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中辦文件關於加強法律顧問工作

發布時間: 2025-07-28 01:55:08

Ⅰ 看了國企對總法律顧問的任職要求,突然找到努力方向了!

北京市國資委發布了一則重要公告,國資系統40家國有企業正在招聘總法律顧問,其中包括10家市管企業和40家市管企業所屬單位。這一消息引起了業界人士的廣泛關注。許多律師紛紛來電詢問關於總法律顧問的兼職、級別、薪酬等問題。這讓我意識到,盡管我國已實施總法律顧問制度多年,但大家對這一行業的了解仍然有限。因此,我決定為大家「普及」一下相關知識。

2004年,國務院國資委出台了《國有企業法律顧問管理辦法》,規定企業總法律顧問是全面負責企業法律事務工作的高級管理人員,對企業法定代表人或總經理負責。為提升企業法務和內控管理水平,加強企業重大風險防控能力,北京市國資委出台了《關於進一步加強市管企業法務和內控工作,提高重大風險防控能力的若干意見》。在二十六項措施中,關於總法律顧問的要求如下:

1.總法律顧問的性質:總法律顧問是董事會聘任的企業高級管理人員,負責企業法治工作,協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務。直接向總經理或董事長匯報工作,對董事會負責。

2.總法律顧問的主要工作:參與決策會議討論審議重大事項,組織法律審核,對存在重大風險的,應暫緩提交決策會議。列席黨委會、董事會,參加總經理辦公會,就審議事項所涉法律問題獨立發表法律意見。出具總法律顧問簽字確認的法律意見書。

3.總法律顧問設置的硬性要求:市管企業應於2020年底前實現總法律顧問到崗率和資格到位率100%。所屬上市公司和其他重要的子企業應於2022年底前實現總法律顧問到崗率和資格到位率100%。不具備內部選聘條件的市管企業可以面向社會市場化選聘,也可以從其他企業交流任職。

4.總法律顧問的監督管理:市國資委強化出資人監管,加大總法律顧問述職評議工作力度,對工作業績突出、挽回經濟損失成效顯著的總法律顧問予以獎勵;對怠於履行或不能正確履行崗位職責、造成企業發生重大糾紛案件或重大國有資產損失的,市國資委將向企業發出調崗或解聘的建議。

關於總法律顧問的幾個現實問題,以下是一些解答:

1.總法律顧問制度如何納入公司章程?可以通過修改現有公司章程,增加相關條款。

2.總法律顧問主要做什麼?包括建立體系、組織法審、案件管理、指導監督和培養隊伍等。

3.總法律顧問的任職條件是什麼?最重要的是專業背景和專業資格,即法學相關背景和學歷,以及具備三證(企業法律顧問資格、法律職業資格(含律師資格)或仲裁員)身份其中之一,遵守法律職業道德

最後,總法律顧問的橄欖枝已拋出,您是否考慮一下呢?

