有償使用的,其資金一律追回上繳上一級財政,並相應核減以後年度的財政預算撥款,同時給予有關責任人相應的處分。」《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條。
6、擠占預算內支出
表現形式:部門、單位違反規定將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。
定性依據:《中華人民共和國預演算法》第五十條「各部門、各單位應當加強對預算收入和支出的管理,不得截留或者動用應當上繳的預算收入,也不得將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。」
處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第七十五條「隱瞞預算收入或者將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出的,由上一級政府或者本級政府財政部門責令糾正,並由上級機關給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員行政處分。」
7、應撥未撥所屬單位預算內外資金
表現形式:主管部門將財政撥入應撥付所屬單位的事業費、專項撥款等預算資金及財政專戶返還的預算外資金等滯留掛賬或少下撥、不下撥。
定性和處理處罰依據:《中華人民共和國預演算法》第四十七條「各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執行。」《行政事業單位會計制度》第四十九條「主管單位收到財政專戶核算的預算外資金屬於應返還所屬單位的部分應及時轉撥所屬單位,不得在『暫存款』掛賬。」
8、虛報冒領財政撥款
表現形式:虛報預算支出項目,重復編制預算項目,騙取財政撥款;虛報人員編制,騙取行政事業經費以及其他虛報冒領等。
定性依據:《中華人民共和國預演算法實施條例》第十七條「各部門、各單位編制年度預算草案的依據:(一)法律、法規;(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;(四)本部門、本單位的定員定額標准;(五)本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。《關於違反財政法規處罰的暫行規定實施細則》(財法字〔1987〕52號)第十六條。
處理處罰依據:《關於違反財政法規處罰的暫行規定》第五條;第七條「虛報冒領、騙取國家財政撥款或者補貼,違反財政法規款額不足全年應撥款額或者應補貼額的20%的,對單位給予警告,並可處以相當於違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分,並可處以相當於本人2個月基本工資以下的罰款。前款違反財政法規款額佔全年應撥款額或者應補貼額20%以上,或者不足上述界限、但是情節嚴重的,對單位給予通報批評,處以相當於違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分,並可處以相當於本人3個月基本工資以下的罰款。」
9、隱瞞收入,在往來中列收列支
表現形式:應當納入單位收入管理的款項在往來中列收列支,致使這部分收入和支出在年終決算無法反映。
定性和處理處罰依據依據:《行政單位會計制度》第四十九條「行政單位的往來款項,年終前應盡量清理完畢。按照有關規定應當轉作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉入各有關賬戶,編入本年決算」。《行政單位財務規則》第十條;《事業單位會計制度》第三部分「事業單位的往來款項,年終前應盡量清理完畢。按照有關規定應當轉作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉入各有關賬戶,編入本年決算。」《事業單位財務規則》第十三條。
此外,隱瞞的收入屬事業單位的經營收入的,還應當依照稅收法律法規規定進行納稅處理。
10、決算報表編制不完整
表現形式:部分單位應納未納入決算報表編制范圍;決算報表反映的收支數額、收支科(項)目不準確、完整。
定性和處理處罰依據:《行政事業單位會計決算報告制度》(財統〔2001〕4號)第二十條「各級行政事業單位應在全面清理核實資產、負債、收入、支出,並辦理年終結賬的基礎上,編制會計決算報告。(一)應按照行政、事業單位財務會計制度規定及各級財政對單位預算的批復文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預算收支和各項繳撥款項。各項收支應按規定要求進行年終結賬。凡屬本年的各項收入應及時入賬,本年的各項應繳預算款和應繳財政專戶的預算外資金應在年終前全部上繳。屬於本年的各項支出,應按規定的支出渠道如實列報。(二)應根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料編制會計決算報告,做到數字真實、計算正確、內容完整、賬表相符、表表相符。」


《事業單位會計制度》規定,單位年終結賬後發生以前年度會計事項的調整或變更,涉及到以前年度結余的,凡國家有規定的,從其規定;沒有規定的,應直接通過「事業基金」科目進行核算,並在會計報表上加以註明。
借:其他應付款—***
貸:事業基金— 一般基金

4. 政府因社保貸款是否違反預演算法

你好,政府不可以向商業銀行貸款,政府行使各項管理職能的資金由國家財政保障劃撥。政府向銀行貸款未還,觸犯商業銀行法與政府財務管理制度如預演算法。

5. 財政與銀行共同出資設立基金違反預演算法嗎

只要財政出資資金符抄合相關程序,財政資金支出符合預演算法規定范疇,這個原則上不違反預演算法的精神。
預演算法第三章 預算收支范圍
第二十七條一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業性收費收入、國有資源(資產)有償使用收入、轉移性收入和其他收入。
一般公共預算支出按照其功能分類,包括一般公共服務支出,外交、公共安全、國防支出,農業、環境保護支出,教育、科技、文化、衛生、體育支出,社會保障及就業支出和其他支出。
一般公共預算支出按照其經濟性質分類,包括工資福利支出、商品和服務支出、資本性支出和其他支出。
第二十八條政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的收支范圍,按照法律、行政法規和國務院的規定執行。

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