簡述鐵路立法的必要性

① 安全生產法》立法的必要性和緊迫性是什麼

第一，制定《安抄全生產法》是依照加強監督管理，是各級安全監督管理部門依法行政的需要。第二，制定《安全生產法》是預防和減少事故，保護人民群眾生命和財產安全的需要。第三，制定《安全生產法》是依法制裁安全生產違法犯罪的需要。第四，制定《安全生產法》是建立和完善我國安全生產法律體系的需要。

② 為什麼要立法

第一，它是國家意志形成和表達的必要途徑和方式。
第二，掌握國家政權回的階級答必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序。
第三，立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾。
第四，立法還有指導未來的預測功能。
第五，立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

③ 簡述立法的特徵

立法活動具有如下的特徵：

第一，立法是由特定主體進行的活動。

第二，立法是專依據一定的職權進屬行的活動。

第三，立法是依照法定程序所進行的活動。

第四，立法是具有專業性和技術性的活動。

第五，立法是制定、修改、廢止或認可法律規范的活動。

(3)簡述鐵路立法的必要性擴展閱讀：

在現代社會，各國的立法權一般由議會行使，各國的議會制度也不盡相同。三權分離立法機關。除了立法權之外，議會通常有權使用稅收。在兩院制的議會制中，下議院通常具有最基本的稅收權力，並且可以通過否決政府預算來控制稅收的使用。

中華人民共和國全國人民代表大會不僅是立法機關，而且是最高權力機關。它擁有任命行政長官、首相和首席法官的權力，但並不單獨擁有所有的立法權力。行政機關和政府也有一定的立法權，可以在一定范圍內單獨頒布，具有法律效力。規則。

