wto中國經濟法
『壹』 中國加入WTO的利與弊
WTO是世界上唯一的多邊貿易組織,目前已有134個國家和地區參加。
中國加入WTO究竟有何利弊得失?怎樣正確認識?如何趨利與除弊?
一、加入WTO的利弊得失
加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內
在要求,是我國經濟發展的需要。以發展中國家身份加入WTO,對我國經濟
發展有利有弊,但總的看,利大於弊。
有利於進一步擴大出口和吸引外資。加入WTO後,我國將享受成員國
擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處,使主
要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消,而且會使我國產品擁有比過去
更為有利的競爭條件,從而可以促進我國出口貿易特別是我國具有比較優
勢產業出口的發展。
加入WTO後,我國要履行WTO規定的義務,逐步開放國內市場,這將進
一步改善外商投資環境,增強我國市場對外商的吸引力,有利於更多地引
進外國資本、技術和管理經驗。
有利於加快國內產業結構的調整和優化。產業結構的調整和優化是我
國經濟發展的一項重要而緊迫的任務。加入WTO,將為實施這一戰略任務營
造一個有利的國際環境。通過WTO其他成員方對我國開放市場,可以將我國
一些長線產品和產業轉移出去;通過我國對其他成員方開放市場,可以利
用外國資金、技術改造我國傳統產業,加快高新技術產業和服務業的發展,
提升我國產業發展的整體水平。
有利於繼續深化我國經濟體制改革。世貿組織的規則實質上是市場經
濟規則在世界范圍內的運用和發展。我國經濟體制改革的目標是建立社會
主義市場經濟體制,它的基本要求是充分發揮市場競爭機制的作用。加入
世貿組織,將會推動我國改革的進程。同時,將推動國有企業改革,建立
現代企業制度;還將推動外貿、銀行、保險、證券、商業等方面深化體制
改革,以適應這些領域逐步開放的需要。
有利於我國參與國際貿易新規則的制定,維護我國的正當權益,提升
我國的國際地位。我國作為聯合國常任理事國、世界銀行和國際貨幣基金
組織的成員,加入WTO,參與多邊貿易規則的制定,可以充分表達和反映我
國和廣大發展中國家的意見和要求,進一步發揮我國在國際經濟事務中的
作用,提高我國的國際地位。同時,我國還可以利用多邊爭端解決機制,
減少與其他國家發生正面摩擦和沖突,有效維護我國的正當權益。
有利於中國參與世界經濟全球化進程。經濟全球化是不可避免的歷史
潮流,而經濟全球化對發展中國家來說,既有機遇,也有嚴峻的挑戰。為
了適應經濟全球化的新形勢,我們需要尋求穩定、透明、可預見的多邊貿
易機制的保障,在參與經濟全球化過程中更好地趨利避害,保護和壯大自
己。加入WTO,我國與其他成員方均須嚴格按照國際規則辦事,相互開放市
場。這將有利於我國全面參與國際競爭和國際合作,充分發揮我國的比較
優勢。同時,加入WTO還有利於我國與跨國公司進行廣泛合作,引進跨國公
司的資金、技術和管理經驗,利用跨國公司的銷售渠道和網路,擴大出口。
加入WTO也有利於建立我國自己的跨國公司,走出國門,到其他國家設廠辦
企業,提高中國經濟的國際競爭力。
當然,加入WTO,我們既要享受應有的權利,又要承擔相應的義務,這
就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰。首先,進一步開放市場會使國內
一些產品、企業和產業面臨更為激烈的競爭。過去在市場開放方面,我國
根據經濟發展的要求和經濟體制改革的進程,自主地決定市場准入、削減
關稅和取消非關稅措施。加入WTO後,我國必須遵守WTO關於市場開放的規
定,這對我們開放市場的速度和步驟會形成一定壓力。隨著市場准入的擴
大、關稅的削減和非關稅措施的取消,外國產品、服務和投資有可能更多
地進入我國市場,國內企業將面臨更加激烈的競爭,特別是那些成本高、
技術水平低和管理落後的企業,將面臨更加嚴峻的挑戰。其次,我國的對
外經貿管理將在一定程度上受到WTO規則的制約。我國現行有關涉外經濟法
律、法規和政策還不完全符合WTO規則的規定,雖然這也是我國深化對外經
貿管理改革的重要任務,但目前我們在觀念和體制上都存在許多不太適應
的地方,政府機關和企業管理人員的工作方式也有相當大的差距。再次,
