司法責任制改革總結
⑴ 什麼是司法責任制改革
司法責任制為核心的四項改革的內容:
深入推進司法改革,全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。
1、推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件「帶病」起訴,確保偵查、起訴的案件事實證據經得起法律和歷史的檢驗。
2、深化刑事案件速裁程序試點,探索檢察環節認罪認罰從寬制度。
3、扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點,深入推進跨行政區劃檢察院改革試點。
4、研究建立行政違法行為法律監督制度,完善和規范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執行活動監督范圍和程序。抓好各項改革落實,鞏固改革成果。
深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權力運行機制,必須在黨的統一領導下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度。要從中國國情出發,用中國特色社會主義法治理論指導司法體制改革實踐,走出一條具有中國特色的社會主義司法改革之路。要遵循司法規律,緊緊抓住司法責任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質量終身負責。
要堅持以提高司法公信力為根本尺度,把解決問題、提高人民群眾的滿意度貫穿司法體制改革始終。要深入調研論證,充分聽取廣大群眾和政法幹警的意見建議,廣泛凝聚改革共識。
排除非法干預、保證公正司法,首先要從司法機關內部做起,從司法領導幹部做起。這次會議審議通過的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,與防止領導幹部干預司法活動制度相互銜接配套,共同構築起抵禦干擾公正司法的制度防火牆。中央政法各單位都要結合實際,制定實施辦法,切實將這項制度落實好。
⑵ 什麼是司法責任制為核心的四項改革
深入推進司法改革,全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點;
推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件「帶病」起訴,確保偵查、起訴的案件事實證據經得起法律和歷史的檢驗;
深化刑事案件速裁程序試點,探索檢察環節認罪認罰從寬制度;
扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點,深入推進跨行政區劃檢察院改革試點;
研究建立行政違法行為法律監督制度,完善和規范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執行活動監督范圍和程序。抓好各項改革落實,鞏固改革成果;
深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權力運行機制,必須在黨的統一領導下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度;
要從中國國情出發,用中國特色社會主義法治理論指導司法體制改革實踐,走出一條具有中國特色的社會主義司法改革之路。要遵循司法規律,緊緊抓住司法責任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質量終身負責;
要堅持以提高司法公信力為根本尺度,把解決問題、提高人民群眾的滿意度貫穿司法體制改革始終。要深入調研論證,充分聽取廣大群眾和政法幹警的意見建議,廣泛凝聚改革共識;
排除非法干預、保證公正司法,首先要從司法機關內部做起,從司法領導幹部做起。這次會議審議通過的《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》,與防止領導幹部干預司法活動制度相互銜接配套,共同構築起抵禦干擾公正司法的制度防火牆。中央政法各單位都要結合實際,制定實施辦法,切實將這項制度落實好。
⑶ 如何在司法責任制改革背景下,更加有效地發揮案件職能作用
司法體制四項改革通過中國共產黨十八屆三中全會提出的。
十八屆三中全會《決定》明確提出「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」的目標,並從維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。
中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過《關於深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務的路線圖和時間表,第三次會議審議通過《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若乾重點難點問題確定了政策導向。
一次次會議,一項項部署,努力把藍圖變成方案、把方案變成現實。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫,建立國家司法救助制度,執法司法公開全面推進……隨著一系列帶有頂層設計與實踐探索相結合的改革舉措陸續推出,司法體制改革在重點領域和關鍵環節向縱深推進。
⑷ 如何認識司法責任制改革
您好 ,檢察機關實行司法責任制,主要目的是通過構建公正高效的檢察權運行機制和公平合理的司法責任認定機制,落實「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」的要求,保障檢察權依法獨立公正行使,提高檢察機關司法公信力。檢察機關推進司法責任制改革,必須圍繞最高人民檢察院《關於完善人民檢察院司法責任制的若干意見》(以下簡稱《司法責任制若干意見》)明確的改革目標任務,推行全方位、多層次的綜合配套改革,實現改革效果的最大化。
