立法立體化
⑴ 有人認為"弘揚法治精神是全面推進依法治國的關鍵",你如何評價該觀點請運用整體和部分的關系說明理
《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這就是,在中國共產黨的領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。
全面推進依法治國
科學立法是前提
立善法於天下,則天下治;立善法於一國,則一國治。新中國成立以來,經過幾代人的努力,我國社會主義法律體系從無到有,以憲法為核心,涵蓋法律、行政法規和地方性法規三個層次的中國特色社會主義法律體系基本形成。
隨著經濟社會的發展,立法領域也面臨著一些突出問題。如立法質量需要進一步提高;有的法律不能全面反映客觀規律和人民意願,解決實際問題的有效性、針對性、操作性不強;立法工作部門化、爭權推諉現象較為突出,立法工作效率不高,有時因利益博弈,久拖不決。「法律是治國之重器,良法是善治之前提」。面對立法不適應經濟發展的實際,十八屆四中全會明確提出:「形成完備的法律法規體系」「完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施」「建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用」。
學立法必須堅持黨的領導。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。《決定》明確提出,凡立法涉及重大體制和重大政策調整的,必須報黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議,依照憲法規定的程序進行憲法修改。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告。
全面推進依法治國
嚴格執法是關鍵
「奉法者強則國強,奉法者弱則國弱」。法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。
《決定》就嚴格公正執法從體制機制方面提出了明確要求。一是依法推進政府職能轉變。政府是依法行政的主體,政府職能能否隨著經濟社會的發展而轉變關系著依法治國方略能否走下去。政府部門要從以前的權力集中向權力下放轉變。要繼續大力推進簡政放權、放管結合,加快建立權力清單、責任清單和負面清單。要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇於負責、敢於擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。要加強對政府行政權力的制約,通過黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效。二是健全政府依法決策機制。堅持立改廢釋並舉,推動重點領域立法,做到重大改革於法有據、決策和立法緊密銜接。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定,確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。積極推行政府法律顧問,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不能提交討論,確保做到依法科學決策。建立重大決策終身責任追究制度及倒查機制,落實決策領導責任制。三是深化行政執法體制改革。梳理各部門執法權,推進綜合執法,著力解決權責交叉、多頭執法問題。理順行政強制執行體制,完善執法程序,建立執法全過程記錄制度,全面落實行政執法責任制。加強對政府內部權力的制約,實現分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程式控制制,防止權力濫用。全面推進政務公開,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開,實現決策、執行、結果公開透明,增強政府公信力。根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量。
全面推進依法治國
公正司法是重點
公平正義是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要的引領作用。當前,司法領域仍存在這樣那樣的問題,導致司法不公的現象時有發生。公平正義要靠制度來保障,確保依法獨立行使審判權和檢察權是司法公正的前提和基礎。建立和落實好辦案人員終身負責制,誰辦案、誰簽字、誰負責,對違法辦案導致錯案的,「一案雙查」,既要糾錯又要追責是確保司法公正的有效抓手。既要保證依法獨立公正行使審判權和檢察權,又要加強對司法活動的監督和司法人員的追責。要以「零容忍」的態度嚴查司法腐敗案件,保持司法隊伍的純潔。
「凡法事者,操持不可以不正」。實現司法公正,就必須建立一支專業化、職業化、素質過硬、作風優良的司法隊伍,把每一起案件的審理都作為依法治國的生動實踐來認識和對待,對歷史負責、對人民負責、對法律負責。實現司法公正,必須讓司法在陽光下運行。要堅持人民司法為人民,緊緊依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,杜絕暗箱操作。
司法公正的難點是司法能否獨立。《決定》規定,建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;健全行政機關依法應訴,支持法院受理行政案件,尊重並執行法院生效判決的制度;建立健全司法人員履行法定職責保護機制。最高人民法院設立巡迴法庭,審理跨行政區域重大行政和民商事案件。探索建立跨行政區域的人民法院和人民檢察院,排除地方對審判工作和檢察工作的干擾。建立檢察機關公益訴訟制度,有效制止行政機關違法行使職權或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害事項的發生。推行以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。
全面推進依法治國
全民守法是保障
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。在中小學開設法治課,從小培養法治意識和守法精神。建立公民誠信檔案,在違法必究硬約束的同時,完善誠信檔案軟約束,促進全民守法。
推進多層次多領域依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系,推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,完善法律援助制度,健全司法救助體系。健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。完善立體化社會治安防控體系,保障人民生命財產安全。通過全民普法的深入推進,使公眾逐漸由「知法、用法」向「守法、敬法、護法」轉變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
更為關鍵的是,各級黨政機關領導幹部要率先垂範,帶頭遵守憲法和法律,自覺依法活動,切實維護法律尊嚴和權威,不斷提高運用法律思維和法律方法化解社會矛盾和維護社會穩定的能力,帶動全民守法,使守法成為一種社會風尚,一種公民美德,為法治中國的建設提供強有力的社會基礎。
⑵ 道德與法律對於人們行為的規范並不是平面的關系而是立體的關系。請問這句話怎麼理解能不能換一表述方式
道德與法律對於人們行為的規范並不是平面的關系而是立體的關系,是法學課程或者普及法律的一般講法。換一種講法的就是:道德是建立在法律之上的,非強制的要求公民自我約索的底線;而法律是國家機器強制所有公民必須敬仰和遵守的社會行為的底線!