多邊爭端解決的裁決也可能出現對我不利的結果。世貿組織的多邊爭端解
決機制是一把雙刃劍,利用得好,受其惠;利用得不好,則受其損。由於
我國市場經濟有待完善,還有一些政策規定和企業行為與WTO規則不一致,
再加上對WTO規則了解不夠,經驗不足,即使投入相當多的人力和物力,我
們還是有可能在WTO的爭端解決機制中「打輸官司」。
二、辯證看待利弊得失
怎樣看待我國加入WTO的利弊得失?我們要用全面的、發展的、辯證
的觀點看待這個問題,要站在改革開放、經濟發展和現代化建設事業的全
局和戰略高度來分析我國加入WTO的利弊得失。既要看單個產業,又要看
整個產業;既要看當前,又要看長遠。
分析我國加入WTO的利弊得失,不能只以某一個或幾個產業,而應著
眼於整個經濟發展。從單個產業看,加入WTO會給一些有比較優勢的產業帶
來發展機遇,如農業中的水果、肉類和蔬菜等,工業中的一般機電產品、
輕工產品、紡織品、消費類電子產品,服務業中的建築、旅遊等,都將獲
得更大的國際市場份額。但是,加入WTO也會給國內一些產業帶來一定沖擊
與壓力,如農業中的糧食,工業中的汽車,服務業中的銀行、保險等,均
將面臨來自發達國家的競爭壓力。從整體產業看,加入WTO給我國產業帶來
的機遇要大於造成的沖擊,我國多數產業將獲得更多的發展機遇。
加入WTO,不僅對近期經濟增長有積極意義,而且對長期經濟發展具有
深遠影響。從近期看,加入WTO可以擴大我國具有比較優勢的紡織品、機電
產品的生產和出口,可以吸引更多的外資特別是跨國公司,從而有利於經
濟增長和擴大就業;加入WTO雖然暫時會對一些沒有比較優勢的產業形成一
定的競爭壓力,甚至造成一些沖擊,但只要我們應對得當,這些產業也是可
以在競爭中求發展的。從長遠看,加入WTO對我國經濟體制改革、調整產業
結構、增強國際競爭力和提高國際地位都將產生積極的影響。
我們還要辯證地看待加入WTO的利弊得失。如果對WTO賦予我們的權利利
用得好,我們就可以進一步擴大出口,更多地吸引外資,更恰當地保護和支
持國內產品和產業,更有力地對付某些國家的貿易歧視;如果利用得不好,
上述利益就難以充分獲得,有的甚至會喪失。同樣,如果我們在履行世貿組
織規定的義務時,變壓力為動力,變挑戰為機遇,調整和優化產業結構,提
高政府管理水平,不斷提高企業的生產技術與經營管理水平,提高產品質量
檔次,進一步增強我國的國際競爭力,就可以減失增得,變弊為利。
三、迎接挑戰,興利除弊
加入WTO對我國既是機遇,也是挑戰,我們要抓住機遇,迎接挑戰。要積
極推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本性轉變,推進建立社會主義市場經
濟體制的改革,加快調整產業結構,發揮比較優勢,努力提高國民經濟整體
素質。這是增強我國綜合國力和國際競爭能力的重要保證,也是我國參與多
邊貿易體制興利除弊、趨利避害的根本途徑。我們要統一思想,未雨綢繆,
努力工作,做好各方面的充分准備。
提高認識,統一思想。加入WTO是我國改革開放和現代化建設進程中的一
件大事,對中國經濟在新世紀的發展具有深遠影響。全國上下特別是各級干
部要對加入WTO的戰略意義有充分認識,對可能帶來的壓力和挑戰要有足夠的
思想准備。要把加入WTO與建立社會主義市場經濟體制和促進經濟發展有機結
合起來,通盤考慮,統一部署。
採取積極措施,主動迎接挑戰。各行各業要根據WTO的要求和我國的承諾,
研究和提出有針對性的、可操作的應對措施,迎接WTO給我國帶來的壓力與挑
戰。首先,要對農業提供合理的保護和支持。根據WTO《農產品協議》的規定,
合理保護國內農業生產,防範和減輕進口農產品的沖擊。要調整農業生產結構,
優化資源配置,加快農業科技進步,擴大名特優稀農產品的比重,提高我國農
產品的國際競爭力。加快建立完整的農產品質量標准體系,完善動植物檢疫標
准,加強對國內外疫情的監測和檢疫。其次,要努力提高工業企業的國際競爭
能力。深化企業改革,建立適應社會主義市場經濟要求的現代企業制度和經營
機制,使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。加快企業
戰略性改組,形成合理的經濟規模,發展一批實力雄厚的大企業和大集團。加
強企業管理,採取現代管理技術、方法和手段,加強成本管理、資金管理和質
