行政法原則馬懷德

1. 馬懷德的重要活動

三度參加中紀委特邀座談會
雖然曾在2007年和2009年兩度參加過中共中央紀律檢查委員會組織的專家學者座談會，也曾走進中南海為中央政治局集體學習主講法制講座，但是，2012年11月30日中紀委的這場座談會仍讓馬懷德覺得不同於以往。
馬懷德教授還記得，此前1周，中紀委給他發來了會議通知，還特別註明要穿便裝，這讓他覺得有些不一般。更讓馬懷德意外的是，會一開始，王岐山書記便開門見山地說「今天座談會我們改改會風，不念稿子，少說客套話」，並笑言「網上的意見夠刺激的，我們都能聽進去」。
有了這個開場白，馬懷德在發言時便拋下了自己預先准備好的稿子，提出源頭反腐需要制定《重大決策程序條例》、《政務公開法》與《行政組織法》這三部重要法律。「在我發言的過程中，王岐山頻頻點頭，沒有說什麼。最後到他講話的時候，他講到制度創新的重要性時，提到了我發言的部分內容，肯定了制度反腐的重要性。後來，王岐山還說，方便時還要邀請我去他的辦公室聊聊。」馬懷德說。
親歷國家多部法律的制定
在法學界，馬懷德教授以他在行政法學界的豐富經歷和權威地位著稱。他是新中國成立以來第一屆訴訟法專業行政訴訟方向的博士畢業生，曾直接參與了《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》（草稿）、《行政訴訟法》等多部法律的研究和起草工作。
從在北京大學法律系讀本科時起，馬懷德就對行政法產生了濃厚的興趣，師從中國行政法學界泰斗應松年先生攻讀行政法學碩士後，他對中國的行政許可制度進行了深入研究。
「知道什麼是行政許可嗎？就是通常所說的行政審批。在中國，『許可』過多過濫的現象一度讓百姓感到難以適應。比如說，我給我女兒上戶口就跑了十幾次，蓋了若干個章。」馬懷德說。
早在1994年，馬懷德就曾經寫過一篇名為《建議制定行政許可法》的論文，《中國法學》全文轉載，全國人大常委會法工委也有了反應，馬懷德隨後成為了全國人民代表大會啟動的行政許可法的立法小組中的一員。
作為行政法學的長期研究者，馬懷德還把目光投向了國外，多次赴澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學、拉卓比大學及美國波士頓大學、耶魯大學進修並做高級訪問學者，還曾參加了眾多的國際性學術會議。
馬懷德教授記得，1995年3月，他到美國波士頓大學法學院做訪問學者時，5個月里，閱讀了大量的美國行政法原著，還編寫了《案例訴訟法教程》。馬懷德說，「後來，2001年2月，我又到耶魯大學研究行政訴訟問題，並在2002年主持召開了中美行政訴訟法研討會，聽取了很多專家意見，對後來起草行政訴訟法修改專家建議稿很有幫助，收獲頗豐。」
到2003年8月，《行政許可法》終於通過。「現在看來，由於這部法律關繫到行政權力的利益格局，起草、通過乃至實施都不易。我對這部法律感情最深，也希望它能更大地發揮作用。」馬懷德說。
馬懷德的電腦桌面上，是心愛的女兒5歲時的照片。對於47歲的馬懷德來說，工作或許是他最大的樂趣所在。繁重的工作，佔用了馬懷德大量的時間。妻子說：「我嫁給了一個工作狂。」中國政法大學的大學生評價說：「馬老師就是一個飛轉的陀螺，永不停歇。」

2. 請問此題馬懷德教授是什麼觀點

馬懷德是我們學校教行政法的哦~
這是答案的觀點：( D) 分析認為，李某未取得營業許可證和衛生許可證的情況下經營熟食的行為，分別違反了兩個不同法規，因此衛生局跟工商局分別對兩個不同違法行為進行處罰，不違反「一事不再罰原則」。

這是馬教授的觀點（對該案有不同看法）：案例中行為人應該是一個行為，違反了不同法規，衛生局跟工商局依據不同法規進行處罰是可以的，但不能施與同一種類的處罰，這裡面衛生局給予「罰款」，工商局給予「警告和罰款」，其中的罰款處罰違反了「一事不再罰原則」。
D工商局的做法是正確的,不違反行政處罰法所規定的一事不再罰的原則。
這事並不違反一事不再罰的原則，衛生局和工商局對其處罰並不是一個行為，因為衛生局對他的處罰是以他銷售不衛生的食品造成十人中毒一事而對其進行的行政處罰，並沒有對其無證經營一事作出行政處罰，而工商局對其作出的是無照經營行為的處罰，所以這是兩件事情，而並非一件事，所以並不違反一事不再罰的原則。如果衛生局已對其無證經營行為作出罰款的行政處罰，那工商局就不能再以無照經營為理由對其進行罰款的行政處罰，但還可以處以警告和沒收違法所得的處罰。
謝謝

