我國公民生育權制度的立法途徑

A. 人口與計劃生育立法的基本原則是什麼

答：人口與計劃生育立法除了應遵循立法的一般原則外，還應遵循以下原則： （1）公民權利義務相統一的原則。即，立法除了對公民實行計劃生育的義務作出規定外，還要相應地對公民實行計劃生育的合法權益作出規定。 （2）全面履行法定責任的原則。即，要明確規定各級政府及相關部門在人口與計劃生育工作中的法定職責，明確規定企業、事業單位、社會團體及社會各方面做好人口與計劃生育工作的法律責任，明確規定村（居）民委員會等自治組織依法做好計劃生育工作的義務和責任。 （3）法制統一的原則。即，人口與計劃生育法要以憲法為依據，與社會主義市場經濟法律、相關的行政法、民事法、相關的部門法和專業法相銜接，建立有效的社會監督機制和自我約束機制。 （4）依法維權的原則。即，明確規定維護公民實行計劃生育合法權益的方式、途徑、責任以及對違法行為的追究。

B. 生育權保障與計劃生育的關系，怎樣處理兩者關系

中國擬出台人口與計劃生育法，以穩定低生育水平，做好計劃生育工作。 正在此間舉行的九屆全國人大常委會第二十一次會議今天首次審議了人口與計劃生育法草案。 生育調節是本法的核心內容。草案規定：「國家鼓勵公民晚婚晚育、一對夫妻生育一個子女，實行計劃生育；符合法定條件的，可以依法合理安排生育第二個子女。具體辦法由盛自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會根據當地的經濟、文化發展水平和人口狀況規定。」「少數民族實行計劃生育的辦法由盛自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。」 國家計劃生育委員會主任張維慶在有關這部法律草案的說明中解釋說，這樣規定主要基於三點考慮，即穩定現行的生育政策、與地方立法相銜接、充分照顧各少數民族在計劃生育方面的特殊情況。 張維慶還就草案中有關建立社會撫養制度、保障公民生育權與計劃生育技術服務、獎勵與社會保障等方面的規定作出了說明。 關於建立社會撫養制度，張維慶說，考慮到超生給社會增加了負擔，理應對社會給予適當補償，為了規范現行的經濟限制措施，草案規定：「不符合法定條件生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費，適當補償所增加的社會公共投入。社會撫養費的徵收管理辦法由國務院規定。」 計劃生育涉及公民的生育權，草案規定：「公民的生育權受法律保護。男女享有平等的生育權。」「實行計劃生育、以避孕為主。」「國家創造條件，保障公民對避孕措施享有知情權、選擇權和安全保障權」。 針對目前存在的有些機構、人員利用B超等儀器設備進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的問題，草案規定：「嚴禁利用超聲波等儀器設備和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。 」草案並明確規定了對這種違法行為的處罰。

C. 生育權出自哪部法律第幾條

生育權立法中國的《民法通則》、《憲法》、《民法通則》、《婦女權益保障法》《婚姻法》《收養法》、《母嬰保健法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等法律和行政法規中，對公民享有的生育權利作了具體規定。特別是有關國家和公民生育權利益發生沖突方面，對公民享有的多項計劃生育權利作了具體規定。這些規定為計劃生育人權提供了較為全面的法律保護。散見於這些法律 生育權
和行政法規中的公民計劃生育權利主要有：（1）依法生育權；（2）不生育權；（3）獲得避孕和節育服務權；（4）生命健康權；（5）人身安全保障權；（6）人格尊嚴權；（7）孕產期和哺乳期不離婚權；（8）孕產期和哺乳期不被解僱權；（9）產期休假權；（10）勞動時間哺乳權；（11）孕產期和哺乳期受特殊勞動保護權；（12）孕產期和哺乳期享有醫療保健權；（13）享受生育社會保險待遇權，等等。

