傾斜立法

① 法律向弱勢群體傾斜與法律面前人人平等是否矛盾

「法律面前人人平等」是原則。「保護弱勢群體」是政策。原則是輕意不能更改的，而政策一天一個樣。

② 社會法的傾斜保護原則是什麼

傾斜保護主要是指保護弱者，就保護弱者而言，社會法是以一種特殊的標准衡量當事人的地位及分配利益。這種特殊的標准源於社會「弱者」身份的認定，是以特殊身份來決定利益的分配，使這種分配結果有利於具有「弱勢身份」的一方。公法與私法作為相對立的兩大法域存在已久，然而，隨著新型社會問題的產生，當事人之間的關系已不限於簡單的公法上的管理關系及私法中的平等關系，出現了不同於兩者的新型社會關系，這類社會關系的產生促使了新法域的產生-社會法。市民法實現了從身份到契約的轉變，社會法使人成為真正的人。 這點在法的價值上體現為：市民法實現了以意思自治為基礎的起點的形式公平，而社會法則要求實現結果的實質公平。 傳統的自由主義的國家觀是權利政治，它主張國家對個人的私生活干預越少越好，政府越小越好，國家只是一個「守夜人」的角色，負責維護社會和平和自由競爭。然而，這種過分強調國家的消極無為的作法，產生了大量的社會問題，其中就包括環境惡化和環境保護運動。在這種情形下，各國逐漸認識到了這種弊端，並在觀念上從夜警國家轉變成福利國家，國家職能也從權利政治轉向公益政治。這種轉變的目的在於積極保護弱勢群體的利益，實現社會的實質公平，這也是我國近年來公法私法化的原因所在。

③ 如何理解勞動法是保護勞動力的傾斜法

傾斜保護原則，是指勞動法傾斜保護勞動者合法權益。《勞動法》和《勞動合同法》第1條都明確規定「保護勞動者的合法權益」，這正是傾斜保護原則的體現。傾斜保護原則屬於勞動法基本原則之一，彰顯了勞動法的價值取向。作為勞動法制度構建基礎，為人們理解和適用勞動法律規范提供了價值引導。
《勞動法》規定，訂立勞動合同應當遵循平等自願，協商一致的原則。這表明勞動合同在形式上是平等主體之間的合同關系。然而，勞動合同的雙方當事人在實質上是處於不平等地位的，勞動合同具有形式上的平等性和實質上的不平等性，因為勞動者受雇於用人單位提供勞動力，處於極端弱勢的地位，而用人單位佔有生產資料，擁有強大的資本。勞動者在訂立合同時也並沒有多少自由，為了獲得寶貴的就業機會，對用人單位提出的苛刻的、侵犯勞動者權益的合同條款，有時也只能勉為其難地接受。因此，傾斜保護實質上是對於現實中當事人地位的對比的衡平，是符合「弱勢公平」價值的。其中特殊勞動者的談判能力相對於一般勞動者更弱，則傾斜保護的強度更大。
傾斜保護僅僅是國家通過法律制度的干預來調整勞動關系，適度的傾斜保護勞動者的合法權益。但勞動關系調整模式，除了國家法律的適度干預外，勞動者和用人單位雙方還可以基於意思自治對各自的權利、義務進行分配，而用人單位實質的強勢地位，使得其在協商中佔得優勢。國家的干預只是基準性的，傾斜保護不可能消除合同雙方的利益和實力差別。
傾斜保護只是在對勞動者和用人單位雙方合法利益保護的基礎上，對勞動者給予一定程度的傾斜保護。並不是忽視對用人單位的合法權益的保護，不會導致勞動合同雙方主體的權利失衡。

