勞動法專題研究
1. 如何看待保障勞動者權益是勞動者提高勞動質量的保證
中國勞動力市場總體上供大於求已是不爭的事實,中國的勞動就業正承受著前所未有的壓力。作為廣大勞動者合法權益的代表者和維護者----中國工會,始終把維護勞動者安全健康合法權益作為工會勞動保護工作的出發點和落腳點,堅持促進企業不斷改善勞動條件和作業環境,反對以任何理由與形式降低企業勞動安全衛生標准,最大限度地維護勞動者安全健康合法權益,促進勞動就業質量的提高。
一、勞動就業與安全生產形勢
1、就業形勢十分嚴峻。主要表現在勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時並存,城鎮就業壓力加大和農村富餘勞動力向非農領域轉移速度加快同時出現,新成長勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織。從總量上看,目前城鎮下崗、失業人員已達1400多萬人,「十五」期間,城鎮每年新增勞動力800多萬。按每年7%的經濟增長速度計算,在現有經濟結構狀況下,每年新增就業崗位為800萬左右,再加上農村現有的1億多剩餘勞動力,勞動力供大於求的矛盾十分尖銳。從就業結構上看,傳統行業出現大批下崗失業人員,許多人再就業困難,而新興的行業需要的素質較高的人員又供不應求。隨著入世和經濟全球化的影響,不同地區、行業勞動力供求的不平衡性還會加劇,勞動力素質與崗位需求不適應的矛盾會更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾交織在一起,使就業問題的解決極為艱巨。
2、安全生產雖然取得了很大成績,但形勢仍然嚴峻。中國政府一直十分重視保護勞動者在生產過程中的安全與健康,在政府、企業和工會組織等各方面的共同努力下,我國安全生產工作取得了相當大的成績。但是,隨著我國工業化程度的提高,經濟基礎薄弱帶來的一系列矛盾日益突出,與經濟發達國家相比,中國的傷亡事故和職業病危害仍然相當嚴重。 突出表現:一是傷亡事故總量很多,重大傷亡事故屢屢發生。以2003年為例,工礦企業共發生勞動者傷亡事故15597起,死亡17315人。二是職業危害和職業病依然是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素。據不完全統計,全國現有塵肺病人累計已達55萬人,其中已死亡13萬人,新發塵肺病患者仍以每年1萬多例的速度增長。三是部分企業忽視作業條件和工作環境。由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程中,國家、企業、勞動者三方利益格局發生了深刻變化,給勞動安全衛生領域帶來了不容忽視的問題。由於企業經營機制、用工制度和利益關系的變化,往往使得勞動者的作業條件和工作環境被忽視,有的企業甚至無視國家有關勞動安全衛生的法律法規,拒不提供最基本的安全生產條件,導致傷亡事故和職業危害增加。
在未來的一個時期,中國的就業壓力將持續存在,對本來就比較薄弱的安全生產工作帶來許多新問題。勞動就業壓力使得在就業市場上勞動者一方成為弱勢,勞動力市場供需矛盾,使得僱主有可能降低勞動標准,而勞動者——特別是缺少專業技能的體力勞動者,在新的就業壓力下,迫於生存,有時不得不接受不良的勞動條件。這種狀況不利於勞動者維護自身的安全與健康權利,也不利於僱主積極主動地改善勞動條件,更不利於勞動者一方提出改善勞動條件的要求。
二、中國工會的基本觀點
1、不能以任何理由與形式降低企業勞動安全衛生標准。降低勞動安全衛生標准,是違反國家法律的行為,是對勞動者最基本的生存權、健康權的嚴重侵犯。企業勞動條件和工作環境不斷惡化,各類事故和職業危害增加,必然會使受害勞動者過早地喪失勞動能力,增加企業勞動力成本,影響企業效益的提高,制約企業進步與發展,導致國民經濟增長速度減慢,勞動力就業壓力會更大,最終會使失業率上升。中國工會認為,應該堅持勞動安全衛生標准,不斷提高勞動就業質量。這樣才能維護勞動者的尊嚴,維護勞動者最基本的生存權、健康權,維護國家法律尊嚴,促進經濟可持續發展,最終促進增加就業。
