瑞士自由立法
『壹』 為什麼瑞士的法律很多,但是人們都很自由
從一方面簡單來說,法律完備且被大多數人尊重(認真遵守執行),大多數人就會感到自由。
『貳』 瑞士聯邦憲法的經濟
第二十九條聯邦關稅的徵收按下列原則處理:
一、進口稅:
1.對國家工農業所必需的原料徵收盡可能低的稅;
2.對生活必需品也同樣處理;
3.對奢侈品徵收最高關稅。
除非有重大障礙,否則同外國簽訂貿易條約時也要遵守這些原則。
二、出口稅應盡量減輕。
三、關稅立法應包括有利於保證邊境和市場貿易的規定。
遇有特殊情形,聯邦可臨時採取非常措施,不受上述規定的限制。
第三十條關稅的收入屬於聯邦。
第三十一條
(一)保障聯邦全部領土上的商業與工業自由,憲法及有關法律另有限制規定者除外。
各州關於商業與工業活動的條例以及與此有關的稅收條例繼續有效。但是,這些條例不得違反商業與工業自由的原則,除非聯邦憲法另有規定。各州的專利權仍予保留。
第三十一條
(二〉在憲法規定的許可權內,聯邦可採取能夠增加公民一般福利和帶來經濟安全的措施。
聯邦在維護國民經濟普遍利益的同時,可以制訂關於商業和工業活動的條例,並可採取有利於某些經濟部門或行業的措施。聯邦應尊重商業和工業自由的原則,但第三十一條〈三〉另有規定者除外。
聯邦出於普遍利益的正當理由,有權在必要時為下述目的制訂違背商業與工業自由原則的條例:
一、為維護其生存受到威脅的重要經濟部門或行業,並發揮在這些部門或行業開展獨立活動的人員的專業特長;
二、為維持足夠的農業人口,保證農業生產力,並鞏固農村土地所有制;
三、為保護其經濟受到威脅的地區;
四、為扭轉卡特爾或類似集團造成的經濟上或社會上的有害影響;
五、為維護國家經濟而採取預防措施,以及在出現嚴重飢荒而經濟無法依靠自身力量加以補救時,保證全國物資和重要服務的供應。
有關經濟部門和行業只有在採取了理所應當的互助合作措施之後,才能享受以第一、二兩項為基礎所制訂的條例的保護。
根據第三十一條〈三)第一、二兩項所制訂的聯邦法規,應有利於維護建立在互助基礎上的集團的發展。
第三十一條
(三)各州有權通過立法,要求只有具備專業知識和本人條件合格者才能開辦咖啡館和飯館,並在此類行業的生存受到過分競爭的威脅時,根據需要限制這些企業的數量。與此有關的法規應充分考慮各種企業對公共福利的重要性。
此外,聯邦可在其立法許可權內,允許各州就一些勿需聯邦出面立法但各州又尚無立法許可權的事項制訂條例。
第三十一條
(四〉聯邦有權制訂有關銀行體制的法律。該項法律須考慮各州銀行的作用和特殊處境。第二十一條(五〉聯邦可採取措施保證經濟行情平衡發展,特別是預防和消除失業與漲價現象。為此聯邦應與各州及經濟界進行合作。
如有需要,聯邦可在採取與貨幣、信貸、公共財政和對外經濟關系有關的措施時違背商業和工業自由的原則。聯邦可強制企業建立危機儲備金,該項儲備金可享受免稅待遇。儲備金到期後,企業可按照法律規定的目標自由決定如何使用。
聯邦、各州和市鎮可根據經濟形勢的迫切需要制訂各自的預算。為了保持經濟形勢的平衡,聯邦可採取臨時措施,徵收額外聯邦稅賦,或者實行減稅。
徵收額外稅所得資金應予嚴格控制,其期限根據經濟形勢需要而確定。聯邦直接稅將隨後個別償還,間接稅則用於補貼免稅或用於開創就業機會。
聯邦對全國各地區經濟發展狀況的不平衡應予注意。
聯邦可根據經濟政策的要求開展調查。
第三十一條
〈六〉聯邦在維護國民經濟普遍利益和尊重商業及工業自由原則的同時,應採取措施保護消費者利益……
在關於非正當競爭的立法規定限度內,消費者組織享有與行業和經濟集團同樣的權利。
各州應制訂簡便而迅速的調解程序或司法程序,用於處理由於最終消費者與供給者所簽之合同而引起的價值在一定限度內的爭端。該限度由聯邦委員會確定。
第三十一條
(七)為了防止胡亂定價現象,聯邦可以制訂條例,對在市場上占統治地位的企業和組織、特別是卡特爾及類似的公法和私法組織所提供的物資或服務的價格或建議價格實行監督。為達此目的,必要時可使其降價。
第三十二條
(一〉上述第三十一條(二〉、第三十一條(三〉之第二節、第三十一條(四〉和第三十一條(五〉只能通過法律和全民表決同意的法令的形式加以規定。在經濟動亂期間發生緊急情況時,則應實施第八十
九條第三節的規定。(註:第八十九條第三節已廢止,由第八十九條(二)所取代〉
在制訂實施法規時應與各州協商。一般來說,聯邦法規的實施由各州負責。
在制訂實施法規時應與有關經濟組織協商,並可要求它們在執行實施法規方面予以合作。
第三十二條
(二)聯邦有權就蒸餾酒精飲料的製造、進口、精餾、銷售與征稅制訂法規。此項法規的目的是減少燒酒的消費,因而減少燒酒的進口與生產。聯邦鼓勵生產食用水果和利用適於蒸餾的原料來生產食品或飼料。聯邦可通過協商贖買手段減少蒸鋪設備的數量。