量管理。同時,合理運用世貿組織允許的貿易補救措施,如緊急進口保障措施
和反傾銷措施,確保關系我國經濟安全和重大利益的產業健康穩定發展。第三,
有步驟地開放服務貿易市場。按照我加入WTO的承諾,有選擇地逐步地擴大電
信、銀行、證券、保險、商業等服務領域的對外開放,積極推進服務行業的管
理體制改革,加強管理,改善服務,提高服務行業的競爭能力。同時,要依照
中國法律,嚴格審批程序,加強服務行業監督管理。第四,改進文化產品管理。
要加強文化產品相關的法規建設,改進和完善行業管理,擴大與各國的文化交
流與合作,積極對外宣傳中國的優秀文化,歡迎國外優秀的文化產品進入中國。
同時,對國外文化產品的進口要嚴格審批,防止不良文化的侵入。
在國內要大力發展文化產業,繁榮優秀的民族文化,豐富群眾的精神生活,
按照經濟規律辦事,提高國產文化商品的市場競爭能力。
轉變觀念,轉換機制。WTO的行為規則和運作機制的很多內容對我們來說
都是新的,我們必須轉變觀念、轉換機制,才能適應WTO的要求。各級政府及
有關部門,各類企業特別是國有企業,要以市場經濟觀念取代傳統計劃經濟觀
念,遵守市場規則,講究商業信譽,堅決克服尋求行政保護、追求壟斷特權的
觀念。
要盡快建立既適應WTO運作機制要求、又適應社會主義市場經濟特點的政
府運行機制和企業經營機制,特別是在人事勞動管理、工資收入分配、生產要
素流動等方面,要建立有效的激勵機制和嚴格的約束機制。
加強立法,嚴格執法。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略。
我們要以加入WTO為契機,進一步加強立法和執法工作,推進社會主義法制建設。
要深入研究WTO規則,對我國現行的涉外經濟法律、法規和政策進行充實、調整
和完善,加快建立健全我國經濟貿易法律體系,充分運用法律手段維護我國的正
當權益。要做到有法必依、違法必究、執法必嚴,全面提高執法水平。總之,要
善於運用法律手段維護我國在對外開放過程中的主動權,提高自我保護、自我發
展的能力。
培養WTO專門人才,掌握國際規則。加快培養一大批熟悉我國國情,具有很
好的外語水平、豐富的專業知識、精通WTO規則和國際經濟法律的專門人才,掌
握和運用有關WTO的基本知識和規則,有效參與國際經貿規則的制定,充分利用
多邊規則和國際通行手段發展我國對外貿易,維護我國的正當權益。同時還要大
力培訓國內企業經營管理者,使他們盡快熟悉國際經貿活動的規則,增強開拓國
際市場的能力。各級政府及有關部門要適應加入WTO以後的新形勢,按照社會主
義市場經濟體制的要求,積極轉變政府職能,改變管理方式,大力推進政企分
開,減少直接的行政干預,改進工作作風,增強政府服務意識,簡化機關辦事手
續,全面提高辦事效率和管理水平。
『貳』 王繼軍的學術研究
主要研究方向為經濟法
主要講授經濟法學、法學經典著作選讀等課程。
已在《法學研究》、《法學評論》、《新華文摘》、《中國法學》等刊物上發表論文30餘篇;
已出版《市場規製法研究》(獨著)、《市場經濟條件下民商法與經濟法的關系》(與汪淵智等合著)、《新編經濟法》(主編)等著作;
主持國家、省部級研究項目以及委託研究項目共11項。 1、礦產資源有償取得法律問題研究,《政法論壇》,2008年第6期;
2、論公法與私法在市場經濟中的作用,《山西大學學報》,2008年第6期;
3、社會安全與法律安全淺論,《山西政法》,2008年第8期;
4、研究性理念與法學本科教育的模式創新,《晉中學院學報》,2008年第4期;
5、山西大學法學院的復健與發展,《三晉法學》2008年第3輯;
6、國有企業市場退出問題的物權法考察,《三晉法學》2007年第2輯;
7、論中部崛起與競爭法律秩序,西北大學學報(哲學社會科學版) 2007年第2期;
8、論公法私法的劃分與區別,山西大學學報(哲學社會科學版)2006年第4期;
9、物權法草案的社會主義性質與違憲性辨析,《三晉法學》2006年第1輯
10、 公用企業改革與市場規製法,《山西大學學報》,2005年第3期
12、對新《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款基本問題的思考《美中法律評論》2005年6期
13、完善市場經濟體制中的法制環境建設,《中共山西省委黨校學報》,2004年3期
