食品安全法法律責任

1. 新食品安全法監管部門法律責任新增內容有哪些

相較於舊法，新《食品安全法》對違法行為的處罰力度明顯加強，其立法用意版十分明確，旨在大幅提高權違法成本，達到「重典治亂」的監管目的。
一是新法首先是突出民事賠償責任。1.首提首負責任制。2.對於問題食品，完善了懲罰性賠償金制度，消費者除可以要求賠償損失外，在原法可以要求價款十倍的索賠選項之。（2）大幅度提高罰款額度。對於無證經營的違法行為，罰款額度從最高為貨值金額十倍提高到了二十倍；對於生產經營不符合安全標準的食品的各種違法行為，罰款額度則從最高為貨值金額十倍提高到了三十倍。（3）增加拘留的行政處罰措施。對用非食品原料生產食品等嚴重違法行為的責任人，以及使用劇毒、高毒農葯的行為，新《食品安全法》增加規定公安機關可以給予拘留。
三是完善食品安全領域的行刑銜接問題。新《食品安全法》新增了部分違法行為情形，並對各類違法生產經營行為進行了適當的分類調整，同時全面抬高了違法行為的責任幅度。
除上述針對監管相對人的責任制度外，對監管者而言，新《食品安全法》明顯加強了對地方政府負責人和食品安全監管人員的問責機制。供參考。

2. 《食品安全法》法律責任的類型有哪些

《食品安全法》第九十六條第一款規定：「違反本法規定，造成人身、財產或者其內他損害的，依法承擔賠容償責任。」第98條規定：「違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。」由此可見，違法《食品安全法》規定，違法者應當承擔的責任可能包括賠償責任和刑事責任，賠償責任又分為民事賠償責任和行政賠償責任。
例如：明知食品有安全問題還在銷售，造成嚴重後果的，屬於生產銷售有毒有害食品罪，並要承擔民事賠償責任，判處5年以下有期徒刑；造成嚴重後果的，致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。供參考。

3. 《食品安全法》法律責任的類型有哪些

《食品安全法》第九十六條第一款規定：「違反本法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。」第98條規定：「違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。」由此可見，違法《食品安全法》規定，違法者應當承擔的責任可能包括賠償責任和刑事責任，賠償責任又分為民事賠償責任和行政賠償責任。
例如：明知食品有安全問題還在銷售，造成嚴重後果的，屬於生產銷售有毒有害食品罪，並要承擔民事賠償責任，判處5年以下有期徒刑；造成嚴重後果的，致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。供參考。