④ 傾斜的傾的組詞

一、傾組詞：
阿傾、傾炫、傾渴、傾向、傾蓋、傾險、傾陂、傾駭、傾昃、傾羲、傾家、傾遲、傾談、傾欹、傾構、傾忱、傾重、傾風、傾否、傾佇、傾諂、傾阻、傾邪、傾撓、傾屬、傾信、傾沒、傾淪、傾陷、傾倚、傾柯、傾聽、傾壓、傾企、傾心、傾竦、傾世、傾刻、傾狡、傾軋、傾亡、傾銷、傾觴、傾曲、傾背、傾己、傾盡、傾寤、傾訴、傾僨、傾命、傾墮、傾惑、傾觖、傾弛、傾暉、傾仄、傾頓、傾亞、傾害、傾巧、傾衿、傾祝、傾獻、傾褚、傾排、傾隕、傾弄、傾生、傾裝、傾躁、崎傾、傾斜、傾注、傾詭、傾詐、傾離、傾景、傾想、傾匱、欽傾、傾酤、傾誘、傾身、傾回、傾矚、傾竭、傾服、傾頹、傾目、傾送、傾衄、傾依、傾下、傾微、傾敗、傾折、傾悅、傾意、傾移、傾柱、傾搖、傾飲、傾仆、傾潑、傾吐、傾志、救傾、穢傾、靡傾、淪傾、內傾、傾低、傾聳、傾佩、傾筐、傾囊、傾棄、定傾、扶傾、覆傾、崩傾、右傾、相傾、西傾、斜傾、心傾、傾毀、傾踣、傾擠、傾倒、傾躓、傾容、傾耳、傾壺、傾寫、傾栗、傾慕、傾仰、傾宮、傾悚、傾角、傾殞、傾盪、傾波、傾偃、傾語、傾豁、傾動、傾圮、傾盆、傾危、傾葵、傾返、傾頗、傾卸、傾瀉、傾逝、傾靡、傾杯、傾泄、傾望、傾附、傾亂、傾塌、傾巢、傾墜、傾國、傾黜、傾虧、傾情、傾輸、傾河、傾接、傾跌、傾市、傾襟、傾覆、傾側、葵傾、左傾、圮傾、履傾、傾玷、傾顛、批傾、傾述、傾賞、傾膝、傾滅、傾城、傾車、傾首、傾陽、傾羨、傾時、傾路、傾崎、傾懷、傾撫、傾奪、傾朝、傾藿、傾鄉、側傾、不傾、外傾、危傾、險傾、邪傾、騰傾、欹傾、倚傾、移傾、玉山傾、傾斜流、傾向性、瑤台傾、磁傾角、反傾銷、傾銀鋪、傾斜度、傾杯樂、傾吐衷腸、傾囊相助、傾身營救、傾耳拭目、傾耳而聽、傾家盡產、傾蓋如故、傾筐倒篋、傾城而出、傾家敗產、傾家竭產、傾巢出動、傾箱倒篋、傾城傾國、傾耳細聽、傾蓋之交、盆傾瓮倒、傾注全力、名傾一時、葵傾向日、繼絕扶傾、河傾月落、大廈將傾、順傾轉圓、不傾之地、一坐盡傾、遭傾遇禍、權傾中外、權傾天下、全神傾注、傾筐倒庋、傾肝瀝膽、傾耳側目、傾腸倒腹、傾腸倒肚、傾巢而出、傾耳注目、傾柯衛足、傾心吐膽、傾家盪產、傾家破產、傾抱寫誠、傾國傾城、傾危之士、傾盆大雨、吐膽傾心、一顧傾城、消費傾向、一見傾心、植善傾惡、柱小傾大、一笑傾城、意氣相傾、軌道傾角、扶傾濟弱、扶危翼傾、扶危定傾、覆窟傾巢、定傾扶危、倒篋傾囊、盪產傾家、倒山傾海、低頭傾首、倒篋傾筐、大雨傾盆、巢傾卵破、巢傾卵覆、暗中傾軋、拭目傾耳、勢傾天下、勢傾朝野、傾耳戴目、傾搖懈弛、破卵傾巢、剖膽傾心、葵藿傾陽、濟弱扶傾、駿馬換傾城、莫不傾動加禮、右傾機會主義、左傾機會主義
傾的拼音、傾的組詞及詞對應的注釋
【傾的拼音】：qīng
【傾的組詞及詞對應的注釋】：
1、傾談
造句：我和他十分熟悉，幾乎隔天就會跟他傾談幾句，但當我打開《紐約時報》看到關於蘋果專利的特別報道時，我仍然感到特別地驚訝，發現好像看見一條通向雲天的完美樓梯。
解釋：真誠而盡情地交談。
2、傾斜角
造句：雖然在健康人群中，腰椎前凸與骶骨傾斜角會隨著年齡增大而減小，但盡管OA會隨著年齡而進展，OA病例的腰椎前凸和骶骨傾斜角保持不變。
解釋：傾角（1）（2）。
3、傾角
造句：美國宇航局噴氣推進實驗室有關人員說，冰和塵埃粒子稀薄地分布在土星系的外邊際，形成一個軌道，該軌道和土星的主環平面形成27度傾角。
解釋：（1）直線或平面與水平線或水平面所成的角，或者一直線與其在平面上的射影所成的角等，都叫傾角。也叫傾斜角。（2）岩層面或礦層面與水平面所成的角。也叫傾斜角。（3）見〖磁傾角〗。
4、傾慕
造句：我們不僅傾慕名人，我們還覺得他們有內在價值；而且同樣地，我們覺得自己必須付出自己的小小努力變得出名一些，去煥發自己的價值，去證明自己。
解釋：傾心愛慕。
5、傾盆
造句：老哈瓦那城（OldHavana）一條狹窄的街道（它是這個城市中有著一個世紀歷史的組成部分，已被聯合國教科文組織列為世界遺產）上，一個男孩在一個落水管形成的傾盆大雨中跳著舞，享受著暴風雨帶來的樂趣。