蒸餾酒精飲料的工業化生產可經特許由合作社或其他私人企業經營。授予許可權時應促使企業利用水果種植業、葡萄種植業和甜菜種植業的廢料,以及那些只能在蒸餾業得到最合理利用的過剩水果和土豆。
允許現存的家庭蒸餾室及流動蒸餾室利用水果、果皮核、蘋果汁、葡萄酒、葡萄皮、酒渣、龍膽根以及其他類似原料從事燒酒的非工業化生產,條件是這些原料完全來自生產者種植所得或是採摘的本國野生植物。如此燒酒系生產者的日常生活或農業生產所必需,可予免稅。在本條款通過十五年後如家庭蒸餾室仍然存在,則應申請特許權才能繼續生產。特許權可根據法律規定的條件免費獲得。
用蒸餾核果、葡萄酒、葡萄皮、酒渣以及同類原料製造的特種酒應予征稅。恆生產者可從本地原料中提取公正的價格。
除特種酒和一定數量的免稅家庭消費用酒外,其餘的國內所產燒酒應上交聯邦,聯邦應以公平價格接收。
出口、過境轉口產品不予征稅。
對各州境內的酒店和零售商征稅所得的收益屬於各州。各州問及國際間的貿易須經聯邦許可,其相應收益應在各州間按其常住人口的比例進行分配。
聯邦從酒精飲料征稅所得收入的一半須在各州間按其常住人口比例進行分配,各州應至少將其所得的百分之十用於防止酣灑和治療酒精中毒。征稅所得的另一半應根據第三十四條(四〉第二節中的第二款加以使用。(註:見暫行條款中的第十五條)
第三十二條
(三)苦艾烈性酒的製造、進口、轉運、銷售和庫存,在聯邦境內一概禁止。此項禁令可擴展適用於一切模仿苦艾酒的飲料,而不論其名稱如何。但過境轉口和供醫葯用的苦艾酒不在此限。
上述禁令在規定通過兩年後生效。聯邦立法可依照此項禁令制訂必要的條例。
對於其他任何含有苦艾、危害公眾的飲料,聯邦有權通過法律頒布同樣的禁令。
第三十二條
(四〉各州有權根據公共福利的需要,通過法律對經營酒精飲料的旅店業和零售商施加限制。
所謂零售,就非蒸餾酒精飲料而言,是指兩公升以下的貿易。
各州可在第三十一條第二節規定的范圍內,通過法律批准二至十公升的非蒸錮酒精飲料的貿易,但此項貿易應繳納少許費用並接受政府部門的監督。
各州對銷售非蒸餾酒精飲料者不得徵收除許可征稅以外的其他特別捐稅。
法人應享有與自然人一樣的待遇,其所受優惠不應少於自然人。葡萄酒和蘋果汁生產者可不經許可並不繳手續費出售自己製造的兩公升或兩公升以上的產品。
聯邦有權制訂關於非蒸餾酒精飲料兩公升及兩公升以上的貿易的法律。此類規定不應含有任何違背商業與工業自由原則的內容。
禁止沿街叫賣或以其他流動方式販賣酒精飲料。
第三十三條對想從事自由職業者,各州可要求其出示能力憑證。
聯邦法律應規定,此等人可取得在聯邦全境有效的能力合格證書。(註:見暫行條款第五條〉
『叄』 瑞士,義大利,法國,荷蘭。中採用民商分立立法體制的是誰
義大利,荷蘭,法國,他們都採取民商分立立法體制,是誰他們才記得我家主要是荷蘭這個國家?
『肆』 瑞士聯邦憲法的公民權利義務
第四十三條各州的公民均為瑞士公民。凡瑞士公民,在其選舉人資格驗證無誤後,可在其居住地參加所有聯邦選舉和投票。任何人不得在一州以上地區行使政治權利。居住國內的瑞士人在其居住地享有該州的一切公民權,並因此享有市鎮自由民的一切權利。但是,參予市鎮自由民和行會財產管理權和純屬自由民內部事務的表決權不在此列,除非各州立法另有規定。
關於州和市鎮事務,定居在該州和市鎮三個月以後即有投票權。
各州關於定居問題以及關於定居公民在市鎮的選舉權問題的法律須經聯邦核准。
第四十四條關於因出生、婚姻和收養而取得或喪失公民權,以及喪失和恢復瑞士國籍等事項,由聯邦加以規定。
瑞士國籍也可通過在某州或某市鎮辦理入籍而取得。各州可在聯邦批准後宣布接受入籍。聯邦可確定入籍的最低條件。
入籍者與該州和市鎮公民有同樣的權利和義務。如州的法律有所規定,入籍者也可參與自由民和行會財產的管理。
第四十五條
〈一)凡瑞士公民均可在本國的任何地方定居。凡瑞士公民一律不得被驅逐出國。
第四十五條
(二)聯邦有權加強僑居國外的瑞士人相互之間以及他們與祖國之間的聯系,並支持為此目的而設立的機構。
考慮到僑居國外的瑞士人的特殊情況,聯邦可制訂關於確定其權利和義務、特別是行使政治權利和服兵役的義務的條例以及關於援助事項的條例。在通過這些條例前應征詢各州的意見。
第四十六條在瑞士定居的人,一般在涉及民法事務方面要服從居住地的司法和立法管轄。
為執行此原則並防止對公民雙重征稅,得由聯邦法律作出必要的規定。
第四十七條由聯邦法律確定定居與寄居的區別,並制訂關於寄居瑞士人的政治權利與民事權利的規則。
第四十八條寄居者需要援助時,其所寄居的州應予援助,費用由原居住地所在州負責。
如果與前居住地所在州或原籍州發生爭執,可由聯邦處理解決。
『伍』 瑞士政體
《瑞士政體》
國家元首:
聯邦委員會主席為瑞士的國家元首,由7名聯邦委員每年輪任,任期一年,不得連任,一般由上年副主席升任。
憲法:
瑞士先後有過三部憲法。第一部憲法制訂於1789年,第二部憲法產生於1815年8月,其正式名稱為「瑞士二十二州聯邦條約」。上述兩部憲法限於當時的歷史條件,都很不完善。瑞士現行的聯邦憲法是1848年9月12日由聯邦「參政會」通過的,1874年曾進行過一次全面修改,在軍事與法制方面進一步加強了中央集權。1891年又將「公民倡議權」列入憲法,1947年補充了保護經濟的憲法條款。1967年,聯邦議會根據國內外形勢的變化,決定對憲法再次進行全面修改。翌年,成立了以前外交部長瓦倫為首的、由40名專家組成的工作委員會負責此項工作。近年來,議會雖曾一再提及此事,但新憲法草案至今仍未提交議會討論。
現行瑞士聯邦憲法規定瑞士是立法、行政、司法三權分立的聯邦制國家,各州為「主權州」,是獨立的政治實體。每個州都有自己的議會、政府和州旗。在聯邦憲法范圍內,各個州可制定本州的憲法,但聯邦的全國性立法對各州均有效。各州憲法均需服從聯邦憲法,聯邦有權監督執行。
聯邦立法范圍:國際條約、戰爭與和平、對外關系、海關、武器管理、貨幣、郵電和輿論工具(廣播、電視和報刊等)、鐵路、航空、水運、原子能、國防(州參與執行)、度量衡、汽車和腳踏車、民法與商法、刑法、戶籍登記、養老與孤寡保險、失業保險、動物保護、人與自然的保護等。
聯邦與州共同立法范圍:鼓勵建房、領土整治、修築小路、公路與橋梁、水力開發利用、狩獵和漁業、酒精專賣、疾病與事故保險、工商業、防治傳染病、外籍人入境與居留、外國人入籍、農業、捐稅、公立學校、自然與風景保護等。
州立法范圍:宗教、警察(聯邦警察除外)、社會救濟、堤壩和森林的治安保衛。
市鎮是最低的政治實體。州有關市鎮的立法中規定,市鎮在管理本地的公立學校、公共救濟、水電與煤氣的供應、道路、橋梁、地方警察、公共交通運輸、醫療衛生等方面均享有主權。
聯邦議會:
瑞士實行兩院制。聯邦議會(CONSEIL NATIONAL)由具有同等權力的聯邦院和國民院組成,是聯邦的立法機構。
聯邦院由46名議員組成,憲法規定每個州選派2名議員,每個半州選派l名議員,與各州人口的多少無關。他們在議會中代表各州的利益。聯邦院議員產生的辦法和任期各州不盡一致。大多數由直接選舉產生,納沙泰爾州則由州議會選舉。格拉魯斯、格勞賓登和下瓦爾登三州每三年改選一次;其他州則每四年改選一次。聯邦官員(聯邦委員除外)可被選為聯邦院議員。
憲法規定,國民院由200名議員組成,議員的數額根據各州人口按比例確定,每州組成一個選區。年滿20歲的男女公民都有選舉權和被選舉權。大體每3萬人可選一名,居民不足此數的州也有權至少選出一名議員。每屆任期4年,可連選連任,但聯邦院議員和聯邦官員不得兼任國民院議員。選舉時間通常是在議會任期屆滿那一年10月份的最後一個星期日。國民院議員由公民普選產生,但選舉方式各州不完全一樣。有些州(烏里、上瓦爾登、下瓦爾登、內阿本策爾、外阿本策爾和格勞賓登)實行「多數選舉制」,即某個黨的選票如超過規定的比例數,則該黨可佔有分配給該州的全部國民院議席。其他州則基本實行「比例選舉制」,即根據各黨所獲選票數來分配議席。
議會兩院分別選舉本院的議長和副議長各1人,任期1年,不得連任。一般都推選副議長輪換任議長,再選出新的副議長。
議會兩院每年的春夏秋冬四季,即三月、六月、十月和十二月的第一個星期分別同時召開會議,歷時三周。如有四分之一的議員或5個州提出要求,或聯邦委員會提議,可召開臨時特別會議。兩院均需絕對多數議員與會,方可有效地審理提案。議會的會議向公眾開放,設有記者席和聽眾席,外交使團人員可出席旁聽。瑞士和外國的新聞機構大都在聯邦大廈派有常駐記者。
聯邦議會每季會議前,聯邦委員會(全體或部分)都要同聯邦議會各議會黨團主席一起,就當前的一些重大問題進行討論,以期協調立場。議會討論的問題一般由聯邦委員會和議會的各個常設委員會或專門委員會提出,通常是兩院議長商定由兩院之一先行審議,然後將審議結果交另一院討論,遇有分歧則各自重新審議,再分別通過。
如其中一院最終否決,則議案無效。若兩院達成一致意見,而在規定的三個月內沒有被對此提出異議而發起的公民投票所否決,法律或決定則開始生效。議會固然行使通過或否決法令和政策的權力,但無最終決定權,議會通過的法案有可能被公民投票所否決。
議會兩院在國民院議長主持下,每年至少舉行一次聯席會議。根據需要,選舉聯邦委員、聯邦委員會主席和副主席,聯邦辦公廳主任和副主任;任命聯邦法院、聯邦保險法院和高等軍事法院的組成人員;審議法案(立法)、制定聯邦預算,通過決算、行使特赦權和審理聯邦機構許可權爭執;議會有權宣布戰爭或媾和,戰時可選舉一名將軍任總司令,統帥全軍。但全面或部分修改憲法、通過與憲法有關的法令,以及簽訂有效期在15年以上的國際條約或加入國際組織等重大問題,兩院通過後尚需交付全國公民投票表決。議員有權向聯邦政府提出個人倡議、質詢、請願、緊急提案等,政府必須作出書面或口頭答復。