2、政府在促進就業的同時,應該注重就業質量,加大行政執法力度。為擴大就業崗位,廣開就業門路,政府出台了一系列優惠政策,但與此同時,也必須要求提供就業機會的單位,保障從業人員基本的勞動安全衛生權益,遵守國家頒布的有關勞動安全衛生的法律法規。各級政府應進一步加強安全生產工作,落實安全生產責任制,嚴格執行國家的安全生產事故行政責任追究制度,切實履行職責,對違反勞動安全衛生法律法規的企業要依法制裁。
3、企業必須依法經營,實現勞動者的體面勞動。國家有關勞動安全衛生法律法規明確要求企業提供符合國家勞動安全衛生標準的勞動條件和作業環境,並詳盡闡明了企業的法律責任,企業必須嚴格履行其義務和所承擔責任,為實現勞動者體面勞動提供必要的條件。
三、中國工會重視促進勞動就業質量的提高,始終為之不懈努力
我們要正視前所未有的就業壓力和嚴峻的安全生產形勢的挑戰。這種挑戰需要政府、企業界、工會、勞動者和社會各方面共同應對。為了更好地維護勞動者的安全與健康的權利,實現體面勞動的目標,中國工會做出了不懈努力。
1、建立較為完善的中國工會的勞動保護工作體系。為更好地履行維護勞動者安全健康合法權益,中華全國總工會設立了勞動保護部,在各省、自治區、直轄市及各地、市、縣總工會也都設立了勞動保護專門機構,形成了完整的群眾監督體系。中華全國總工會根據《中華人民共和國憲法》等法律法規制定並頒發了工會勞動保護監督檢查三個《條例》(《工會勞動保護監督檢查員工作條例》,《基層工會勞動保護監督檢查委員會工作條例》,《工會小組勞動保護檢查員工作條例》),形成了比較健全的監督檢查組織網路。目前,全國共有勞動保護監督檢查員2933名,在企業和車間建立了64.3萬個工會勞動保護監督檢查委員會,擁有223萬名工會小組勞動保護監督檢查員。形成了一支自下而上的工會勞動保護監督檢查隊伍,是一支不可或缺和不可替代的維護勞動者安全健康合法權益的強大力量。
2、注重立法和政策參與,從源頭上把好就業質量中安全衛生標准關。工會始終在積極參與中維護勞動者的權益,通過參與國家、社會和企業事務,參與有關法規和方針的制定,從源頭上進行維護,並督促和幫助企業事業和地方行政努力改善勞動者的勞動條件。在制定《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《女職工勞動保護規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《塵肺病防治條例》、《勞動保護用品監督管理規定》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《勞動保險條例》、《企業最低工資規定》過程中,中國工會強調企業必須履行的義務,為勞動者提供良好的安全生產條件,保護勞動者勞動安全衛生的權益。中國工會還積極呼籲進一步完善勞動安全衛生法律法規,加快配套規章的制定。對過去頒布的帶有濃重的計劃經濟色彩的法律法規及時進行修訂,在修訂時應考慮到就業市場的嚴峻局面所造成的勞動者處於弱勢的現實,體現法律向勞動者一方傾斜的原則,充分保護勞動者的勞動安全衛生權益。
3、重視勞動安全衛生領域重大問題的調查研究,積極反映情況,提出工會的建議。為了深入了解各類型企業的勞動安全衛生狀況,中華全國總工會相繼對國有企業、鄉鎮企業和「三資」企業等勞動安全衛生狀況進行了調查,提出了多項加強和改進勞動安全衛生管理,改善勞動者就業條件的建議。中國工會還針對小煤礦勞動條件惡劣,傷亡事故多發的情況,進行專題調查研究,向政府提出了加強煤礦安全生產工作和小煤礦治理整頓的意見和建議,促進了小煤礦的監督與治理。中華全國總工會還將對事故多發產業、行業和中小企業職業衛生狀況進行深入的調查研究,提出工會的主張和建議。