具體第幾條你可以自己查查。

D. 公民的生育權包含哪幾個方面的內容

公民的生育權是一項基本的人權，公民的生育權是與生俱來的，是先於國家和法律發生的權利，作為人的基本權利，生育權與其他由憲法、法律賦予的選舉權、結社權等政治權利不同，是任何時候都不能剝奪的。因此，多年來，有一種觀點主張，生育是完全自由的，生不生、生多少、跟誰生，都是當事人自己的事，不需要法律的規定；但隨著社會的發展，國際社會對生育權問題提出的新的觀點，就是自由且負責任的行使生育權，強調夫妻和個人對子女、家庭和社會的「責任」，強調夫妻在行使生育權時，要考慮到將來子女的需要和對社會的責任。從這個意義上講，公民有生育的權利，但同時應當承擔對家庭、子女和社會的責任。
我國法律規定的生育權是指公民享有生育子女及獲得與此相關的信息和服務的權利。包括以下幾部分內容：
1.自由而負責地決定生育子女的時間、數量和間隔的權利。
2.公民有生育的權利，也有不生育的自由。公民有權利選擇生育與不生育，不生育也不應當受到歧視。
3.在生育權問題上夫妻之間享有平等的權利。從理論上說，生育是男女雙方的共同行為，不可能依靠單方實現，因此，一方不能強迫另一方實現這個權利，這個權利應當是以雙方協商為基礎的，兩個人共同的意願才能實現。
4.生殖健康權。生殖健康表示人們能夠有滿意而且安全的性生活，有生育能力，可以自由決定是否和何時生育及生育多少。公民有權獲得科學知識和信息、有避孕措施的知情權和安全保障權利以及患不孕症公民有獲得咨詢和治療的權利。計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
（摘自：《中華人民共和國人口與計劃生育法釋義》）

E. 我國為什麼要以立法的形式進一步確認計劃生育為國策

我國的基本國策（一）計劃生育的基本國策 20世紀70年代以來，中國確定了控制人口增長、提高人口素質的人口政策，全面推行計劃生育的基本國策，即國家鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，並依照法律、法規合理安排生育第二個子女。對少數民族也實行計劃生育。各省、自治區、直轄市面上結合當地實際，制定了具體政策規定。 我國的基本國情是人口多，底子薄，人均資源相對不足。中國經濟社會發展中的許多矛盾和問題都與人口問題分不開，人口問題成了制約中國經濟和社會發展的關鍵因素和首要問題。能否解決好人口問題，直接關繫到人民生活的改善、全民素質的提高和中華民族的興衰，也關繫到世界和平與發展。 中國人口與發展目標是，到2005年，全國人口總數控制在13。3億以內，人口年均自然增長率不超過千分之九；2010年，全國人口總數控制在14億以內，人民生活更加富裕；到21世紀中葉，全國人口總量在達到峰值（接近16億）後緩慢下降。 （二）環境保護的基本國策 生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境，實現可持續發展，是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。 環境保護是關系我國長遠發展和全局性的戰略問題。我國人口眾多，人均資源相對短缺，科技水平不高，經濟技術基礎比較薄弱，保護生態環境面臨的任務十分艱巨。在經濟社會發展中，我們必須努力做到投資少、消耗資源少，而經濟效益高、環境保護好。保護環境實質就是保護生產力，環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志。 「十五「規劃中指明環境保護的指導思想是：高舉鄧理論偉大旗幟，以經濟建設為中心，以改善環境質量、保護人民群眾健康為目標，堅持環境保護基本國策和可持續發展戰略，貫徹污染防治和生態保護並重方針，提高全民環境意識，依法保護環境，依靠經濟增長方式的轉變和科技進步，確保國家環境安全。向所有地球公民呼籲：珍惜生命，保護環境，結束戰爭，維護和平，全球一家，共同繁榮。 