4. 違反《食品安全法》要負哪些法律責任

食品安全法 -法律適用和法律責任
1、正確把握食品安全法與其他相關法律法規的關系。
食品安全法確立了當前和今後一個時期我國食品安全監管的基本原則、基本體制制度，對於其他相關法律法規具有指導和規范作用，其他相關法律法規的基本精神應當與食品安全法相一致。如農產品質量安全法，是規范農產品質量安全的專門性法律。在農產品生產加工領域，農產品質量安全法有明確規定的，適用農產品質量安全法，沒有規定的，應當適用食品安全法。又如產品質量法，是規范和加強對產品質量的監督管理、明確產品質量責任的一般法。食品安全法則是規范食品安全的特別法。根據特別法優於一般法的原則，食品的安全監管應當適用食品安全法。關於乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類等食品安全管理，法律和法規另有規定的，適用其規定，沒有規定的，適用食品安全法。
2、正確把握綜合協調與分段監管的關系。
食品安全監管是一項復雜的系統工程，綜合協調和分段監管是辯證統一的關系。一方面，沒有強有力的綜合協調，部門監管缺乏聯動，就難以形成監管合力，具體監管中會出現缺位、錯位和越位，容易埋下安全隱患。綜合協調部門應當按照食品安全法賦予的六大職責，結合各環節監管實際，從制度上確保食品安全工作的連續性和統一性，使各部門形成合力，不斷鞏固食品安全工作成果。另一方面，沒有職責分明的分段監管，就不能適應食品安全監管鏈條長、監管資源多的監管特點，不能有效調動各部門的積極性，也難以形成應對諸多復雜問題的合力，容易造成監管不力。因此，各監管部門既要按照食品安全法的分工要求，明確職責，理清思路，加強職責環節食品安全監管，又要在綜合部門的統一協調下，發揮各自監管優勢，為保障食品安全的共同目標而努力。
3、正確把握地方政府負總責與監管部門各負其責的關系。
食品安全法確立了縣級以上地方人民政府對本行政區域食品安全統一負責的制度，目的是強化地方政府屬地責任，加強對食品安全監管工作的領導，克服地方保護對食品安全監管的干擾。縣級以上各食品安全監管部門，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任，是為了強調各自監管職能，建立健全權責一致的職責體系。地方政府負總責和監管部門各負其責是高度統一、相輔相成的關系，它要求各級政府必須把食品安全作為本地經濟社會發展的重要任務，支持監管部門正確履行職責，創造良好的執法環境；也要求各監管部門恪盡職守，密切配合，責任到位，相互銜接，形成完整的監管鏈和責任追究體系。
4、正確把握食品生產經營者第一責任人與政府行政監管問責的關系。
食品安全法明確了食品生產經營者作為保證食品安全第一責任人的法定義務，更加嚴格地規范食品生產經營行為，促使食品生產者依據法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動，在食品生產經營活動中重質量、重服務、重信譽、重自律，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。這一制度與政府行政監管問責制度並行不悖，共同形成一個科學合理、層次分明的完整的法律責任體系，為追究食品安全責任和補償食品安全問題受害當事人提供了有力的制度保障。

5. 根據食品安全法銷售過期食品是否合法,並且應該承擔什麼法律責任

銷售過期食品違反《食品安全法》。

對於銷售過期食品的個人或單位：沒收違法涉嫌違法的產品；貨值金額不足1萬元的，處2000元以上50000元以下罰款，貨值超過1萬元的，處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。
對生產經營者的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰；涉嫌犯罪的，應當依法向公安機關移送。

6. 解讀新的《食品安全法》餐飲企業有哪些法律責任

新修訂的《食品安全法》被譽為「史上最嚴」，其中最主要的表現是最嚴厲的處罰。如果餐飲企業有違反《食品安全法》的行為，將不僅面臨行政監管部門的行政處罰；對消費者造成人身、財產或者其他損害的，須依法承擔民事責任；構成犯罪的，將依法被追究刑事責任。
從行政處罰種類看，對於違法添加非食用物質、經營病死畜禽、經營添加葯品的食品等違法行為，情節嚴重的，修訂的《食品安全法》首次規定了行政拘留。
從罰款金額看，行政罰款額度大幅提高，以非法添加食品添加劑以外的化學物質和生產經營添加葯品的食品為例，原食品安全法最低罰款額度為二千元，新修訂的《食品安全法》最低罰款額度提升到十萬元；原食品安全法規定最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，新修訂的《食品安全法》規定最高可以處罰貨值金額30倍。
此外，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作；對於在一年內累計三次因違反食品安全法規定受到責令停產停業、吊銷許可證以外處罰的，行政監管部門可以責令停產停業，直至吊銷許可證。
需要提醒餐飲服務提供者的是，如果在網路交易平台提供送餐服務，除了獲得相關經營許可之外，還須實名登記，並在交易平台備案。如果發生食品安全問題，食品的提供者要負主體責任，網路交易平台也要承擔連帶責任。供參考。

7. 違反食品安全法規定，構成犯罪的，依法追究什麼責任

違反食品安全法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據《中華人民共和國食品安全法》：

第一百二十一條縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門發現涉嫌食品安全犯罪的，應當按照有關規定及時將案件移送公安機關。對移送的案件，公安機關應當及時審查；認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。