明確各類辦案主體的職責。主要是合理配置檢察長、副檢察長、檢察官及各類檢察輔助人員在案件辦理中的職責任務,明確檢察長、副檢察長、業務部門負責人的監督管理職責。第一,明確檢察長、副檢察長的司法辦案職責。與審判機關辦案模式不同,檢察機關實行上命下從的一體化工作機制,檢察權行使帶有一定行政性,檢察長、副檢察長的指揮審核和決定本身即為辦案方式的一種。因此,檢察長、副檢察長辦案主要有兩種形式:一是在辦案中依法行使指揮、審核和決定權;二是以其本來的職務身份直接參與辦理重大、疑難、復雜案件,承擔偵查、訊問、出庭等具體辦案活動。第二,明確檢察官的司法辦案職責。檢察官經檢察長授權,依法履行辦案職責,對授權范圍內事項有權作出決定,並承擔相應責任。檢察官負責辦案組織工作,帶領和指導檢察官助理等輔助人員履行職責,辦案組成員應當服從檢察官的指揮。第三,明確檢察官助理的司法辦案職責。檢察官助理一般應具有法律職業資格,根據檢察官指派,依法參與辦理案件,協助檢察官開展訊問(詢問)、出庭、調取證據、提出處理意見和建議、草擬案件審查報告、有關法律文書以及檢察官交辦的其他法律事務工作,但沒有案件決定權。第四,明確書記員等其他人員的司法辦案職責。書記員承擔案件的記錄工作,負責案件的收轉登記、歸檔和法律文書的收發傳遞、各類工作材料的管理以及檢察官交辦事項等職責。檢察官根據辦案工作需要,經分管檢察長批准,可申請司法警察和司法技術人員參與執行辦案相關任務。第五,明確檢察長、檢委會、部門負責人等主體的司法辦案管理監督職責。檢察長、檢察委員會在辦案中監督、指導檢察官辦案工作,業務機構負責人負責本部門的司法辦案管理工作,監督、檢查、協調檢察官及檢察輔助人員的司法辦案工作。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。
⑸ 如何落實司法責任制改革
根據院長授權,庭長可以協助院長、副院長對延長審限等程序性事項和逮捕、拘留等強制措施進行把關。但是,可能影響案件實體裁判的程序性決定,應當由合議庭或者獨任法官作出,如延長舉證期限、調查取證等。除依照法律規定履行相關審判職責外,庭長應當從宏觀上指導本庭審判工作,研究制定各合議庭和審判團隊之間、內部成員之間的職責分工,負責隨機分案後因特殊情況需要調整分案的事宜,定期對本庭審判質量情況進行監督,以及履行其他必要的審判管理和監督職責。
答:推進司法責任制改革,一方面要確保法官辦案主體地位,堅持放權到位。嚴格落實司法責任制要求,改變傳統裁判文書簽署機制,院庭長對未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發文書,同時,不能以旁聽合議、文書送閱、口頭指示等方式實施變相審批。另一方面要堅持監督到位,規范院庭長審判監督管理權,實現審判監督的內容、方式從微觀的一般個案審批、文書簽發,轉向宏觀的全院、全員、全過程的審判質效監管,做到放權又放心。為此,一是要建立審判監督權力清單制度,明確院庭長在程序事項審批、審判工作綜合指導、裁判標准統一、審判質效監管、排除案外因素對審判活動的干擾等方面工作職責以及不得從事的監督管理行為。二是要建立以信息化手段為輔助的常態化監督機制,實現對審判流程自動化記錄跟蹤、提示催辦、預警凍結,強化院庭長對審判流程、審判態勢的智能化監管以及監督管理行為全程留痕。三是要推進司法工作標准化建設,完善各類人員、各類案件的權責配置標准、訴訟服務標准、審判流程標准、司法裁量標准、輔助工作標准、案件質量標准和辦案業績評價標准等,對所有司法活動形成規范化操作指引、可量化評價標准。健全完善隨機分案為主、指定分案為輔的分案機制。四是要完善特定類型個案的監督,建立系統自動識別與人工判斷相結合的特定類型個案甄別機制,院庭長主要採取聽取案件進展、評議結果、提交法官會議和審委會討論等方式進行監督。五是要大力推進案件質量評查,保障案件質量。積極利用司法解釋、指導性案例、類案參考、裁判指引和大數據分析,統一法律適用。六是要健全乾預過問與獨立辦案之間的阻斷機制,防止監督管理越位。建設符合新型審判權運行機制特點的廉政風險防控機制,確保放權不放任,用權受監督。
⑹ 簡答,結合我國實際情況,談談你對我國司法行政體制改革的看法
繼續推進監獄體制改革試點、社區矯正試點和公職、公司律師試點,深化公證體制改革,完善國家司法考試制度,推進司法鑒定管理制度改革。司法部部長張福森表示,今後將繼續深化這六項改革,進一步促進司法行政工作體制和機制的完善。 張福森是在此間召開的全國司法廳(局)長座談會上做此表示的。他指出,這些改革目前都處在關鍵時期,有的需要鞏固成果,擴大試點;有的還需要理清思路,克服障礙。 據了解,在2004年底以前,監獄體制改革第一批6個試點省(市)要進行總結驗收。張福森要求,重點抓好監獄和監獄企業的規范運行,特別是監獄企業的規范運行,確保監獄和監獄企業圍繞改造罪犯,提高教育改造質量這一共同目標協調運作,形成既相對獨立,又有機聯系、密切配合的工作機制。 對於深化和完善社區矯正試點工作,張福森指出,還要繼續擴大試點規模和范圍,建立健全領導機構和工作機制,積極參與相關法律法規的修改和完善,以建立和完善具有中國特色的社區矯正制度,推進我國刑罰執行制度的改革和發展。 「公職、公司律師試點,重點是要規范對公職、公司律師的管理。」張福森指出,要不斷擴大試點范圍,盡快建立起適合公職、公司律師制度自身發展規律的運行機制、管理手段和管理模式。 「探索通過司法考試獲得法律職業資格人員與法官、檢察官作用和律師執業制度相統一,建立統一的職前培訓制度等。」張福森要求認真研究國家司法考試制度及相關配套制度的完善,不斷改進、優化司法考試的具體設計。 在公證體制改革和司法鑒定管理制度改革制度等方面,張福森要求繼續建立和完善有關制度,推進相關立法進程,從根本上促進和保障改革的順利進程
⑺ 司法責任制改革啟動 司法責任制改革有哪些變動
司法體制改革剛剛開始試點,這次是深層次地改革,而不是什麼取消或者保留的問題。改革專主要體現在七個方屬面:一是對法官、檢察官的管理制度;二是法官、檢察官員額制;三是完善選任條件和程序;四是辦案責任制;五是與責任相適應的職業保障制;六是省以下法院、檢察院人、財、物統一管理;七是完善人民警察分類管理。這最重要的改革是第六條,省級直接對基層司法行政領導,說白了基層政府不能再對司法工作說三道四了,向真正的法治社會進步。
⑻ 什麼是司法責任制為核心的四項改革
司法體復制改革中,司法責任制、制司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物省級統一管理等四項改革,是司法體制改革的基礎性制度性措施。
今年7月,中央政法委在上海召開司法體制改革試點工作推進會,進一步明確試點要求。中央政法委會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部以及中央政法單位,及時出台關於司法責任制、法官檢察官職務序列及配套工資制度、省以下地方法院檢察院編制管理等方面改革意見,明確改革方向和政策導向。