对事故应急救援案有要求的法规
Ⅰ 应急救援管理基本规定有哪些
应急救援管理制度
目的
1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
范围
2.1 本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。
原则
3.1实行行政领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
3.2 以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3.3 预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。
3.4 科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
3.5 分级响应:
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
管理机构
4.1领导机构
公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下,由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。
4.2办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
4.3工作机构
公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实公司有关决定事项。
运行机制
5.1预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
5.1.1预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、部门级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。
5.2 应急处置
5.2.1 信息报告
重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
5.2.2 先期处置
突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
5.2.3 应急响应
5.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
5.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
5.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥,其他部门予以协助。
5.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。
5.2.4 应急结束
重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
5.3 恢复与重建
5.3.1 善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
5.3.2 调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
5.3.3 恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。
5.4 信息的报告与发布
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。
6.1 人力资源
公司办公室、生技处、安督办等是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。
6.2 财力保障
要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。
6.3 物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
6.4 交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6.5 人员防护
要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。
6.6 医疗保障
会同120急救中心,积极组织现场救援,及时把伤员送到医院抢救。
监督管理
7.1 预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
7.2 培训教育
由安督办牵头,行政办负责协助组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
7.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
7.4 公司各类突发事故应急预案由安督办进行监督管理。
附则
8.1 本制度自批准之日起实施。
Ⅱ 法律对生产安全事故应急救援制度有哪些重要规定
《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等的应急救援工作提出了相应的规定和要求。
《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”第六十八条规定:“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。”
《危险化学品安全管理条例》第四十九条规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报本级人民政府批准后实施。”第五十条规定:“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”