④ 簡述鐵路法的立法原則

《中華人民共和國鐵路法》（以下簡稱《鐵路法》）的頒布實施是我國法制建設中的一件大事，其中關於刑事責任的立法規定，進一步完善了我國的刑法體系和內容，對理論研究和司法實踐都具有重大意義。本文著重就《鐵路法》中刑法規范的立法方式、立法內容等方面的特徵作簡略的分析和探討。
一、立法方式方而的特徵
《鐵路法》「法律責任」一章中共有12個條文，其中有10個條文是關於刑事責任的規定。《鐵路法》採用了多種方式規定刑事責任條款，既有照應我國《刑法》和有關刑法特別法的原則性規定，也有對刑法的補充性規定；既有對《刑法》和有關刑法特別法中刑法條款的直接引證，又有「比照「《刑法》有關規定的類比立法。《鐵路法》中沒有採用「籠統式」規定刑事責任條款的方式，這種立法主導思想是正確的。在以往的附屬刑法規范的立法中，「籠統式」規定方式曾佔一席之地。由於這種規定方式既無罪名，又無犯罪特徵，在司法實踐中難以掌握和運用。所以在附屬刑法規范的立法中，應盡量避免採用這種規定方式。具體說來，《鐵路法》中刑法規范的立法方式具有以下特徵：
（一）採用了以「單一引證式」為主的規定方式，便於司法實踐中予以正確理解和運用。
在我國非刑事法律規定刑法規范的立法方式上，「引證式」是一種最常見的規定方式，一般表述為：依照《刑法》（或刑法特別法）第××條款追究刑事責任。這種規定方式從形式上可分為。單一引證式」和「復合引證式」兩種。「單一引證式」是指在同一條款中單獨引證《刑法》或刑法特別法的一個條款，採用這種方式規定的刑法規范明確具體，便於適用。「復合引證式」則是指同時引證多個《刑法》刑法特別法的條款，採用這種方式規定的刑法規范在理解和運用上容易造成混亂。《鐵路法》正是選擇了比較科學、合理的「單一引證式」規定方式作為規定刑事責任條款的主要立法方式。在《鐵路法》中有9條15處採用了「單一引證式」規定刑事責任條款。例如，《鐵路法》第61條規定：「故意損毀、移動鐵路行車信號裝置或者在鐵路線上放投足以使列車傾覆的障礙物，尚未造成嚴重後果的，依照刑法第一百零八條規定追究刑事責任；造成嚴重後果的，依照刑法第一百一十條的規定追究刑事責任。」該條是對我國《刑法》第108條和第110條的分別單一引證。再如，《鐵路法》第66條規定：「倒賣旅客車票數額較大的，依照刑法第117條的規定追究刑事責任。以倒賣旅客車票為常業的，倒賣數額巨大的或者倒賣集團的首要分子，依照刑法第118條的規定追究刑事責任。鐵路職工倒賣旅客車票或者與其他人員勾結倒賣旅客車票的，依照刑法條119條的規定追究刑事責任。」這是在一個條文中三處分別單獨引證《刑法》條款的例子，層次清晰，表達嚴謹，便於適用。
「引證式」的規定方式除在形式上的分類以外，在性質上又可以劃分為「原則性引證式」和「補充性引證式」兩種，即以是否對《刑法》或刑法特別法作了新的補充作為界定。《鐵路法》中的刑法規范在立法上，對這兩種性質的規定方式兼而采之。例如，第65條第2款規定：「在列車內，尋釁滋事，侮辱婦女，情節惡劣的，依照刑法第160條的規定追究刑事責任；敲詐勒索旅客財物的。依照刑法第154條的規定追究刑事責任。」該款即是「原則性引證」，它沒有對《刑法》第160條和第154條作任何補充，只是對《刑法》起到照應作用。而《鐵路法》第63條第1款的規定則不同，其中規定：「聚眾攔截列車不聽制止的，對首要分子和骨幹分子依照刑法第159條的規定追究刑事責任。」該款對《刑法》第159條作了新的補充，即增加了對「骨幹分子」追究刑事責任的內容。因此，它是一種「補充性引證」，對《刑法》具有補充功能，是一種特別刑法規范。
（二）採用的「敘名式」規定方式，指向明確，便於適用。
《鐵路法》中共有兩處採用了。敘名式」規定方式。即第65條第1款：「在列車內，搶劫旅客財物，傷害旅客的，依照刑法有關規定從重處罰。第71條：「鐵路職工玩忽職守，違反規章制度造成鐵路運營事故的，濫用職權、利用辦理運輸業之便謀取私利的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。」以上兩個條文都沒有指明依照《刑法》和有關刑法特別法的哪一條款追究刑事責任，只有敘名。沒有引證。但兩個條文指向都比較明確：前者是指依照刑法關於搶劫罪、傷害罪的有關規定追究刑事責任：後者是指依照刑法關於玩忽職守罪、貪污罪和受賄罪等犯罪的有關規定追究刑事責任。我國《刑法》和有關刑法特別法中已有這些方面的立法規定，司法機關在實踐中可以靈活地予以把握和運剛。
另外，同「引證式」的分類方法一樣，「敘名式」規定方式從性質上也可以劃分為。原則性敘名式一和「補充性敘名式」兩種。《鐵路法》第65條第1款和第71條分別屬於這兩種規定方式。第65條第1款是「補充性敘名式」規定方式，它對刑法作了依法追究刑事責任時「從重處罰」的補充規定；而第71條則是「原則性敘名式」規定方式，沒有對刑法的補充內容。前者屬特別刑法規范，後者只是一般照應性刑法規范。
（三）採用了直接對刑法作出補充規定的「補充規定式」立法方式，規定刑事責任條款。
我國立法機關口前未主張在非刑事法律中直接規定某種犯罪的犯罪構成及刑罰，但卻沒有排除在非刑事法律中對已有罪名給以某一方面單獨的補充規定。《鐵路法》第64條第2款規定：「鐵路職工與其他人員勾結犯前款罪的，從重處罰。」這是對鐵路職工搶奪共同犯罪處罰上的補充規定。是以獨立的條款形式作出的規定。因此，我們可以把這種規定方式稱作「補充規定式」的立法方式。