Ⅱ 雲南省政府法律顧問工作規定

第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。

司法部、人事部關於印發《法律顧問資格考試暫行規定》的通知

第一條為加強法律顧問隊伍建設,促進我國社會主義法制建設的發展,提高法律顧問人員素質,保證法律顧問工作質量,特製定本規定。第二條凡欲在企業事業單位、社會團體以及其他單位專職從事法律顧問工作的,必須先參加國家統一組織的法律顧問資格考試,取得法律顧問資格證書。
本規定發布前已經從事法律顧問工作的人員,除符合本規定第四條規定的免試條件者外,均應參加考試,取得法律顧問資格。第三條參加法律顧問資格考試的人員,應具備以下條件:
1.堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,遵紀守法;
2.熱愛法律顧問工作,積極鑽研本職業務,具備法律工作者應有的職業道德;
3.具有法律大專以上學歷,或者大學其他專科以上學歷、一年以上企(事)業工作經歷。第四條取得中華人民共和國律師資格考試合格證書或者取得過律師資格、律師專業職務的人員可免試申請取得法律顧問資格。第五條參加法律顧問資格考試合格者,授予由人事部統一印製的《中華人民共和國法律顧問資格證書》。此證書全國范圍內有效。
法律顧問資格有效期為五年。有效期滿,持證者須到發證機關辦理注冊登記手續。第六條按本規定取得法律顧問資格的人員,表明其已具備擔任法律顧問職務所需的專業水平,法律顧問資格不與工資待遇掛鉤。各單位在崗位需要時,根據德才兼備的原則,應在取得法律顧問資格的人員中擇優聘任法律顧問。
法律顧問職務有關問題由人事部、司法部另行規定。第七條法律顧問資格考試的內容包括:法學基礎知識、經營管理基礎知識和有關實體法、程序法、法律顧問實務等。第八條法律顧問資格考試實行全國統一組織、統一大綱、統一試題、統一評分標准。第九條法律顧問資格考試由人事部、司法部共同領導。人事部負責審定考試大綱、試題,並對考試進行指導、監督,司法部負責編寫考試大綱、命題和試題的組織工作。各地的考試工作在省、自治區、直轄市職稱改革工作領導小組領導下進行。由當地人事廳(局)或職改工作主管部門負責本地區法律顧問資格考試的指導、監督、協調和發證工作;司法廳(局)負責本地區的考試的具體組織工作。第十條本規定自發布之日起施行。過去有關規定與本規定有矛盾的,以本規定為准。第十一條本規定由司法部負責解釋。

