中美法官的差異

① 中美法律淵源的比較

世界上有兩大法系:大陸法系和英美法系。中國大陸採用的是大陸法系，美國採用的是英美法系，因而中美法律差異就表現在兩大法系的差異上。
兩大法系的主要差異有：
第 一，法律淵源不同。大陸法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在，它的法律淵源包括立法機關制定的各種規范性法律文件、行政機關頒布的各種行政 法規以及本車參加的國際條約，但不包括司法判例。英美法系的法律淵源既包括各種制定法，也包括判例，而且，判例所構成的判例法在整個法律體系中佔有非常重 要的地位。
第二，法律結構不同。大陸法系承襲古代羅馬法的傳統，習慣於用法典的形式對某一法律部門所飲食的規范做統一的系統規定，法典構成 了法律體系結構的主幹。英美法系很少制定法典，習慣用單行法的形式對某一類問題做專門的規定，因而，其法律體系在結構上是以單行法和判例法為主幹而發燕尾 服起來的。
第三，法官的許可權不同。大陸法系強調法官只能援用成文法中的規定來審判案件，法官對成文法的解釋也需受成文法本身的嚴格限制，故 法官只能適用法律而不能創造法律。英美法系的法官既可以援用成文法也可以援用已有的判例來審判案件，而且，也可以在一定的條件下運用法律解釋和法律推理的 技術創造新的判例，從而，法官不僅適用法律，也在一定的范圍內創造法律。
第四，訴訟程序不同。大陸法系的訴訟程序以法官為重心，突出法官職 能，具有糾問程序的特點，而且，多由法官和陪審員共同組成法庭來審判案件。英美法系的訴訟程序以原告、被告及其辯護人和代理人為重心，法官只是雙方爭論的 「仲裁人」而不能參與爭論，與這種對抗式（也稱抗辯式）程序同時存在的是陪審團制度，陪審團主要負責做出事實上的結論和法律上的基本結論（如有罪或無 罪），法官負責做出法律上的具體結論，即判決。此外，兩大法系在法律分類、法律術語、法學教育、司法人員錄用和司法體制等方面，也有許多不同之處。

② 急！！！有誰知道中美司法解釋的差異嗎

中國有司法解釋權的部門：全國人民代表大會及其常委會，最高人民法院，最高人民檢察院，司法部也有部分解釋權。
美國有司法解釋權的除了立法機關以外，法官也有司法解釋權，原因是，中國是大陸法系，而美國是英美法系，判例也可以在以後的審判中直接應用。

③ 中美禮儀文化差異

中美禮儀文化差異
由於各國的歷史與文化底蘊不同，各國人民在進行禮尚交往時的習慣也有不少差異。特別是中西方之間，禮儀上的差別很大，若不了解，就容易引起不必要的誤會和損失。例如，在中國近代史上，由於中國閉關自守，對西方不了解，在一次希特勒舉行的宴會上，一位中國使節按照在中國的習慣用餐巾去揩拭刀叉，殊不知這種做法在國外是極不禮貌的，彷彿是在責備刀叉不幹凈。希特勒一見之下，立即命令侍者將全體客人的餐具一律重新換過，使那位中國使節窘迫難堪。再例如，李鴻章曾應俾斯麥之邀前往赴宴，由於不懂西餐禮儀，把一碗吃水果後洗手的水喝了。當時俾斯麥不了解中國的虛實，為了不使李鴻章丟丑，他也將洗手水一飲而盡，見此情景，其他文武百官只能忍笑奉陪。在文化方面就美國來講，中國人贊賞推崇的愚公移山，令全拿搬家不當回事的美國人大惑不解，他們會用智叟的語調發問：「他為什麼不搬家？」中國人以謙虛為美德，而美國人對中國人「水平不高，能力有限」的自謙並不以為然，相反地他會認為你缺乏自信，不知有多少留學生在美國因為「謙虛」而推掉了飯碗。如此相反的結論，如此巨大的反差，是東西方存在的文化差異的顯現。

造成這種差異的根本原因，是因為西方人和我們有著完全不同的世界觀和價值取向。當然西方人也有許多地方是值得我們學習的。例如，中國遊客在美旅遊後准備買票回國，憑主觀想像買票是肯定要排隊的，但當他們進入售票大廳時，見窗口只有一個人在辦理手續，另有幾個人靜靜地坐在大廳的邊上。我國的遊客馬上擁至窗口搶購機票，售票員在給中國遊客辦好機票後，微笑著對他們說：「下次買票請自覺排隊，並用手指了指邊上的人，當中國人回頭看時，他們報微笑，使幾個中國人真是無地自容。在現代的社會再犯這樣的錯誤是不應該的，以自己的國情來看待別國才會出「洋相」，這有待於提高自己的文化素質，因此，了解中西方禮尚交往之間的習慣差異是很有必要的。若一無所知，就容易在與外國人交往時處於不利的形勢。無論是在政治上，還是在經濟貿易中，了解對方國家的禮儀習慣，是對對方的尊重，容易給對方留下一個好印象，以便交往的順利進行。

首先要明確，東方文明和西方文明都是在一定的社會歷史條件下產生和發展的，存在都是合理的，沒有孰優孰劣的問題。就美國來說，它的歷史只有短短200年，而它的人民是從各個地方移民而來的，可以說美國是一個「大熔爐」，它合眾為一，眾多不同民族和種族都融合在一起，很多人被同化了，不管什麼膚色，不管講何種語言，都自豪地稱自己是美國人。他們的宗旨是永遠向前看，遙望目力所及的前方，並且邁開雙腳前進；自強自立，追求幸福，永不滿足。這是他們良好的品質和素質，而他們信奉的誓言是：「只要我們能夠夢想的我們就一定能夠實現！」這是美國精神，是在英雄主義和獻身精神的基礎上建立起來的，以它短短200年的歷史，創造了人類史上的燦爛文明，它所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大，這就是美國的魅力。我們不能因為中國是擁有五千年傳統文化的，就盲目自大，而應尊重別人，尊重他人的人格與習慣，這樣交往才能順利進行。所以了解、研究別國的禮儀就顯得很有必要了。

下面，我們對美國的禮儀文化作點研究：

美國成立時間不長，國內各類移民又不計其數，因此美國的禮儀文化可以說是多種文化的匯合，有不少都與中國人的習慣截然相反。

一、見面的禮儀。

美國人見面時，不一定會握手，只要笑一笑，打個招呼就行了，即使是第一次見面，而中國人則視握手為一個基本禮節。但在中國握手並沒有太多的限定，而美國人握手是有一定禮節的。例如男女之間，女方先伸出手，若女方無握手之意，男子就只能點頭鞠躬致意；長幼之間由長輩先伸出手；上下級之間，由上級先伸出手；賓主之間由主人先伸出手。而且握手時應注視對方，並摘下手套，否則會被視為不禮貌。在美國，人們見面時喜歡直呼其名，這是親切友好的表示，縱使交談之初可能互相用姓稱呼，但過一會兒就改稱名字。而在中國，人們很喜歡被稱為某某經理，某某總裁，因為這是身份與地位的象徵。但在美國，人們很少用正式的頭銜稱呼別人，正式的頭銜只用於法官、高級政府官員，軍官，醫生，教授和高級宗教人士。值得注意的是，美國從來不用行政職務如局長、經理、校長等頭銜來稱呼別人。另外，在與人交談時，切不可談及個人的私事，諸如年齡、婚姻、收入、信仰等等。看到別人買的東西不可問其價格；如果看到別人回來，也不能問他去哪兒了或者從哪裡來，否則就會遭人厭惡，美國人常用「鼻子伸到人家私生活里來了」這句話來表示對提問人的輕蔑。而在中國，人們對個人隱私的界限遠沒有這么深刻，人們並不會在意別人對自己的生活作一般了解。但在中國人與美國人打交道時，在中國人看來很普通地問對方一些家庭情況，美國人就很可能認為你侵犯了他的隱私，別有用心，一樁生意很可能就這樣泡湯了。