14、新《對外貿易法》中關於反壟斷與反不正當競爭條款的規定,收錄於《中華人民共和國對外貿易法》規則解析,2004年8月
15、電信業反行政壟斷的反思——從國際長途話費提高談起,《生產力研究》,2004年1期。
16、高等法學教育現代化的思考,《山西大學學報》,2004年3期。
17、論市場規製法的基本原則,《山西大學學報》,2003年3期。
18、鍛造警察法學教育的學術界石——評陳晉勝教授的《警察法學概論》《山西大學學報》,2003年2期。
19、入世後宏觀調控法與市場規製法的協調問題,《宏觀經濟研究》,2003年5期。
20、試論地方大學法學教育模式,《海峽兩岸法學學術研討會首屆全國JM教育論壇論文匯編》,2002年4月。
21、晉商誠實信用法律文化特點研究,《理論探索》,2002年第4期
22、傳統法律文化與山西票號的興衰, 人大復印資料,《法理學.法史學》,2002年11期(全文轉載),《山西大學學報》,2002年第3期。
23、試論商業秘密交存制度,《經濟問題》,2002年第3期。
24、關於我國反壟斷法的幾個問題,《安徽大學法律評論》,2002年第1期
25、對加入WTO後中國大陸經濟法功能的再認識—兼論經濟法與民商法的關系,人大復印資料《經濟法學.勞動法學》,2002年5期(全文轉載),《法學家》,2001年第6期。
26、 公司董事表見代表制度之我見,人大復印資料《民商法學》,2001年11期(全文轉載),《現代法學》,2001年第3期。
27、對加入WTO後中國大陸經濟法功能的再認識—兼論經濟法與民商法的關系,《第7屆海峽兩岸法學學術研討會》,2001.5.14
28、堅持馬克思主義法學 促進法學研究創新,《山西大學學報》,2001年第3期
29、論特別取回權—國有企業法人財產權制度新創設研究,《法學評論》,2000年第3期
30、反經濟壟斷中的豁免問題研究—中國壟斷性企業集團立法的合理性分析,《經濟問題》,2000年第8期
31、經濟法是市場規製法與宏觀調控法的有機結合,人大復印資料《經濟法學.勞動法學》,1999年3期(全文轉載),《法律科學》,1999年第1期。
32、刑事訴訟證據制度的立法完善,《國家檢察官學院學報》,1999年第2期。
33、股份有限公司累積投票制度研究,人大復印資料《經濟法學、勞動法學》,1999年1期(全文轉載),《中國法學》,1998年第5期
34、附贈式有獎銷售的若干法律問題,《法學研究》,1998年第5期
35、市場經濟應是民主與法制經濟,《新華文摘》,1998年6期(全文轉載),《經濟問題》1998年第1期。
36、鄧小平法制思想論綱,《山西大學學報》,1998年第1期
37、股份有限公司股東累積投票制度研究,《山西財經大學學報》,1998年第1期
38、不動產、企業集合財產轉移佔有擔保債權研究,《中國法學》,1996年第4期
39、解決我國若干經濟問題的法律對策,《山西大學學報》,1992年第2期
40、對我國經濟法制建設的反思,《山西大學學報》,1990年第1期
41、對我國刑法修改和解釋的思考,《文科學報文摘》,1988年6期(全文轉載),《山西大學學報》,1988年第3期
42、未構成犯罪的人在被關押期間逃跑是否構成逃脫罪,《中國法制報》,1984.9.21 1、《經濟法》法律出版社2006年1月 主編
2、《國際經濟法》法律出版社2006年1月 主編
3、《市場規製法研究》(獨著),中國社會科學出版社,2005年2月出版。
4、《市場經濟條件下的民商法與經濟法》(合著,國家社會科學規劃基金資助項目成果),人民法院出版社、中國社會科學出版社,2003年6月出版。
5、《新編經濟法》(主編),山西經濟出版社,2000年5月出版。 1、市場規製法理論問題研究 高等學校校內人文社會科學研究 O509030 2005.04
2、反行政壟斷研究 山西省教育廳人文社科項目20053203 2005.06
3、市場規製法研究 教育部人文社科項目 01JA820022 2001.05-2005.07
4、山西法制環境建設研究 山西省教育廳A0401 2004.08-2005.12
5、山西企業競爭力培養與反壟斷、反不正當競爭法律問題研究 山西省科技廳 031032-1 2003.07-2005.06
6、公用企業與市場規製法研究 山西省電力公司 0306025 2003.06-2005.06