4、工會組織依法履行群眾監督檢查職能。中國工會依靠職工群眾,發揮群眾性監督檢查網路的作用,查找事故隱患和職業危害作業點,建檔跟蹤,督促整改,消除隱患。在企業中,重視發揮工會勞動保護監督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員的作用,發動職工群眾參與安全生產管理和監督。對查出的事故隱患和職業危害作業點,向企業提出整改建議,對嚴重危害職工生命安全和身體健康的發出《隱患整改建議書》,對危害巨大和企業拒不整改的通報政府有關部門監督整改,對不具備基本安全生產條件和職工反映強烈的問題,依法採取果斷措施予以制止。近五年來,全國市以上總工會每年與有關部門聯合進行或工會獨立進行安全生產檢查近百萬次,檢查出事故隱患五十多萬項,提出整改意見的採納率近90%。工會依法參加新建、改建、擴建工程「三同時」審查驗收和重特大事故的調查處理,有效維護了廣大職工群眾的生命安全與健康合法權益。在新建企業中,主動開展組建工會的工作,最大限度地把勞動者組織到工會中來,通過工會組織來維護勞動者的權益。積極開展平等協商簽訂集體合同的工作,通過簽訂集體合同的勞動安全衛生條款,保護勞動者安全健康合法權益。中國工會將繼續堅持「安全第一,預防為主」的方針,全面履行法律法規賦予工會的權力,發揮工會勞動保護監督檢查網路的優勢,突出群眾監督的特色,關口前移,注重解決企業實際問題,促進勞動條件的不斷完善。
5、加強對勞動者的培訓教育,普及安全衛生知識,提高勞動者安全素質,增強自我保護意識。大量事實表明,很多工傷事故和職業病的發生,都是由於勞動者缺少最基本的安全衛生知識造成的。大量的農村地區的勞動力湧入工業生產領域,這部分勞動力的文化素質普遍較低,缺少必要的安全衛生常識,更缺少自我保護意識。加強對廣大勞動者上崗前的培訓和教育,是提高就業質量,保護勞動者利益的有效手段之一。中華全國總工會為之作了大量工作,組織編寫、製作了普及勞動安全衛生知識的通俗讀物、宣傳畫和錄像片(VCD、DVD)等,平均每年有200多萬勞動者接受了勞動安全衛生知識的普及教育。近年來,我們還與發達國家合作加強對中小企業的勞動者安全教育培訓。通過培訓教育,使廣大勞動者了解國家的相關法律法規,掌握基本的勞動安全衛生知識,學會如何運用法律來維護自身權益。
發展已成為我國本世紀的主題,全面的發展主要包括社會機構的轉化、社會經濟文化生活質量提高和人民財富增加,忽視其中的任何一環,都會給發展帶來滯後的影響。無論是建設,還是發展,其核心目標都是提高人民整體生活質量,是國家政治經濟活動安全順利運行的重要基本條件。就業促進了社會的發展,社會的發展改變了就業。從就業可以看一個國家的經濟發展,而就業質量也能反映出一個國家社會文明程度。維護就業者的安全健康合法權益,是中國工會的神聖使命。為此,我們願繼續同社會各界一道,為不斷改善就業環境、提高就業質量,促進勞動力資源的可持續發展和人類社會的文明進步而不懈努力。
2. 中國人民大學在職研究生考試是開卷還是閉卷
中國人民大來學在職研究生屬於源5月同等學力在職研究生,是免試入學,先參加學校在職研究生班的課程學習。那在職研究生班都要學習哪些課程呢?
學位課:
西方經濟學、國際經濟學、人力資源管理、貨幣銀行、財政學、科學社會主義理論、社會主義市場經濟學
專業課:
勞動關系學、組織行為學、人事心理學、薪酬管理與激勵方案設計、社會保險學、職業生涯規劃、勞動法與勞動爭議處理
專題研究:
職業關系管理、職業生涯設計、績效考核與績效管理、人力資源培訓與開發、招募與甄選、素質管理
考試方式為閉卷考試,涉及專業課的考試與英語考試。
3. 淺談勞動與社會保障法期末論文
目前,隨著我國的經濟和社會快速的發展,勞動與社會保障工作的地位也得到了很大的提高。下面是我為大家整理的勞動與社會保障法論文,供大家參考。
勞動與社會保障法論文篇一:《勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃問題研究》
摘要:如何引導勞動與社會保障專業學生在大學階段做出適合自己興趣、性格、能力的職業生涯規劃,是勞動與社會保障專業學科建設的重點。通過分析對學生職業生涯規劃管理存在的課程設計不合理,缺少科學的職業生涯規劃,職業生涯心理輔導健康 教育 不完善等問題,提出了完善勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃的具體對策。