二、送禮、約會、作客的禮儀。

一般來說，美國人不隨便送禮，禮物通常不很貴重，只是些書籍、文具、巧克力糖之類的物品，在探病時則以送鮮花與盆景為主。與中國不同的是，美國人以為單數是吉利的，有時只送三隻梨也不感到菲薄，而中國則講究成雙成對。美國人在收到禮物時，一定要馬上打開，當著送禮人的面欣賞或品嘗禮物，並立即道謝。另外，美國人的禮物重視包裝，很可能你收到一份里三層外三層精美包裝的禮物，打開卻只能是幾顆巧克力糖而已，你也不要因此覺得失望，或者認為美國人小氣，相對於禮物的價值，美國人更注重的是心意。

美國人辦事重效率，往往每天都有嚴格的計劃，因此去美國家庭作客都要提前預約，否則打亂了別人的計劃，就會被認為是不速之客，吃閉門羹。所以應該提前一兩天寫信或打電話預約。一旦約定，就要准時到達，不能遲到，也不要太早到，因為客來之前，主婦都要布置客廳准備茶點，如果去早了，主婦尚未准備好，又要接待你，就造成許多不便。而那些規模較大的正式場合，守時更為重要，萬一去早了，也應在外面等幾分鍾後再進去。

在進門之前，應該把鞋上的泥土擦乾凈，以免弄臟地板。進門後要摘帽。並把雨衣雨傘留在室外。然後先向女主人問好，再向男主人問好。若主人家賓朋滿座，只需與主人和相識者握手，對其他人點頭致意即可。如果主人請你坐，你就應該馬上坐下，不要推託不坐下，也不要隨意翻動主人的用品，更不可問用品的價格。作客時，不要輕易吸煙，如想吸時應問在座的女士是否介意，並先向其他人敬煙。若主人向你敬煙，即使你自己有煙，也要接受主人的煙，這與中國人的習慣不同，中國人往往會因為客氣而有所推拒，但這在美國人眼裡，他就會認為你看不起他，而使朋友之間關系變壞。作客時間一般不宜過長，但飯後不要立即告辭，應再與主人攀談一會兒。若夫婦同去作客，應由妻子先起立告辭。如果你與主人不太熟，作客後應打電話或寫短柬以表謝意。這樣美國人會認為你很懂禮貌，從而留下一個好印象。

三、餐桌上的禮節。

在用餐時，應等到全體客人面前都上了菜，且女主人示意後才開始用餐。在女主人拿起她的勺子或叉子以前，客人不得食用任何一道菜。而中國人往往習慣一邊上菜一邊用餐，女主人往往是最後開始坐下進餐的。在用餐時，始終保持沉默在美國是不太禮貌的，但咀嚼食物時也不要講話，講話時不應放下刀叉，但也不要拿著刀叉亂晃。在餐桌前不應擤鼻涕或打嗝，如果打噴嚏或咳嗽也應向周圍的人道歉。取菜時，最好每樣都取一點，這樣會使女主人愉快。用餐完畢後，女主人應先離座，客人再一起隨著離開，餐巾放在桌上，不要照原來的樣子折起，除非主人請你留下吃下頓飯。

在席間，主人應使談話始終活潑而風趣，使每個客人都不受冷落。主人的吃飯速度不可太快，如果多數人已吃完，而少數人尚未吃完，更應放慢速度，以免使客人感到不安。席間，客人將刀叉掉在地上，應禮貌地為其換一把。若客人不慎將盤碗打碎，女主人應鎮靜地收拾干凈，安慰客人，絕不能顯出不悅之色。最後，主人絕不能在客人面前計算請客的花費。

四、服飾的禮儀

美國人的服裝以體現個性為主，很難從穿著上看出他們是富有還是貧窮，他們的身份地位如何。如果是一位穿著時髦筆挺西裝的男士，看上去似某大公司的老闆，其實他可能是演藝界的藝員，甚至是一個美容美發師。穿著牛仔褲運動鞋舊T恤的，看似流浪漢，其實卻可能是一位不修邊幅的教授。因此，在美國，萬萬不可先敬羅衣後敬人。曾經有美國外商來華，接待人員乍一見便以為那西裝筆挺的一定是老闆要員，而忽視了一行人中的大鬍子。雖然把熱情過多地傾瀉到了「西裝筆挺」上，還好，也沒冷落了「大鬍子」。稍後，一介紹身份，方知道誰是真正的老闆，而那個「西裝筆挺」不過是雇員。因此在美國，穿得好的不一定有錢，穿得不好的不一定沒錢。若簡單地以衣帽取人，不僅會主次不分，使自己陷入窘境，而且會讓美國人輕視。

雖然美國人穿著隨便，不像歐洲人這么講究，但在美國的穿著可謂「不怕穿破，不許穿錯。」有許多場合，服飾有很嚴格的規定。例如，美國許多公司上班有專門設計訂做的制服，在律師樓和銀行上班的老闆和職員們天天都是西裝筆挺，而且每日均需要換，若兩日相同，就容易被人誤會是個夜晚沒有回家更衣的人。再例如在美國舉辦各種宴會，往往在請柬上註明是否「黑領結」。如果註明了「黑領結」，男士則一定要穿無尾禮服，系黑色領結，女士必須穿晚禮服。這時，男士的長條領帶，女士的褲裝都上不了檯面。如果沒有註明「黑領結」，而表示是「正式穿著」，那麼西服就可以上場。如果寫的是「白領」，表示要穿燕尾服，系白色領帶。因此什麼宴會穿什麼樣的衣服，是很有講究的。試想，如果在一個不怎麼正式的場合，每個人都是一身短打扮，唯獨你一個人身著深黑筆挺的燕尾服；或者每一個都雲鬟高挽，長裙及地，唯獨你一人一襲T恤，這種巨大的不協調，你自己不覺得張狂，別人也會看著你在人堆里悠悠晃晃不像個東西。而且在美國，這是對宴客的主人大不敬的明確表示，主人也會因此對你感到厭惡，從而與你斷絕來往，這會是你的一大損失。因此注意場合與服裝的搭配在美國尤為重要。

總之，美國與中國之間有不少不同的交往習慣，同樣其它的西方國家，也有各自的文化習慣，因此在與外國人交往或者到別的國家去之前，了解對方國家的禮儀習慣是十分必要的，這不僅是對對方的尊重，也給自己帶來了便利，避免了不必要的麻煩與誤會，以便在多方競爭中爭取主動，並能取得良好的結果。

