員額法官的責任

『壹』 什麼是法官員額制，沒有進入員額的法官有何待遇

一、法官員額制：

所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定，在一定時期內不能改變，沒有缺額就不能遞補。

由於該項制度涉及面較廣，在社會各界引發不少爭議，其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少，可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題，雖然改革開放以來，我國的法院、檢察院辦案的數量大幅度的增長，但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分，甚至是一小部分。

我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作，而真正在一線辦案的人並不多，因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革，把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去，辦案效率相應就會提高，案多人少的相對問題也就迎刃而解。謝鵬程說：「這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。」

二、沒有進入員額的法官有何待遇：

1、法官員額制改革實施以來，法官隊伍存在諸多困惑，一部分法官將無法入額是必須面對的現狀。

海南省原有法官1540人，改革後，法官人數減至1100多人。貴州省貴陽市花溪區人民法院全院有法官資格的人員62人，現選任主審法官29名，未入額法官33名，佔53.23%。貴州省貴定縣人民法院原有法官53人，第一批入額18人，未入額法官35人，占原有法官人數的66.03%。

2、員額有餘地，轉崗有安排：

①關於法官員額制改革，要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策，不僅不能突破，在第一輪遴選時還要留有餘地，為優秀人才留下入額空間。

『貳』 什麼是法官員額制度

1、此項制度在我國現在還仍未正式確立，僅僅是一種學術建議。
2、它是指淘汰不合格的法官，建立法官職業化的一項制度。要求法官一律從通過國家司法考試取得任職資格的人員中擇優遴選，擬錄用法官人選必須接受統一的培訓，培訓合格者方可提請任命法官。
3、可以參考西方的法官制度。
因為知識有限，不足的地方望諒解！

『叄』 員額檢察官和助理檢察官的職責如何劃分

助理檢察員一般要求法學或相關專業本科以上學歷。需通過司法考試和公務員資格考試並受過國家檢察官學院或其授權的各分院、各省級以上人民檢察院政治部組織的初任檢察官培訓合格後方能任職。雖然是檢察官了，自己可以獨立辦案，但是經驗不足，資質還是尚淺，級別較低，主要還是協助主辦檢察官的工作。

員額檢察官就是入額檢察官，是通過測試進入員額內的檢察官，是在崗的主要檢察官，員額製作為我國司法改革的重要一環，主要是為了在於從現有的檢察官中選任一批素質高、能力強的檢察官進入員額，從而真正落實司法責任制，進一步提高現有隊伍的專業化和職業化水平。

我國最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白皮書明確要求建立法官員額制，我們要通過最嚴格的考察和考核，選拔出最優秀最能乾的法官進入司法管理員額，並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員，確保法院85％的人力資源配置到辦案一線。助理檢察官就是輔佐他們。

(3)員額法官的責任擴展閱讀

最高法院公布《中國法院的司法改革》白皮書的意義

2017年2月29日上午，最高法在京舉行發布會，公布《中國法院的司法改革》白皮書，並就該書的編制和內容情況向媒體作了說明。

該《白皮書》採用中、英兩種語言，從中國法院制度和改革進程、確保人民法院依法獨立公正行使審判權、強化人權司法保障機制、健全審判權力運行機制、推進司法公開、擴大司法民主、加強司法便民、推進法院人員正規化、專業化和職業化建設、推進法院信息化建設等方面，深入解讀了中國法院的體制改革情況。

《白皮書》指出，改革開放以來，隨著經濟社會全面發展，民主法治不斷進步，人民群眾對司法的要求和期待日益增長，原有的司法體制已經不能適應形勢發展的需要。早在20世紀90年代，中國法院就開始了以強化庭審功能、擴大審判公開、推進司法職業化建設為重點的改革歷程。

中國共產黨第十五次全國代表大會以來，最高人民法院在法院組織體系、法官制度、訴訟程序、審判方式、執行制度、司法管理等方面，開展了一系列大規模的改革，並發布了三個「人民法院五年改革綱要」。這三個綱要是2013年之前中國法院改革的基本綱領和依據。

目前，中央統一部署的四項重大改革，即完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院人財物統一管理，已分三個批次在全國范圍內開展試點，到2015年底，全國共有417個法院納入改革試點。

黨的十八屆四中全會確定由最高人民法院牽頭的司法改革任務有29項，已完成11項，絕大部分已開展試點並取得階段性成果。人民法院「四五改革綱要」確定的65項改革措施也正有序推進，已完成24項，32項有實質進展。2015年，最高人民法院共出台22個司法改革文件。

參考資料來源網路-檢察機關

參考資料來源網路-助理檢察官

參考資料來源網路-中國法院的司法改革

『肆』 員額法官是什麼意思

法官員額制，目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件，而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
關於法官員額制，你又了解多少呢？

最高法首批367名員額法官出爐

是中國司法史上的一件大事

最高法首批員額法官宣誓

最高法首批員額法官宣誓

這場隆重的宣誓活動

意味著最高人民法院法官入額工作順利完成

那什麼是法官員額制？

怎麼樣的人可以做員額法官？

法官員額制至今有什麼成效？

未入額的法官怎麼辦？

......