關鍵詞:勞動與社會保障專業;學生;職業生涯規劃
職業生涯規劃是指個人發展與組織發展相結合,對決定以個人職業生涯的主客觀因素進行分析、 總結 和測定,確定一個人的事業奮斗目標,並選擇實現這一事業目標的職業,並編制相應的工作、教育和培訓的行動計劃,並對每一步驟的時間、順序和方向做出合理的安排。每個人的職業生涯是有限的,如果不做一個切實可行的規劃,勢必影響個人事業的成功。勞動與社會保障專業學生正處在職業生涯規劃的探索階段,這一階段的 職業規劃 既要有較高的奮斗目標,又要制定相應的行動計劃。隨著高校的擴招, 畢業 生的就業問題日益嚴峻,許多勞動與社會保障專業學生由於缺乏對專業和自我的合理認識與定位,職業決策和選擇能力不足,難以找到理想工作。因此,應利用各種途徑對勞動與社會保障專業學生進行全程化的職業生涯規劃和指導。
一、勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃中存在的問題
(一)課程設計不合理、內容簡單
目前,大部分高校勞動與社會保障專業開設了職業生涯規劃課程,但課程的設計並不十分合理。很多學校只是硬性執行國家的政策精神,開設職業生涯規劃課程,在教師的配備、課程的設計方面沒有投入大量的人力、物力,教師的本身素質不高。學校過於重視專業培養目標,授課地點僅限於課堂之內,採用教與學、講與聽的形式,內容也只停留在政策宣傳、形式分析、技巧傳授上,理論性強,而忽略了職業生涯顯著角色假定性訓練,以及對職業、社會的適應性訓練,實踐性較差,專業性特色不突出,引不起學生的學習興趣,也就得不到大學生的認同,學生的職業自我概念意識淡薄,職業技能較弱,沒有達到應有的教學效果。
(二)職業生涯規劃輔導體系不完整
勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃輔導,是依靠幾個教師就可以完成的,而是要建立一整套輔導體系。目前,我國的各高校還沒有按照國家的有關規定,按比例投入資金和人力來發展勞動與社會保障專業學生的職業教育。人員配備極其缺乏,僅有幾個專業的職業生涯規劃老師,很難有足夠的時間和精力為每一個學生開展有針對性的職業輔導,並且專職的專業授課教師也很少,都是由輔導員以及一些其他專業教師兼任,自身的理論性差,對學生的專業情況並不十分了解。
(三)缺少科學的職業生涯規劃,求職存在盲目性
了解自己和自己的特長,是將要選擇的職業是一個人的職業規劃的基礎。很多勞動與社會保障專業畢業生是憑自己的主觀判斷和通過別人的評價來了解自己和自己將選擇的職業的,這就最終導致了求職的盲目性。造成這種結果的原因是多方面的。首先,職業測評與職業規劃是近幾年才在國內出現的測量個人職業興趣、性格與職業發展潛力的科學 方法 。對於大多數高等院校而言,勞動與社會保障專業職業生涯規劃課程教師大多是兼職的,而且主要的工作目標是盡可能地為畢業生提供一個工作崗位,大多數指導教師不具備職業指導師的資格,也不知道該如何幫助畢業生做好職業生涯規劃。其次,目前國外的一些測評軟體中的常模並不完全適合我國的大學生,而國內的測評軟體的常模做的還不很全面,所以,應該針對不同地區、針對勞動與社會保障專業開發更加細致和有針對性的測評軟體。
(四)職業生涯心理輔導健康教育不完善
在就業壓力逐年增加的社會背景下,勞動與社會保障專業的學生的心理壓力不斷增加,很多學生面對就業壓力出現了心理焦慮的情況,因此不能客觀地認識自己,發現自身的潛在能力和專業優勢,更不能設計好適合自己的職業生涯規劃。目前,各高校的心理咨詢服務機構配備的教師較少,並且專業性也不強,還僅僅停留在解決上門咨詢的學生層面,面對的學生面很窄,並且比較被動,更沒有專門針對大學生生涯心理的專業輔導。在當今這種就業壓力下,關注學生的心理變化,加強勞動與社會保障專業學生心理健康及學生生涯心理健康教育是十分重要的。
二、完善勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃的對策
(一)加強學生職業生涯教育理念建設