④ 中美差異

簡單點說：
政治層面：
中國是一黨專政，優點是集權，辦事效率高，改革開放30年的快速發展就是例證。缺點是貪污腐敗（現在已經激起了大部分人的不滿，樓上的回答就是例證。）
美國是多黨輪政，優點是有效的杜絕了腐敗，體現了民主的特點。缺點是辦事效率緩慢，反對黨會對執政黨提出的政治意見百般阻撓；民主化不值得肯定，因為競選時競選議員首先要拉攏財團進行支持，並對競選對手進行人身攻擊等。。。
社會經濟層面：
中國是發展中國家，生活水平和發達國家還相去甚遠，還需要不斷發展。科技軍事技術層面中國在某些領域（僅僅是某些領域)已達到了世界領先水平，如超級計算機，遠程火箭炮，高鐵等,還在不斷加大投入研發資金。
美國是發達國家，生活水平社會醫療福利制度自不必說，在科技軍事技術層面美國還是大多領先世界的，如太空梭，計算機操作系統，航空母艦等。
看到樓上的回答，最後我想補充一些，（不知道你說的約束不自由指的是什麼）每個人都會遇到一些不公平的事情，不能因為自己的不公就把中國說的一無是處，首先大家都是中國人，中國處在發展的階段，這樣，那樣的社會問題不可避免，但是也因為遇到問題正在一點點休正，進步。。我們正在見證這些，相信中國在社會醫療養老體系會不斷完善的，只是時間問題，因為中國的人口太多了，所以相對來說會比別國要慢。。。貪污腐敗會一點點杜絕的，因為有我們網友的介入，相信中國的民主化也會越來越快的。。

⑤ 中美語言文化差異

中美禮儀文化差異
由於各國的歷史與文化底蘊不同，各國人民在進行禮尚交往時的習慣也有不少差異。特別是中西方之間，禮儀上的差別很大，若不了解，就容易引起不必要的誤會和損失。例如，在中國近代史上，由於中國閉關自守，對西方不了解，在一次希特勒舉行的宴會上，一位中國使節按照在中國的習慣用餐巾去揩拭刀叉，殊不知這種做法在國外是極不禮貌的，彷彿是在責備刀叉不幹凈。希特勒一見之下，立即命令侍者將全體客人的餐具一律重新換過，使那位中國使節窘迫難堪。再例如，李鴻章曾應俾斯麥之邀前往赴宴，由於不懂西餐禮儀，把一碗吃水果後洗手的水喝了。當時俾斯麥不了解中國的虛實，為了不使李鴻章丟丑，他也將洗手水一飲而盡，見此情景，其他文武百官只能忍笑奉陪。在文化方面就美國來講，中國人贊賞推崇的愚公移山，令全拿搬家不當回事的美國人大惑不解，他們會用智叟的語調發問：「他為什麼不搬家？」中國人以謙虛為美德，而美國人對中國人「水平不高，能力有限」的自謙並不以為然，相反地他會認為你缺乏自信，不知有多少留學生在美國因為「謙虛」而推掉了飯碗。如此相反的結論，如此巨大的反差，是東西方存在的文化差異的顯現。

造成這種差異的根本原因，是因為西方人和我們有著完全不同的世界觀和價值取向。當然西方人也有許多地方是值得我們學習的。例如，中國遊客在美旅遊後准備買票回國，憑主觀想像買票是肯定要排隊的，但當他們進入售票大廳時，見窗口只有一個人在辦理手續，另有幾個人靜靜地坐在大廳的邊上。我國的遊客馬上擁至窗口搶購機票，售票員在給中國遊客辦好機票後，微笑著對他們說：「下次買票請自覺排隊，並用手指了指邊上的人，當中國人回頭看時，他們報微笑，使幾個中國人真是無地自容。在現代的社會再犯這樣的錯誤是不應該的，以自己的國情來看待別國才會出「洋相」，這有待於提高自己的文化素質，因此，了解中西方禮尚交往之間的習慣差異是很有必要的。若一無所知，就容易在與外國人交往時處於不利的形勢。無論是在政治上，還是在經濟貿易中，了解對方國家的禮儀習慣，是對對方的尊重，容易給對方留下一個好印象，以便交往的順利進行。

首先要明確，東方文明和西方文明都是在一定的社會歷史條件下產生和發展的，存在都是合理的，沒有孰優孰劣的問題。就美國來說，它的歷史只有短短200年，而它的人民是從各個地方移民而來的，可以說美國是一個「大熔爐」，它合眾為一，眾多不同民族和種族都融合在一起，很多人被同化了，不管什麼膚色，不管講何種語言，都自豪地稱自己是美國人。他們的宗旨是永遠向前看，遙望目力所及的前方，並且邁開雙腳前進；自強自立，追求幸福，永不滿足。這是他們良好的品質和素質，而他們信奉的誓言是：「只要我們能夠夢想的我們就一定能夠實現！」這是美國精神，是在英雄主義和獻身精神的基礎上建立起來的，以它短短200年的歷史，創造了人類史上的燦爛文明，它所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大，這就是美國的魅力。我們不能因為中國是擁有五千年傳統文化的，就盲目自大，而應尊重別人，尊重他人的人格與習慣，這樣交往才能順利進行。所以了解、研究別國的禮儀就顯得很有必要了。

下面，我們對美國的禮儀文化作點研究：

美國成立時間不長，國內各類移民又不計其數，因此美國的禮儀文化可以說是多種文化的匯合，有不少都與中國人的習慣截然相反。

一、見面的禮儀。

美國人見面時，不一定會握手，只要笑一笑，打個招呼就行了，即使是第一次見面，而中國人則視握手為一個基本禮節。但在中國握手並沒有太多的限定，而美國人握手是有一定禮節的。例如男女之間，女方先伸出手，若女方無握手之意，男子就只能點頭鞠躬致意；長幼之間由長輩先伸出手；上下級之間，由上級先伸出手；賓主之間由主人先伸出手。而且握手時應注視對方，並摘下手套，否則會被視為不禮貌。在美國，人們見面時喜歡直呼其名，這是親切友好的表示，縱使交談之初可能互相用姓稱呼，但過一會兒就改稱名字。而在中國，人們很喜歡被稱為某某經理，某某總裁，因為這是身份與地位的象徵。但在美國，人們很少用正式的頭銜稱呼別人，正式的頭銜只用於法官、高級政府官員，軍官，醫生，教授和高級宗教人士。值得注意的是，美國從來不用行政職務如局長、經理、校長等頭銜來稱呼別人。另外，在與人交談時，切不可談及個人的私事，諸如年齡、婚姻、收入、信仰等等。看到別人買的東西不可問其價格；如果看到別人回來，也不能問他去哪兒了或者從哪裡來，否則就會遭人厭惡，美國人常用「鼻子伸到人家私生活里來了」這句話來表示對提問人的輕蔑。而在中國，人們對個人隱私的界限遠沒有這么深刻，人們並不會在意別人對自己的生活作一般了解。但在中國人與美國人打交道時，在中國人看來很普通地問對方一些家庭情況，美國人就很可能認為你侵犯了他的隱私，別有用心，一樁生意很可能就這樣泡湯了。