7、民法、商法、經濟法的功能、作用與相互關系 國家社科基金項目 00bfx011 2000
8、山西地方經濟立法及民主政治問題研究——山西企業競爭力培育與反壟斷、反不正當競爭法律問題研究山西省軟科學研究項目 03056 2003
9、太原市地方法規與城市競爭培育法律問題研究 太原市科技局 031108 2003
10、法學理論教學隊伍建設問題與實踐 山西省21世紀初高等教育教學改革一般項目0205726 2002
11、山西市場經濟法治環境研究 省市自治區教委人文社科研究規劃項目 99003 1999
12、民事審判方式改革研究 山西省教委人文社科研究項目 9409 1994
13、山西市場經濟法治對策研究 山西省社科規劃項目 93051 1993
14、市場經濟行政管理法律規范問題 山西省教委人文社科研究項目9309 1993
15、民事審判方式改革研究 山西省社科規劃項目 93051 1993
16、市場規製法理論問題研究 高等學校校內人文社會科學研究 0509030 2005
17、市場規製法研究 山西大學社科研究項目 0109031 2001
18、強化預算監督的有關法律問題 企事業單位委託研究項目0108059 2001
19、國有企業財產權制度研究 企事業單位委託研究項目9908026 1999
20、附贈式有獎銷售的若干法律問題研究 企事業單位委託研究項目 9808020 1998
21、社會主義市場經濟中的行政管理研究 山西大學社科研究項目9711002 1997
22、我國經濟法若干理論問題探討及對策 山西大學社科研究項目9109 1991 1、2006年山西省社會科學聯合會評為2004——2005年度先進社科工作者
2、2006年《市場規製法研究》一書榮獲二00五年度「百部(篇)工程」一等獎
3、2005年山西省首屆傑出中青年法學家稱號
4、2005年「光榮從事律師工作二十周年」「光榮從事律師工作二十周年」榮譽稱號
5、2005年山西省高校法學師資理論隊伍建設問題與實踐 山西省2005年優秀高教研究成果三等獎
6、2005年 尊老敬老先進個人榮譽證書
7、2005年為政之道 山西省社科界「保持共產黨員先進性與加強黨的執政能力建設」高峰論壇優秀論文獎
8、2005年保持共產黨員先進性教育活動中優秀共產黨員
9、2005年社會安全與法律安全—公安機關執法目標研究山西省公安機關執法能力建設理論研討會特別獎
10、2004年《市場經濟應是民主與法治經濟》獲山西省第四屆社會科學研究優秀成果 一等獎
11、2003年《傳統法律文化與山西票號的興衰》獲2002年度「百部(篇)工程」一等獎
12、2002年《對加入WTO後中國經濟法功能的再認識—兼論經濟法與民商法的關系》獲山西省高校人文社科研究優秀成果一等獎
13、2002年《市場經濟應是民主與法治經濟》獲第三屆山西省高等學校人文社會科學優秀成果 一等獎
14、2001年《運用模擬法庭教學法,培育高素質法律人才》獲山西省人民政府教學成果 一等獎
15、2001年《經濟法是市場規製法與宏觀調控法的有機結合》獲山西省第三屆社會科學研究優秀成果二等16、獎2000年《對新世紀發展律師業的幾點思考》獲山西律師2000年大會一等獎
17、1999年《市場經濟應是民主與法治經濟》獲1998年度「百部(篇)工程」優秀成果獎
18、1998年《關於中美瑞合資建立長治鋁廠項目法律咨詢意見書》獲山西省社會科學研究成果推廣應用獎二等獎
19、1998年《關於中美瑞合資建立長治鋁廠的法律咨詢意見》(咨詢報告)獲山西省教委人文社會科學研究成果 二等獎
20、1997年《不動產、企業集合財產轉移與有擔保債權研究》獲1996年度「百部(篇)工程」優秀成果 優秀成果獎
21、1997年《試論依法治省與山西市場經濟法制對策》獲山西省依法治省理論研討會 一等獎
22、1995年《對我國經濟法制建設的反思》獲山西省人文社會科學研究優秀成果二等獎
23、1994年《庭審制度改革研究》(研究報告)獲山西省社會科學研究成果 推廣應用獎二等獎
24、1993年《對我國經濟法制建設的反思》獲社會科學研究優秀成果佳作
『叄』 為什麼2016年前中國還不被wto視為市場經濟
因為中國經濟不是不自由的,而是基本上沒有任何自由,經濟上的事政府基本上都干預!這也的WTO會員國少見,當然不視為市場經濟也就不足為奇了!