Ⅳ 企業法律顧問服務細則

以下找大狀法律顧問為你解答:關於律師擔任企業法律顧問的若干規定(中華人民共和國司法部令第20號)
第一條為加強對律師擔任企業法律顧問工作的領導和管理,根據《中華人民共和國律師暫行條例》的規定,結合律師工作實際,制定本規定。
第二條律師擔任企業法律顧問的任務是:為企業依法治廠,按照《企業法》和其他有關的法律、法規進行生產、經營、管理或其他活動提供法律服務,受企業委託辦理有關法律事務,維護企業的合法權益,促進企業深化改革,擴大開放,轉換企業經營機制,提高企業經濟效益,推進企業生產、經營的發展。
第三條律師擔任企業法律顧問,受企業委託辦理下列法律事務:
(一)就企業生產、經營、管理方面的重大決策提出法律意見,從法律進行論證,提供法律依據;
(二)草擬、修改、審查企業在生產、經營、管理及對外聯系活動中的合同、協議以及其他有關法律事務文書和規章制度;
(三)辦理企業的非訴訟法律事務;
(四)代理企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁,行政復議;
(五)參加經濟項目談判,審查或准備談判所需的各類法律文件;
(六)提供與企業活動有關的法律信息;
(七)就企業深化改革、擴大開放,發展外向型經濟,轉換企業經營機制,提高企業經濟效益,加強生產、經營、管理和對外聯系中的有關問題,提出法律意見;
(八)協助企業對幹部職工進行法制宣傳教育和法律培訓;
(九)對企業內部的法律工作人員的工作進行指導;
(十)其他法律事務。
第四條企業聘請律師擔任法律顧問,由企業與律師事務所(法律顧問處—下同)簽訂聘應合同、協議。
第五條企業聘請律師擔任法律顧問,由律師事務所指派本所律師擔任,並盡可能滿足企業對律師的指名要求。
必要時可以指派二名以上律師組成法律顧問團(組),法律顧問團(組)可以設首席法律顧問。
未經律師事務所指派,律師個人不得以任何形式或名義擔任企業法律顧問。
律師助理人員不得獨立擔任企業法律顧問,但可以協助律師做法律顧問工作。
第六條律師事務所與企業之間簽訂的聘應合同、協議,應包括以下主要內容:
(一)雙方法定名稱、指派律師姓名;
(二)法律顧問的具體工作范圍、工作方式;
(三)雙方的權利、義務;
(四)雙方共同遵守的原則;
(五)法律顧問費數額、支付方法;
(六)合同、協議中止、變更和解除;
(七)合同、協議有效期限;
(八)雙方約定的其他事項。
律師擔任企業法律顧問的聘應合同、協議必須加蓋聘應雙方公章,並由雙方法定代表人簽名或蓋章。
第七條律師擔任企業法律顧問可以採取下列方式:
(一)常年法律顧問:法律事務所與企業簽訂以一年或一年以上的聘應協議,在協議期限內,受律師事務所指派的律師,以法律顧問的身份為企業提供協議范圍內的法律服務。協議期滿,法律顧問關系即終止,繼續聘應的,重新簽訂協議。
(二)專項法律顧問:律師事務所可以與企業簽訂辦理某一法律事項的聘應協議,該法律事項辦結,法律顧問關系即終止。
律師擔任企業法律顧問時,對外可稱為律師,也可稱為企業的法律顧問。
第八條律師擔任企業法律顧問的聘應合同、協議、應載明律師享有如下權利:
(一)查閱與承辦法律事務有關的企業文件和資料;
(二)了解企業的生產、經營、管理和對外聯系活動中的有關情況;
(三)列席企業領導人召集的生產、經營、管理和對外活動中的有關會議;
(四)獲得履行企業法律顧問職責所必須的辦公、交通及其他工作條件和便利。
第九條律師擔任企業法律顧問,由律師事務所依據《律師業務收費管理辦法》和律師業務收費標准》向企業收取費用。
第十條擔任企業法律顧問的律師應當及時承辦顧問單位委託辦理的有關法律事務,認真履行職責。
第十一條律師擔任企業法律顧問,應當堅持以事實為根據,以法律為准繩的原則,發現顧問單位有違法行為的,應當予以勸阻糾正。
第十二條律師擔任企業法律顧問,應根據合同、協議規定和企業的委託授權進行工作,不得超越委託代理許可權。
第十三條擔任企業法律顧問的律師,不得從事有損於聘請單位合法權益的活動,不得在民事、經濟、訴訟或仲裁活動中擔任對立一方當事人的代理人。
第十四條擔任企業法律顧問的律師在其受聘的兩個(或兩個以上)的企業之間發生爭議時,應當進行調解,但律師不得代理任何一方參加訴訟或仲裁。
第十五條擔任企業法律顧問的律師,對在工作中接觸、了解到的有關企業生產、經營管理和對外聯系活動中的業務秘密,負有保守秘密的責任。
第十六條擔任企業法律顧問的律師,應當建立律師事務所與聘請單位定期聯系、律師與聘請單位法定代表人定期會見等制度。
第十七條受聘律師因故不能履行企業法律顧問職責時,受聘律師事務所應當與聘請單位協商,另行指派律師接替。
第十八條律師事務所對律師擔任企業法律顧問工作,應定期進行檢查和考核,以保證工作的質量。
第十九條司法行政機關應當加強律師擔任企業法律顧問工作的指導、管理和監督。對擔任企業法律顧問的律師,成績突出的,應予以表彰和獎勵;不稱職的應責成律師事務所予以調整;嚴重不稱職,給聘請單位造成損失,或違反有關規定的,應當作出處理。
第二十條本規定所指企業,包括全民所有制企業、集體所有制企業、私營企業、外資企業、中外合資企業、中外合作企業以及外商派駐機構。
事業單位、其他社會經濟組織以及公民個人聘請律師擔任法律顧問,參照本規定執行。
第二十一條各省、自治區、直轄市司法廳(局)可依據本規定製定具體實施辦法和工作細則。
第二十二條本規定自發布之日起施行。