二、送禮、約會、作客的禮儀。

一般來說，美國人不隨便送禮，禮物通常不很貴重，只是些書籍、文具、巧克力糖之類的物品，在探病時則以送鮮花與盆景為主。與中國不同的是，美國人以為單數是吉利的，有時只送三隻梨也不感到菲薄，而中國則講究成雙成對。美國人在收到禮物時，一定要馬上打開，當著送禮人的面欣賞或品嘗禮物，並立即道謝。另外，美國人的禮物重視包裝，很可能你收到一份里三層外三層精美包裝的禮物，打開卻只能是幾顆巧克力糖而已，你也不要因此覺得失望，或者認為美國人小氣，相對於禮物的價值，美國人更注重的是心意。

美國人辦事重效率，往往每天都有嚴格的計劃，因此去美國家庭作客都要提前預約，否則打亂了別人的計劃，就會被認為是不速之客，吃閉門羹。所以應該提前一兩天寫信或打電話預約。一旦約定，就要准時到達，不能遲到，也不要太早到，因為客來之前，主婦都要布置客廳准備茶點，如果去早了，主婦尚未准備好，又要接待你，就造成許多不便。而那些規模較大的正式場合，守時更為重要，萬一去早了，也應在外面等幾分鍾後再進去。

在進門之前，應該把鞋上的泥土擦乾凈，以免弄臟地板。進門後要摘帽。並把雨衣雨傘留在室外。然後先向女主人問好，再向男主人問好。若主人家賓朋滿座，只需與主人和相識者握手，對其他人點頭致意即可。如果主人請你坐，你就應該馬上坐下，不要推託不坐下，也不要隨意翻動主人的用品，更不可問用品的價格。作客時，不要輕易吸煙，如想吸時應問在座的女士是否介意，並先向其他人敬煙。若主人向你敬煙，即使你自己有煙，也要接受主人的煙，這與中國人的習慣不同，中國人往往會因為客氣而有所推拒，但這在美國人眼裡，他就會認為你看不起他，而使朋友之間關系變壞。作客時間一般不宜過長，但飯後不要立即告辭，應再與主人攀談一會兒。若夫婦同去作客，應由妻子先起立告辭。如果你與主人不太熟，作客後應打電話或寫短柬以表謝意。這樣美國人會認為你很懂禮貌，從而留下一個好印象。

三、餐桌上的禮節。

在用餐時，應等到全體客人面前都上了菜，且女主人示意後才開始用餐。在女主人拿起她的勺子或叉子以前，客人不得食用任何一道菜。而中國人往往習慣一邊上菜一邊用餐，女主人往往是最後開始坐下進餐的。在用餐時，始終保持沉默在美國是不太禮貌的，但咀嚼食物時也不要講話，講話時不應放下刀叉，但也不要拿著刀叉亂晃。在餐桌前不應擤鼻涕或打嗝，如果打噴嚏或咳嗽也應向周圍的人道歉。取菜時，最好每樣都取一點，這樣會使女主人愉快。用餐完畢後，女主人應先離座，客人再一起隨著離開，餐巾放在桌上，不要照原來的樣子折起，除非主人請你留下吃下頓飯。

在席間，主人應使談話始終活潑而風趣，使每個客人都不受冷落。主人的吃飯速度不可太快，如果多數人已吃完，而少數人尚未吃完，更應放慢速度，以免使客人感到不安。席間，客人將刀叉掉在地上，應禮貌地為其換一把。若客人不慎將盤碗打碎，女主人應鎮靜地收拾干凈，安慰客人，絕不能顯出不悅之色。最後，主人絕不能在客人面前計算請客的花費。

四、服飾的禮儀

美國人的服裝以體現個性為主，很難從穿著上看出他們是富有還是貧窮，他們的身份地位如何。如果是一位穿著時髦筆挺西裝的男士，看上去似某大公司的老闆，其實他可能是演藝界的藝員，甚至是一個美容美發師。穿著牛仔褲運動鞋舊T恤的，看似流浪漢，其實卻可能是一位不修邊幅的教授。因此，在美國，萬萬不可先敬羅衣後敬人。曾經有美國外商來華，接待人員乍一見便以為那西裝筆挺的一定是老闆要員，而忽視了一行人中的大鬍子。雖然把熱情過多地傾瀉到了「西裝筆挺」上，還好，也沒冷落了「大鬍子」。稍後，一介紹身份，方知道誰是真正的老闆，而那個「西裝筆挺」不過是雇員。因此在美國，穿得好的不一定有錢，穿得不好的不一定沒錢。若簡單地以衣帽取人，不僅會主次不分，使自己陷入窘境，而且會讓美國人輕視。

雖然美國人穿著隨便，不像歐洲人這么講究，但在美國的穿著可謂「不怕穿破，不許穿錯。」有許多場合，服飾有很嚴格的規定。例如，美國許多公司上班有專門設計訂做的制服，在律師樓和銀行上班的老闆和職員們天天都是西裝筆挺，而且每日均需要換，若兩日相同，就容易被人誤會是個夜晚沒有回家更衣的人。再例如在美國舉辦各種宴會，往往在請柬上註明是否「黑領結」。如果註明了「黑領結」，男士則一定要穿無尾禮服，系黑色領結，女士必須穿晚禮服。這時，男士的長條領帶，女士的褲裝都上不了檯面。如果沒有註明「黑領結」，而表示是「正式穿著」，那麼西服就可以上場。如果寫的是「白領」，表示要穿燕尾服，系白色領帶。因此什麼宴會穿什麼樣的衣服，是很有講究的。試想，如果在一個不怎麼正式的場合，每個人都是一身短打扮，唯獨你一個人身著深黑筆挺的燕尾服；或者每一個都雲鬟高挽，長裙及地，唯獨你一人一襲T恤，這種巨大的不協調，你自己不覺得張狂，別人也會看著你在人堆里悠悠晃晃不像個東西。而且在美國，這是對宴客的主人大不敬的明確表示，主人也會因此對你感到厭惡，從而與你斷絕來往，這會是你的一大損失。因此注意場合與服裝的搭配在美國尤為重要。

總之，美國與中國之間有不少不同的交往習慣，同樣其它的西方國家，也有各自的文化習慣，因此在與外國人交往或者到別的國家去之前，了解對方國家的禮儀習慣是十分必要的，這不僅是對對方的尊重，也給自己帶來了便利，避免了不必要的麻煩與誤會，以便在多方競爭中爭取主動，並能取得良好的結果。

⑥ 中美雙方在什麼等方面存在著一定的差異

東美霜花主要是在意識形態方面存在著很大的差異的。一個是受這個國家一個是資本主義國家。

⑦ 論中美行政制度的異同

由於中美兩國有著不同的歷史、傳統和法律制度，因而兩國有關行政決定執行的概念有很大差異。在中國，行政決定的執行有兩種含義：一種較寬，包括監督；違法行為的調查；對違法行為的處罰以及行政強制執行。另一種較窄，僅指行政強制執行，即政府採取措施迫使不履行義務的相對人履行義務。在美國，行政決定的執行涉及對行政機構規則或命令履行的監督與調查，以及解決履行爭議的非正式裁決或正式的行政與司法程序。

在美國的行政法領域，當履行行政規則或決定有爭議時，行政機構具有最初的執行權。行政執行的法律包括那些被認為是執行前活動的法律──即規范監督行政決定履行，提交表格和報告，檢查和調查，以及和這些活動相聯系的強製程序（傳票）的法律；行政執行的法律也包括行政機構為確保行政規則或決定履行而採用的程序規范──非正式的解決程序和協定，請願程序，在行政機構內進行的聽證和上訴以及行政機構可能給予的制裁；最後，行政執行的法律還包含了規范民事或刑事法庭以及對不履行行政規則或命令而予以司法制裁的法律。在後兩部分行政執行法律中，隱含著一系列的問題，涉及行政機構的執行權在何處終止，法院的執行權從何處開始。在行政執行的許多方面，行政機構的權力與法院的權力有相當程度的交叉。