『肆』 請好心又有時間的朋友幫忙翻譯一下-不太長的(英文)
It has been 4 years since China enrolled WTO. In the past 4 years,WTO imposed a huge influence on Chinese economic acts.This articles is trying to elabrate the influence from 4 aspects,with an emphasis on the influence over government actions.
Furthermore,it runs a discussion on the relationship between WTO and Chinese economic acts.Finally,it makes a prediction about the future of Chinese economic acts,basing on the opportunities and challenge ahead.
『伍』 中國加入WTO的利與弊
有利於進一步擴大出口和吸引外資。加入WTO後,我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處,使主要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消,而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件,從而可以 促進我國出口貿易特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。加入WTO後,我國要履行WTO規定的義務,逐步開放國內市場,這將進一步改善外商投資環境,增強我國市場對外商的吸引力,有利於更多地引進外國資本、技術和管理經驗。
有利於加快國內產業結構的調整和優化。產業結構的調整和優化是我國經濟發展的一項重要而緊迫的任務。加入WTO,將為實施這一戰略任務營造一個有利的國際環境。通過WTO其他成員方對我國開放市場,可以將我國一些長線產品和產業轉移出去;通過我國對其他成員方開放市場,可以利用外國資金、技術改造我國傳統產業,加快高新技術產業和服務業的發展,提升我國產業發展的整體水平。
有利於繼續深化我國經濟體制改革。世貿組織的規則實質上是市場經濟規則在世界范圍內的運用和發展。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,它的基本要求是充分發揮市場競爭機制的作用。加入世貿組織,將會推動我國改革的進程。同時,將推動國有企業改革,建立現代企業制度;還將推動外貿、銀行、保險、證券、商業等方面深化體制改革,以適應這些領域逐步開放的需要。
『陸』 世界貿易組織對中國法律的影響
加入世貿組織,將對中國法制建設產生全面而深遠的影響。在入世5周年之際,國務院法制辦公室主任曹康泰說,「五年來,中央和地方政府在調整與貿易有關的法律制度與制度運行方面做了大量工作,全面、認真、較好地履行了承諾,受到了世貿組織及其成員的普遍肯定和高度評價。」
制定、修改相關法律20多件
地方法規規章制度調整約20萬件
國務院法制辦有關部門負責人說,從1999年底到今年10月,全國人大及其常委會制定、修改與貿易有關的法律21件;國務院制定、修改、停止執行有關行政法規約100件;國務院有關部門制定、修改、廢止部門規章和其他政策措施1000多件。
據介紹,中央層面的法規制度修改調整從1999年底就開始了,有關部門根據清理結果,制定了詳細的立、改、廢工作計劃。
2001年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布意見,對有關地方性法規、地方政府規章和其他政策措施的清理工作作了專門部署。截至2003年7月底,全國31個省、自治區、直轄市和49個較大的市修改、廢止地方性法規、地方政府規章和其他政策措施約20萬件。
2003年以來,根據履行有關對外承諾的時間表,中央和地方繼續適時地、按計劃地對相關法律、行政法規進行了大量的修改和調整。
取消三項投資限制措施
知識產權案件不再行政終局決定
法律法規的清理、修改與制定,主要內容涉及貨物貿易、服務貿易、知識產權保護、與貿易有關的投資措施等方面。
在與貿易有關的投資措施方面,修改了有關外商投資的中外合資企業法、中外合作企業法和外資企業法等三部法律及其實施細則。這些法律法規原來規定了外商投資企業在出口實績、外匯平衡、當地含量的要求,這與世貿組織《與貿易有關的投資措施協定》的規定不符。經過修改,這三項投資限制措施被取消。