解釋：形容雨極大：～大雨。
6、傾向
造句：請注意，雖然您可能傾向於向該域中鍵入，但那些字元中有許多字元都不容易映射到您計算機鍵盤上的鍵。
解釋：（1）偏於贊成（對立的事物中的一方）：這兩種意見中我比較～於前一種。（2）發展的方向；趨勢。
7、傾聽
造句：通過他們對你的傾聽或者講述，一點真我的靈性閃光突然進入了你的意識並且在與他們相處之後你感覺到了喜悅和充滿了靈感。
解釋：細心地聽取（多用於上對下）：～群眾的意見。
8、傾吐
造句：這種對對方天真的傾吐，急切地想了解愛人之間失去的生活往事里的那些人們，滔滔不決地說出無可職責的知心話語嘎然而止，隨之而來的卻是壓力。
解釋：傾訴。
9、傾軋
造句：自從3月11日地震海嘯發生以來，缺乏明確的領導就一直是個問題，加上官僚派系傾軋，減緩了政府的反應速度，削弱了政府的當責能力。
解釋：在同一組織中排擠打擊不同派系的人：資產階級政黨內部，各個派系互相～，勾心鬥角。
10、傾斜
造句：光線也在是失去活力，首先，由於地球繞著太陽的軌道，由於地球傾斜的軸線與我們所處的北半球相結合，最直接從太陽所接收到的光線，就愈為遙遠。
解釋：歪斜：～度｜屋子年久失修，有些～。
11、傾向性
造句：實際上，他們已經給出過明顯信號，僅僅希望修改目前憲法草案，而對民主的或是包括各黨派的立法進程，他們並沒表現出多少傾向性。
解釋：（1）文學家、藝術家在作品中流露出來的對現實生活的愛憎情緒，是階級性在作品中的反映。（2）泛指對某方面的愛憎傾向。
12、傾心
造句：你瞧，當她開始傾心於他，剩下的全世界都在期盼另一隻鞋子趕快落下（結束懸念的意思），他開始抱著堅定信念努力前進，除了她再也沒有什麼可以難住他。
解釋：（1）一心嚮往；愛慕：一見～。（2）拿出真誠的心：～交談，互相勉勵。
13、傾側
造句：通過與該數值模型的比較，我們發現：常規的滑靴副模型在計算滑靴副傾側狀態時的性能存在較大誤差，不適合計算滑靴副傾側時的性能。
解釋：傾斜。
14、傾倒
造句：通常，這種風暴會在五月襲擊田納西州的部分地區，兩天內傾倒19英寸的降雨量，在一個區域內吸取比風暴自身更多的水分。
解釋：倒轉或傾斜容器使裡面的東西全部出來：他猛一使勁兒就把一車土都～到溝里了◇在訴苦會上她把那一肚子的苦水都～出來了。
15、傾倒
造句：通常，這種風暴會在五月襲擊田納西州的部分地區，兩天內傾倒19英寸的降雨量，在一個區域內吸取比風暴自身更多的水分。
解釋：倒轉或傾斜容器使裡面的東西全部出來：他猛一使勁兒就把一車土都～到溝里了◇在訴苦會上她把那一肚子的苦水都～出來了。
16、軌道傾角
造句：導航衛星一般採用近圓軌道，當衛星軌道偏心率或者軌道傾角接近於零時，利用GPS衛星開普勒軌道根數擬合衛星廣播星歷會出現一些問題。
解釋：通常指一個天體的軌道面和黃道面之間的交角，但對人造地球衛星則指它的軌道面和地球赤道面之間的交角。
17、傾瀉
造句：雕塑家TsangCheung-shing將這兩種理念融合為一體，做成了高雅的陶瓷杯子，茶和咖啡從漂亮的杯子里傾瀉而遇，輕吻在一起。
解釋：（大量的水）很快地從高處流下：大雨之後，山水～下來，匯成了奔騰的急流。
18、傾覆
造句：據美聯社報道，一艘載有100多名穆斯林朝聖者的船30日在孟加拉灣附近傾覆，造成18人死亡，數十人失蹤。印度海軍和漁民正在全力搜救失蹤人員。
解釋：（1）（物體）倒下。（2）使失敗；顛覆：
19、傾注
造句：幸運的是，阿布拉莫維奇先生拯救了曼聯並使切爾西成為「最被憎恨」的球隊，然後是沙基?曼蘇爾酋長，他傾注巨資的曼城扛起了這個旗幟。
解釋：（1）由上而下地流入：一股泉水～到深潭裡。（2）（感情、力量、精力等）集中到一個目標上：他把畢生精力～在革命事業上。
20、傾銷
造句：有些客戶只是簡單地想要知道為什麼他們的競爭對手（通常來自於中國）可以做到那麼便宜，或是證明對傾銷的懷疑，或是給他們的工程師看看如何可以做到更好。