一、法律是由立法機關制定,國家政權保證執行的行為規則。法律體現統治階級的意志,是階級專政的強制工具之一。也是我們國家(也是其它國家)的社會制度最基本的原則,公民基本權利和義務、國家機構的組織及其活動的原則等;
法律也是強制所有公民必須敬仰和遵守的生活、活動、交際、交易等等社會行為的底線,一旦觸犯法律底線的,那麼就直接破壞了社會公平、和諧的次序。
二、道德是一種社會意識形態,是建立在法律之上的人們共同生活及其行為的准則與規范。
道德是非強制的要求公民自我約索、做人做事、成人成事的底線。它要求我們且幫助我們,並在生活中自覺自我地約束著我們。
⑶ 人民代表大會制度是決定我國一元立法體制的政治因素
民代表大會制度是我國的根本國策之一。代表大會代表了人民的權利,代表了大家,人民公園都有選舉和被選舉權。
⑷ 當代中國立法應遵循哪些基本原則(簡答)
1、憲法原則。
憲法是萬法之法,是具有最高法律效力等級的法律,是綜合性地規定諸如國家性質、社會經濟和政治制度、國家政權的總任務、公民基本權利和義務、國家機構這些帶根本性、全局性的關系或事項的根本大法。
其他所有法律、法規,都是直接或間接地以憲法作為立法依據或基礎,或是不得同憲法或憲法的基本原則相抵觸。
2、法治原則。
在中國,立法法正式確立了立法的法治原則,這就是:「立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。」
3、民主原則
在立法權方面,要由全國人大及其常委會行使國家立法權,其他法不得同憲法和法律相抵觸。在立法過程中,既要保障群眾能有效地參與立法,也要加強專門機關的現代化建設,充分發揮專門機關、專家和其他有關人員的作用。
4、科學原則
堅持立法的科學原則問題,也就是實現立法的科學化、現代化問題。現代立法應當是科學活動。立法遵循科學原則,有助於提升立法質量和產生良法,有益於尊重立法規律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性,也有利於在立法中避免或減少錯誤和失誤,降低成本,提高立法效益。
(4)立法立體化擴展閱讀:
我國立法現狀仍存在的問題:
1、立法決策和制定過程通常表現為由上而下,過多體現黨政組織和上級意志,與主權在民的立法民主精神相違背。
無論法律,還是行政法規、部門規章,其制定過程都過多體現了中央和上級的意志,廣大人民群眾無法直接向全國人大或其他規范性文件制定機關提出立法議案,這直接違背了立法的民主精神。
2、立法過多地體現部門利益和地方利益。
在一個習慣於依靠政策管理經濟的國家裡,政策往往具備法律上的權利義務內容,而在主要依靠政策推動改革的進程中,誰先獲得了政策優惠,誰就可以在市場上領先一步而獲益,而誰掌握政策許可權,誰就有更大的支配裁量權。
3、民眾參與立法不夠。
廣泛的民眾參與是立法民主的重要體現,是法律獲得正當性的源泉。在我國以往的立法實踐中,對民眾參與立法重視不夠。
4、缺乏科學完善的立法監督制度。
為了保障立法的民主化,還必須強化對立法活動的事後監督。我國立法監督體系已初步建立,這一體系以人大立法監督為中心,其他監督方式相配合。採取多主體、多形式的立體監督模式,在加強我國立法建設,保證我國法制統一方面發揮著重要作用。
⑸ (高中歷史)英國首相通過議會掌握立法權。那麼「立法權屬於首相」這個說法正確嗎
英國立法權屬於首相的說法是錯誤的,但英國首相確實能通過下議院掌握立法權版。
英國的三大立法立體權是君主以及下議院和上議院。其中君主的立法權只是形式上的,而兩院中下議院又處於主導地位。而英國是實行議會制君主立憲制的國家,首相由下議院多數黨領袖擔任,因此首相雖然不具有立法權,卻能通過下議院掌握立法權。
⑹ 瑞士,義大利,法國,荷蘭。中採用民商分立立法體制的是誰
義大利,荷蘭,法國,他們都採取民商分立立法體制,是誰他們才記得我家主要是荷蘭這個國家?