2001年——2015年環境保護目標是：到2005年，初步建立適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和管理體系，力爭環境污染狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢開始減緩，重點城市和地區的環境質量得到改善，建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區；到2015年，，環境污染得到控制，力爭使生態環境有所改善，城鄉環境質量基本適應人民群眾生產生活的需要。 （三）耕地保護的基本國策 我國土地基本國策的內容是逐步發展完善的。1982年2月13日，國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》第三條規定：我國人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。同年5月4日通過的《國家建設徵用土地條例》第三條規定：節約土地是我國的國策。1984年五屆全國人大常委會第4次會議審議政府工作報告時提出：「我國人口多，耕地少，隨著人口增長，這個矛盾將會越來越尖銳。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，應該是我國的國策。」1986年3月，中共中央、國務院《關於加強土地管理制止亂佔耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年七屆全國人大常委會第4次會議關於我國國民經濟和社會發展十年規劃和「八五」計劃綱要中決定，將保護耕地、計劃生育和環境保護共同列為我國的三項基本國策。1992年6月2日，李總理題詞：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策」。1998年8月29日，九屆全國人大常委會第4次會議通過了新修訂的《土地管理法》，規定：「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策」，首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位，這不僅表明土地管理在國家行政管理中的重要地位，而且還表明作為基本國策的土地管理方針具有長期性和穩定性。 （四）科教興國的基本國策 時下，在今天的中國大地上和人民群眾心目中影響最深遠、最廣泛，最能代表時代的最強音；出現頻率最高、最響亮，最振奮人心的「關鍵詞」，非「科教興國」莫屬。實施科教興國戰略，是以江為核心的黨中央根據鄧科技教育思想，深刻分析世界科技革命發展進程和我國社會主義現代化建設實際作出的重大決策。把實施「科教興國」戰略作為我國的基本國策，作為政府的最大任務，這是歷史的選擇，時代的呼喚，人民的願望。 （五）對外開放的基本國策 對外開放是我國的一項長期的基本國策。當今世界范圍內的貿易往來、資金融通和技術轉移的規模日益擴大，新技術革命正在世界范圍內興起，只有把自身經濟發展同對外經濟技術革命交往活動的擴展密切聯系起來，才能立足於世界民族之林，閉關鎖國是沒有出路的。 對外開放既要引進來，又要走出去，引進來是為了走出去。這樣可以更好地利用國際資源，更直接地投身國際市場競爭，更有效地參與國際分工與經濟合作，以適應經濟全球化潮流。走出去不僅到境外融資。而且要到境外投資，即發展具有我國比較優勢的對外投資，搞跨國經營，推動企業走向世界，積極開拓國際市場。我們要利用兩種資源（國內資源、國際資源），打開兩個市場，學會兩套本領（組織國內建設和發展對外經濟關系）。這對於增強我國經濟實力，推動科技進步，促進中國經濟與世界經濟接軌，以及抵制貿易保護主義都有重要意義。 《建議》指出，「十五」時期我國對外開放將進入新的階段，以更加積極的態度，抓住機遇，迎接挑戰、趨利避害，不斷提高企業競爭能力。進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，促進我國現代化建設。