解釋：壟斷資本家在市場上用低於市場價格的價格，大量拋售商品。目的在擊敗競爭對手，奪取市場，進而壟斷商品價格，攫取高額利潤。
21、傾動
造句：針對新型170t鋼液罐，利用有限元模擬技術，研究了鋼液傾倒過程中，鋼液罐處於0度傾動位置時的溫度場和應力場分布狀況。
解釋：使人佩服感動：～一時。
22、右傾機會主義
造句：1935年9月9日，中共中央政治局針對張國燾的右傾機會主義在班佑寺大雄寶殿內召開了著名的「巴西會議」。
解釋：工人運動中或無產階級政黨內部的機會主義表現之一。其主要特點是：思想落後於實際，企圖開倒車，屈服於敵對勢力的壓力，放棄原則，不敢斗爭，甚至屈膝投降。
23、右傾
造句：立場右傾的現任自民黨幹事長、前外務大臣麻生太郎被視為是最有望接替福田康夫的人選，但提前舉行大選的壓力也在不斷增大。
解釋：思想保守的；向反動勢力妥協或投降的。
24、傾巢
造句：上個月，美國海軍宣布，四艘攜帶戰斧的俄亥俄級核潛艇執行任務，將首次傾巢出動，一起離開母港進行部署。
解釋：（敵軍或匪徒）出動全部力量：～來犯。
25、左傾
造句：她指出，遍布西方的反全球化團體和左傾的環境保護團體仍然積極活躍並富有創造力，而且其中有些團體已經注意到了經濟問題。
解釋：（1）思想進步的；傾向革命的。（2）分不清事物發展的不同階段，在革命斗爭中表現急躁盲動的（左字常帶引號作『左』）。
26、磁傾角
造句：並對中國經度、緯度范圍內所對應的磁偏角和磁傾角進行計算，分析磁偏角和磁傾角隨經度、緯度和高程的變化規律。
解釋：地磁場磁力線上各點的切線與地平面所成的角。在地球磁極上這個角是九十度，磁針垂直於水平面。
27、傾盆大雨
造句：老哈瓦那城（OldHavana）一條狹窄的街道（它是這個城市中有著一個世紀歷史的組成部分，已被聯合國教科文組織列為世界遺產）上，一個男孩在一個落水管形成的傾盆大雨中跳著舞，享受著暴風雨帶來的樂趣。
典故：雨大得象盆里的水直往下倒。形容雨大勢急。
28、一見傾心
造句：年齡的確重要，任何人都這樣告訴你，否則就是在高中和一名教師一見傾心，不然就是賽勒斯的粉絲，或崇拜休。
典故：傾心：愛慕。初次見面就十分愛幕。
29、傾家盪產
造句：如果將錢分別投資在不同領域（即使投資手段單一，也要多買幾種股票），這樣，即使某家公司或某一行業出現問題，也不致讓你賠得傾家盪產。
典故：傾：倒出；盪：掃除，弄光。全部家產都被弄光了。
30、傾巢而出
造句：以色列軍隊則是傾巢而出，連預備役都用上了，共計264，000人，不過這個數量不是實際作戰人數，因為預備役的任務是救援城市居民。
典故：傾：倒出；巢：巢穴。比喻敵人出動全部兵力進行侵擾。
31、傾國傾城
造句：她經常訪問並在那裡感到像在家一樣。她陶醉於那些富有、顯赫的人們對她的注意並對美國公眾對其傾國傾城之魅力所給予的熱切反響洋洋自得。
典故：傾：傾覆；城：國。原指因女色而亡國。後多形容婦女容貌極美。
32、傾巢出動
造句：上個月，美國海軍宣布，四艘攜帶戰斧的俄亥俄級核潛艇執行任務，將首次傾巢出動，一起離開母港進行部署。
典故：傾：倒出；巢：巢穴。比喻敵人出動全部兵力進行侵擾。
33、濟弱扶傾
造句：所以讓我們以奇妙的技術鍛?高尚的品德，濟弱扶傾停止斗爭，挺身而出作為人道與和平的倡導者。
典故：弱：弱小；傾：倒塌，比喻境遇困難。扶助弱小和處境困難的人。
繁體字為：傾
三、傾字的含義及相關資料
【傾字的含義】：(1)斜，歪：～斜。～側。～塌。～圮。～跌。
(2)趨向：～向。～心。～慕。～注。左～。右～。
(3)倒塌：～頹。～覆。～軋（yà）（在同一組織中互相排擠）。
(4)使器物反轉或歪斜以倒出裡面的東西；引申為盡數拿出，毫無保留：～箱倒篋（亦稱「傾筐倒庋」）。～盆大雨。～城。～灑。～銷。
(5)用盡（力量）：～聽。～訴。～吐。
【傾字的相關資料】：仄也。從人從頃，頃亦聲。去營切