要樹立注重學生全面發展,開發學生潛能,以學生的可持續發展為第一要務的教育理念。大學生職業生涯是以引導學生獲得全面發展、取得職業生涯及人生的成功為目標的科學的教育活動,其教育的開展必須以科學的、先進的理念為指導。開展職業生涯規劃教育的最終目標在於促進學生的全面發展,引導職業生涯走向成功。其直接目的在於充分挖掘勞動與社會保障專業學生的職業生涯發展潛力,充分發揮、調動學生自身的潛能和素質中的有利因素,促成自我的最大化、全面發展。勞動與社會保障專業職業生涯教育應立足於學生自我、職業機會與職業世界的全面分析,幫助學生認識自我的潛力,並開發自我的潛力。職業生涯規劃教育是一項個性化、系統化、長期化的教育活動,貫穿於學生學習、生活的全過程。特別要求學生充分發揮自我的主體作用,以調動學生的積極性、主動性,促使學生發自內心的接受,自覺、自願、自主的參與。同時,職業生涯規劃教育是一項連續、系統的活動,僅依靠學校教育,或是 家庭教育 、社會力量都難以達到預期的效果。其實施過程中,應樹立系統觀,以學校為核心,整合學校、家庭與社會的力量,群策群力、齊抓共管,才能保證職業生涯規劃教育有效地開展。
(二)加強學生職業生涯規劃課程建設
課程建設是勞動與社會保障專業學生職業生涯規劃的基礎。由於職業生涯規劃理論是新近引入的理論,無論是教師還是學生都對這一理論比較陌生。只有加強職業生涯規劃理論方面的課程建設才能做好其他的相關工作,它是普及職業生涯規劃知識和理論的必由之路。職業生涯規劃課對勞動與社會保障專業學生要從大一做起,分年級從不同側重點實施,讓職業生涯規劃意識深入大一學生,促使他們有意識地去做好自己的職業生涯規劃,促使學生在新的高度結合勞動與社會保障專業去思考自己的人生、事業,清楚將來在就業過程中會遇到什麼問題以及用人單位需要的人才素質、知識結構和能力結構;同時,結合課堂教學,充分利用好學校各方面的資源,如教學環節中的實習、寒暑假的 社會實踐 、參觀學習等,將教學、講座、活動結合起來,形成一個立體的職業網路;邀請有豐富 經驗 的企業家和專家學者與大學生共同交往,讓學生深入社會,體驗社會中各種各樣的職業,達到對外部環境更為全面、客觀的認知。
(三)加強學生職業生涯規劃咨詢建設
職業生涯規劃具有個性化的特點,它會因為每一個個體的具體情況和所能依賴的條件不同而有所不同。課程建設只能起到普及勞動與社會保障專業學生知識理論的作用,具體到個人的人生定位和職業道路的選擇,更需要有個性化的咨詢指導。因此,加強職業生涯規劃咨詢建設成為必然。同時,由於大學生缺乏社會經驗,對未來職業世界只有籠統的、模糊的感性認識,對職業生涯規劃的理解難免有不足之處,只有加強面向個體、個性化的咨詢輔導才能滿足學生的需要。職業輔導咨詢可以視學校的具體情況設在就業指導中心、心理健康教育中心和學院,由經驗豐富的專業咨詢人員從事這項工作。除了個別咨詢外,也可以針對一些普遍的、共性的問題進行團體咨詢。
(四)加強學生職業生涯規劃測評建設
“知己”是指對自我的認知,“知己”是做好職業生涯規劃的前提,只有建立一個切合實際的自我觀念才能做好自己的人生定位,選擇一條適合自己的發展道路。然而,自我認知是一個非常復雜的問題,個體在成長過程當中對自我的能力、興趣、個性等方面都會有一些感性上、經驗上的自我體察,但是,這種自我的認知很多時候是帶有主觀性的。因此,它還必須藉助心理測量學科的研究成果,通過科學的手段測評自我的能力、興趣和個性,以建立一個更為科學、客觀的自我觀念。測評建設主要是教師對學生進行生涯診斷(包括自我評估和環境評估),設定職業生涯的目標,選擇職業生涯路線,實施、評估和反饋五方面。既給予測評對象科學、客觀、公正的測評和解釋,又給予測評對象完整、科學的自我認知,幫助學生澄清疑惑,並結合學生的實際情況和外部環境協助其明確發展方向。
參考文獻:
[1]劉曉君.試論大學生職業生涯規劃與人生發展[J].高教論壇,2005,(3).
[2]魏曉華,程春生.大學生職業生涯規劃芻議[J].沈陽農業大學學報:社會科學版,2003,(5).
[3]丁德智.高校開展職業生涯規劃的探討[J].科技創業月刊,2006,(7).
