法治與審批

A. 案件上報法制需要多久審批

公安將案件移交檢察院後，檢察院予以立案的，如果犯罪嫌疑人被拘留的，要在14天以內決專定是否屬逮捕； 被逮捕後，在2個月內移送起訴，兩個月偵查時間不夠的，可向上級檢察院和人大常委會（不同次的審批部門不一樣）申請延長偵查時限；最長7個月。 起訴要在1個半月內審查結束，決定是否提起公訴，如證據不足要再退回自偵部門補充偵查1個月在移送公訴部門，公訴部門可實行兩次的退補權（案件往返時間大概要五個月）； 在移送法院後，法院要在1個半月內判結。但還有特殊情況，即在認為證據時，檢察院可申請撤回案件補充偵查一個月。 這樣算下來，最多要14個多月吧。但一般的案件在3、5個月判結。 這個時間不專指工作日。

B. 行政審批事項流程再造法制辦如何合法性審核

■精減壓縮審批事項，在原有基礎上減少一半以上
■對去年行政審批事項和行政權力事項清理結果進一步審核和復核

■對所有許可審批事項編制辦理流程圖

威海新聞網訊（記者 劉青青）3月4日，記者從市法制辦獲悉，全市行政審批流程再造工作思路已明確，2013年，市法制辦將加快行政審批流程再造，實現行政審批的標准化和便捷化；強化行政權力運行監督，推進行政權力運行的透明化。

去年以來，結合貫徹實施行政強製法，市法制辦組織或會同有關部門對市級規范性文件和有關權力事項開展了全面清理。清理現行規范性文件和
行政強制實施主體，共確認保留市政府規范性文件310件，廢止49件，宣布失效36件，修改12件；確認市級行政強制實施主體52個。精減壓縮審批事項，
共確認保留市級行政許可和非行政許可審批事項264項，依法剝離省級以上許可權事項143項，簡化合並103項，使市級行政審批事項在原有基礎上減少一半以
上。清理規范其他行政權力事項，共清理部門填報行政處罰事項4015項，行政徵收事項96項，行政強制事項185項，其他行政權力事項87項，細化自由裁
量權標准20000多個。

今年，市法制辦將加快行政審批流程再造，實現行政審批的標准化和便捷化。對去年的行政審批事項清理結果進行進一步審核和復核，同時對備
案、年檢等與行政審批相關的事項以及屬省級以上許可權需要市級部門審查轉報的事項等開展清理規范。下大力氣清理規范審批條件、材料和辦理流程等，組織對所有
保留的市級行政審批事項的許可審批條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等進行進一步清理規范。對所有許可審批事項都要按經法制辦審核精減後的辦理流程和時
限要求，編制詳細、直觀、可操作的辦理流程圖，多個部門的要製作聯合辦理流程圖，並以此為標准嚴格執行。

強化行政權力運行監督，推進行政權力運行的透明化。對去年的行政處罰、行政徵收、行政強制措施等行政權力事項清理結果進行進一步復核，
對行政裁決、行政給付、行政確認、行政獎勵等其他行政權力事項進行進一步清理規范。對清理規范後的權力事項，適時開展監督檢查。積極會同有關部門將權力事
項、權力事項依據和相關內容、辦理流程圖等通過多種途徑，全面向社會公開，使行政權力公開透明運行，接受社會監督。同時做好行政權力的網上運行和實時監
控。

C. 設立綜合執法大隊需要法制審批嗎

公安行政處罰需要派出所領導審批就行。而不是法制大隊、法務部門的審批。

D. 公安局將案件交給法制科是什麼意思案子法制科不批准會怎麼樣

公安局將案件交給法制科跟法制科的職責有關系，公安局法制科承擔以下職責版：

1、公安機關內部執權法檢查監督，考核評議、執法過錯責任追究；

2、提請批准逮捕、移送起訴、取保候審等案件辦理環節的審核；

3、民警的法制培訓，為公安機關各業務部門和執法民警提供法律咨詢服務；

4、參與公安局規范性文件的起草、審核、修改、會簽；

5、指導公安機關行政復議、應訴、聽證、賠償案件的辦理；

6、勞教案件審批和行政復議案件辦理；

7、法制宣傳；

8、參與重大、疑難案件的研究處理。

案子法制科不批准一般是不予立案。

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法制科審核流程：

1、法制科進行審核，認為該案件符合逮捕條件的話就由法制部寫提請批准出逮捕書，然後送到檢察院。

2、檢察院批捕以後，就把案件交給預審機關。

3、預審以後就要提出起訴意見，提出起訴意見之前，也要送到法制科進行審核。

E. 行政執法機關作出什麼之前必須進行法制審核

行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

根據國務院2019年1月3日發布的 《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》（國辦發〔2018〕118號）第四章規定：