面對這些問題

不少讀者可能會有疑問

今天，小編為你一一揭秘。

什麼是法官員額制？

中共十八屆三中、四中全會之後，以司法責任制為核心的四項基礎性改革試點正式拉開帷幕。其中，建立和完善司法人員分類管理制度，被認為是司法體制改革的一大「重頭戲」。

所謂人員分類管理改革，就是將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，各類別人員各司其職、各負其責、各得其所，其中核心的內容是法官員額制改革。

因為法官員額制改革是對法院工作人員利益格局的重新「洗牌」，涉及每一位幹警的切身利益，是一場動自己「乳酪」的硬仗，因此，被視為本輪司法體制改革中「一塊最難啃的硬骨頭」。

各高級法院在堅持「以案定額」的基礎上，綜合考慮不同審級、不同地區法院案件類型和數量、人員配置以及轄區內經濟社會發展狀況、人口數量、轄區面積等因素，實行法官員額省內統一調配。

截至今年6月，全國法院共遴選產生12萬余名員額法官，實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。

目前，全國219家試點法院正按照試點方案要求積極開展試點。

最高法選出的首批員額法官是什麼來頭？

最高法首批員額法官宣誓

這是一支正規化隊伍：除審判委員會委員、巡迴法庭主審法官外，刑事崗位151人，民事崗位99人，行政賠償崗位19人。

這是一支專業化隊伍：博士研究生119人，碩士研究生205人，大學學歷43人。其中博士學歷佔32.43%，碩士學歷佔55.86%。

這是一支職業化隊伍：平均年齡47歲，平均法律工作經歷22年，年富力強、經驗豐富的審判員成為員額法官的主流。

未入額的法官，怎麼辦？

在改革之前，全國法官人數21萬多人，這次入額12萬，那沒有入額的法官如何安置？

目前，實踐中大體有四種渠道進行安置分流：

一是轉任為法官助理，繼續在審判業務部門協助員額法官辦案；

二是轉任司法行政人員，到綜合部門工作；

三是一些年紀較大的法官從事案件評查、訴前調解等工作；四是交流到其他黨政部門。

改革過程

2015年9月，最高人民法院出台《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》。改革後地方法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件占案件總數的98%以上，提交審判委員會討論案件數量普遍較改革前大幅下降。

2016年8月，最高人民法院會同中央編辦聯合印發《省以下人民法院內設機構改革試點方案》，就科學設置審判業務機構，有效整合非審判業務機構，嚴格控制機構規模提出明確要求。

2017年4月，最高人民法院出台《關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》，就院庭長的辦案數量、建立保障院庭長辦案的工作機制以及建立院庭長辦案情況通報制度等進行了明確。

《意見》下發後，各地法院普遍制定了落實院庭長辦案制度的具體方案，實現院庭長辦案常態化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件，同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結各類案件48.92萬件。

動圖

改革成效

經過四年的改革探索，改革成效逐步顯現：

司法人力資源回歸辦案本位，優秀專業人才向辦案一線流動趨勢明顯，85%的司法人力資源配置到辦案一線；

辦案質效穩步提升，各地法院人均結案數量普遍提升20%以上；

在全國法院立案數年均增長20%左右、法院總編制未增加的情況下，結案率不降反升；

司法公信力和人民群眾的獲得感進一步提高，一些試點法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。

『伍』 員額法官為什麼要向人大報備

員額法官不存在向人大常委會備案的問題。
員額法官屬於司法體制改革回的產物。
員額法院是法答院和檢察院內部的提法。
人大常委會任命的是審判員，所有的員額法官必須是審判員，即使是助理審判員入額，也必須經過人大常委會任命，才是合法的。

『陸』 員額法官和一般法官的區別是什麼

綜述：

1、員額法官和一般法官的區別是員額法官有裁判權，普通法官現在變成法官助理，沒有裁判權。

2、員額法官是法官員額制度下的產物，員指的司法人員，額就是額度，意思就是法官的數量得按照一定的比例額度配備。

3、員額法官實行單獨職務序列，工資體系是和普通公務員有區別的。基層院也就是縣級法院員額法官的等級從低到高是五級法官，四級法官，三級法官，二級法官，一級法官，四級高級法官，三級高級法官。

任職迴避：

（一）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長。

（二）同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員。

（三）同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員。

（四）上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。

法官從人民法院離任後二年內，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

法官從人民法院離任後，不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。

『柒』 員額制下，如何能擔任法官

現在的確是實行了法官員額，而且基本已經改革完成了。現下通過公務員考試進入法院的都是先做法官助理，短時期（三五年）內，當不上法官。

『捌』 法院法庭的負責人必須是員額法官嗎

『玖』 司法員額制，司法責任制是什麼意思

供參抄：對於司法責任制，理論界尚沒有一個統一的概念，主要可以概括為兩種觀點。一個以司法責任後果說為基礎，即司法官對其行為所引起的不利法律後果應承擔新的義務的法律制度；一個以司法責任監督說為基礎，這種監督在國家賦予其司法權的同時，保證其忠實履行自己的義務，公正處理事務。本文更傾向於第二種說法，司法責任制度是指國家特定機關或特定主體根據法律規定，通過必要程序確認司法官的的行為是否應承擔法律責任以及承擔何種法律責任的制度。