[4]李兵寬,劉啟輝.大學生職業生涯規劃體系建設芻議[J].中國高教研究,2005,(1)
勞動與社會保障法論文篇二:《法學院校勞動與社會保障專業特色培養》摘要:從打造法學特色的勞動與社會保障專業的理論依據出發,以西北政法大學為例,提出了法學院校應依靠自身力量創建體現法學特色的勞動與社會保障專業的辦學理念和專業建設思路,並對專業課程結構進行了設計。
關鍵詞:勞動與社會保障;培養目標;課程設計
勞動與社會保障專業(以下簡稱“勞保專業”)是教育部1998年在新修訂的《普通高等院校本科專業目錄》中新增設的專業。該專業設立時間雖晚,但發展速度很快,到目前為止,全國開設勞保專業的高校已達110多所。其中,30多所高校具有碩士點,近10所高校具有博士點,初步形成了較為完備的學科體系和人才培養梯隊。
西北政法大學是一所中央和地方政府共建、由陝西省人民政府主管的高等法學院校。是全國法律人才培養的重要基地、西北地區法學研究的中心。學校於2000年9月申辦勞保專業並於同年10月獲教育部批准,2001年9月正式招生,是法學院校設立勞保專業的典型代表。與其他院校相比,法學院校的師資背景、科研背景、專業設置並不具備經濟學和社會學的優勢,但在法學教育和法學研究方面具有雄厚的實力。法學院校的勞保專業能否應對激烈的市場競爭,能否真正地滿足於市場需求,很大程度上取決於自已的辦學特色。
一、打造法學特色的勞動與社會保障專業的理論依據
本文認為,法學院校的勞保專業應該定位於法學特色,這既是基於學校的學科優勢和辦學經驗而設定的專業特色,又是基於社會保障事業蓬勃發展及其所導致的社會保障法律人才供不應求而設定的專業特色。
(一)打造法學特色的勞動與社會保障專業是中國社會保障法制建設的需要
從中國社會保障立法的發展過程來看,我國社會保障法制建設還相當落後,存在明顯的不足:首先,社會保障立法工作落後,尤其是基本立法不足,缺乏系統性,沒有形成應有的法律體系;其次,社會保障立法層次較低,社會保障制度的運行主要依靠行政手段,頒發大量的通知、規定、復函等,實行調控和管理;再次,社會保障立法各地不統一、不協調,弱化了法律的穩定性與權威性。同時,傳統的社會保障法律機制在立法原則、內容構造、保障范圍等方面帶有濃厚的計劃經濟色彩,與市場經濟對社會保障要求的適應性有一定差距。因此,建立與市場經濟相適應的社會保障法律制度,是今後我國社會保障建設的主攻方向和發展趨勢[1]。打造法學特色的勞保專業,培養專業能力突出的法律人才,是保證中國社會保障法制建設的根本條件。
(二)打造法學特色的勞動與社會保障專業是中國社會保障制度順利運行的保證
社會保障制度的順利運行不僅需要大批高素質的立法人才,而且也需要大批高素質的司法人才。古人說,徒法不足以自行。即法律制定得再好,如果沒有嚴格公正的執法,制度依然無法正常運行。我國傳統觀念認為,只有社會保障立法過程才需要法律工作者,而忽視了司法過程中法律工作者的重要性。正是因為司法參與社會保障的不足與缺位,才造成了制度運行的不公和失范[2]。因此,國家必須加大社會保障法律人才的培養力度,確保制度實施中對大量司法人才的需求。只有這樣,才能加強對社會保障基層工作者的法律指導,及時解決法律條文於實施中的難題;才能幫助 文化 程度參差不平的廣大社會保障受益人解讀法律條文,維護其合法權益的同時,消除其對制度的不信任。
(三)打造法學特色的勞動與社會保障專業是法學院校學科優勢和教學經驗的體現
法學院校有著不同與其他院校的整體環境和整體優勢。教師的專業背景、科研背景,學校的專業設置、學術氛圍均以法學為主,法學是該類院校的強勢專業,在此環境與背景下的勞保專業理應依託學校的整體優勢,充分利用學校的優勢資源,突出專業的法學特色。另外,法學院校還有著豐富的法學教育經驗與方法,從而保證了社會保障法律人才的培養質量。
二、法學院校勞動與社會保障專業人才培養目標