3. 馬懷德職業生涯

自1993年起，馬懷德的職業生涯在法學領域穩步發展。他在中國政法大學擔任講師、副研究員以及研究員，期間專注於行政法、行政訴訟法和外國行政法等專業課程的教學，其中包括為碩士生首次開設了國家賠償法選修課，展現出深厚的學術功底和教學熱情。

1995年，他赴美國波士頓大學進行訪問學者研究，期間他不僅深化了自身的學術研究，還積極參與行政法碩士研究生的指導工作，擔任導師組副組長，培養出了一支高素質的碩士研究生隊伍，參與了多位學生的碩士和博士論文答辯，對人才培養做出了顯著貢獻。

此後，他在1996年和1997年分別訪問了澳大利亞悉尼大學和墨爾本大學，進一步拓寬了學術視野。2010年4月26日，作為中國政法大學副校長，馬懷德繼續致力於推動國家賠償理念的革新，強調國家賠償應被視為體現國家責任而非單純的責任追究和機關賠償，這一理念的倡導對法學界產生了深遠影響。

馬懷德1993年在中國政法大學畢業獲博士學位，是建國以來第一屆訴訟法專業行政訴訟方向的博士畢業生。現任中國政法大學副校長、北京市社科重點研究基地法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師。中國政法大學學術委員會副主席。中國行政法學研究會會長，中國法學會常務理事，中國監察學會常務理事。教育部法學學科教學指導委員會委員，最高人民法院特邀咨詢員，最高人民檢察院專家咨詢委員，國家司法考試協調委員會委員，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、民政部、衛生部、北京市、山東省、福建省、湖南省人民政府顧問或專家咨詢委員。1988年畢業於北京大學，獲法學學士學位，1990年畢業於中國政法大學獲法學碩士學位，1993年獲法學博士。

4. 什麼是准法律行為

法律復行制為具有以下三個特徵：第一，法律性。法律行為是法的現象的重要組成部分，是由法律規定的、具有法律意義、可以用法律進行評價的人的行為，由此區別於一般的社會行為。第二，社會性。法律行為作為人的活動，具有社會性的特徵，法律行為並不是一種孤立的行為，而是其他社會行為的一種形式或一個方面。第三，法律行為是能夠為人的意志所支配的行為，具有意志性。法律行為是人所實施的行為，受人的意志所支配。反應了人們對一定的社會價值的認同，一定利益和行為結果的追求以及一定的活動方式的選擇。

5. 行政法專家馬懷德的老師是誰

您說的應該是他行政法的導師應松年吧，他算是行政法領域著名學者，比較有學術地位

6. 馬懷德的主要成就

馬懷德是中國政法大學副校長、中國政法大學法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師。中國政法大學學術委員會副主席。中國行政法學研究會會長，中國法學會常務理事，中國監察學會副會長。中國學位與研究生教育學會副會長，最高人民法院特邀咨詢員，最高人民檢察院專家咨詢委員，國家司法考試協調委員會委員，發改委、住房和城鄉建設部、民政部、衛生部、北京市、山東省、福建省、湖南省人民政府顧問或專家咨詢委員。
1988年畢業於北京大學，獲法學學士學位，1993年畢業於中國政法大學獲法學博士學位，系中國首位行政訴訟法博士。曾赴美國耶魯大學、波士頓大學、澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學作訪問學者。
出版學術專著、合著二十餘部，專著有《行政法制度建構與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術期刊發表論文百餘篇。承擔多項國家社科基金重大項目和規劃項目、教育部重大攻關項目、司法部及北京市科研課題。
直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》、《行政強製法》等多部法律的起草工作。曾於2005年12月為中央政治局第27次集體學習講授「行政管理體制改革和經濟法律制度」，多次為各部委和地方政府作依法行政講座。系人事部等七部委「新世紀百千萬人才工程」國家級人選，獲得第四屆「中國十大傑出青年法學家獎」，霍英東基金會優秀青年教師獎，首都勞動獎章，北京市有突出貢獻的科學、技術、管理人才，享受國務院批準的政府特殊津貼。