第一百四十九條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(7)食品安全法法律責任擴展閱讀

《中華人民共和國食品安全實施細則》中規定：

第六十七條有下列情形之一的，屬於食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形：

第五點 因違反食品安全法律、法規受到行政處罰後1年內又實施同一性質的食品安全違法行為，或者因違反食品安全法律、法規受到刑事處罰後又實施食品安全違法行為。

第七十七條縣級以上地方人民政府食品安全監督管理等部門對有食品安全法第一百二十三條規定的違法情形且情節嚴重，可能需要行政拘留的，應當及時將案件及有關材料移送同級公安機關。公安機關認為需要補充材料的，食品安全監督管理等部門應當及時提供。公安機關經審查認為不符合行政拘留條件的，應當及時將案件及有關材料退回移送的食品安全監督管理等部門。

8. 違反《中華人民共和國食品安全法》規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，

違反《中華人民共和國食品安全法》規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

依據《中華人民共和國食品安全法》

第九十七條違反本法規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

拓展資料

第九十七條是關於賠償責任及民事賠償責任優先原則的規定。

一、關於賠償責任

民事責任是根據民法的規定，公民或法人在違反自己的民事義務或侵犯他人的民事權利時所應承擔的法律後果。承擔民事責任的形式，在財產關系方面，表現為恢復被違法行為所破壞的財產權利；在人身方面，除恢復人身權利外，還必須賠償因此而受到的財產損失。

對於違反本法規定，造成人身、財產或者其他損害的，除了適用本條規定外，還要依據民法通則、產品質量法、消費者權益保護法等法律承擔民事責任。

二、關於民事賠償優先的法律原則

食品生產經營企業出現違反本法規定的違法行為，依據本章法律責任的規定，可能會出現財產責任方面的競合，即一方面因為給他人的人身和財產造成損害而需要對受害者承擔民事賠償責任，另一方面還需要接受監管部門罰款的行政處罰；如果構成犯罪的，還要承擔罰金的刑事責任。

當一個食品生產經營企業同時面臨民事賠償、罰款、罰金的處罰時，可能會出現因財產不足而難以同時支付的問題。在此情況下，我國的公司法、產品質量法等法律已經作出了明確的回答，那就是民事賠償責任優先的原則，本法也明確了這一原則，目的是保護權益受侵害的消費者的合法權益。

民事賠償和繳納罰款、罰金，都是一種財產責任，需要違法者通過支付一定數額的金錢來承擔其違法行為的後果。

但三者在性質上是完全不同的：

民事賠償屬於民事責任的一種，目的是賠償受害人所受到的人身和財產的損失，具有補償性質；

罰款是一種行政處罰，是一種行政責任，是行政機關對違反行政管理秩序的當事人所給予的一種處罰手段；

而罰金則是一種刑事責任，是審判機關對於觸犯刑法，構成犯罪的當事人所給予的刑事制裁。

從這三種法律責任的決定主體上說，民事賠償和罰金都是由國家的審判機關決定的；而罰款是由行政機關決定的。從這三種法律責任的性質上說，民事賠償體現的是平等主體之間的補償，而罰款和罰金則體現的是國家對違法者的懲罰。

確立民事賠償責任優先的原則具有積極的意義。實踐中存在當違法者的財產不能同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時，往往是罰款、罰金優先，而民事侵權的受害人得不到賠償。

這樣做的結果是，雖然違法者受到了經濟上的制裁，但是受害者沒有得到應有的補償，其合法權益沒有得到切實的保障。通過確立民事賠償責任優先的原則，可以使受害人的合法權益得到維護，使其受損的權利得到補償，這充分體現了立法機關以人為本的立法理念。

9. 新《食品安全法》第三十三條第一款和第二款——法律責任如何定論

新《食品安全法》第三十三條第一款和第二款法律責任定論方法：

以食品安全法第一百二十六條第十三款來定論，「（十三）食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定製定、實施生產經營過程式控制制要求。」處罰是由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正，給予警告；

拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

食品安全法第一百二十六條原文如下：

第一百二十六條違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（一）食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗；

（二）食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；

（三）食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立並遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；

（四）食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案；

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗；

（六）食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

（七）食品經營者未按規定要求銷售食品；

（八）保健食品生產企業未按規定向食品葯品監督管理部門備案，或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產；

（九）嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品葯品監督管理部門備案；

（十）特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系並有效運行，或者未定期提交自查報告；

（十一）食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發生變化，未按規定處理；

（十二）學校、托幼機構、養老機構、建築工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任；

（十三）食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定製定、實施生產經營過程式控制制要求。

餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格並隨附消毒合格證明，或者未按規定在獨立包裝上標注相關內容的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依照前款規定給予處罰。

食品相關產品生產者未按規定對生產的食品相關產品進行檢驗的，由縣級以上人民政府質量監督部門依照第一款規定給予處罰。

食用農產品銷售者違反本法第六十五條規定的，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門依照第一款規定給予處罰。

(9)食品安全法法律責任擴展閱讀：

新食品安全法亮點解讀：

（一）建立最嚴監管制度

1、完善統一權威的食品安全監管機構。終結了「九龍治水」的食品安全分段監管模式，從法律上明確由食品葯品監管部門統一監管。

2、建立最嚴格的全過程的監管制度。新法對食品生產、流通、餐飲服務和食用農產品銷售等環節，食品添加劑、食品相關產品的監管以及網路食品交易等新興業態等進行了細化和完善。

3、更加突出預防為主、風險防範。新法進一步完善了食品安全風險監測、風險評估制度，增設了責任約談、風險分級管理等重點制度。

4、建立最嚴格的標准。新法明確了食品葯品監管部門參與食品安全標准制定工作，加強了標准制定與標准執行的銜接。

5、對特殊食品實行嚴格監管。新法明確特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產品配方實行注冊制度。

6、加強對農葯的管理。新法明確規定，鼓勵使用高效低毒低殘留的農葯，特別強調劇毒、高毒農葯不得用於瓜果、蔬菜、茶葉、中草葯材等國家規定的農作物。

7、加強風險評估管理。新法明確規定通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在安全隱患等情形，必須進行食品安全風險評估。

8、建立最嚴格的法律責任制度。新法從民事和刑事等方面強化了對食品安全違法行為的懲處力度。

（二）設置罰則確保「重典治亂」

1、強化刑事責任追究。新法對違法行為的查處上做了一個很大改革，即首先要求執法部門對違法行為進行一個判斷，如果構成犯罪，就直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任;如果不構成刑事犯罪，才是由行政執法部門進行行政處罰。

此外還規定，行為人因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，則終身不得從事食品生產經營的管理工作。

2、增設了行政拘留。新法對用非食品原料生產食品、經營病死畜禽、違法使用劇毒高毒農葯等嚴重行為增設拘留行政處罰。

3、大幅提高了罰款額度。比如，對生產經營添加葯品的食品，生產經營營養成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等性質惡劣的違法行為，現行食品安全法規定最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，新法規定最高可以處罰貨值金額30倍的罰款。

4、對重復違法行為加大處罰。新法規定，行為人在一年內累計3次因違法受到罰款、警告等行政處罰的，給予責令停產停業直至吊銷許可證的處罰。

5、非法提供場所增設罰則。為了加強源頭監管、全程監管，新法對明知從事無證生產經營或者從事非法添加非食用物質等違法行為，仍然為其提供生產經營場所的行為，規定最高處以10萬元罰款。

6、強化民事責任追究。新法增設首負責任制，要求接到消費者賠償請求的生產經營者應當先行賠付，不得推諉;同時消費者在法定情形下可以要求10倍價款或者3倍損失的懲罰性賠償金。