国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定: “市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”
国务院《特种设备安全监察条例》第三十一条规定:“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。”
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定:“从事使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,制定事故应急救援预案,并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。”
《职业病防治法》规定:“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”
《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”
2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。预案中规定,国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构;国务院办公厅设国务院应急管理办公室,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用;国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自职责,负责相关类别突发公共事件的应急管理工作;地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类,按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将公共突发事件分为4级,即工级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。特别重大或者重大突发公共事件发生后,省级人民政府、国务院有关部门要在4h内向国务院报告,同时通报有关地区和部门。
《国家突发公共事件总体应急预案》发布后,国务院又相继发布了《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《国家海上搜救应急预案》、《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家核应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》和《国家通信保障应急预案》等事故灾难突发事件专项应急预案。
《国家安全生产事故灾难应急预案》适用于特别重大安全生产事故灾难、超出省级人民政府处置能力或者跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难以及需要国务院安全生产委员会处置的安全生产事故灾难等。
Ⅲ 应急救援预案的基本要求
应急救援预案的基本要求:
(一)预案内容要"全面"
内容上,不仅要包括应急处置,还要包括预防预警、恢复重建;不仅要有应对措施,还要有组织体系、响应机制和保障手段。
(二)预案内容要"准确"
预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律,针对本企业风险隐患的特点和薄弱环节,科学制订和实施应急预案。预案务必简明扼要、有可操作性。
应急救援预案作用:
1、应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急管理不再无据可依,无章可循,尤其是通过培训和演练,可以使应急人员熟悉自己的任务,具备完成指定任务所需的相应能力,并检验预案和行动程序,评估应急人员的整体协调性;
23、应急预案有利于做出及时的应急响应,控制和防止事故进一步恶化,应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延,应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序,在应急资源等方面进行先期准备。
以上内容参考:网络-应急救援预案
Ⅳ 依据《安全生产法》的规定,()应当规定本单位生产安全事故应急救援预案。
依据《安全生产法》的规定,(生产经营单位)应当制定本单位生产安全事故应急救援预案。
Ⅳ 生产安全事故应急救援管理办法
这是一个洗煤生产企业的管理办法,仅供参考。
生产安全事故应急救援管理办法
1、目的
为有效预防和控制事故发生,保证公司员工人身安全和设备财产不受损害,对于公司可能发生紧急情况的危险源点能够通过预先控制、应急反应、事后处理等三个阶段有效地开展各项应急救援工作,把所发生的事故(事件)的损害与影响降低到最小程度,特制订本办法。
2、适用范围
本办法适用于公司管辖区域和负有管理权限的活动范围内所发生的健康安全环境事故(事件)、险情的应急准备和响应。包括但不限于下列描述:(公司各单位的工作车间、设备制造场所;办公楼宇;施工场地、各单位的库房、现场作业区;公司独立成立的项目组所辖区域;公司租赁的临时施工或办公场所;周边单位发生重大事故或险情,危及我公司安全时的自我救护活动。)各部门及在公司管辖内的承包商均应遵守公司应急救援预案的总体原则要求,应急状态发生时,必须按照公司应急预案的统一要求开展应急救援活动;若本办法同上级、甲方或国家法律条款发生冲突时,应认为公司应急预案自动修改并符合其要求,其他规定则按要求执行
3、组织机构
3.1.应急指挥中心:公司应急工作的最高指挥机构。负有应急事件的处置权。
总指挥:总经理
副总指挥:生产副厂长、总工程师、总合办主任。