F. 我要寫法律畢業論文~有人幫我找個題材嗎

1.論羅馬法的基本精神

2.西方法治文明的特徵

3.羅馬法的復興

4.中世紀商法及現代民商分立傳統

5.雅典憲法的民主內涵

6.大陸法系的演變

7.英美法系的演變

8.英國信託制度的發展及意義

9.判例法傳統簡析

10.英美法程序先於權利原則的內涵及意義

11.英美陪審制度歷史比較

12.美國聯邦憲法的靈活性、開放性

13.從西方法治發展看公、私法分離的意義

14.德法民法典的時代特徵之比較

15.美國憲法中的違憲審查權

16.論自然法思想及其歷史價值

17.古典自然法學和近現代法制

18.重新認識薩維尼及其思想的借鑒意義

19.東西方平等觀念的異同分析

20.簡析經濟分析法學

21.中國古代防治官吏腐敗的對策

22.中國古代的官吏管理

23.中國近代繼承製度的變遷

24.中國古代的繼承製度

25.中國古代婚姻法的特點

26.中國傳統債權制度

27.中國傳統的家庭制度物色

28.秦朝法制關於自然資源的保護

29.《唐律疏議》中的正統法律思想

30.沈家本的法律思想

31.梁啟超的法律思想

32.孫中山王權憲法理論

33.章太炎的中華民國的設計

34.洋務派的法律思想

35.黃宗義對封建正統法律思想的批判

36.包拯的法律思想

37.董仲舒與「春秋決獄」

38.柳字之的法律思想

39.論經濟法的調整對象

40.論WTO框架下中國經濟法的發展

41.論經濟法的責任

42.論經濟法的基本原則

43.論經濟法的地位

44.論經濟法的價值與功能

45.論經濟法與民法的關系

46.論經濟法與商法的關系

47.論經濟法與行政法的關系

48.論經濟法的體系

49.論經濟法的實施

50.論經濟法律關系

51.論經濟法主體

52.論經濟法主體的權利

53.論經濟職權

54.論經濟法主體的義務

55.市場准入理論與主體規則

56.國有企業改革的難點問題研究

57.國有資本出資人制度研究

58.企業集團內部運作中的法律問題

59.企業集團組建中的反壟斷法問題研究

60.論私營企業的法律地位

61.論我國公司立法的完善

62.論公司的基本制度

63.公司變更制度研究

64.董事會制度研究

65.論破產法的性質

66.我國競爭立法的現狀與完善

67.論反不當競爭法的價值取向

68.論反壟斷法的性質

69.論行政性壟斷

70.論經濟性壟斷

71.企業合並對競爭的影響用法律調控

72.論消費者權益保護法的地位與作用

73.論消費者權益保護的實現途徑

74.消費者權益保護的比較研究

75.我國消費者權益保護的立法現狀與完善

76.論消費者權益的國家保護

77.論產品質量法的理論基礎

78.論產品缺陷責任

79.論產品質量監督檢驗

80.我國產品質量立法的現狀及完善

81.論違反新產品質量法的法律責任

82.論產品質量監督檢驗

83.論證券市場監管法律制度

84.論城市房地產開發管理制度

85.論國有資產管理法的基本制度

86.論我國環境法律制度的創新

87.論當代環境法學的發展

88.論金融風險的法律防範

89.論勞動法的基本原則

90.論稅收法定原則

91.論醫療保險法律制度

92.論我國對外商投資的管理及完善

93.論婚姻的目的和意義

94.婚姻的倫理本質

95.論婚姻家庭制度的立法價值取向

96.論第三者破壞他人婚姻家庭的民事責任

97.論我國婚姻法的倫理精神

98.婚姻登記制度在婚姻法中的定位

99.事實婚姻

100.婚姻無效與婚姻的撤銷

101.家庭暴力問題研究

102.重婚的認定與處理

103.婚姻法在民法典中的立法定位

104.論婚姻利益及其救濟

105.夫妻財產制研究

106.法定夫妻財產制的立法選擇

107.約定財產制

108.論特有財產制

109.對我國現行婚姻登記制度的評價

110.論配偶權

111.親權制度研究

112.監護制度研究

113.收養制度研究

114.寄養關系研究

115.對繼父母與繼子關系問題的探討

116.論親屬關系發生的根據與立法界定

117.論離婚的條件

118.對缺席判決離婚問題的研究

119.精神病人在離婚案件中的訴訟地位問題研究

120.論探望權

121.論離婚損害賠償法律制度

122.論跨國婚姻的法律規則

123.人口老齡化的立法思考

124.論家庭暴力中的「冷暴力」

125.現代科技的發展與婚姻家庭制度

126.生育制度問題研究

127.論夫妻間的忠實義務

128.同居關系問題研究

129.同性「婚姻」研究

130.論變性手術的條件及其對婚姻關系的影響

131.與婚姻關系有關的利害關系人的介定

132.論違反結婚形式要件的法律後果

133.論夫妻共同財產

134.夫妻個人債務的介定

135.論離婚損害賠償

136.論夫妻忠實義務與隱私權沖突的法律協調

137.論夫妻的法定代理權

138.女權主義與婚姻家庭立法

139.保護軍婚與訴權沖突的問題

140.離婚自由權及其限制

141.婚姻關系的法律定性研究

142.婚姻規律與婚姻立法

143.婚姻法與民法的關系

144.再婚問題研究

145.論我國婚姻法的完善

146.婚姻儀式的價值研究

147.生育權的法律定位