聯邦兩院選舉產生各自的常設委員會,任期4年。
國民院的常設委員會有:財政委員會、管理委員會(專門負責對政府工作的監督)、請願書和州憲法審查委員會、外交委員會、經濟委員會、科研委員會、軍事委員會、公共衛生和環保委員會、交通與運輸委員會、社會保險委員會、能源委員會和建設小組。
聯邦院的常設委員會有:州憲法監督和選舉委員會、財政委員會、管理委員會、請願書委員會、外貿委員會、酒精(專賣)委員會、交通與運輸委員會、外交委員會、軍事委員會、科研委員會。
此外,議會還可為處理某些特定問題而臨時根據需要建立相應的專門委員會。議會的一切事務一般都預先經過上述常設委員會或專門委員會討論,然後再交兩院全體會議分別進行實質性辯論,並做出決定。議會休會期間,由兩院的常設委員會或專門委員會審議法案,但無權做出決定。議會秘書長受兩院議長委託,負責處理議會日常事務。
瑞士聯邦議會從兩院議長到一般議員都不是專職人員。他們平時從事各自的職業,開會期間按會期長短給予津貼,如因議會工作影響其收入,則可另外得到損失補貼。國民院議員的補貼由聯邦政府支付,聯邦院議員的補貼由各州負責。議員的補貼按物價上漲指數自動調節。在議會開會期間,議員享有「豁免權」。
憲法規定,在聯邦議會兩院擁有5個議席的政黨,方可組成一個獨立的議會黨團,不足此數的可與其他政黨聯合組成一個議會黨團。1995年10月大選後組成了以下8個議會黨團(括弧內系各議會黨團在兩院的議席數):社會黨(62)、激進民主黨(61)、基督教民主黨(49)、中間民主聯盟(38)、綠黨(11)、自由聯盟(9)、瑞士社會黨(5)、獨立聯盟和人民福音黨(5)。
聯邦委員會:
憲法規定,聯邦委員會(CONSEIL FEDERAL)即聯邦政府,是國家最高行政機關。在議會監督下,負責聯邦內外安全、維護國家的獨立和中立;保護聯邦在國外的權益,負責對外關系;在議會兩院享有諮詢權,對議會審議的議案和議會常設委員會准備提出的議案均可提出建議;向議會提出法律草案或法令、年度預算和決算案、作國內外形勢報告,並提出工作建議;保證各州憲法的實施和領土安全;審查各州制定的法律和法令以及各州間或各州同外國簽訂的條約,監督各州有關部門的工作;領導和協調聯邦各部的工作;戰時對軍隊發布動員令。
聯邦委員會具體管轄范圍包括外交、國防、財政、金融、貨幣、司法警察、海關、鐵路、郵電、能源、環境保護、衛生、領土規劃、全國性公共工程、疾病和事故保險、養老與孤寡保險、勞動和失業保險、保護租房者和消費者、監督物價等。此外,蘇黎世聯邦高等工學院和洛桑聯邦高等工學院、職業教育、外籍人在瑞士的居留與就業、瑞士在國外僑民的管理也由聯邦負責。
聯邦委員會共7名委員,由聯邦議會兩院聯席會議選舉產生,任期4年,可連選連任。議會再從7名聯邦委員中選出聯邦委員會主席(即聯邦主席)和副主席各1名。7名聯邦委員協商決定分任聯邦7個部的部長,並按照其當選為聯邦委員的時間順序輪流擔任聯邦主席,任期一年,不得連任。期滿後經議會冬季會議進行形式上的選舉,由聯邦委員會副主席升任,並另選新的副主席。
聯邦委員會的7名委員分任7個部的部長,實行集體領導。7名聯邦委員還分別交叉擔任另一個部的部長代表,當某一聯邦委員因故(如生病成外出訪問)不能主持該部工作時,則由部長代表出面代其履行職務。
聯邦委員若在任期內因故辭職,則應由該委員所屬政黨先提出繼任的候選人,並與其他執政黨協商,取得各方同意後再經議會兩院進行形式上的選舉認可。7名聯邦委員分管的部門一旦協商確定後,在本屆任期內一般都較穩定,即使在換屆時變動也不頻繁。若出現中途辭職而使某部部長職位暫時空缺,在補選新的聯邦委員前,當選時間較早的聯邦委員有權優先選任這一空缺的部長職務,雖仍需議會選舉確認,但僅僅是履行法律手續。
聯邦主席對外代表國家,派遣駐外使節和從事諸如接受國書等外交禮儀方面的活動,對內則負責主持聯邦委員會會議,但無裁決權。瑞士聯邦主席的職權極其有限,既沒有一個國家元首的許可權,也沒有一個政府首腦的許可權,只是履行一些代表性的職責。瑞士真正的國家元首是由7名委員組成的聯邦委員會這個整體。聯邦主席一般不出國訪問。如有必要,也只是以其所任部長的身份出現。外國國家元首到瑞士進行國事訪問時,則由7名聯邦委員集體出面接待。
聯邦委員會7名委員相互協調,實行集體領導,委員的權力是平等的。聯邦政府每周舉行一次例會,集體討論決定其職權之內的重要事情。每個聯邦委員雖分別擔任某個部的部長,但無權對本部的重大問題單獨做出決定,而必須通過聯邦委員會指定的三人小組研究,再交聯邦委員會討論,經多數(至少4名委員)同意方能生效。