在中國，行政強制執行的概念通常被定義為：當公民、法人或其他組織不履行行政機關依法所作行政決定中所規定的義務，有關國家機關依法強制其履行義務或達到與履行義務相同的狀態（3）。

與美國的行政執行相比，這一概念較窄，它是法律執行的最後一個階段，而不包含執行的其他階段，如調查、協調和行政處罰等。

中國已經開始依法治國的巨大變革。法律改革的實質內容之一是規范政府，這也是行政法的主要內容所在。雖然行政法改革自身有許多內容，並且改革尚處在建立完備的行政程序法和規范行政的其他法律的早期階段，但中國行政法工程的重要內容之一是如何建立一種行政秩序來確保行政決定的執行。到目前為止，中國的行政強制執行體系和機制仍然零散和不完整。對行政執行沒有系統的做法，也沒有統一的國家標准、規則和程序來規范各類行政決定的執行。由於美國的行政法較為發達，並且在行政執行方面行政機構和法院積累了相當的經驗，因此，對中美行政執行制度進行比較，吸收各自的經驗是非常有益的。

（一）中國行政執行概述

中國目前的行政執行制度是在近20年中逐步形成的。自1979年改革開放以來，法治觀念的確立以及法律的制定成為改革的中心目標。隨著法治觀念的普及，尤其是法律的不斷制定，行政執行制度和程序的缺乏已成為一個十分關鍵的問題。的確，法律不能得到忠實的執行已成為中國法治發展的一個主要障礙。

目前，行政執行，尤其是行政強制執行狀況可歸納如下：

1.行政決定的執行

一般來說，在中國行政決定的執行包含三個階段：行政監督、行政處罰和行政強制執行。行政執行的第一階段是行政監督。在這一階段，行政機關對受規范的相對人的活動進行一般檢查。如果行政機關從有關的信息中得知某相對人違法，將進行具體的調查。如果調查結果顯示違法確實發生，則進入行政處罰階段。（4）行政處罰的主要目的在於對違法的當事人予以制裁。行政處罰既可以制裁違法者，也可以遏制違法。行政執行的最後階段是行政強制執行，目標在於確保法定義務的完全履行。與行政處罰相比，行政強制執行主要關注法定義務的履行，而不是對違法者予以制裁。需要指出的是，雖然行政強制執行通常是行政執行的最後階段，但有時行政強制執行與行政處罰也可同時進行。

2.行政強制執行立法

在中國，目前規定行政強制執行的法律有兩部分：一部分是單行法律、行政法規和地方性法規的規定。這部分規定比較具體，並直接服務於實際需要。如《中華人民共和國海關法》第37條的規定。（5）另一部分行政強制執行的法律是《中華人民共和國行政訴訟法》、（6）《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，這些規定比較抽象，可適用於一般需要，如《中華人民共和國行政訴訟法》第66條的規定（7）。總的來說，雖然法律規定了行政強制執行，但已有的規定並沒有達到改革的目標。有些規定非常原則，難於執行。此外，一些重要的問題沒有包含在現行的規定中，如現行法律沒有具體規定行政強制執行的程序。

3.行政強制執行的中國模式

概括地說，中國的行政強制執行模式是：「以申請人民法院強制執行為原則，以行政機關依法強制執行為補充」（8）。因此，人民法院是行政強制執行的主要主體，大多數行政強制執行權被賦予人民法院，一小部分被賦予行政機關。在實踐中，這一模式運作不理想，尚有許多問題需要解決。如人民法院進行強制執行的范圍和程序不明確，行政強制執行的手段不充分，人民法院對行政強制執行的任務缺乏充分的認識和准備（9）。

4.行政強制執行的案件情況

近年來，中國的行政強制執行案件迅速增長，尤其是申請人民法院強制執行的案件。統計數據指出，行政機關申請人民法院強制執行的案件數已超過當年相對人提起的行政訴訟案件數。人民法院面臨許多壓力，行政機關也常常為其行政決定得不到法院的及時執行而頭疼。

5.中國行政強制執行面臨的問題

目前，中國正在著手建立一套完備的行政強制執行制度。對中國來說，行政強制執行機制應建立在公正和效率的基礎上，並努力在公正和效率兩者之間尋找平衡點。

為此，以下幾個問題必須予以考慮：第一，哪些國家機關有權設定行政強制執行？第二，哪些國家機關可以實施行政強制執行？第三，行政執行包含哪些內容？第四，行政強制執行應當遵循哪些程序？（10）

（二）美國行政執行概述

對美國行政執行的簡短概述需要從美國行政管理的基本特徵開始。首先，美國的體制是聯邦制。這里我們將主要描述聯邦政府的行政執行原理。同時要理解的是除了聯邦政府的行政執行制度外，50個州以及許多地方政府各有自己的行政執行制度。美國聯邦憲法的最高效力條款（11）使得在聯邦、州以及地方的行政執行規則相沖突時，聯邦法律具有最高效力，並且國家立法機關可以並經常就某些行政領域制定統一的行政執行要求。然而，通常是各州和比較大的地方政府建立他的自己的行政執行制度，作為聯邦行政執行的補充。此外，在某些行政領域，尤其是在健康和安全領域，行政執行權為聯邦和州政府所共享。最後，有一些行政領域，如土地使用規則，其執行責任完全由州和地方政府承擔。

第二，權力分離原則使得聯邦政府的行政執行機制在許多方面不同於大多數國家，包括大陸法系國家。與議會制以及世界其他的憲政模式不同，美國立法權與行政權的分離在行政執行中有著重要的意義。在美國，政府無論從法律上還是實踐上都區別於總統。總統除了任命國會所設置的機構的官員以及要求這些官員以書面形式匯報在其責任范圍內的事務外，行政行為的法律責任不受總統的直接影響。[10]相反，總統被賦予行政權並「負責」法律的「忠實履行」（12）。雖然行政官員，包括總統在內，在行政管理中有相當的影響，但權力分立確保行政機構的決定在一定程度上獨立於總統的意願。同時，一系列的外部控制可以確保行政機構自身不侵犯三權分立原則。由於行政機構經常同時具有國家政府的三種職能──制定規則；執行規則；裁決有關這些規則的爭議──因此，要使行政機構在制定和執行規則時遵循有關的法律規定，以及有對行政機構決定可進行司法復審的機制的存在以提供法律控制，從而保證三權分立原則不被侵犯。

從某種程度上說，行政執行是政府的基本使命。影響公民行為的政府權力很大程度來源於政府可以採取強制措施，以確保政府規則的履行。因此，在實質上，政府的每一項職能都包含了行政執行。行政執行的手段包括罰款、監禁、禁止令、中止和終結令、福利的中止和許可的撤銷等。行政執行的方法和程序有相當的差別，例如，取決於所履行的刑事職能，福利的管理，許可或規范項目。