⑺ 《長江保護法》正式實施,這么做對於長江保護有什麼益處
2020年12月26日,中國政府出台了長江保護法,從而保護我們的“母親河“長江。眾所周知,長江是中華傳統文化的起源地。中國傳統文明的起源就在於長江,長江中下游地區是我國古代文明的發源地。不少文明主要起自於長江,其中就包括著名的河姆渡原始人發現就在長江附近。可見長江對於中華文明的發展具有重要作用。
有關注長江新聞的人都會知道長江出了這樣那樣的問題,例如長江上面漂浮著各種塑料垃圾,還有各種有害物質,還有一些魚類因為人們的捕撈滅絕了。但如果有了法律的保護 就能夠對那些亂扔垃圾亂排放污染物的人進行嚴厲的懲罰。通過這種整治措施就可以讓長江流域的生態環境得以保護,讓生態環境變得更好,也能夠實現人力和自然的和諧發展。
法規火上澆油考勤評說與督察,實行長江流域生態環境保護責任制和考核評說社會制度,成立長江維護約談社會制度,規定國務院為期向全國人大常委會報告長江維護勞作;堅稱題材導向,本著長江禁漁、入射線護衛、野雞採石等基本點題目,在長存相關王法的基礎上補給和細化有關確定,並大幅提高罰款額度,大增處罰道道兒,補齊萬古長存法律的短板和僧多粥少,切實增強法網社會制度的權威性和可執行性。長江保安法還對長江流域資源查明與監測預警、防災減災與應急管理、音問共享和公眾介入、長江源流維護、水生漫遊生物護衛、城鄉人和長進、歸結立體化通行體系建設、停泊船隻晉升改造、長江流域生態衛護互補、司法勞務涵養建設、長江學問保安等上頭拓展了規定。
⑻ 歐共體外觀設計的立法
2001年12月抄12日歐共體理事會通過了《歐共體外觀設計法令》,該法令試圖建立一套覆蓋整個歐盟領域的統一的外觀設計保護體制,統一歐盟各國對外觀設計保護的標准。該法在歐盟的所有成員國內實施,並且要求各成員國在注冊標准上保持一致。一件可被保護的「外觀設計」是指產品或產品一部分的外觀(即外部形式)。該外觀可由該產品的線條、外形、色彩、形狀、織物及材料或該產品的裝飾組成。不予注冊的外觀設計有:違反道德的外觀設計;機械式介面的形態外觀設計;正常使用時屬於隱藏式組件的外觀設計;以及由功能實施的設計而該設計無法以任何形狀制出。新的標識、圖案或圖形商標均可受到歐盟外觀設計法的保護。而且,將被確認為立體商標的新產品形狀也可以在獲得商標保護前的早期階段作為歐盟外觀設計而受到保護。
⑼ 從權利機關和行政機關兩方面闡述我國立法體制關系圖
全立體觀和行政機關兩方面闡述我國立法體制的關系圖,這是一個非常嚴謹的問題,請一定要找一個相關的部門去闡述
⑽ 侵權責任法將對公民一系列人身財產權利進行全面,多層次,立體化的保護這說明了什麼
這說明我國立法越來越完善,越來越關注公民的私權利。侵權責任法的頒布,因為著公民的權利受損後有了明確的法律依據。