Ⅳ 司法部關於律師擔任政府法律顧問的若干規定

第一條為適應政府法制建設的需要,加強對律師擔任政府法律顧問工作的領導和管理,根據《中華人民共和國律師暫行條例》,結合律師工作實際,制定本規定。第二條律師擔任政府法律顧問的任務,是為政府在法律規定的許可權內行使管理職能提供法律服務,促進政府工作的法律化、制度化。第三條律師擔任政府法律顧問,受政府委託辦理下列法律事務:
(一)就政府的重大決策提供法律方面的意見,或者應政府要求,對決策進行法律論證;
(二)對政府起草或者擬發布的規范性文件,從法律方面提出修改和補充建議;
(三)參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;
(四)代理政府參加訴訟,維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益;
(五);協助政府審查重大的經濟合同、經濟項目以及重要的法律文書;
(六)協助政府進行法制宣傳教育;
(七)向政府提供國家有關法律信息,就政府行政管理中的法律問題提出建議;
(八)辦理政府委託辦理的其他法律事務。第四條律師擔任政府法律顧問,應當在協商一致的基礎上,由政府與法律顧問處(律師事務所)簽訂聘應合同。聘應合同一般應採用書面形式。
法律顧問處(律師事務所)和政府也可以根據具體情況,協商採用其他方式建立法律顧問關系。第五條政府與法律顧問處(律師事務所)之間的聘應合同,應當包括以下主要內容:
(一)雙方法定名稱、指派律師姓名;
(二)法律顧問的具體職責范圍、工作方式;
(三)雙方的權利、義務;
(四)雙方共同遵守的原則;
(五)報酬數額及給付方式;
(六)合同生效日期和有效期限;
(七)雙方需約定或者寫明的其他事項。第六條法律顧問處(律師事務所)應當指派具備較高的思想政治覺悟和政策業務水平的律師擔任政府法律顧問。第七條律師擔任政府法律顧問,應當根據合同規定和政府委託的許可權進行活動,不得超越委託許可權,也不得從事與履行法律顧問職責無關的事務。第八條為便於政府法律顧問開展工作,擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利:
(一)查閱有關文件及資料;
(二)參加政府召開的有關會議;
(三)獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。第九條擔任政府法律顧問的律師,對其工作中接觸、了解到的機密和不宜公開的情況,負有保守秘密的責任。第十條擔任政府法律顧問的律師,不得同時接受他人委託辦理下列事務:
(一)在民事訴訟、經濟訴訟和行政訴訟中,擔任政府對方當事人的代理人;
(二)其他有損於政府利益或者違反政府決定的事務。第十一條律師擔任政府法律顧問,不得利用政府法律顧問的身份,代理他人辦理法律事務。第十二條政府聘請法律顧問,根據需要可以由法律顧問處(律師事務所)指派一名或者數名律師擔任,也可以由同級政府司法行政機關負責人和律師組成的法律顧問團(組)擔任。法律顧問團(組)可以設首席法律顧問。第十三條司法行政機關對律師擔任政府法律顧問工作,應當加強指導、管理和監督,對不適宜承擔這項工作的律師,應當及時予以撤換。第十四條本規定所稱的政府包括各級人民政府。
各級人民政府的各行政主管部門聘請律師擔任法律顧問,可以參照本規定執行。第十五條各省、自治區、直轄市司法廳(局),可以依照本規定製定實施辦法。第十六條本規定自發布之日起施行。