再以知識產權保護為例,2003年之前修改了商標法、專利法、著作權法等法律及其實施細則,規定所有涉及知識產權的案件都可以向法院起訴,取消了行政機關的終局決定權。2003年以後,又制訂了著作權集體管理條例,對行政機關的監管職責以及權利人的合法權益和維權手段、途徑等作了具體規定,建立了規范集體管理組織運作的各項制度,明確了使用者和其他社會組織對集體管理組織進行監督的權利。
立法公開成為普遍實踐
制度全國統一實施建立機制保障
加入世貿組織後,中國還根據有關貿易制度統一實施和增強透明的對外承諾,對統一實施、透明度等制度運行機製作了調整。例如,根據立法法的規定,制定了行政法規制定程序條例和規章制度程序條例,進一步規范制定行政法規和規章的活動,確保立法工作的公開性和透明度。中央和地方政府部門建立了法規規章、規范性文件備案審查機制,從制度上保證了相關法律制度在全國范圍內的統一實施。
幾年來,中國的立法透明度和公眾參與程度不斷提高,立法公開已經成為普遍實踐。近年來,國務院法制辦先後在人民日報、法制日報、中國政府法制信息網等媒體上,全文公布了物業管理條例、收費公路管理條例等行政法規草案,向社會各界公開徵求意見。許多有立法權的地方政府還通過向社會發布公告的方式,公開徵集地方立法項目,任何單位和個人均可向政府提出立法項目建議。除極少數例外情況外,我國所有法律、法規、規章的公布與實施之間,都保持了一段時間間隔,還通過法律法規匯編等形式,及時翻譯、出版所有有關對外經濟貿易的法律、法規、規章和其他政策措施。
中國的法律體系
中國的法律法規從形式上可以分為幾個層次:
憲法國家根本大法,具有最高的效力,全國人民代表大會制定。
法律全國人大及其常委會制定,包括民法通則、刑法、行政許可法等。
行政法規國務院制定,包括決定、命令、條例等。
部門規章國務院各部門制定發布,包括條例、辦法等。
地方性法規和地方政府規章分別由省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會和人民政府制定。
法律適用遵循這樣的原則:所有的法律法規都不得與憲法抵觸,下位法不得與上位法抵觸。
『柒』 如何運用國際經濟法維護中國的國家利益
首先,以國家利益為重,堅持開放和讓渡國家主權之間均衡關系。加入世界貿易組織是我國政府的自主選擇。我國必須從國家利益出發,為自身的發展而採取積極主動的措施,在國際關繫上,將國家主權的有限讓渡與國家利益的積極獲得聯系在一起,以平等互利為基礎,積極有效地參與國際事務,積極參與國際規則的制定,加強與其它國家和各種國際組織的合作,積極利用WTO 爭端解決機制,公平合理地解決貿易爭端,有效維護國家利益。在國內改革上,深化政治體制改革,努力提高政府的調控能力。我國必須加快政治民主化進程,全面推行政治體制改革,特別是要轉變政府職能和行政方式,促進決策的科學化、民主化和制度化,進一步完善宏觀調控體系,促進法律體系的健全,維護公平有序的市場秩序,改善投資環境,提高依法行政的水平,增強政府管理和調控經濟的能力。
其次,提高國際競爭能力。最終能夠迫使一個國家執行裁決的還在於政治實力和經濟實力。我國要獲得國家主權利益最大化,最重要的途徑是要依靠自身的發展。我國的經濟總量尚不足以使我國在WTO 爭端解決機制中擁有絕對話語權,因此,要通過積極調整經濟發展戰略,積極參與國際經濟合作和競爭,在推進世界經濟貿易體制的改革和創新中,有效地促進經濟增長方式的改變和產業結構的優化升級,大力發展高新技術產業和知識產業,提高國民經濟的整體水平,在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力,有效提高我國的國際地位和綜合國力。
再次,加強對WTO 爭端解決機制規則的研究並構建處理WTO 事務的法律體系。主要注重對WTO爭端解決機製程序規則和實體規則的研究,利用關於豁免成員國義務的規定,分析研究WTO 關於義務豁免和例外情況的規定與實踐,有效運用豁免條款或例外條款的規定,盡可能地減少損失,切實維護我國的合法權益;充分研究、利用WTO 關於發展中國家的特殊和差別待遇等優惠條件,努力發展高新產業和知識產業,全面提高國民經濟的整體水平;積極推薦我國人士出任專家小組成員;利用爭端解決機制中的「第三方」制度,觀察了解和學習其他成員方運用解決機制維護自身權益的實際情況;在開放國內市場的同時,充分、有效利用保障制度,為我國產業發展建立起「安全閥門」,確保經濟安全,從而強化和維護國家主權。