重大執法決定法制審核是確保行政執法機關作出的重大執法決定合法有效的關鍵環節。行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

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2019年1月國務院辦公廳印發了《關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》（以下簡稱《意見》），就全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度（以下統稱「三項制度」）工作有關事項提出明確要求。

《意見》強調，要全面推行行政執法公示制度，按照「誰執法誰公示」的原則，明確公示內容的採集、傳遞、審核、發布職責，規范信息公示內容的標准、格式，及時通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平台向社會公開行政執法基本信息、結果信息。

要全面推行執法全過程記錄制度，通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，並全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所，要推行全程音像記錄。

要全面推行重大執法決定法制審核制度，行政執法機關作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

F. 法制審查應當體現的基本原則有哪些

法律制定的原則是指立法者在法的制定過程中，應該遵循的基本准則，它是立法的指導思想在法的制定過程中的具體化。我國現階段立法的基本原則主要包括：
一、科學性和民主性原則 （一）科學性原則 立法首先應體現科學性原則。法律作為國家意志的體現，它要為國家、社會以及普通公民確立一種合理的組織結構，一種規范的行為模式，一種正確的價值選擇，這就決定了法律必須建立在科學的基礎之上。 立法的科學性原則，首先表現為它的理性化方面。法律是一種有確定性、明確性、普遍性的行為規范，它的制定是建立在人類能夠鑒別、判斷、評價和認識客觀事物真理基礎之上的一種高度自覺性的行為。 立法的科學性原則的第二個體現是合理化。同理性化相比，合理化則更進一步地體現了科學性原則，合理性是對事物之間相互關系的恰當界定。立法的科學性原則的第三個體現，就是主觀符合客觀，法律既不是一種純粹主觀的現象，也不是一種純粹客觀的事物。是一種主觀同客觀、理性和經驗相結合的產物。 （二）民主性原則 在法律制定過程中，貫徹民主原則具有非常方泛和深刻的意義，它除了維護民主本身的價值外，還對其他的一些法的價值諸如平等、自願、自由、契約乃至法治等都奠定了一個基礎性的條件和保證。（1）只有在一個民主的法律體制內，才能為全體公民提供一個平等地享受權利和履行義務的權利機制，保證公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，實現其平等權利。（2）民主可以為公民提供自願和意志的機會，自願地從事在法律規定和允許的范圍內作為和不作為的事項，免受外力的強迫去干自己所不願乾的事情。（3）一個體現民主原則的立法體制可以最大限度地發揮公民以及法人的自主性，充分行使其自主決策、自主經營、自主發展等自主權，使公民和法人自己主宰自己的命運，這一點對於處於經濟改革和社會轉型期的我國各類市場主體顯得格外重要，充分實現的自主性也是市場經濟的要義之一。（4）民主機制本身便意味著將為公民行使自由權利提供保證。沒有民主，便沒有自由，沒有民主機制的確認和保障，一切自由權利便會落空，與民主相對應的專制只能扼殺和窒息自由。（5）對於法治，民主就顯得更為重要。法治作為一種社會形態，一種治國方略，一種價值選擇，其本身就是民主的產物，沒有民主，就談不下法治，只能導致專制。當然，民主的實現也離不開法治，民主作為一種國家政治形式，為法治奠定基礎，而法治則是民主的實現形態，是民主的結晶。 二、穩定性、連續性和適時性相結合原則 法律的穩定性是法律的生命之源，法律惟其穩定才有效力。但是社會是不斷變化的，為協調法律的穩定性與社會發展的變動性之間的矛盾，要求我們在制定法律時，必須堅持穩定性與適時性相統一的原則。法的穩定性和連續性是指法律一經制定和頒布，必須保持其嚴肅性和權威性，決不能隨意修改、中斷、廢棄；在修改、補充或制定新的法律時應注意保持與原來的法律的承繼關系。 適時性原則，就是指一個國家的法的制定必須不斷地順應歷史發展和時代的變化，及時地、適時地根據這種變化，去制定出符合時代需要的法律。 三、合憲性和法制統一原則 （一）合憲性原則 合憲性原則是指法律制定必須符合憲法的精神和規定，包括立法主體的全憲性、內容的合憲性和程序的合憲性等。 立法主體的合憲性，是指在所有法律的制定過程中，法律制定主體都必須有憲法賦予的權力，或經過特別授權，其制定的內容必須是屬於該職權范圍，不能越權制定法律。凡沒有法定職權或經授權制定法律的行為，均屬於無效行為。 內容的合憲性，是指經過法律制定產生出來的法律內容要符合憲法原則、憲法精神和憲法具體規定，不得有同憲法原則、憲法精神、憲法規定相違背、相沖突、相抵觸的內容。 程序的合憲性，是指所有法律制定過程都要依照法定程序進行。 （二）法制統一原則 法制統一原則要求立法機關所創設的法律應內部和諧統一，做到整個法律體系內各層級法律法規都能一致。