Ⅵ 河南省政府法律顧問工作規定

第一條 為規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》《中共河南省委關於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的實施意見》及有關規定,結合我省實際,制定本規定。
第二條 我省縣級以上政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。
第三條 政府法律顧問工作應當堅持忠於事實和法律,以事前防範和事中控製法律風險為主,以事後法律補救為輔的原則。
第四條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門和執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當建立和實施政府法律顧問制度。
第五條 縣級以上政府法制機構承擔本級政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)指導本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作;
(四)監督檢查本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作開展情況;
(五)本級政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(六)組織本級政府法律顧問開展工作;
(七)處理本級政府法律事務並提供法律服務;
(八)本級政府安排的其他涉法性工作。
第六條 設區的市級以上政府工作部門法制機構和執法涉法事務多的縣級政府工作部門法制機構承擔本部門政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)本部門政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決本部門政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)本部門政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(四)組織本部門政府法律顧問開展工作;
(五)處理本部門法律事務並提供法律服務;
(六)本部門安排的其他涉法性工作。
第七條 政府法律顧問為下列事務提供法律服務:
(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;
(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁和其他非訴訟法律事務;
(四)參與重大項目的洽談以及重要法律文書、合同、協議的起草、修改、審查工作;
(五)參與處理重大突發性、群體性事件的涉法事務;
(六)需要政府法律顧問參與的其他事務。
第八條 政府法律顧問以縣級以上政府及其工作部門法制機構人員為主,聘請專家和律師參加。
第九條 擔任政府法律顧問的政府法制機構人員應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)從事政府法制工作3年以上;
(三)近3年公務員年度考核合格等次以上且未受到處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十條 受聘擔任政府法律顧問的專家應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定的專業影響力和經驗;
(三)近3年未受到處分;
(四)熟悉政府工作規則;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十一條 受聘擔任政府法律顧問的律師應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)具有5年以上執業經驗;
(三)近3年未受到司法行政機關的行政處罰或者律師協會的行業處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十二條 政府法制機構人員、專家和律師受聘擔任政府法律顧問的,由縣級以上政府及其工作部門政府法律顧問機構按照公開、公正、擇優的原則,在符合條件的人員中遴選,報本級政府或者本部門聘任。
第十三條 為保證政府法律顧問工作質量,專家和律師擔任政府法律顧問每人不得接受超過5個單位的聘請。
政府法制機構人員只能擔任本級政府或者本部門的政府法律顧問。
建立政府法律顧問資料庫。縣級以上政府及其工作部門的政府法律顧問機構應當於本級政府或者本部門聘任政府法律顧問後
15日內將聘任情況上報備案,縣級以上政府法律顧問的聘任情況報上一級政府法律顧問機構備案,工作部門政府法律顧問的聘任情況報本級政府法律顧問機構備案。縣級以上政府法律顧問機構應當及時將本地政府法律顧問的聘任情況匯總後上傳至上一級政府法律顧問資料庫。
第十四條 聘用單位應當與聘請的專家、律師(或者律師所在的律師事務所)簽訂服務合同。服務合同應當包括政府法律顧問的職責范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形、爭議解決等內容。
第十五條 政府法律顧問的聘任期限一般不超過3年;聘請專家或者律師擔任政府法律顧問的費用應當根據專家或者律師的工作量和工作成效確定,可以按年度支付,也可以分期或者分次支付。
第十六條 政府法律顧問機構應當統籌考慮政府法律顧問的專業特長,合理、均衡地安排工作任務。
政府法律顧問機構可以根據需要,就相關法律事務召集政府法律顧問進行專題研究。
第十七條 聘請的專家和律師不參加政府及其工作部門的日常性業務工作。
政府法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。聘用單位要求出具法律意見書的,政府法律顧問應當出具法律意見書,並簽署姓名。
第十八條 政府法律顧問機構對政府法律顧問提出的法律意見,應當在綜合分析的基礎上形成最終意見和建議提交本級政府或者本部門。
第十九條 聘用單位應當根據工作需要,安排政府法律顧問機構指派的政府法律顧問列席本級政府及本部門有關會議;討論重大事項,起草有關重要法律文書、合同、協議,洽談重大項目或者組織重要活動等需要法律服務的,應當事先安排政府法律顧問機構指派政府法律顧問提前參與調研、論證等活動。
第二十條 聘用單位辦理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務,如委託聘任的政府法律顧問出庭的,還應當有相應的工作人員出庭。
第二十一條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間享有下列權利:
(一)獨立自主提出法律意見和建議,不受任何單位和個人的干涉;
(二)根據工作需要或者聘用單位授權查閱相關資料;
(三)參加有關的調研、論證、會議;
(四)獲得約定的工作報酬和其他待遇;
(五)開展政府法律顧問工作必需的其他工作條件和便利。
第二十二條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間承擔下列義務:
(一)認真履行職責,依法、准確、及時提供法律服務;
(二)不得泄露在辦理政府法律事務過程中知悉的國家秘密、商業秘密、工作秘密、個人隱私,以及政府及其工作部門認為不能對外公開的信息;
(三)不得以政府法律顧問身份從事營利性活動或者與政府法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘用單位有利害關系的法律事務;
(五)不得從事損害聘請單位利益或者形象的活動;
(六)與所承辦的政府法律顧問業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當主動申請迴避。
第二十三條
政府法律顧問有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用關系:
(一)不承擔本規定第二十二條規定義務的;
(二)因身體等原因無法勝任政府法律顧問工作的;
(三)專家受到單位處分,律師受到司法行政機關行政處罰或者律師協會行業處分的;
(四)被依法追究刑事責任的;
(五)聘用單位認為其他應當解除聘用關系的。
第二十四條 政府法律顧問機構應當建立政府法律顧問日常管理、信息通報、績效考評機制,建立政府法律顧問工作檔案,作為政府法律顧問續聘和解聘的依據。
縣級以上政府工作部門法律顧問機構應當於每年
1月15日前向本級政府法律顧問機構報送本部門上年度政府法律顧問工作開展情況。縣級以上政府法律顧問機構應當於每年1月30日前向上一級政府法律顧問機構報送本地上年度政府法律顧問工作開展情況。
第二十五條 政府法律顧問依法履行職責,需要有關單位或者個人支持配合的,有關單位或者個人應當依法予以支持配合。
第二十六條 政府法制機構人員受聘擔任政府法律顧問期間未依照本規定履行工作職責,造成嚴重後果的,由任免機關或者監察機關依法給予處分。
第二十七條 專家和律師受聘擔任政府法律顧問期間不承擔本規定第二十二條規定義務,造成政府或者其工作部門重大經濟損失或者不良社會影響的,依法追究相應的法律責任
第二十八條 縣級以上政府應當加強對政府法律顧問工作的領導,將建立健全政府法律顧問制度和政府法律顧問工作開展情況納入依法行政考核范圍。
縣級以上政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障,列入預算,專款專用。
第二十九條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門應當於2016年12月底前建立和實施政府法律顧問制度,執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當於2017年12月底以前建立和實施政府法律顧問制度。
第三十條 鄉鎮政府、街道辦事處根據需要建立和實施政府法律顧問制度,未設立政府法制機構的,應當設置專職政府法制工作人員負責政府法律顧問工作,其開展政府法律顧問工作參照本規定執行。
第三十一條 本規定自印發之日起施行。