⑤ 法律正義的代表——天平 微微傾斜代表什麼

法律女神泰美斯是,以頭腦清晰見稱.據說她用布蒙住雙眼，代表一視同仁；右手捧著天平，代表公平、公正；左手握著長劍，代表正義權威。 那個,我網路了一下,看了泰美斯手持天平的圖片... 看到有兩張圖片,一張有歪,一張沒歪... 有歪的,

個人人為,歪的那一張並不是泰美斯,因為沒有蒙眼,沒有持劍... 如果說眼睛沒有蒙住,沒有持劍,天平傾斜... 大概是想說,現代社會的法律並不是一視同仁的,而且不權威,不公平,不公正... 法律是維護階級統治的工具,它具有階級性,代表統治階級的利益...就這一屬性而言,對被統治階級來說法律就不是一視同仁,權威,公平,公正的了... 另外,聯系中國法制現狀,顯然離真正的依法治國還有一段距離... "有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"。 這十六個字說的容易,但真正又做到了多少呢? 中國的法律很多,可是卻有百分之八十的法律被閑置... 就前一段時間的"毒奶粉"事件...國家立馬出台了..內容空洞,講得好聽,執行起來難...再看那些生產了含三聚氰胺的奶粉的企業現在不是還在營業..要是根據國外的法律這些企業早該倒閉了... 立法質量不高,執法就更別提了... 光有法制,不能做到法治,有什麼用? 與其花那麼時間精力在立法上,不如多改善一下執法的問題吧... 不然,法律的天平就真的要"傾斜"了...