因此，行政執行的內容隨著政府職能的不同而變化。由於美國行政執行的原型被稱為「命令和控制」規則，並且這一模式典型包含了美國行政執行的許多共同特徵，因此，本文將用命令與控制項目模式作為行政執行的一個範例。

在美國，行政執行活動傳統上被認為包含監督和調查階段，以及對違法的指控。因此，行政執行包含了要求提交報告和審計，監督、檢查和搜查，以及採取措施指控、制裁違法者和對行政執行決定進行司法復審。一般來說，行政執行是由制定被執行的規則和決定的行政機構來發動，而不是由專門的執行機構或法院來發動。此外，行政機構發動執行正日益被這樣一種趨勢取代，即在沒有司法官員干預的情況下，由行政機構和當事人談判，協商解決條款和條件，以保證行政規則和決定的執行。

在執行前，行政機構通常有幾種執行選擇。最基本的問題是行政機構要決定是否執行它自己的規則和決定。通常，行政機構被賦予自由裁量權來決定是否執行。僅在極少的情況下，如果行政機構放棄執行它的規則或命令，則當事人以外的人可以依法通過法院要求行政執行。因此，行政執行的決定要仔細考慮。一旦一個行政機構決定採取行政執行，可有幾種選擇，包括是否發動行政機構自己的行政執行程序，或通過法院的民事訴訟或刑事訴訟來尋求執行。此外，行政機構還有權同時發動行政機構的執行程序和司法執行程序，（13）如果在行政機構執行的同時發動訴訟，那麼這種訴訟很可能是一個刑事指控。這是因為民事訴訟所能提供的救濟很可能相同或類似於行政機構執行自身提供的補救。行政機構可以制定政策來決定執行的選擇，例如建議哪種選擇──行政機構自己的執行，民事訴訟或刑事訴訟──適合於哪些具體的情況。

一個典型的行政機構自執行案要經過三個左右的執行階段。第一，行政機構將收集信息，了解違反行政規則或決定的行為是否發生。這些信息可能來自於當事人自動提交的表格或報告，或通過自我監督程序，或可能是行政機構檢查的結果。第二，如果發現違法，行政機構將把案件帶入執行階段。這一階段涉及聽證前的程序，包括雙方交換意見和材料以及聽證前的解決會議。最後，如果違法者沒有解決它與行政機構的爭議，某些正式的行政

裁決程序將會啟動，接著可能是行政機構執行決定的司法復審。這樣，行政執行情況的巨大差異以及違法程度的不同趨向使行政機構的執行程序成為一種公開的和相對的不正式的程序，這種程序鼓勵爭議雙方盡力採取非正式協調解決問題。如果不履行爭議協調解決不成，正式執行程序將會啟動。受影響當事人經過的執行階段越多，正式程序或辯論性程序啟動的可能性就越大。

在美國行政執行初始階段，涉及信息的獲取，即行政機構的規則和決定是否得到履行。由於沒有這些信息，行政機構無法完成它的任務，因此賦予了行政機構一系列收集信息的手段。廣泛地說，行政機構可以通過行政檢查、搜查、扣押、傳票和提交表格和報告來獲取信息。在整體上，行政執行的調查階段沒有為美國聯邦行政程序法所覆蓋，（14）但可以為其他法律授權。因此，調查權並不包含在行政機構的一般權力之中。調查權一被授予，調查的安排和手段通常適用於非正式的和簡易程序。

在美國，雖然檢查是行政機構最廣泛可見的調查手段，它也可能在沒有聽證的情況下，作為行政機構原始決定的基礎。例如，農產品可以根據檢查人員對有關產品的檢查而進行分等和分類。美國聯邦行政程序法認可這類程序，在這類程序中，行政機構的決定僅建立在檢查的基礎上，而排除通常的裁決式聽證的要求。（15）

為執行目的而進行的檢查或搜查必須由法律授權，行政機構通常可獲得這種授權。在調查階段中，調查手段的運用既可作為發現不履行行政規則和決定行為的手段，又可確保當事人的履行。尤其當檢查被用來決定當事人不履行行政規則或決定時，美國憲法（16）要求行政機構在進入受規范的公司進行檢查前，要事先得到司法批准。雖然最高法院最初認為憲法第4條修正案不適用於行政搜查，因為這種搜查的目的不是為了發現刑事犯罪活動，（17）但是後來法院改變了觀點，認為第4條修正案和它的搜查令要求應用於居所和商業場所行政搜查。（18）然而，與刑法執行中要求在簽發搜查證以前要有個人違法嫌疑相反，法院決定可以因為中立的原因而簽發行政搜查令，例如，自上次檢查以來隔一段時期的再檢查，或者是隨機檢查（19）。

在本世紀70年代，法院也開始認可對普通規范的企業的行政搜查，行政搜查令是不必需的。雖然關於什麼樣的工業可以被定性為受「普通」地、「程度較高」地、「密切」地規范尚有爭議，但許多長期被規范的工業，如酒精、鞭炮，以及近代服從於全面規范的工業均受制於這一規則，（20）在這種情況下，法院要求檢查或搜查要服務於重要的政府利益，並且要依法在搜查前通知受影響的當事人。（21）這樣，檢查的可預先性取代了搜查令。

通常，行政機構也被授權來要求選民提供表格和報告。這樣，行政機構可以依法或依據依法所制定的規則來要求在其管轄范圍內的當事人定期提交報告，或保持紀錄並在行政機構要求時提供。一般來說，如果受影響的當事人不能提供這種報告或表格，他會受到罰款或其他制裁。唯有當在報告中所要獲取的信息專用於對當事人的刑事指控時，美國憲法認可不提交該類報告是一種特權。（22）但聯邦行政機構在採用要求報告手段前，必須尋求總統行政與預算辦公室的批准。根據1980年的《公文減輕法》，（23）行政與預算辦公室被授權或者要求尋求報告的行政機構與其他行政機構協調其報告要求，或者認為行政機構的提議「對行政機構職能的履行，包括該信息是否有實踐功用是不必要的。」（24）

在調查中，行政機構通常可以採用強製程序，或傳票來支持一個在行政聽證過程中的調查。傳票或者要求當事人出庭作證；或者提交材料，一般為書面材料。在某些情況下，受影響的當事人可能有動力來提供所要求的信息。例如當申請許可或其他政府福利時，當事人必須提供信息以作為獲得許可或福利的條件。然而，如果當事人拒絕服從調查傳票，行政機構通常要求尋求司法執行。法院會維持行政機構依法定授權所採取的行為。法院也會決定調查的主體與法定目的是否相關，行政機構的要求是否太模糊或麻煩，以及要求提供的信息是否受法律保護。（25）由於受影響的當事人可以對法院執行行政機構傳票的決定提起上訴，這種類型的司法程序可能會延遲正在進行的行政機構的執行。

最後，自我監督和自我審計也給行政機構提供了履行其決定的有關情況。從受規范公司的角度來看，自我審計對公司有益。對公司來說，對行政規則履行的自我監督比面對或保護自己免受行政或司法執行的代價要低。同時，自我監督可使受規范的公司來預測其是否達到了它所受制的規范項目的目標。免於行政機構執行的最好保障是避免違法。只要公司對其守法情況了如指掌，做到這一點並不難。為了有效地自我監督，受規范的公司必須有一套機制來建立和保持常規記錄或者對行政規則的履行情況進行復審。此外，公司必須訓練有關人員來負責監督履行。最後，一個成功的自我審計政策應該包括如何改正在審計中發現的錯誤的有關規定。