聯邦委員會現設有外經、經濟政策、財政、外交、軍事、科研問題、農業、交通運輸、領土整治、能源、聯邦與各州任務分配、輿論工具和地區政策等13個三人組。三人小組的成員均系聯邦委員,每小組設主席1人。每個聯邦委員分別參加與本部有關的3—9個小組的工作。
按照憲法規定,瑞士議會選舉7名聯邦委員時任何一個州均不得同時有兩名聯邦委員(關於聯邦委員所屬州的含義,過去一直以出生地論,1987年改為以本人從事職業和政治話動的所在地為准),因為它必須考慮整個聯邦委員會的組成在語言、宗教信仰、地區和政治傾向等諸方面予以平衡。從地區上看,自1848年以來,通常都有1名聯邦委員來自瑞士最大的三個州(蘇黎世、伯爾尼和沃州),而較小的州數十年內也不一定能有一人出任聯邦委員。瑞士現今7名聯邦委員分別來自激進民主黨、基督教民主黨、社會黨和中間民主黨聯盟四大主要黨派。
瑞士聯邦委員的職位很穩定,只要本人不自動離職或所屬政黨不要求其辭職,就可連續任職直到法定退休年齡。聯邦議會有權否決聯邦委員會的某項措施或法案,但不存在對政府提出不信任案、彈劾政府的問題,也沒有迫使某個聯邦委員辭職的可能性。聯邦委員會也從未提出過辭職,但它也無權解散議會。即使某個聯邦委員在任期內因故辭職而改選他人,政府的政策也不會隨之改變,其下屬也不會受誅連。政府的人事相當穩定,許多重要職務由專家多年連任。
在聯邦7個部中,僅外交和經濟兩部各有1名相當於常務副部長的國務秘書。聯邦7個部分別是:
聯邦外交部 機構設置:外交部長、外交國務秘書兼政治司司長、辦公廳、國務秘書處、政治司、瑞士駐國外的外交和領事代表機構、國際法司、發展和合作司
聯邦內政部 機構設置:聯邦內政部長、辦公廳、聯邦男女平等辦公室、聯邦文化局、國家水文和地質局、聯邦檔案局、瑞士氣象局、聯邦衛生局、聯邦統計局、聯邦社會保險局、聯邦科研局、聯邦科教局、聯邦軍事保險局、聯邦科技領導小組(直屬聯邦委員會)
聯邦司法警察部 機構設置:聯邦司法警察部長、辦公廳、聯邦司法局、聯邦警察局、聯邦外國人員事務局、聯邦檢查署、聯邦私人保險局、聯邦土地規劃局、聯邦測量局、難民事務所、聯邦知識產權研究所、法律調解研究所
聯邦國防、民防和體育部 機構設置:聯邦國防、民防和體育部部長、辦公廳、聯邦測繪局、最高軍事法院、體育局、民防局、總參謀部、陸軍部、空軍部、裝備部
聯邦財政部 機構設置:聯邦財政部長、辦公廳、聯邦財政事務管理局、聯邦人事局、聯邦保險事務管理局、聯邦稅務局、海關總署、聯邦酒類管理局、聯邦信息局、聯邦建築和後勤服務局、銀行委員會、聯邦財務監督局、兩院財政委員會秘書處
聯邦國民經濟部 機構設置:聯邦國民經濟部部長、經濟國務秘書兼經濟總局局長、辦公廳、物價監督局、經濟總局、勞動司、經濟促進司、世界貿易司、發展中國家及轉型國家司、一體化辦公室(與外交部共設)、特別任務處、聯邦農業局、政策指導司、經營和特別服務司、生產總司、直接支付和農業結構總司、研究培訓及咨詢總司(下設:阿旺詩聯邦種馬場、聯邦畜產品研究所、聯邦農業生態和培植研究所、聯邦奶業研究所、聯邦水果葡萄種植及園藝研究所、聯邦植物培植研究所、聯邦農業經濟和技術研究所)、聯邦獸醫局(下設:動物健康司、肉類衛生及屠宰業司、動物保護司、國際交往司、病毒性疾病和防疫研究所)、聯邦職業培訓和技術局、聯邦國家經濟供給局、聯邦住房局、競爭委員會
聯邦交通、郵電和能源部 機構設置:聯邦交通、郵電和能源部部長、辦公廳、聯邦交通局、聯邦民航局、聯邦水利經濟局、聯邦能源局、聯邦公路局、聯邦通訊局、聯邦環境森林和風景局
政 黨:
瑞士是一個多黨制國家,大小政黨共有 30多個,主要有社會黨(在德語區則稱社會民主黨)、激進民主黨(簡稱激進黨,在德語區則稱自由民主黨)、基督教民主黨(簡稱基民黨)、中間民主聯盟(在德語區則稱瑞士人民黨)、綠黨、民主自由聯盟(又稱自由黨)、獨立者聯盟、瑞士勞動黨等。現今,前四大政黨在議會中占據70%以上的席位,即:在200名國民議員中分別佔57、44、34、31個席位;在46名聯邦院議員中分別佔5、17、15、7個席位。從1959年起,均由這四個政黨聯合執政。在由7人組成的聯邦政府中,激進民主黨、基督教民主黨、社會黨各有2名聯邦委員,中間民主黨聯盟有1名聯邦委員。瑞士政局多年來一直相當穩定,因反對黨均勢單力薄,不足以左右政府的政策,有利於保持其政策的連續性。
社會團體:
工會聯合會
瑞士農民聯合會
瑞士工商聯合會
瑞士婦女組織
瑞士青年組織聯合會
紅十字國際委員會
直接民主:
瑞士實行著一套不同於其他資本主義國家的民主制度,就是以「公民表決」和「人民倡議」為表現形式的直接民主。這是瑞士政體除聯邦制之外的又一特徵,即瑞士公民通過對國家在內政和外交方面的一些重大事情行使表決權和倡議權來參與國家政治生活,並承擔由此而產生的責任。早在1874年,這種直接民主就被載入了聯邦憲法。
(1)公民表決,亦稱公民投票。此議案由政府或議會提出。根據聯邦憲法規定,凡全面或部分修改憲法和通過與憲法有關的法令,以及簽訂有效期在15年以上的國際條約或加入國際組織,都需經全國公民投票,由公民和各州的雙重多數通過方能生效。
(2)人民倡議。此議案由人民提出,即政黨、團體或公民如要求修憲,在聯邦憲法中增加新的條款,或提出新的憲法文本,可發起全國性的人民倡議。從倡議發起之日開始,18個月內若徵得10萬人簽名,則可向聯邦辦公廳遞交人民倡議,聯邦政府有義務受理提案,並在一年之內提交議會,議會決定後,或按原提案或同時提出對案,交付全國公民表決,需經選民和各州雙重多數同意後才能通過。
若對聯邦法令或議會決議有異議,在90天之內組織到5萬人簽名,或8個州聯名,即可要求舉行公民表決。瑞士修改憲法,正醞釀提高人民倡議的法定簽名人數。
聯邦憲法還規定,在戰爭期間,聯邦政府有全權,所有法令可不經公民表決。和平時期,如遇緊急情況,聯邦政府也可以緊急法令為名,不交付公民表決。但這類法令有效期僅一年。一年後如被公民投票表決否定,法令則不再有效。通常情況下,聯邦范圍內每年要舉行4次公民投票。
『陸』 瑞士立法禁止活煮龍蝦,「人道烹飪」是人類應有之義,還是濫情
濫情
『柒』 為什麼瑞士人希望國家允許老年自由死
不受侵害原因就是因為瑞士的「身份」是「永久中立國」,這是在年的維也納會議上簽署的協議。但是瑞士的中立身份並不是從這里開始的,早在1291年瑞士永遠聯邦建立開始,瑞士在歐洲歷史上就一直扮演著中立國的角色,似乎從來沒有過軍事征服其他地區的行為。但是另外一個原因卻是瑞士在二戰時期對德國採取了妥協屈服的態度,使得德國最終沒有下定決心吞並瑞士。
至於維也納會議,是歐洲列強為了重新劃分拿破崙戰敗之後混亂的歐洲版圖,對瑞士中立國的身份的確立只是一個不很起眼的小協定。雖然維也納會議是通過壓製法國大革命的自由民主主張在歐洲重新建立一套保守系統而遭到了歷史學家的譴責,但是在一戰之前,這次會議達成的協議為歐洲維持了將近一百年的和平。
重新回到二戰時期瑞士的中立國問題,越來越多的證據表明瑞士在二戰時期並不是人們想像中的完全和平美好的中立地區。事實上,瑞士在二戰中並不是完全中立的,雖然有資料說瑞士曾組織軍隊反抗德國,但是更多資料顯示瑞士在二戰期間其實是「助紂為虐」,不止在經濟上對德國進行幫助,對猶太民族難民的間接迫害更是為後人所不齒。
下面是相關資料
瑞士是一個人口704萬(二戰期間為400多萬),土地面積41284平方千米的中歐小國。但是在二戰中,當希特勒的軍隊肆虐著整個歐洲時,它仍然能夠免於戰火的破壞。每當學習到這段歷史時,很多學生就會問道:「瑞士在二戰中為什麼能保持中立?」 有的資料說,面對希特勒的威脅,瑞士曾於天內動員了43萬大軍,並迅速進入作戰陣地,顯現了堅強的防衛作戰能力和決心,加之納粹德國因面臨兩線作戰的危險,因而放棄了入侵瑞士的意圖。其實不然,在這場關系著人類命運的大搏鬥中,瑞士並未保持真正的中立,而是助紂為虐,扮演了一個不光彩的角色。
瑞士為什麼要屈從希特勒?
在歷史上,瑞士曾是德意志神聖羅馬帝國(德意志第一帝國)統治下的一個小國。在1815年的維也納會議上,為了限製法國,反法同盟通過了關於瑞士永久中立的聲明,瑞士被確定為永久中立國。
然而,1933年希特勒上台後,瑞士的中立和獨立面臨著嚴峻的考驗。納粹德國的出版物稱,所有以德意志人為始祖的人,即使在「第三帝國」的邊界之外,也都是德國人。因此,它們把瑞士人稱為「在瑞士的德國人」(瑞士人口中64%屬於德意志民族)。而納粹德國繪制的地圖更是公然把它囊括在「大德意志」的疆域之內。與這種反動的種族主義鼓噪相呼應,在瑞士德語區出現了親納粹社團,其中以「國民陣線」以及「瑞士國社黨人」兩個極右組織勢力較強。得到希特勒政權支持的瑞士法西斯勢力一時甚囂塵上,對瑞士當局造成了巨大的壓力,威脅著瑞士國家主權的獨立和完整。此外,德國還威脅要切斷向瑞士的煤炭出口。
當二戰已經迫在眉睫時,瑞士議會於1939年8月30日通過決議,重申它將恪守中立。而1940年,德國最高統帥部制訂了以突襲方式迅速佔領瑞士的幾種方案,統稱為「冷杉行動」。只是希特勒在權衡入侵的利弊得失後,最終未將它付諸實施。
1940年6月,法國的半壁江山淪陷,小小瑞士轉瞬間落入德、意強鄰及其兼並或佔領區的四麵包圍之中。面對德國法西斯的吞並野心,瑞士當局最終選擇了屈從迎合的道路,演出了其歷史上最不光彩的一幕。
二戰中,瑞士的中立有哪些貓膩?