148.夫妻間的相互債權債務關系問題研究

149.論人大在民主政治中的地位

150.論憲法實施的保障

151.談如何健全人大制度

152.正確行使公民的自由與權利

153.試論我國的行政監督體系

154.試論行政強制措施

155.試論我國國家賠償法的特色

156.試論我國的行政立法體制

157.依法治國與以德治國

158.論法院獨立審判

159.市場經濟與法制建設

160.判例與中國法制建設

161.市場經濟與法制觀念

162.犯罪本質特徵之我見

163.試論防衛過當的罪過形式

164.試論犯罪的著手

165.也談區分一罪與數罪的標准

166.也論上訴不加刑原則

167.論辯護律師的訴訟地位與職能

168.論直接言詞原則

169.論民法中的推定製度

170.論表見代理制度

171.論民法上的情事變更原則

172.違約金、賠償金的比較研究

173.論民事權利和私力救濟

174.論新民事訴訟法的變革

175.論現行民事訴訟制度的新特點

176.民事訴訟目的論

177.中國古代的選官制度

178.明清律對我國資本主義萌芽的影響

179.試論中國對國際法的貢獻

180.論國際經濟法制及其發展方向

181.市場經濟體制下民法觀念的更新

182.論我國司法制度的改革與完善

183.試論社會主義民主和社會主義法制的關系

184.論法制統一

185.略論法的特徵

186.法制與人權

187.論法制改革

188.略論身份犯

189.刑罰職能初探

190.刑罰目的論

191.罪疑惟輕論

192.論死刑

193.論累犯

194.論公開審判

195.論無罪推定

196.抵押制度研究

197.論隱私權

198.論定金的適用

199.論免責條款

200.論訴權

G. 生育權的中國法律

我國1992年頒布的《婦女權益保障法》 第一次在立法中規定生育權，其第51條規定：「婦女有按照國家有關規定生育子女的權利，也有不生育的自由。」2002年實施的《人口與計劃生育法》第17條規定：「公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。」《婚姻法》第16條規定：「夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。」我國學者基於對生育權主體認識的不同，在生育權概念上也是各抒己見，主要有以下幾種觀點：⑴生育權是已婚婦女按國家有關規定生育子女和不生育子女的自由。⑵夫妻生育權是指基於合法婚姻關系的夫妻在一定歷史條件下所享有決定是否生育、何時生育以及如何生育子女的權利。⑶生育權是已婚婦女和其他婦女決定是否生育子女和如何生育子女的人身權利。⑷生育權是任何公民，不論男子還是女子，不論是已婚還是未婚，不論是成年人還是未成年人，都平等享有的一項人格權。生育權是指具有合法婚姻關系的男女依照法律規定享有決定是否生育、何時生育和生育子女數量的權利。
《中華人民共和國人口與計劃生育法釋義》指出：「國家推行計劃生育，對公民來說不是強制性義務，是倡導性義務，主要採取國家指導、群眾自願，因此必須從鼓勵和提倡入手。」

H. 中國憲法是否規定公民擁有生育權

《憲法》有規定公民擁有生育權。另外，夫妻雙方有實行計劃生育的義務。父母有撫養教育未成年子女的義務，成年子女有贍養扶助父母的義務。禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

相關法律規定：《中華人民共和國憲法》
第四十九條婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。
夫妻雙方有實行計劃生育的義務。
父母有撫養教育未成年子女的義務，成年子女有贍養扶助父母的義務。
禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

I. 簡述我國的立法原則

立法就是在矛盾的焦點上劃杠杠，鼓勵做什麼、允許做什麼、應當做什麼、禁止做什麼，保護什麼、懲罰什麼，令行禁止，全社會都要一體遵照執行。

要把立法的杠杠劃得准，既很重要，又不容易，是很嚴肅的事情。嚴肅立法是嚴肅執法的前提。

搞好立法工作，提高立法質量，關鍵在於把握正確的政治方向，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

1、憲法原則

憲法是萬法之法，是具有最高法律效力等級的法律，是綜合性地規定諸如國家性質、社會經濟和政治制度、國家政權的總任務、公民基本權利和義務、國家機構這些帶根本性、全局性的關系或事項的根本大法。

其他所有法律、法規，都是直接或間接地以憲法作為立法依據或基礎，或是不得同憲法或憲法的基本原則相抵觸。離開了甚至背離了憲法的原則或精神，立法乃至整個法律制度和法律秩序就必然會紊亂。

因此，各國立法都非常強調正確處理立法與憲法的關系，強調立法應當以憲法為根據或不得同憲法相抵觸。中國立法自然也如此。

1982年憲法明確規定：「一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。」（第五條）又規定行政法規應當根據憲法和法律制定。（第八十九條）民族自治地方可以根據自治許可權制定自治條例和單行條例，而規定自治許可權的民族區域自治法是根據憲法制定的。部門規章和政府規章同樣不得同憲法相抵觸。