此外，新法還強化了民事連帶責任，規定對網路交易第三方平台提供者未能履行法定義務、食品檢驗機構出具虛假檢驗報告、認證機構出具虛假的論證結論，使消費者合法權益受到損害的，應與相關生產經營者承擔連帶責任。

（三）規定食品安全社會共治

1、行業協會要當好引導者。新法明確，食品行業協會應當加強行業自律，按照章程建立健全行業規范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產經營者依法生產經營。

2、消費者協會要當好監督者。新法明確，消費者協會和其他消費者組織對違反食品安全法規定，損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監督。

3、舉報者有獎還受保護。新法規定，對查證屬實的舉報應當給予舉報人獎勵，對舉報人的相關信息，政府和監管部門要予以保密。同時，參照國外的「吹哨人」制度和公益告發制度，明確規定企業不得通過解除或者變更勞動合同等方式對舉報人進行打擊報復，對內部舉報人給予特別保護。

4、新聞媒體要當好公益宣傳員。新法明確，新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標准和知識的公益宣傳，並對食品安全違法行為進行輿論監督。同時，規定對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

（四）強化互聯網食品交易監管

1、明確網路食品第三方交易平台的一般性義務，即要對入網經營者實名登記，要明確其食品安全管理責任。

2、明確網路食品第三方交易平台的管理義務，即要對依法取得許可證才能經營的食品經營者許可證進行審查，特別是發現入網食品經營者有違法行為的，應當及時制止，並立即報告食品葯品監管部門。對發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網路交易平台的服務。

3、規定消費者權益保護的義務，包括消費者通過網路食品交易第三方平台，購買食品其合法權益受到損害的，可以向入網的食品經營者或者食品生產者要求賠償，如果網路食品第三方交易平台的提供者對入網的食品經營者真實姓名、名稱、地址和有效方式不能提供的，

要由網路食品交易平台提供賠償，網路食品交易第三方平台提供賠償後，有權向入網食品經營者或者生產者進行追償，網路食品第三方交易平台提供者如果做出了更有利於消費者承諾的，應當履行承諾。

（五）強化企業主體責任

1、要求健全落實企業食品安全管理制度。提出食品生產經營企業應當建立食品安全管理制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，並加強對其培訓和考核。要求企業主要負責人對本企業的食品安全工作全面負責，認真落實食品安全管理制度。

2、強化生產經營過程的風險控制。提出要在食品生產經營過程中加強風險控制，要求食品生產企業建立並實施原輔料、關鍵環節、檢驗檢測、運輸等風險控制體系。

3、增設食品安全自查和報告制度。提出食品生產經營者要定期檢查評價食品安全狀況；條件發生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當採取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止生產經營，並向食品葯品監管部門報告。

（六）強化地方政府屬地管理責任

1、強化食品安全保障能力。針對一些地方不重視食品安全工作，食品安全監管能力不足的問題，新修訂的《食品安全法》提出縣級以上人民政府要將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，加強食品安全監管能力建設。

2、實行食品安全管理責任制。新修訂的《食品安全法》要求上級人民政府要對下一級人民政府和本級食品安全監管部門的工作做出評議和考核。

3、強化對小作坊、食品攤販等監管。新修訂的《食品安全法》要求省級人大或省級人民政府制定食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法。按照《立法法》的規定，法律規定明確要求有關國家機關對專門事項作出配套具體規定的，有關國家機關應當自法律施行之日起一年內作出規定。

4、強化責任追究。新修訂的《食品安全法》強化了地方政府的食品安全責任追究，要求對不依法報告、處置食品安全事故，或者對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題未及時組織進行整治，未建立食品安全全程監管工作機制和信息共享機制等情形，設立了相應的行政處分。 [5]

參考資料來源：網路-食品安全法

10. 違法生產經營食品應承擔的法律責任包括哪些

《食品衛生法》
第四十二條違反本法規定，生產經營禁止生產經營的食專品的，責令停止生屬產經營，立即公告收回已售出的食品，並銷毀該食品，沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷衛生許可證。