1、在經濟上向法西斯國家輸血。
德國歷來是瑞士的最大貿易夥伴。二戰中,瑞士一直都維持了同德國的經貿、金融關系。大戰爆發不久,瑞方向德方提供1.5億瑞士法郎貸款,德方則允許瑞士商品經由德國轉口。義大利亦從同瑞士的經貿關系中獲益。瑞士還向德國賣電,讓德國工廠保持生產,直至1945年3月德國敗局已定時才停止。瑞士各大表廠還同向德國供應精密零件。蘇黎世的軍工廠提供的40毫米口徑高射炮,是德國應付盟軍空襲的重要防衛武器。
2、二戰時瑞士一直讓貫穿阿爾卑斯山脈的具有戰略意義的15公里長的聖哥大隧道(這也是世界上最長的公路隧道)向德國和義大利開放。滿載戰略物資的火車不斷穿過瑞士往來於兩國之中。
3、拒絕幫助受迫害的猶太人。
二戰爆發前,納粹政權一般並不阻擋猶太人移居國外,通常是剝奪其財產後迫使他們遷往別的國家。因此瑞士成了很多德籍猶太人流亡的首選地。但瑞士當局卻採取對策阻擋他們的湧入,它明確規定,「猶太人不應當視為政治難民」。為此,當局采了取先堵後趕的措施:實行預先簽證,制止難民入境;假如獲准入境,則盡早將其逐出;對非法入境的難民,瑞方將其押到邊界崗哨交與德方。戰爭年代,由於無法進入和被逐出瑞士的猶太人是難以計數的。1938年,瑞士出入境部門讓德國在德國猶太人的護照上打上一個大大的「J」字印(猶太人的標記)。到正式開戰時,瑞士已在邊境攔截了10多萬猶太人入境。瑞士有時甚至直接把這些人交到臭名昭著的黨衛軍手上。為此,德國的報紙在戰後也曾批評過瑞士的所謂「中立」。德國《周報》指出,瑞士的「中立」只差沒有同第三帝國正式合作而已。
4、瑞士銀行:侵吞猶太人財產,充當納粹黃金保險箱。
瑞士銀行在二戰中的表現也有許多「貓膩」。據報道,在二戰中,被納粹迫害致死的德國猶太人在瑞士銀行開戶數達5萬多戶,存有價值為60億美元的資金,而至今只有600萬美元經瑞士政府交還給了猶太組織或贈與一些國際人道主義組織。一些瑞士銀行甚至以納粹集中營沒有發放死亡證的理由拒絕賠償。所有這些資金都被瑞士銀行侵吞了。
瑞士還是納粹德國進行黃金交易,以換取硬通貨瑞士法郎的主要地點。瑞士銀行則根本不問黃金的來路,一味從中賺取巨額差價。據稱,當時納粹德國的帝國銀行90%的黃金交易就是通過瑞士銀行進行的。納粹通過戰爭掠奪來的巨額財產,也有相當一部分存在瑞士銀行。在瑞士銀行的「幫助」下,希特勒得到了寶貴的外匯,從而在世界市場上購買維持戰爭的重要物資。納粹德國帝國銀行副行長索性露骨地說:「瑞士允許自由的外匯交易具有重要的政治意義,這是我們至今仍讓它保持獨立的一個基本原則。」
上述史實說明,瑞士在二戰中的行為違反了永久中立原則。
在第二次世界大戰結束之後,瑞士聯邦政府對這段歷史進行了反思。1995年4月3日瑞士外交部長科蒂首次代表政府為瑞士在二戰中的表現作出道歉。他說:「我們不能、也決不否認瑞士在戰時與難以用語言表達的野蠻行為有牽連。」「雖然一個被納粹和法西斯世界包圍的小國要生存下去非常困難,但這也不應當使我們原諒自己當時嚴重喪失立場與軟弱——我認為尤其不能原諒我們當時對受迫害的猶太人的政策。」 當時他還發表了一個經聯邦委員會(即瑞士政府)通過的聲明,表示瑞士在二戰中有負於納粹受害者。瑞士政治家勇於正視和承認本國政府半個多世紀以前所犯的嚴重錯誤並就此道歉,這一立場贏得了國際社會的普遍贊賞。
希望能幫助到你,請採納哈,不懂可以再追問
『捌』 瑞士的法律是怎樣的
瑞士可被描述為一個多黨聯邦議會民主共和體,其中瑞士聯邦委員會是最高政府機構。 行政權由政府和聯邦行政機構行使,而不集中由任何個人掌管。聯邦立法權被授予政府和聯邦議會兩院——瑞士的聯邦院和國民院。司法獨立於行政和立法。
憲法的任何修改均需要經過公民投票,而法律的任何修改可以要求公民投票。公民可以通過行使復決權而質疑由聯邦議會表決通過的任何法律,以及通過行使立法動議權而提出對聯邦憲法的修改。
瑞士聯邦委員會是由7名委員組成的執行委員會,主管聯邦行政機構,作為聯合內閣和集體領導運作。聯邦委員會委員由聯邦議會選舉產生,任期4年。
聯邦主席和聯邦委員會副主席由聯邦議會從聯邦委員會委員中選出,任期1年,兩個任期同時計算。
自1848年以來,瑞士行政機構從未同時更換過,因而保持了長期的延續性。
瑞士設有一個聯邦最高法院,法官由議會選舉產生,任期6年,該法院的職能是審理對州法院的判決或聯邦行政機構的行政裁決的上訴。
在瑞士的26個州中,各州均有自己的憲法、行政機構、議會、法院,而且在本州的立法決策上有相當大的自主權。
立法權被賦予聯邦議會和聯邦委員會。但幾乎在絕大多數情況下,新法案不是由議會議員而是由聯邦委員會提出的。
每一項新法案必須經聯邦議會兩院辯論和批准。立法程序主要包括提出立法動議、擬訂草案、審議、表決和生效。
經聯邦委員會擬訂的所有成文法草案連同官方報告均在聯邦公報上公布。經聯邦議會審議後,所有法案均再次在聯邦公報上公布。從此次公布之日起的100日內,為進行公民投票而徵集50,000人的簽名。如果沒有人要求投票復決,或公眾投票接受新法案,該法案就被收進《聯邦官方法律匯編》出版。在新成文法生效後,如有必要,其文本將與現行成文法整合,並補充進《聯邦系統法律匯編》。聯邦委員會和其他聯邦主管機構的聯邦法規也通過《聯邦官方法律匯編》和《聯邦系統法律匯編》出版。當然,聯邦憲法的所有修訂案也是如此。大多數州立法也遵循類似程序
關於知識產權(IP)的執行,瑞士常駐代表團於2003年8月12日以第IP/N/1/CHE/2號通知書對世界貿易組織通告了州民事法律程序法典和州刑事法律程序法典。該通知根據與貿易有關的知識產權協議第63.2條的規定做出。