⑥ 如何理解勞動法是傾斜立法

是側重保護勞動者的一部法。
勞動者甚至有隨時離開，且要求企業支付賠償金的情況

⑦ 難道我們國家的法律真的是傾斜的嗎

樓主不要激動，我國的法律不完善是確實的。但傾斜一說，嗯，法律沒有傾斜，只會有執法者的傾斜。
法律的制定是有其根源的，像你說的這樣情況，比如死亡撫恤金，什麼是撫恤金，不是撫恤死去的人，是撫恤活著的人，而農村和非農不是以戶口來分別對待，而是以農村人均收入和城鎮人均收入等因素來區。

其實我只是想說，法律的不完善，制度的不健全不是一種傾斜，而是我們的國家還不夠強大，還不足以很完美的維系和照顧到各個方面，於是就有了各種的不公平和不公正。
我不是法律的捍衛者，你說的這種情況我的身邊也有，我也很憤慨，可是我不覺得這就是「便宜人」。
樓主的心情我能理解，但不要自己貶低自己。
希望樓主想開點，祝你好運！

⑧ 勞動法傾斜保護原則案例

網上搜搜吧，都是在雙方證據不足的情況下，以保護勞動者等立法原則裁決的。

⑨ 什麼是立法價值

什麼是立法價值這個命題是以承認立法價值的存在為預設條件的。然而，對於立法或法律能否進行價值的分析與判斷，在西方法律思想家中卻有著不同的看法。分析法學的創始人之一的英國的約翰？奧斯丁主張，對法律的評斷僅僅是對法律規范結構的分析，特別是進行邏輯關繫上的分析。而不必對規範本身的好與壞進行價值上的判斷。奧斯丁說：「法律的存在是一回事，它的功過又是另一回事」。 不過奧斯丁認為，應當充分考慮功利原則對立法的指導作用，立法者在立法時對功利已做了必要的考慮和分配，法學家所要研究的只是「法律是什麼」而非「法律應當是什麼」的問題。漢斯？凱爾遜創立的純粹法學則強調，只需對法的規范進行客觀地實在研究，而排除任何價值判斷的因素，只用形式邏輯的方法對法律概念進行推理和判斷，而不必考慮法律的「應然」因素。赫伯特？哈特運用邏輯實證主義的哲學，提出了只需研究「實際上是這樣的法」的觀點，一般不主張對法的價值進行道德判斷，竭力反對立法倫理主義，但他承認「最低限度的自然法」是和實在法相輔相成的。就傾向性觀點而言，上述學者反對對法律進行價值分析，對認同「立法價值」這個命題也持保留態度。

承認法律價值並主張對之進行立法價值的分析與評判的學者大有人在。主張以正義為立法內在價值的學者如古希臘的亞里士多德和現代的羅爾斯，盡管他們對「正義」的解釋不盡一致，但他們都承認有一種價值尺度作為立法的依據，法律不過是通過立法的正義的具體體現。其他一些堅持自然法學說的學者也都把理性、公平或者平等視為法律的內在價值，而立法只是遵循並且再現這些價值原則的具體活動。把屬於道德哲學范疇的價值觀運用於立法和對法律的評價，是支持立法價值論的主要特徵。因為在立法過程中對行為價值的認同或排斥、對社會關系的價值定位，都顯現了人們對社會道德觀念和價值取向的要求。主張以利益作為立法內在價值的功利主義，實質上是把利益需要當做一種核心的價值尺度來要求和評判立法活動，並以立法對「最大多數人的最大利益」的確認為其價值取向。

作為價值的正義和作為價值的利益的提出，是對否定立法價值的否定。事實上，「惡法亦法」的形而上學觀點在被法西斯分子利用之後，對人類社會造成的傷害是有目共睹的。現在，不顧立法價值選擇的合理性與科學性，而僅僅強調合法性的立法，同樣潛藏著某些否定人類美好價值的危險。例如，有的國家利用立法形式推行反人權的政策，或者通過立法使不公平的財產分配合法化。