⑤ 中國有沒有立法的必要 為什麼200字

祖國當然有立法的必要，任何一個國家都應該有法律來保障社會的和諧穩定。

⑥ 行政立法的重要性

1.維護社會秩序和公共利益
隨著現代社會經濟、文化的不斷發展，也產生了越來越多的社會問題，要求行政機關履行發展經濟、穩定社會、保護環境、控制人口、加強治安等各項職責。因此，行政機關必須通過行政立法、行政執法及行政司法等各種手段，來有效地規范、約束行政相對人的行為，制止危害他人利益和公共利益的違法行為，建立和維護社會秩序與行政管理秩序，確保行政機關充分、有效地實施行政管理。
2.監督行政主體，防止行政權力的違法和濫用
由於行政權力客觀上存在易腐性、擴張性以及與個人權利的不對等性，因而必須對其加以監督和制約。在各類監督方式中，最有效、最直接的監督就是行政法監督。行政法通過規定行政權力的范圍、行使方式及法律責任等方式，可以達到有效監督行政主體、防止行政權力違法或濫用的目的。
3.保護公民、法人或其他組織的合法權益
行政法保護公民、法人或其他組織的合法權益，主要包括兩個方面的內容：一是通過賦予行政機關合法許可權並監督其行使，來保障公民、法人或其他組織各項政治權利、經濟權利和社會權利的實現：二是通過賦予公民、法人或其他組織對行為的監督權(如檢舉權、控告權)，行政權行使過程中的參與權(如知情權、要求聽證權)，特別是對行政行為侵犯其合法權益的提起復議權、訴訟權和要求賠償權，來保護自己的合法權益。

⑦ 城市軌道交通發展的必要性有哪些

我國大城市的交通擁堵狀況日趨嚴重，地面交通已無法適應現有的經濟活動和人民生活產生的日益增長的運量需求，如果得不到有效的解決很可能還會引發其他社會問題。因此投資建設城市軌道交通、發展以軌道交通為骨乾的公共交通體系是非常有必要的

城市軌道交通可以確保城市軌道交通發展規模與實際需求相匹配、建設節奏與支撐能力相適應。城市軌道交通促進城市軌道交通規范有序發展。

(7)簡述鐵路立法的必要性擴展閱讀：

加強對城軌交通與其它各種運輸方式之間綜合協調、相互銜接、融合發展，必然會涉及法律層面的銜接配合。有必要通過立法規范城軌交通與其他交通系統的對接原則。

其中應該包括：規范城軌交通與干線鐵路、城際鐵路的有效銜接，加快構建市內外疏密有別、高效便捷的軌道交通網路。進一步加強城軌交通與民航、市內公交和長途客運、水運的有機融合，助推綜合交通樞紐建設，提升樞紐一體化服務水平。明確城軌交通與郵電、電力、消防、人防、地下管網等相關行業的對接原則，避免重復投資與浪費。

⑧ 請簡要闡述行政立法的必要性

行政立法的必要性
1．「積極行政」的需要
現代社會發展的兩個重要趨勢就是人與自然關系的復雜化和人際關系的復雜化。行政對象的復雜化要求行政管理日益走向專業化。技術的飛速發展及其在社會生活中的運用又導致行政對象的變動性加大，要求行政管理必須及時、准確和高效。在這種情況下，完全通過專門的立法機關來創制規范，行政機關只是執行規范的「消極行政」已經很難滿足專業和效率的要求，迫使行政機關由「消極行政」向「積極行政」轉變，通過積極主動地創制規范來彌，補立法機關立法活動的不足，快速高效地處理復雜多變的行政問題，現代意義上的行政立法正是適應現代社會的發展，逐漸從國家立法機關的立法權中演化出來的。行政立法的出現是現代社會發展對行政機關的必然要求。
2．依法行政的需要
依法行政的前提是有法可依。行政立法雖然不是一種立法機關制定規范性文件的行為，但行政立法具有立法性質，其表現形式屬法的范疇。它介於立法機關的立法與行政機關的純粹執法活動之間，常常起著一種中介作用，實際上是為執行憲法和法律而制定的。在這一點上，行政立法具有行政性質，但採用的是制定規范的形式，是行政法制的重要組成部分，同樣是行政機關具體行政行為的依據。
3．完善民主的需要
民主與法制是統一的，民主是法制的前提和基礎，法制是民主的確認和保障。社會主義法制通過對民主成果的鞏固和民主行為的規范等從各方面確認和保障社會主義民主。為了保障人民民主，必須加強社會主義民主的制度化和法律化，也就是要把體現廣大人民共同利益的社會主義民主原則上升為國家意志，轉化為國家制度和法律，以保證人民行使管理國家的權利。隨著社會經濟的發展和行政在現代社會中的重要性日益凸顯，行政立法在國家立法活動中的重要性也越發明顯。加強行政立法，完善行政法體系，是社會主義民主和法制建設中不容忽視的一個大課題。
4．提高效率的需要
在目前我國行政法制並不完善的情況下，即使有了一些憲法和法律的規定，但現實中往往涌現出新的或僅為某些地區、某些領域所獨有的技術性、專業性或區域性較強的問題要及時加以解決，或者雖有憲法、法律原則的規定但缺乏更詳細的辦法。此時就需要行政機關及時以行政立法的方式加以解決，以使憲法、法律的原則規定得以具體落實，或彌補行政管理領域中因缺少法律而造成的立法「真空」。同時，行政立法的存在還可以調動和發揮各級政府的積極性和主動性，因地制宜地解決自己所面臨的問題。行政立法經驗和規律的積累還可以使行政立法的成果在條件成熟時上升為立法機關制定的法律，在更大程度上和更廣的空間內指導行政管理的實踐，從總體上實現行政效率的提高。