在關於州民事法律程序法典的通知中,其載明:「瑞士的各州和半州(共26個)擁有民事法律程序法典,對法律救濟和執行措施程序進行了規定。在知識產權領域,每個州都根據民法規定的程序指定了相應的一審法院。」
在關於州刑事法律程序法典的通知中,其載明:「各州負有對犯罪進行起訴的責任。每個州或半州均需擁有一部根據瑞士刑法典(第365條)和聯邦刑事法律程序法(第247 ff條)制定的刑事法律程序法典。26個州的刑事法律程序法典均包含涉及臨時措施的條款。」
望採納。
『玖』 瑞士的民主制度模式以及是怎樣形成的 如何運行
這個國家不但沒有位高權重的領導人,甚至也沒有職業性的政治家。聯邦議會的議員都是「兼職議員」,換言之,除了每年召開四次為期三周的議會會議之外,他們大部分的時間都在做本職工作——公司經理、工程師、律師或教師。從事政治性的活動只能帶來很少的收入,生活來源仍然依靠本職工作。盡管這樣的安排在今天也遭遇了很多質疑,但瑞士人依然支持這種制度,因為它能使「官員」更貼近民眾,而來自各行各業的專業人才討論國事,也更有利於集思廣益。 們早上坐車上班或是周末外出旅行時,很可能會偶遇「國家領導人」——聯邦委員。由七名委員組成的聯邦委員會,其主席便是瑞士的國家元首兼政府首腦。七人逐年輪換,但每任主席不享有任何特權,仍舊只負責本部門的公務。在公開場合,他們沒有安全人員護衛,任何人都可以上前與之談話。可能不會有太多人知道瑞士某一年的國家元首是誰,但這種非個性化的執政風格卻使瑞士的政治形勢始終平靜、波瀾不驚。 這個國家不但沒有位高權重的領導人,甚至也沒有職業性的政治家。聯邦議會的議員都是「兼職議員」,換言之,除了每年召開四次為期三周的議會會議之外,他們大部分的時間都在做本職工作——公司經理、工程師、律師或教師。從事政治性的活動只能帶來很少的收入,生活來源仍然依靠本職工作。盡管這樣的安排在今天也遭遇了很多質疑,但瑞士人依然支持這種制度,因為它能使「官員」更貼近民眾,而來自各行各業的專業人才討論國事,也更有利於集思廣益。 「民主權利為所有國民所享有」,世界各國的法律可能都會有此規定,但選民真正在幾乎所有政治領域都可直接發言、而非通過代表發出聲音的民主,可能惟有瑞士最為完善。瑞士民眾參與權利之廣泛,在發達國家中似乎也罕有其匹。 無論是國防這樣的國家大事、環保這樣的社會事務、還是動物屠宰方式這樣的道德問題,只要能收集10萬個公民簽名,便可就相關立法提請全國投票。一項法律在正式公布100天之內,如能收集5萬個公民簽名,便可對之提出挑戰。公民可以直接挑戰議會或政府做出的決定,但即便是政府的政策受挫,也不會引發政治危機。上層與民間的互動早已根植於瑞士民主的精神之中,成為一種慣常性的程序,不會因為人事更替而波動,也不會受政黨交接的沖擊。 然而民主時而也會影響政治效率,一項公眾建議經過復雜的投票程序最終成為法律,其間可能需要多達5年的時間。一個極端性的例子是婦女選舉權法,1959年議會通過的該項法律,在隨後進行的全民公決中,為純由男性組成的選民所否決,由此導致瑞士婦女直到1971年才擁有選舉權。但直接民主的支持者仍然認為,這種體制可以促使政府在通過法律或決定時更加考慮民眾的反應,並促使普通人關注更多的社會問題。 民主也存在於瑞士社會的基層。市鎮構成了瑞士最基本的行政單位。在總共26個州中,有大約2900個市鎮。市鎮管理機構通過居民民主選舉產生。每個瑞士公民都首先是市鎮的一員,而任何外國人如果要申請入籍,首先必須向他所居住的市鎮提出請求。市鎮首先行使自己的自治權利,然後才是執行州或聯邦的法令。市鎮居民也可以組織集會,就重要的社區問題投票做出決定。 直接民主帶來的長久政治穩定、高質量的教育、面向全球市場的經濟和高科技創新,為瑞士維持了良好的經濟競爭力。2006-2007世界經濟論壇「全球競爭力」報告將瑞士、芬蘭和瑞典列為世界最具經濟競爭力的國家。瑞士經濟並不依靠大規模的製造業,而是高質量的產品和高技術的工人精工細作,以專業化的產品佔領世界市場。其研發支出佔GDP的比例,在世界上也居於前列。 一個三分之二的國土為森林、湖泊、冰川和岩石覆蓋、資源稟賦極度缺乏的國家,如何建立享譽世界的產業?一個國民說著不同語言、文化習慣各異的國家,如何維持內部團結?一個歷史上處在四周強國環繞、紛爭不息環境中的國家,如何保持長久的中立與和平?帶著這些問題,本報記者近日專訪了瑞士駐華大使丹特·馬提內利(DanteMar-tinelli),請他講述瑞士的「處世之道」。
『拾』 瑞士有個州立法規定:植物是和動物一樣有感覺的,能感知痛苦,所以不能傷害植物。
這節課,劉老師給我們播放了一段視頻—《鷹之重生》,裡面提到鷹其實可以活到70歲,內但是當鷹活到容40歲時,要做一個困難而重要的決定,它的爪子開始老化,它的喙變得又長又彎,翅膀變得十分沉重,它只有兩種選擇,等死或經過一個重生的過程。
它必須努力地飛到山頂,在懸崖上築巢,並停留在那,不得飛翔。鷹首先用它的喙去敲打岩石,使喙完全脫落,等待新的喙再長出來。喙長出來後,鷹會用喙把趾甲一根一根地拔出來,等待新的趾甲再長出來。最後,鷹會把羽毛一根根地拔掉。五個月以後,它便可以飛翔。重新度過30年。
如果鷹不拔掉羽毛、指甲和喙,鷹就只能活40年,為了再活30年,它必須要完成蛻變。
在我們的生命中,有時候我們必須做出困難的決定,開始一個更新的過程,我們必須把舊的不良的習慣和傳統拋棄,使我們可以重新飛翔,只要我們放下舊的包袱,學習新的技能,我們就能發揮我們的潛能,創造新的未來。
我們需要的是自我改革的勇氣和與再生的決心。