Ⅶ 國有企業法律顧問管理辦法

第一章 總則第一條為進一步建立健全國有企業法律風險防範機制,規范企業法律顧問工作,保障企業法律顧問依法執業,促進企業依法經營,進一步加強企業國有資產的監督管理,依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定,制定本辦法。第二條國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。第三條本辦法所稱所出資企業,是指國務院,省、自治區、直轄市人民政府,設區的市、自治州人民政府授權國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。第四條國有資產監督管理機構負責指導企業法律顧問管理工作。
上級政府國有資產監督管理機構依照本辦法對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。第五條國有資產監督管理機構和企業應當建立防範風險的法律機制,建立健全企業法律顧問制度。第六條國有資產監督管理機構和企業應當建立健全企業法律顧問工作激勵、約束機制。第二章企業法律顧問第七條本辦法所稱企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。第八條企業法律顧問執業,應當遵守國家有關規定,取得企業法律顧問執業資格證書。
企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格後取得。
企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。條件成熟的,應當委託企業法律顧問的協會組織具體辦理。第九條企業應當支持職工學習和掌握與本職工作有關的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業法律顧問執業資格考試。
企業應當建立企業法律顧問業務培訓制度,提高企業法律顧問的業務素質和執業水平。第十條企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
(二)依法維護企業的合法權益;
(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
(四)以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔。第十一條企業法律顧問享有下列權利:
(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
(四)法律、法規、規章和企業授予的其他權利。
企業對企業法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予採納,造成重大經濟損失,嚴重損害出資人合法權益的,所出資企業的子企業的法律顧問可以向所出資企業反映,所出資企業的法律顧問可以向國有資產監督管理機構反映。第十二條企業法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規和有關規定以及企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;
(二)依法履行企業法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業商業秘密;
(五)法律、法規、規章和企業規定的應當履行的其他義務。第十三條企業應當建立科學、規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,規定企業法律顧問處理企業法律事務的許可權、程序和工作時限等內容,確保企業法律顧問順利開展工作。第十四條企業應當建立企業法律顧問專業技術等級制度。
企業法律顧問分為企業一級法律顧問、企業二級法律顧問和企業三級法律顧問。評定辦法另行制定。第十五條企業法律事務機構可以配備企業法律顧問助理,協助企業法律顧問開展工作。第三章企業總法律顧問第十六條本辦法所稱企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總經理負責。第十七條大型企業設置企業總法律顧問。第十八條企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業一級法律顧問,並擔任過企業法律事務機構負責人的。

Ⅷ 如何建立健全政府法律顧問工作機制

一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過,月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞建設法治政府目標,著力推進體制機制創新,進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制,切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底,通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋,形成市、縣(區)、鄉(鎮、辦)三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系,通過法律顧問制度的推進、示範,引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系,滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理,加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構,建立能進能出的考核、更新機制,建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等,為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍,健全績效評價機制和工作檔案,加強檢查指導,獎優汰劣,提供績效。

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