積極完善我國相關的法律制度,在不違反WTO 有關規則的前提下,加快制定、修改及廢止其相關政策、法律、法規的步伐,加強貿易立法,進一步完善或建立反補貼、反傾銷和保障制度,使得我國企業盡可能地不因為國內的法律問題受到制裁,並且方便企業尋求救援的渠道,學會利用法律手段保護我們國內的民族工業。積極研究有關對策,也可在我國制定一部類似美國《烏拉圭回合協議法》的專門法,明確WTO 規則和國內法律之間的關系,將廣泛的咨詢程序和評估機制通過該法確定下來,規定企業、行業,作為受害方在WTO 下的救濟措施或者受到投訴時的應對程序。這樣,可以減少政府和有關組織處理WTO 事務時的盲目性和隨意性,提高透明度和可操作性。
最後,借鑒國外的經驗,盡量化解其對國家主權的沖擊。為保護國家主權,經過政府和國會的協商和討價還價,美國設計出了以《烏拉圭回合協議法》和爭端解決評審委員會為主要內容的對策措施。這一系列保護措施,在實踐上看已經收到了滿意的政策效果。我們應當重視美國人在制度設計上表現的遠見,以及運作的透明度、廣泛的參與性和程序的嚴謹性。美國、歐盟、日本等政府對關稅有效保護率都十分重視,在關稅政策中普遍採取了關稅升級的結構。我國應努力研究國內產業有效保護率的問題,根據我們的需要調整關稅結構和生產結構,制定合適的關稅政策。我國還可以以歐盟「貿易壁壘條例」和美國貿易法301 條款為參考,建立我國法人或公民就外國政府違反國際義務對我國貿易或工業造成的損害向我國政府部門申訴的機制,盡早開始相關的爭端解決程序,真正維護我國合法權益。
『捌』 WTO的規則及其適用(國際經濟法角度,簡要說明即可)
WTO成員的基本權利和義務
WTO成員的基本權利 :
◆在142個現有成員中享受多邊的、無條件的和穩定的最惠國待遇。
◆享受其他成員開放或擴大貨物、服務市場准入的利益。
◆發展中成員可享受一定范圍的普惠制待遇及發展中成員的大多數優惠或過渡期安排。
◆利用WTO貿易爭端解決機制和程序,公平、客觀、合理地解決與其他國家的經貿摩擦,營造良好的經貿發展環境。
◆享有成員利用各項規則、採取促進本國經貿發展的權利。
WTO成員的基本義務 :
◆在貨物、服務、知識產權等方面,根據規定,給予其他成員最惠國待遇。
◆根據WTO有關協議規定,擴大貨物、服務的市場准入程度,即具體要求降低關稅和規范非關稅措施,逐步擴大服務貿易市場的開放。
◆按《知識產權協定》規定,進一步規范知識產權的保護措施。
◆根據WTO爭端解決機制與程序,和其他成員公正地解決貿易摩擦,不能搞單邊報復。
◆增加貿易政策和有關法規的透明度。
◆按過去3年中,本國/地區貿易額在世界貿易總額的比重,繳納一定會費。
『玖』 簡述國際經濟法在我國開放性經濟建設的作用
(一)可以從法律上為外商投資提供更好的法律環境。近年來,外商在中國投資日益增多,認真學習、研究有關國際投資和國際融資等方面的法律,有利於我們簽訂好融資和其
他引進外資的合同,有利於為外商投資提供更好的法律環境,從而更好地引進外資。
(二)可以從法律上保障引進適合我國需要的先進技術。發展我國經濟的重要措施之一,就是要十分注意引進國外的先進技術,而這就不可避免要涉及到專利、專有技術、許可證等一系列法律問題,引進方既要防止對自己不利的、不公平的限制性條款,又要遵守國際公認的知識產權保護法律制度。而學習國際經濟法,就可以使我們正確簽訂國際技術轉讓合同,充分保護雙方當事人的合法利益。
(三)可以促進我國對外經濟交往,發展國際經濟合作。自從黨的十一屆三中全會以來,我國已開展了國際租賃、三來一補、合作開采自然資源、土地批租、發行B股等各種形式的對外經濟合作,這些都涉及到復雜的法律問題和各類涉外經濟合同. 只有學好國際經濟法,才能真正促進我國經濟建設。
(四)可以及時為我們合理處理涉外經濟糾紛提供法律武器。在同各國進行經濟交往的過程中,必然會發生一些爭議和糾紛. 這不僅涉及爭議的實質問題及其法律規定,也涉及到按什麼法律程序和規則去解決這些爭議和糾紛;甚至還要考慮到外國人的法律地位以及同外商談判的原則和標准。只有這樣,我們才能真正維護有關當事人的合法權益,也使我們的城市真正成為萬商雲集的國際都市。 (五)有利於我國涉外經濟法制建設。長期以來,我國實行的是高度計劃經濟的政策,很多經濟貿易政策及其體制同國際慣例或國際習慣做法是不相一致的. 在對外開放和體制改革中,如果我們不僅善於總結和正確運用本國的法制建設經驗,而且也善於從國際經濟法角度,更多地和更大膽地學習和借鑒一些國際經濟法原則和規則以及國際慣例,使我國的法規、政策及其通常的經濟貿易做法盡快向公認的國際公約、國際慣例靠攏,這對於加快我國經濟法制建設,盡快形成社會主義市場體系具有十分重要的意義。