⑨ 立法必要性論文2000字

題目可以擬為：讓法律的光輝普照校園大地（開頭簡潔描述法律對現實生活的影響）俗語說：「無規矩，不成方圓。」在堅持「法治」理念為主導的21世紀，在全民接受普法教育的今天，法律，已經滲透到中國社會的各行各業各種領域，法律也必將與960萬平方公里上生活的人們緊密聯系，生生不息。（緊接著描述下當今校園學生違法的各種現象）然而，當純凈校園里，上演著層出不窮的未成年人犯罪案的時候；當越來越多的問題學生走出校園犯下彌天大錯的時候；當昔日親密無比的同學拔刀相向的時候；當被紙醉金迷的虛榮潛移默化進而實施敲詐勒索的時候。。。我們是否想過，法，在校園的管理中卻又實實在在過於稀缺、過於疏導呢？（轉折到本文的重點）法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑，和諧校園建設是社會主義和諧社會建設的重要組成部分，學校依據國家的法律法規，制定並有效地實行管理規則，實現學生管理法治化問題具有十分重要的現實意義，也是構建和諧校園的基本途徑。但是，要實現校園管理法治化，還有許多問題亟待解決。一、深化法律進校園，法治化校園管理模式的必要性（這個你可以適當分點詳細描述）第一，法治化管理的校園模式是建設社會主義法治國家的必然趨勢。（可以結合國家法治化進程與校園建設之間的聯系詳細敘述）第二，是對學校自治的促進和保障。（可以從法律的特徵上，詮釋為什麼法律對於學校的管理起到了促進和保障的作用）第三，校園模式的管理法治化承載了公民法治素養的傳承。（這段可以這么說：公民教育是支撐民主政治的根本」。真正有效的法治，必定有道德和教育的充分支持。為此，我國的公民教育就不能進行單一的法制知識教育，應當進行的是包含憲政思想，法治知識、信仰、文化和能力的公民教育。「法治教育」的特點是實踐性的、批判思考性的，它紮根於學校的校園文化，不是局限於課堂上的法律基礎課，而是延伸至校園公共管理的整個過程，要求在學生管理中尊重學生的各項權益，有暢通無阻信息的公開渠道，有評論校園事宜的自由與保障。只有這樣的教育才更能激活創新思維，才能承載創新的使命。）綜上所述，深化法律進校園，不僅僅是被迫的過程，更為深遠的意義在於法治能為學校自由、民主、有序發展提供保障，能為國家法治建設提供智力支持，能夠提高公民法治素養、提升學校為社會服務的能力。二、（可以從校園法治的作用體現續寫）深化法律進校園，對現代教育的管理起到創新與保障作用。第一，增強學生法律意識，形成良好穩步發展的基礎教育。（自己寫）第二，合理規范學校的管理方式，改善現代教育的管理環境、秩序。（同樣寫）第三，為提供科學教育、優質服務學生的教育平台起到法律保障。（）第四，改變墨守成規的教育模式，開拓創新，保障現代教育科學穩步發展。（）三、深化法律進校園，推動和諧校園建設、服務教育科學發展的有效途徑。第一，正確認識學校和學生間的法律關系。正確把握兩者間的行政法律關系和民事法律關系，規范各主體的權利義務和行為，實現校園學生管理的價值定位從「義務本位觀」到「權利」本位觀的轉變，才能讓學校管理者明確其該何去何從，才能維持健康的校園秩序，維護管理雙方的利益，使管理在法治的框架下更有益於高校的健康發展。第二，在校園管理文化中注入法治精神。法治文化的基本內涵是民主精神。