設定專業人才培養目標,既要以社會需求和就業為導向,又要注意挖掘專業自身的優勢。根據上文分析,我們認為,法學院校勞保專業的總體培養目標應該是:適應社會主義市場經濟發展需要,德、智、體全面發展,基礎扎實、知識面寬,具備法學、管理學、經濟學等相關專業知識,通曉中外勞動與社會保障理論和務實,掌握現代管理技術與方法,具有較強的社會適應能力和創新意識,能夠在各級政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位和社會團體、社區服務部門,以及勞動仲裁機構、司法部門、律師事務所等,從事勞動與社會保障實務操作和法律實際工作的高級專門人才。
實現這一目標需要注意以下方面的問題:
(一)構建多層次發展平台,滿足專業學習的同時,提升學生的職業選擇能力
首先,應與法學專業接軌。社會保障關系盡管應由獨立的法律部門來調整和規范,但它與勞動法、行政法、經濟法等又密不可分。為了使學生在通曉中外社會保障法的基礎上,熟練解決社會保障法與其他法律部門的協調問題,在開設勞動與社會保障法課程的同時,應加強其他法律課程的學習。一方面體現法學院校的優勢資源,突出專業的法學特色。另一方面滿足學生專業學習的需要,提升其職業選擇能力。
其次,應與經濟學專業接軌。社會保障是通過經濟手段來達到特定社會目標和政治目標的制度安排,其本身亦可視為一種經濟活動。這種內在的關聯決定了經濟學科對社會保障專業的重要性。
再次,應與公共管理專業接軌。社會保障分配的資源往往來自於政府公共財政,從這個意義上說,社會保障作為公共管理的研究對象具有充足的理由。
(二)建立校內外實訓、實習基地,重視專業業務實踐,提高學生職業上手能力
勞保專業屬於應用層次的社會科學。實踐教學在整個教學活動中占據著極為重要的地位。為了指導學生理論聯系實際,培養學生的創新精神和綜合素質,一是要加強校內的實訓環節,通過建立設備齊全、規范的社會保障服務模擬大廳和勞動爭議、 保險 模擬法庭,讓學生親自參與處理,掌握基本的社會保險操作技能和庭審程序;二是要與用人單位合作辦學,建立相對穩定的校外實踐基地。將學生分批分次安排到勞動與社會保障相關崗位頂崗值班,提升其職業上手能力。
(三)適應市場需求,適時調整專業方向,培養真正符合市場需求的專門人才
人才培養必須與市場需求相一致。在市場經濟體制下,市場需求既是專業發展的動力,也是專業生存的條件。沒有市場的專業,是社會資源的浪費[3]。因此,勞動與社會保障專業的培養方向既要源自於市場需求,又要在動態考慮學生就業去向和市場求人意向的基礎上及時進行調整。
三、法學院校勞動與社會保障專業課程結構與體系
(一)課程設置原則
1.實基礎。以“必須、夠用”為原則,構建學院公共基礎課平台和學科基礎課平台。避免“厚基礎”造成的“窄口徑”和“寬口徑”帶來的“薄基礎”。
2.強專業。以崗位群需要為導向,強化專業基礎課程與專業方向課程學習的同時,突出專業法學特色。避免“同質化”培養造成的惡性競爭。
3.重應用。以職業能力為本位,重視學生實踐動手能力和業務操作技能的培養,使其能敏銳地發現既有問題和潛在問題,並熟練地運用所學專業知識和技能解決實際問題。
(二)課程結構體系
按照上述原則,法學院校勞保專業的課程體系應分成理論課程組群和實踐課程組群。
1.理論課程組群。由基礎課、專業課、特色課和選修課組成:1)基礎課。包括公共基礎課和專業基礎課。公共基礎課是為保證學生的身心素質和思想素質的培養,引導其樹立正確的人生觀、世界觀而設置的。除開設以“兩課”為代表的相關公共課程外,還應增設“勞動與社會保障專業導論課程”,幫助學生認識、了解所學專業,盡快適應大學的 學習方法 和專業課學習的特點;專業基礎課是根據專業課對相關學科的要求,作為專業課的先修課程而設置的。目前,我校在開設管理學原理、行政學原理、西方經濟學等專業基礎課程的同時,還開設了法學原理課程,使學生能初步掌握法學的一般理論和基礎性知識,了解現代法學研究的發展動向與思潮,為特色專業的學習打下了良好基礎。2)專業課。是根據勞動與社會保障專業必需的基本理論、基本知識和基本技能要求而設置的。