成员:各部门负责人
3.2应急办公室
应急办公室是应急工作的常务机构,在应急总指挥的领导下开展工作。
3.3 事故处理权限
3.3.1事故抢救各级职责和权限依照公司紧急应变规定办理。
3.3.2 公司管理者代表或其指定的人员组织安全、生产部门负责对重伤以上事故(含重伤)以及职业病进行调查鉴定与处理。
3.3.3 各部门负责重伤以下事故(含未遂事故)的调查鉴定与处理,公司安全部派代表参与并监督事故调查。调查结果要报集团运营管理部审查确认。
3.3.4上下班途中的交通事故,由公司总合办协助政府的交通管理部门进行事故调查处理,各涉及到的相关部门进行配合。
3.3.5安全员是本单位事故调查鉴定的当然负责人。
3.3.6生产和技术部门有关人员须参加事故调查处理。
3.4应急办公室主任:综合办负责人。
办公地点:综合管理办公室
3.5应急小组
公司成立应急办公室,应急办公室是在应急情况下的第一应急响应机构,保证与上级应急指挥部门联系沟通,协助应急指挥中心处理应急情况下的各种工作,全体成员对应急总指挥负责。应急办公室下设各明确分工的应急小组(抢险、救护、通讯),组员对小组长负责。
4、职责
4.1应急总指挥职责
4.1.1领导项目应急抢险工作。
4.1.2组织、监督、检查项目下属单位应急预案的贯彻实施。
4.1.3负责组织定期召开项目应急工作会议,分析解决应急工作中的重大问题,提出应急工作的指导思想和要求。
4.1.4在应急事件中,下达调动各种力量参加抢险、救援的命令;决策重大事故的处理方案。
4.1.5决定向上级汇报或请求支援的时间与方式。
4.1.6负责组织应急事件的善后处理及事故的调查工作,制定防范措施。
4.2应急办公室职责
4.2.1根据事故报告或险情预报,及时向应急指挥组报告情况。
4.2.2传达应急中心的各项决定和部署,协调安排本区域的救助力量,迅速、高效实施救助工作。
4.2.3负责拟定应急演习计划,编制演习方案并组织实施。
4.3 各应急组组长及值班人员职责
4.3.1接受事故和险情报告,迅速通知相关领导,并做好记录;
4.3.2准确无误的传达项目应急指挥中心的各项决定和部署,保证上传下达的畅通。
4.3.3记载和整理事故、险情或应急演习的情况,起草有关报告、简报和文件。
4.3.4组织在本小组区域内应急事故或险情的处置及善后处理工作。将执行情况及时向应急中心报告。
5、场地紧急逃生图及紧急集合疏散点
根据现场情况,公司将设置安全通道,现场布置紧急逃生图(,场地紧急集合疏散点设在厂区内侧。
6、通讯联系
6.1所有应急指挥部门成员均应留下明确的联系方式,以便紧急状态下联络。
6.2各部门应明确应急指挥主要成员的联络方式,发现问题及时报告。
6.3公司场地应树立明显的标志牌,注明报警、急救、应急办公室等应急电话。
7、应急程序
7.1 当基层作业单位发生事故或险情并积极进行排除事故和险情的同时,应迅速向应急总指挥或应急办公室报告。
7.2 值班成员在接到事故报告后,及时应急办公室负责人报告。
7.3 应急办公室将根据事故的事态,决定是否向应急总指挥汇报或启动项目应急程序。
7.4 应急总指挥接到事故报告后,命令应急办公室负责人立即通知各应急小组进入应急工作状态并在应急办公室的指挥下开展工作,并通知有关单位组织人员、器材和设备,适时地支援事故单位的抢险救灾。
7.5 当事故得到控制后,应急总指挥应指令现场人员彻底消除残余的因素,防止继发性事故再度发生。若事故发展到无法控制,应急总指挥应立即下令紧急撤离,所有人员沿安全通道撤离到紧急集合点,各单位负责人清点撤离人数报告总指挥,保证人员全部安全撤离。
7. 6只有应急总指挥下达命令后,应急状态方能解除。
8、事故和险情处理方案
8.1 火灾、爆炸应急处理方案:当作业场所发生重大火灾、爆炸,依靠自身的力量无法扑救,需要应急指挥中心给予救援时:
8.1.1应急办公室接到报告后,应急小组成员迅速进入应急工作状态并同时向应急总指挥汇报。
8.1.2应急抢险组、医疗救护组赶赴事故现场抢险救人。
8.1.3通讯组迅速通知公安、消防、协议医院、安全生产管理部门及有关单位。
8.1.4及时与作业现场生产协调联系,准备足够运送物品、疏散人员的车辆待命。
8.1.5若有应急办公室无法清除的环境污染情况,还应及时与环保部门联系,清除环境污染。
8.2台风、海啸应急处理方案:台风、海啸是自然灾害。当预报或发生台风、海啸时:
8.2.1应急办公室按照上级要求立即召开防台风海啸抗灾会议,研究和部署抗灾救灾的具体工作。
8.2.2应急办公室保持和上级及气象部门的密切联系,及时掌握台风、海啸动态,随时通报情况。
8.2.3应急办公室指令各单位防汛抢险队做好抢险工作。
8.2.4应急办公室应立即与生产协调及库房管理联系,准备好防台风、海啸所需的物资及运输车辆。
8.2.5值班室要同上级有关部门保持联系,及时巡查重点设施、危险设备及所辖区域防风防水状况,随时了解台风、海啸活动情况,并做好抢险准备。
8.3 有毒、有害物质泄漏应急处理方案:由于生产作业和服务的需要,可能要使用和存储一定数量的有毒、有害物质。因意外事故,或违反国家有关条例、规定和安全操作规程等造成有毒、有害物质进入人体或危害工作场所的情况,都需要制定相应的应急措施。一旦发生大量有毒、有害物质泄漏事故时,事故单位应及时上报。
8.3.1应急办公室接到报警后,应迅速做出反应:
8.3.1.1视事故危险程度,决定是否通知协议医院派出医疗队奔赴事故现场救护。
8.3.1.2指令事故发生单位组织员工做好现场的警戒工作,避免造成不必要的损失。
8.3.1.3指令应急办公室调动需要的车辆和其他交通工具。
8.3.2事故发生单位在应急救援人员到达事故现场之前,应做好准备:
8.3.2.1立即采取措施堵漏,防止有毒、有害物质进一步泄漏、扩散。
8.3.2.2如果发生人员中毒,应迅速把中毒人员抬离现场,有条件的可采取措施对病人急救。
8.3.2.3如果泄漏的有毒、有害物质着火、爆炸,参照“火灾、爆炸应急处理方案”组织扑救。指令事故发生单位听从专业抢险人员指挥,积极协助相关单位做好抢险工作。