G. 對擬作出的重大行政執法決定的法制審核主要內容有哪些

需經法制審核的重大行政執法決定的具體范圍：
1、涉及重大國家利益和公共利益的事項版；
2、案件權情況復雜或社會影響較大的事項；
3、需經聽證程序作出決定的事項，以及法律、法規、規章規定應進行法制審核的事項。
行政執法機關有省級主管部門的，由省級主管部門依法依規及政府權責清單，制定本系統的重大行政執法決定法制審核規定，進一步明確審核范圍;沒有省級主管部門的，由市級行政執法機關制定本系統規定，進一步明確審核范圍。
兩個或兩個以上行政執法機關擬聯合作出執法決定的，由牽頭負責機關的法制機構會同其他執法機關的法制機構審核。
法制機構收到重大行政執法決定送審材料後，在3個工作日內提出書面審核意見。情況復雜的，經批准可延長2個工作日。執法機構對審核意見有異議的，可自收到意見之日起2個工作日內書面提請法制機構復審。對復審意見有異議的，應自收到復審意見之日起2個工作日內提請行政執法機關集體討論決定。
法制機構審核後製作形成的重大行政執法決定法制審核書面意見，交由執法機構入卷歸檔。

H. 報警刑事案件,警察說在法治審核什麼意思謝謝好心人解答一下。

這個是公安機關的內部程序，公安機關內部有個部門叫法制科 ，法制科審核後，認為可以立案以後就會立案的。

I. 如何做好重大行政執法決定法制審核工作

為有效解決實際工作中法制審核人員嚴重不足的問題，通知明確，根據執法任務輕版重按比例配備法制審核人員：權政府法制機構法制審核人員按照不少於本級行政執法人員總數1%的比例配備；行政執法部門法制審核人員按照不少於本部門執法人員總數5%的比例配備。法制審核人員編制在本級編制總額內統籌安排解決，也可通過政府購買服務的方式，聘用長期固定人員協助做好法制審核工作。執法任務較重的部門可明確專門的法制機構負責法制審核工作，並配強法制審核人員；執法任務較輕的部門可以專兼職法制審核人員協調配備。
為提高法制審核隊伍素質，通知提出，要根據本地實際情況，明確具備國家法律職業資格人員佔法制審核人員的比例，科學設定法制審核人員招錄和選配的標准，配備充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的法制審核人員，逐步實現法制審核人員都具有國家統一法律職業資格。建立健全法制審核人員定期培訓制度，不斷優化知識結構，增強其法學理論研究和綜合運用能力。鼓勵從事法制審核的人員參加國家統一法律職業資格考試，取得職業資格。

J. 局領導和法制審核人員到底要不要考法律職業資格證

沒有強制要求，但是從事法律職業還是取得法律職業資格證比較好。