什麼是價值和立法價值？在哲學范疇，「所謂價值，就是客體與主體需要之間的一種特定（肯定與否定）的關系。」在人與外界事物的關系中，作為客體的外界事物對與作為主體的人的有用性和有益性，構成了價值的基本關系。立法價值通常不是指立法作用或立法的有用性，而是指立法主體的需要與立法對象（法律所要調整的對象）間的相互關系，表現為立法主體通過立法活動所要追求實現的道德准則和利益。所謂立法主體，在民主政體下是指立法權效力范圍內的全體人民，特別是他們的立法代表。立法者作為全體人民的代表所要謀求實現的，不僅是立法內在的祟高道德准則-正義、公平等，同時也是立法外在的利益形式。這種正義與利益的結合，構成了現代立法價值不可分割的兩個方面。

在有的西方學者看來，「『公平』一詞常被用來解釋『正義』，但是與『正義』一詞的一般意義最為切近的詞是『應得的賞罰』。一個人如果給了某人應得的或應有的東西，那麼前者對後者的行為便是正義的行為」。 對正義的理解和認識，往往表現為一種「應當」的道德評價。而是否「應當」，剛來自於一個社會的文化傳統中形成的道德體系。亞里士多德和他的追隨者強調「分配正義」，意思是指社會利益和社會負擔應得到合理分配，體現在立法的指導上；就是要使權利與義務、權力與責任等的規定處於一種合理狀態。美國著名政治思想家羅爾斯在他的《正義論》中主張，對所有的社會基本價值――自由和機會，收入、財富和自尊的基礎――都要平等地分配，除非對其中一種或所有價值的一種不平等分配合乎每一個人的利益。基於這種正義理念，他提出了兩個正義原則：一是平等自由原則；二是差別原則和機會的公正平等原則。第一個原則不難理解，而差別原則是指分配的正義要「合乎最少受惠者的最大利益」。正義通過包括立法在內的各種制度的合理分配而得到實現。分配的價值取向是實現正義，而正義的外在形式就是公平的利益——有形的或無形的各種利益。 利益能不能成為立法的價值而存在，這是一個需要進一步討論的問題。自然法學家主張理性、公平、正義等是立法的價值內容，利益不一定能納入立法價值的體系。不過，也有一些學者比較強調利益作為價值在立法中的導向作用。龐德認為，法律並不能創造利益，但法律發現利益並在確定了它的范圍之後，又制定出保障這些利益（個人利益、公共利益和社會利益）方法。 功利主義法學家更是推崇利益的價值內涵，把立法的價值完全設定在以利益為核心的價值范疇。

馬克思主義認為，法律是一定經濟關系的體現，而「每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來」， 「無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經濟關系的要求而已。」 經濟關系在一定意義上可以歸結為利益關系，這種利益關系明顯地影響、制約或推動著立法的價值判斷與選擇，成為促使立法者產生立法願望的動機和引導立法者實施立法行為的價值目標。

但是，僅把利益作為立法價值或許是不全面的，因為將利益這種價值細化以後，呈現出來的是各種不同的甚至是對立的利益，立法要在諸種利益之間求得平衡，就應當引入更高形態的標准即正義的價值標准，用正義或公平來確定各種利益的歸屬，使利益的分配達到各萬基本能接受的程度。同時，如果只注重立法的利益價值，就可能滑向功利主義一邊，使立法的利益價值發生難以容忍的傾斜。通過立法對私有財產的過分偏袒，導致「貧者愈貧，富者愈富」的兩極分化，就是實例。在中國，貧富分配不公正、兩極分化的現象同樣存在。從立法價值上分析，「讓一部分人先富起來」的利益傾斜，盡管也強調了通過勞動依法致富。但是，由誰來「讓」，由政府還是市場？進一步追問：由政府根據什麼規則來「讓」以及由市場按照什麼機制來「讓」，結果都可能是截然不同的。如果政府偏私，例如制定了「部門保護主義」的立法，或者具有「地方保護主義」色彩的立法，或者立法時失察――「好心辦壞事」，或者立法被個別人、利益團體操縱而導致「傾斜」等等，那麼，這些立法讓「一部分人」富起來，很可能就會有腐敗，官僚主義，或者「以立法謀私」等的嫌疑。在很多情況下，社會存在的貧富分化正是立法和某些制度造成的。因為所依之法如果失之公允，就可能正是立法導致了這種不公正現象的發生。所以，依法致富並不能完全保證利益分配的公平。只有符合公平價值要求的立法，才能使立法的利益價值得到恰當分配，迸而保證「通過勞動依法致富」具有更明確的合理性和真正意義上的合法性。