包括勞動經濟學、勞動關系學、社會保障理論、社會保障基金管理、社會保障國際比較、社會保險、社會福利與救濟等課程。3)特色課。是各院校根據自己的專業特色定位而選擇開設的。法學院校的勞保專業定位於法學特色。鑒此,必修環節里除開設勞動與社會保障法課程外,還應增設與其密切相關的經濟法、行政法、刑法等課程。一方面突出專業特色的同時,能夠使學生熟練解決社會保障法與其他相關法律部門的協調問題;另一方面,避免法律職業與法律教育相脫節;第三,保證特色專業的培養質量,避免選修課堂上的“選而不修”、“掛名選修”現象。4)選修課。是為拓寬學生的知識面,發揮學生的個性潛能而設置的。為了克服盲目設課,浪費資源,學無所用等現象,我校結合市場及用人單位的反饋信息,將本專業選修課程分成素質提升和專業延伸兩大板塊,開設了秘書學(公文寫作)、電子政務、社會調查與統計、保險學、風險管理、社區管理、比較勞動法學、合同法、民事訴訟法學等課程,較好地滿足了學生的個性化需要和社會的多元化需求。
2.實踐課程組群。法學院校勞保專業的實踐課程應由課程實驗、模擬實訓、基地實踐三大環節構成,各環節循序漸進、由淺入深、緊密相連、相輔相成。1)課程實驗。以專業基礎課、方向課和特色課為對象,採用案例分析、專題討論和實地考察等方式,激發學生的專業學習興趣,培養其發現、分析、解決問題的初級能力。2)模擬實訓。一是通過校內社會保障服務模擬大廳,舉辦各項社會保險業務的模擬實訓,讓學生在模擬環境中體驗並掌握社會保障具體管理流程;二是利用校內優勢資源,定期舉辦勞動爭議、保險模擬法庭,使學生能夠將學到的專業知識靈活、准確地運用到法庭庭審的現場模擬中,實現法律專業與法律教育的統一。3)基地實踐。將學生分批、分次安排到預先建立好的校外實習基地頂剛上班。通過職位實踐,一方面,使學校教育與社會應用緊密銜接,增強專業建設的動力和生機;另一方面,提高學生綜合運用專業知識獨立解決實際問題的能力,縮短其進入社會後的適應期。
參考文獻:
[1]齊海鵬.社會保障[M].沈陽:東北 財經 大學,2010:98-99.
[2]白維軍.對我國社會保障管理人才需求的分析[J].勞動保障世界,2010,(5):32-34.
[3]趙俊康、馬培生.勞動與社會保障專業建設若干問題的研究[J].山西財經大學學報,2000,(4):45-47.
>>>下一頁更多精彩的“勞 動與社 會保 障 法論 文”
4. 台灣正大勞工研究所主要研究的問題是什麼問題
查了一下,供參考~
課程理念規劃:
勞動相關事務與勞資關系等研究學門是整合學科,課程規劃上加強課程內容之多元性,
使學生接受全方位完整人文社會科學教育,具有完整知識的勞動事務處理專業人才.
1.開設之各課程原則為考量學門專業性,本所發展方向以及勞動環境現勢等,並因應
社會現況及國際發展,彈性規劃開設相關課程.
2.課程則配合教學目標,教師專長,市場需求等,包括勞資關系,人力資源與社會安全等
三項專業課程領域及其他基礎及輔助課程等四部分.
必修科目:勞動法學專題研究:勞動市場,勞動法令,勞資關系,人力資源,社會安全.
核心能力:
1.具備勞動相關之專業知能-培養學生具備勞資關系,人力資源與社會安全專業能力.
2.具備跨領域整合勞動相關議題之能力.
3.具備了解海內外產業環境發展與實務應用之就業知能.訓練學生了解自我發展方向.
輔導學生完成為期至少一個月實務實習訓練,提升就業對就業環境的認識.
4.具備自主學習,研究及團隊合作之能力.
5. 勞動法中關於殘疾人得規定
《勞動法》第十四條殘疾人、少數民族人員、退出現役的軍人的就業,法律、法規有特別規定的,從其規定。
《勞動法》第四十八條規定,國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標准由省、自治區、直轄市人民政府規定,報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低於當地最低工資標准。

網路-殘疾人就業條例