二、中美行政執行觀點比較考定

雖然獨立委員會，以及行政機構，必須服從公文減輕法，但是如果委員會採用公開投票的方式，他可以對行政和預算管理局的不批准行為表示反對。

在簡單回顧了兩國的行政執行制度與現狀後，下面將從幾個方面來比較中美行政執行的經驗，以服務於中國的改革需要。

（一）哪些國家機關有權設定行政強制執行？

在美國，具體的行政機構設置法通常規定了行政執行的內容和手段。聯邦行政程序法沒有直接涉及執行問題，但規定「除非法律授權，行政機構不得簽發、制定調查命令，並予以執行。」（26）這樣，在美國，與執行程序和制裁一樣，調查必須有法律授權。聯邦行政程序法沒有規定行政執行權。這種狀況的形成很大程度是源於行政執行活動比較寬泛，在不同情況下，所要求的執行政策、策略和手段不同，此外，在一定程度上，美國新的行政執行制度是在本世紀70年代後在大多數規范項目中實質確立的，遠在聯邦行政程序法頒布之後。

此外在美國，實際的行政執行體制可能是立法與行政機構規則相結合的產物。通常，行政機構）設置法只廣泛設定行政機構執行的長遠目標和具體目標，而具體執行的內容及程序則由行政機構來制定。

在中國，目前法律沒有規定哪些國家機關可以設定行政強制執行。一種較流行的觀點認為行政強制執行應由法律設定，特別情況除外。行政法規和地方性法規不得設定行政強制執行。同樣按照這一觀點，部委規章和省、自治區及直轄市政府規章也不得設定行政強制執行。（27）這種觀點的基礎是行政強制執行是法律執行的最後階段，其潛在的制裁十分嚴厲。行政強制執行可能會導致對相對人的傷害，因此，行政強制執行的規定需慎重考慮。

毫無疑問，這一觀點有其合理性。然而，在某些情況下，設定行政強制執行的權力也應賦予地方當局。由於地方性法規覆蓋大量地方事務，地方當局同樣需要強制執行。在這一方面，美國的經驗值得借鑒。此外，無論行政強制執行權如何分配，行政法規應當經法律授權後才能制定行政強制執行的手段和程序。

將美國與中國行政強制執行的設定加以比較，可以看出以下區別：第一，在美國存在兩套設置系統，聯邦和州都可以設置行政強制執行，這是由美國的聯邦體制所決定的。而在中國，僅存在統一的設置體系。第二，在美國，聯邦、州和地方政府都可以在他們自己的立法中設定行政強制執行，但在中國，僅中央和省一級地方政府有權設定行政強制執行，而且主要屬於中央政府。第三，在美國，行政強制執行的設定權被賦予各級立法機關。除非法律授權，行政機構不得自行強制執行，而在中國，除法律設定強制執行外，行政法規也在設定行政強制執行。

（二）哪些國家機關實施行政執行？

在美國，行政機構決定的執行首先是行政機構的責任。根據行政機構設置法，行政機構可以有幾種執行選擇，包括在法院發動民事或刑事程序。然而，行政執行的決定最初由行政機構官員作出，而不是由法官或其他政府官員作出。

關於實施行政執行的主體制度，中國和美國在某些方面相同，而在另一些方面不同。相同的是行政機構和法院都有權力來執行行政決定，並且行政機構有多種執行選擇。其區別在於，首先，在美國，行政機構可以發動行政程序來實施行政執行，但當當事人不服從行政機構的執行命令時，行政機構無權強迫當事人服從。相反，行政機構必須起訴和尋求司法執行。法院是強制執行的最後主體。但在中國，雖然法院在大多數情況下實施行政強制執行，但有些行政機關也可依法進行最後的強制執行。其次，在美國，法院參與行政執行的程度較高，尤其是強制執行。在中國，法院僅參與行政執行的最後階段。

目前，中國正在研究如何完善行政執行的主體制度。主要有三種觀點。第一種觀點認為宜由法院負責強制執行。這種觀點著眼於對行政機關的控制和保護當事人的權益。第二種觀點主張行政強制執行權宜授予行政機關。在中國，這一觀點，比較盛行，因為這一模式

可使得行政機關有效地進行行政強制執行，並可以減輕法院的負擔。第三種觀點建議維持目前的執行主體體制，但行政強制執行權應當在行政機關和法院之間合理配置。根據美國的經驗，法院應該成為行政強制執行的最後主體，但行政機關應該被賦予更多的執行選擇，法院的行政強制執行程序應更好地設置。

（三）行政執行的內容

在大多數情況下，美國的行政機構可以從一系列的執行手段中進行選擇。取決於不同的行政機構，他們可以選擇幾種形式的制裁──行政命令（像中止或終結違法行為的命令，或暫停從事違法行為的受規范公司的許可證或營業執照），行政罰款或其他制裁，以及個別協調解決。此外，行政機構通常可以在法院尋求民事救濟，包括禁止令，也包括罰金和其他制裁，行政機構也可以進行刑事指控。

一旦行政機構對當事人課以執行制裁，按行政機構決定司法復審的一般理論和術語，當事人也可以申請對該執行決定進行司法復審。具體地說，行政機構的執行決定可能會基於行政機構對事實的錯誤理解、對法律的誤用、以及對其自由裁量權的濫用（如罰款的數量）而受到挑戰。

在中國，行政機關在行政執行階段也有幾種選擇，如給予行政處罰、申請法院強制執行或依法直接強制執行。有許多具體的行政強制手段為法律、或行政法規、地方性法規所確立，如強制扣繳。（28）這些強制手段可以分成兩類：間接強制手段和直接強制手段。間接強制手段包括代履行和滯納金等，而直接強制手段包括一系列的直接強制方法，像行政強制拘留。和美國一樣，對所有的行政強制執行決定均可以提起行政訴訟。

在行政執行的手段上，中美兩國有著重大的區別。在美國，行政機構可以尋求民事救濟或刑事指控，也可以啟動行政機構的執行程序。而在中國，行政機關主要依賴於行政程序，如果在行政程序後當事人仍不履行他們的義務，行政機關可以要求法院強制執行或依法自己強制執行。這里不存在民事救濟。此外，除非在十分嚴重的情況下，刑事指控也不常用於行政強制執行。

（四）應遵循什麼樣的程序？

在美國，許多聯邦行政機構制定了他們自己的內部規則和程序來指導行政執行。這類規則和程序主要涉及行政執行的非正式階段，例如要求當事人提交的表格和報告，或涉及爭議的協調解決。這類內部機構規則不需服從美國聯邦行政程序法的規則制定要求。然而，這類規則一旦被制定，行政機構必須遵循，直到它被改變。

如果一個執行爭議不能被解決，一個正式的裁決式的聽證程序可能被要求。根據機構設置法的語言而定。如果是一個有記錄的聽證要求，（29）則要適用聯邦行政程序法的正式聽證條款，以及為行政機構設置法所規定的條款。根據相同的行政機構決定司法復審的觀點和標准，可以對行政機構的執行決定提起司法復審。（30）