市場分配利益也需要公平（正義）的立法機制來調控。市場本身具有按照價值規律分配利益的功能，但市場的內在動力是利益最大化，甚至是「惟利是圖」。市場分配利益只提供了分配的原動力和某些計算標准，但不能保證分配利益的過程及其結果是社會普遍接受的公平（正義）。只有通過事前經充分表達意志、討價還價、相互妥協等社會協商機制，使人們達成相對公平（正義）的價值共識，再把這種共識規范化、法律化，形成為立法，依據這樣的法律規則和既定的程序來進行市場分配，或許才可能有這個社會評價認可的市場分配利益的公平（正義）。

立法價值當然還包括其他內容，例如人權、自由、公共秩序、社會道德、國家安全、文化習俗。這些立法價值還可以進一步細分，例如將人權細分為個人人權與集體人權，少數人的人權與多數人的人權，生命權與人格尊嚴權，政治權利與經濟社會權利，等等。這些立法價值都可能產生沖突、不一致、不和諧等問題，都可能在不同的立法過程中出現，需要立法者去加以權衡和解決。所以說，在憲政民主條件下，立法實際上就是一個實現立法價值、平衡利益需要、解決矛盾沖突的過程。

⑩ 產業政策法的產業政策法的立法模式

當今世界，產業政策法的立法模式主要有兩種：一為傾斜型產業政策立法模式，二為競爭型產業政策立法模式。前者以日本為代表，後者以美國為代表。
傾斜型產業政策立法模式重視產業結構的法律調整，多見於一些後發國家。它往往在法律中規定，國家要集中必要的資源、資金和技術力量，實行傾斜性投入和扶持，以加快本國主導產業的超常發展，力求以最小的成本、最快的速度，達到縮短同發達國家差距或增強國際競爭優勢的目的。相比美國而言，日本在20 世紀80年代以前是個後發國家。二戰以後，日本經濟發展經歷了經濟復興時期、高速增長時期、全面趕超時期和結構轉換時期。在每個時期，日本都不斷制定穩定產業發展的有關法律法規，以集中力量有秩序地恢復和加快特定產業的發展。這些產業政策法既有統籌性，又有動態連貫性。
競爭型產業政策立法模式傾向於產業組織的法律調整，集中於調整競爭關系與防止壟斷方面，多見於一些先行國家。它強調要充分發揮市場的作用，為各類產業創造一種公平競爭的政策環境，使產業結構的調整順應市場需求結構發展的趨勢，讓企業在市場機製作用下自覺地進行生產要素的優化組合和更新換代，盡可能不採取強制性的行政手段。在美國，他們重視反壟斷這類產業組織政策及其法律化，而產業結構政策及其法律化被認為沒有多大積極意義。1984年9 月美國《經濟問題雜志》曾寫道：「一個世紀以來，反托拉斯法已成為美國的一項具有連貫性的政策。它被用來改善產業的行為——這是我們唯一的產業政策。」 美國雖曾制定過一些涉及產業結構政策方面的法律，如《農業貿易發展與援助法》（1954年）、《產業復興法》（1933年），但這些產業政策法都是特殊的、偶然的、零碎的，因此，它不具有典型性。
中國的國情與上述兩國均有所不同。一方面，產業結構存在下列嚴重問題：農業基礎薄弱；一般加工能力嚴重過剩；主導產業不明顯，「夕陽產業」問題突出；重復建設和地區布局同構化嚴重；產業融合度低，高度化層次低，出口貿易初級化等。同時，產業結構出現了三個制約的「瓶頸」現象：一是農業對工業的制約；二是基礎工業和基礎設施對加工工業的制約；三是上游工業對下游工業的制約。另一方面，產業組織上存在集中度低、企業規模小、規模不經濟等嚴重現象。因此，中國的產業政策立法模式應不同於美、日等國的立法模式，我們既要重視產業結構立法，也要重視產業組織立法，雙軌齊下。只有這樣，才能優化我國的產業結構，提升我國的產業競爭力。