2、法治原則

經濟上實行市場化，政治上實行法治化，是現代社會不同於以往社會的顯著標志。而這兩化都需要有法治來推動來保障。因而現代社會更為顯著的標志，就在於要求建設法治國家，實現國家生活的法治化和法治生活的現代化。

像中國這樣的有著長久的人治傳統的國家，要實現現代化，更需要丟棄人治而實現法治。立法作為建設法治國家的前提和基礎，也因此需要實行法治化，需要堅持法治原則。

3、民主原則

在現代國家和現代社會，立法應當堅持民主原則，是各國立法的共同之處，而絕不是一個新主題。

國家生活和社會生活應當實現民主化，經過二百多年的歷史發展，不僅是人們久已普遍認同的常識，並且也作為制度的形式，在這個世界的越來越廣大的空間范圍內得以呈現，盡管民主作為一種國家制度在不同性質的國家和社會，事實上有很大的不同。

然而在另一方面，各國立法遵循民主原則的理由、含義、內容和方式，又總是與本國的國情密切相聯，表現出與這種國情相關聯的特色。人們應當從現代民主原則的普遍性和本國民主原則的特色相結合的角度，把握中國立法的民主原則。

4、科學原則

堅持立法的科學原則問題，也就是實現立法的科學化、現代化問題。現代立法應當是科學活動。立法遵循科學原則，有助於提升立法質量和產生良法，有益於尊重立法規律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性，也有利於在立法中避免或減少錯誤和失誤，降低成本，提高立法效益。

所以現代國家一般都重視遵循立法的科學原則。

(9)我國公民生育權制度的立法途徑擴展閱讀：

我國的立法體制

我國是統一的、單一制的國家，各地方經濟、社會發展又很不平衡。與這一國情相適應，在最高國家權力機關集中行使立法權的前提下，為了使我們的法律既能通行全國，又能適應各地方千差萬別的不同情況的需要，在實踐中能行得通；

憲法和立法法根據憲法確定的「在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性」的原則，確立了我國的統一而又分層次的立法體制：

1、全國人大及其常委會行使國家立法權。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律；在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分補充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。

2、國務院即中央人民政府根據憲法和法律，制定行政法規。

3、省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

較大的市（包括省、自治區人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人大常委會批准後施行。

4、經濟特區所在地的省、市的人大及其常委會根據全國人大的授權決定，還可以制定法規，在經濟特區范圍內實施。

5、自治區、自治州、自治縣的人大還有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，對法律、行政法規的規定作出變通規定。自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批准後生效，自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人大常委會批准後生效。

6、國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

這種分層次的立法體制又是怎樣體現和保證法制統一的呢？主要是兩方面：一方面，明確不同層次法律規范的效力。憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。法律的效力高於行政法規，行政法規不得同法律相抵觸。

法律、行政法規的效力高於地方性法規和規章，地方性法規和規章不得同法律、行政法規相抵觸。地方性法規的效力高於地方政府規章，地方政府規章不得同地方性法規相抵觸。另一方面，實行立法監督制度。

行政法規要向全國人大常委會備案，地方性法規要向全國人大常委會和國務院備案，規章要向國務院備案。全國人大常委會有權撤銷同憲法、法律相抵觸的行政法規和地方性法規，國務院有權改變或者撤銷不適當的規章。

J. 任何人都無權剝奪公民的生育權，生育權指的是什麼

生育權指公民享有生育子女及獲得與此相關的信息和服務的權利，是公民的一項基本人權，也是與生俱來、先於國家和法律發生的權利，於1968年提出。生育權包括生育自由與生殖健康，主體從父母擴大到所有夫婦和個人，內容從自由負責決定子女人數和生育間隔，擴大到獲得相關知識、教育、方法。

我國1992年頒布的《婦女權益保障法》第一次在立法中規定生育權

生殖健康表示人們能夠有滿意而且安全的性生活，有生育能力，可以自由決定是否和何時生育及生育多少。公民有權獲得科學知識和信息、有避孕措施的知情權和安全保障權利以及患不孕症公民有獲得咨詢和治療的權利。計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。