校園的管理文化建設，需要高校全體成員共同努力，通過在管理文化中注入法治精神，有助於改變傳統文化和原有計劃經濟體制下學生管理觀念的不符合時代發展的因素。只有注入法治文化的內涵，加強與法治要求相適應的高校管理文化建設，構建良好的校園法治環境，才能為和諧校園建設提供更持久的行為保證。第三，建立健全學生管理法律體系，建立正當的學生管理程序。（結尾）深化法律走近校園，必將是任重而道遠的長遠目標。讓法律普照校園的大地，不僅僅在於一朝一夕之間，「十年育樹，百年育人」，學校的穩步發展，現代教育的科學發展，離不開我們的不懈努力與不斷追求！參考範文：隨著時代的進步，法律之風吹進了我們學校。學校揚起了一股學法，守法的熱潮，大家都可踏入法律之路，享受著法律給我們帶來的方便。另外，在學校開展的學法活動中，我學到了一些法律知識。這不僅使我增長了見識，還使我獲得了許多感觸、體會。這些感觸一直回盪在我的腦海中。現在，就讓我們一起交流一下吧！我覺得法律是公平、公正的體現，是勞動人民利益的保障，是提醒我們不要去點燃犯罪之火的警惕鍾。在生活中，我們常常會遇到一些不公平的事情，就像剛剛買的新房，由於質量的問題，到處漏水。這樣，我們就能向有關的部門投訴，踏上法律之路，通過法律的途徑去得到公平。同樣，人們在工作時，也會遇到像被老闆拖欠工錢的事。但是因為工作者無條件去追還，就會發生一些我們不願看到的悲劇。所以，我覺得應該讓一些沒有法律意識的人群進行法律教育，讓他們採用正確的途徑去解決一些不公平的事。這就可以阻止讓人悲痛欲絕的事的發生。還有一點，現在的青少年有著一顆好奇的心，對什麼都有興趣，什麼都想嘗試一下。就像吸毒那樣，完全是他們對毒品的好奇導致他們墮入深淵，不能自拔，到最後不但毀了自己的一生，還給家人帶來了無法忍受的確悲痛。擁有一顆好奇的心，本來是一件好事，這能是他的只是不斷得到增長，可他們卻用到了不正確的途徑上。而法律就有可能盡量阻止這樣的事情發生，它的制裁使人望而生畏，使心裡存有歪念的人取消了念頭。這就能大大減少那樣的事情發生。法律對我們來說，雖然是有利的，但是每一件事都像鏡子一樣有兩面，有利就有弊，在給我們帶來方便時，它還給我們帶來了制約。一些無良的人，他們利用法律，和那些不懂法律的人簽上合約，利用他們的貪婪，在合約上標出不平等的條件，使自己受益。雖然那些受害事後知道自己受騙了，但又因為合同是起法律效果的，投訴無門啊！相信大家在電視或者報紙上都會得知這些事，但是在利誘面前，誰能頭腦清醒地去對待這件事呢？所以，我覺得每個人都不要因為貪小便而上當受騙，應受得住利益的誘惑，堅持自己的立場。平時也不要輕信那些看上去有利的事情，不要讓利益蒙蔽了雙眼。記住一句話：害人之心不可有，防人之心不可無。在不被人欺騙的情況下，也不要去欺騙人。法律不僅有兩面性，而且它也和我們的生活息息相關。假如沒有法律，那大街上川流不息的汽車將變得亂七八糟的，毫無秩序。醉酒駕駛等的事故就會頻頻發生，造成一個又一個的令人悲痛萬分的場面。公眾場所的空氣更加是變得渾濁，我們吸入二手煙的機會就會，這不僅會使我們感覺難受，還會威脅著我們的健康。法律無時無刻都在我們的身邊，是它使我們正常地生活，如果我們都去觸犯它，那我們的生活就會由美好變得痛快不堪。讓我們行走在法律的道路上，做一個知法，守法的好學生！讓我們盪漾在法律這個小院里，感受它給我們帶來的方便，警惕！讓我們做一個知道法律兩面性並讓自己受住誘惑的學生！讓法律陪伴我們渡過無怨無悔的一生。