在中國，行政強制執行的程序很不完善。有關行政強制執行的程序分散規定在不同的法律、行政法規和地方性法規中。但是這些規定既不完整也不具體。因此行政機關在行政執行程序方面有較大的自由裁量權。至於法院的行政執行程序，法律規定比較含糊。關於法院是否要對行政強制執行決定進行實質性審查的爭論至今沒有解決。在一定意義上，法院在執行程序方面也有相當的自由裁量權。

關於行政執行程序，中美兩國也有許多差異：第一，在美國，民事和刑事司法程序可作為行政執行的選擇，取決於行政機構的權力。此外，如果行政機構申請法院執行其行政執行的命令，法院通常應用相對簡單的程序。在中國，法院行政強制執行的程序比較特殊，不適用民事訴訟程序。第二，美國在行政執行中協商解決的程序選擇非常特殊，這一程序可用比較小的代價解決執行問題。而在中國沒有這類執行程序。

三、美國行政執行的實例：環境保護法的執行

（一）引言

任何規范項目執行的主要目的都是為了確保被規范者的自覺履行。由於減輕污染的經濟代價很大，所以許多污染者有很大的動力來避免，至少是延遲「受到清算的日子」，也就是他們必須服從需適用的污染控制要求的那一天。因此，美國聯邦環境法包含了非常有力的執行條款，由美國聯邦環保總署負責執行。

美國聯邦環保總署對環境法的執行分兩個階段。在第一階段，環保總署必須收集證據，決定違法是否發生。在第二階段：環保總署必須決定採取執行行為。如果採取行動，它將決定運用哪一種執行手段。由於執行費時而且費用昂貴，因此，聯邦環保總署裝備了一個執行的「武器庫」（多種執行手段）。這些「武器」的有效使用要求環保總署在每一個案件中要根據具體的情況選擇最好的執行手段（包括決定不採用任何執行手段）。

（二）調查違法

決定被規范的企業是否守法不像人們所想像的那樣容易。通常工業設施要服從一系列令人困惑的對污染物排放的限定。如果被規范的主體數量大而且有很大差異，那麼對這些主體是否服從這些限定的監督和測量可能會非常困難。面對這些困難，有效的環境執行主要依賴於自我監督和自我報告，即把它作為一種發現違法的手段。因此，現行大量的環境法授權聯邦環保總署要求受規范者承擔監督、保持記錄和報告的義務，由於依賴於受規范者自我報告其違法有明顯的缺陷，因此，法律通常也授權環保總署進行實地檢查和簽發提供信息的傳票。從技術上說，這種強制獲得信息的手段是在沒有法院介入的情況下採取的。受規范的企業認為：從長遠來看，服從環保總署提供信息的要求，與其保持一種和諧的工作關系對企業有益。因此，環保總署的大多數檢查都是提前安排，以保證企業的關鍵人員到場，環保總署要求的信息很少或不會受到抵制。在那些可能最終導致刑事制裁的案件中，這些自願的安排將為環保總署或聯邦調查所取代。這些檢查將根據有關的搜查令進行，並且這種訴訟程序要由司法部提起，大陪審團裁決。

（

⑧ 中美法律差異

第 一，法律淵源不同，大陸法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在，它的法律淵源包括立法機關制定的各種規范性法律文件、行政機關頒布的各種行政 法規以及本車參加的國際條約，但不包括司法判例。

英美法系的法律淵源既包括各種制定法，也包括判例，而且，判例所構成的判例法在整個法律體系中佔有非常重 要的地位。

第二，法律結構不同，大陸法系承襲古代羅馬法的傳統，習慣於用法典的形式對某一法律部門所飲食的規范做統一的系統規定，法典構成 了法律體系結構的主幹。

英美法系很少制定法典，習慣用單行法的形式對某一類問題做專門的規定，因而，其法律體系在結構上是以單行法和判例法為主幹而發燕尾 服起來的。

第三，法官的許可權不同，大陸法系強調法官只能援用成文法中的規定來審判案件，法官對成文法的解釋也需受成文法本身的嚴格限制，故 法官只能適用法律而不能創造法律。

英美法系的法官既可以援用成文法也可以援用已有的判例來審判案件，而且，也可以在一定的條件下運用法律解釋和法律推理的 技術創造新的判例，從而，法官不僅適用法律，也在一定的范圍內創造法律。

(8)中美法官的差異擴展閱讀：

法的特徵：法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范；法律是國家制定或認可的行為規范；法律是國家確認權利和義務的行為規范；法律是由國家強制力保障實施的行為規范；法律是調整社會關系的行為規范；法律是具有普遍性的社會規范。

法是由國家制定或認可的：法體現著統治階級的意志，但統治階級意志本身並不能直接形成為法，由統治階級的國家制定或認可，才能成為法。

法所體現的統治階級意志之所以採取國家形態是為了取得普遍遵守的行為規則，具有普遍的約束力；法是由國家強制力保證其實施的。

一切行為規則、社會規范都具有一定的強制性，但法所具有的強制性是最強的――即不執行由國家強制力保證其實施。不執行――輕者剝奪權利、重者剝奪生命；國家強制力的物質形態：即一系列的國家執法組織：法院、檢察院、監獄、軍隊、警察等保證實施。

參考資料來源：網路-法律

⑨ 中美審判程序的差異

當事人對陪審審判程序的選擇權。
陪審員的產生方式及以此為基礎的相對獨立性。
陪審員的審判權力

⑩ 中美雙方在什麼方面存在著一定差異

中國和美國之間的六點文化差異：

1.隱私

中國人的隱私概念和美國人不同。中國人談論年齡、收入、或者婚姻狀況，而美國人則認為這些話題非常令人不快、具有侵入性。

2.家庭

在中國，老人們通常都享有巨大的尊重和受尊崇的地位，而年輕一輩則被悉心呵護、培養。

但是在美國，家庭的目標是鼓勵獨立，特別是孩子們。和中國人不同，美國老人很少和自己的孩子們住在一起。

3.朋友

中國人對朋友有不同的定義。只是經常一起出門玩的人不叫朋友。朋友是指那些永遠覺得有義務向對方提供所需任何幫助的人。

美國人經常稱呼他們遇到的人為朋友，因此他們對朋友的定義很一般，並且各有不同。有工作的朋友，有一起玩的朋友，有學校的朋友，有喝酒的朋友。

4.金錢

眾所周知，中國人喜歡存錢。當計劃花錢的時候中國人總是很保守。

但是在美國則不同，和中國家庭相比，很少有美國家庭為緊急情況和教育存錢。

5.教育

中國人看重教育和事業，而美國人則更強調好品格和信仰。

6.集體主義VS個人主義

總的來說，中國更加看重集體，而美國則更看重個人。在美國，如果你取得了一些成就，那是因為你自己的功勞。但是在中國，如果你取得了一些成就，那會被歸功於你的團隊、家庭或者公司。

在中國你所做的一切都歸功於更大的集體，但是在美國則更加認可個人的功績。

(10)中美法官的差異擴展閱讀：

霍夫斯泰特對文化下了這樣一個定義：所謂「文化」，是在同一個環境中的人民所具有的「共同的心理程序」。因此，文化不是一種個體特徵，而是具有相同社會經驗、受過相同教育的許多人所共有的心理程序。

不同的群體，不同的國家或地區的人們，這種共有的心理程序之所以會有差異，是因為他們向來受著不同的教育、有著不同的社會和工作，從而也就有不同的思維方式。