8.4 特大交通事故应急处理方案:发生重大交通,导致多人死伤和设施损毁情况,依靠自身力量不能有效救护,需要应急指挥中心及当地给予救援时:
8.4.1应急办公室接到重大交通报告后,迅速进入应急工作状态。
8.4.2立即通知当地安全生产管理、公安等部门,并派出现场工作小组去现场开展指挥、救护工作。
8.4.3协助公安部门做好现场的维护和警戒。
8.4.4协助医院派出的医疗队做好现场救护伤员工作。
8.4.5调集车辆参与运送伤员和工程抢险工作。
8.5人员触电应急处理方案:现场带电作业较多,一旦出现人员触电事故,现场人员即应采取如下应急措施:
8.5.1专业人员及有相关知识或经验的人员可根据现场情况采取救助措施,并尽快与应急办公室取得联系;对于不懂电气救生的人员切不可盲目救助,以防发生连锁式触电伤害;
8.5.2受到触电伤害的人员脱离险境后如已停止呼吸或没有心跳,应立即实施人工呼吸和胸外心脏按压;
8.5.3尽快与协议医院取得联系,采取急救措施;
8.6 人员坠落应急处理方案:高空作业、脚手架作业等危险作业项目易发生人员坠落事故,一旦出现此类事故,应采取的应急处理方案如下:
8.6.1发现人员应立即与应急办公室或协议医院取得联系;
8.6.2由相关专业知识的现场人员在医疗队未到达前可采取急救措施,必要的急救措施包括但不限于:人工呼吸、止血、人工心跳起搏等;
8.6.3医疗队伍到达后,现场人员应协助医疗队伍做好急救工作。
8. 7 医疗急救应急处理方案
8.7.1协议医院:与附近大型重点医院签定医疗救护协议,开启紧急救护绿色通道,设定紧急救护方案,与协作医院进行一次医疗急救预案演练。
8.7.2危重病人救治预案:当建造现场或宿舍出现危重病人时首先立即报告应急指挥中心。应急指挥中心进入应急工作状态,组织力量,做好危重病人的搭救工作(尽快拨打120,通知协议医院做好抢救准备;调集现场的救援力量(人员、车辆、设备等)全速赶往出事现场,听从现场指挥;在医生没有到来之前,应急小组成员对危重病人的病况进行自救;应急小组组织做好危重病人的护理工作。现场受伤救治预案)
8.7.3由于作业发生机械性或其它原因伤害,造成人员伤亡等情况时,作业单位应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心进入应急工作状态,组织力量,做好抢救和搭救工作(立即通知协议医院(拨打120),开启紧急救护绿色通道,做好抢救准备;现场人员根据受伤情况首先要进行自救;针对伤员的伤情,区别轻重缓急,确定救治和运送的次序,优先抢救有生命危险的伤员。在止血、包扎、固定、搬运过程中应有统一组织和指挥;应急办公室做好现场受伤情况的调查工作;保护好事故现场)。
9说明
本《应急预案》为公司应急管理的基本纲要,在管理过程中根据需要,可在某一管理层面制定更具体的作业预案文件,作为支持。
Ⅵ 简述新安全生产法增加了那些对生产安全事故应急救援的规定
增加一条,作为第七十六条:“国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。
“国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。
增加一条,作为第七十八条:“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”
将第六十九条改为第七十九条,修改为:“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
“危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。”
将第七十二条改为第八十二条,第一款修改为:“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。”
增加二款,作为第二款、第三款:“参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。
“事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。”
”
Ⅶ 《建设工程安全生产管理条例》对施工现场生产安全事故的应急救援工作有何要求 急急急在线坐等谢谢
制定施工现场生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案、设备,配备救援器材施工单位应当根据建设工程施工的特点、环节进行监控,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,对施工现场易发生重大事故的部位、范围,并定期组织演练。
拓展资料:
1,勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
2,设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
3,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
4,为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。
5,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。
出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。
禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。
6,在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。
安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。
建设工程安全生产管理条例-网络
Ⅷ 《建设工程安全生产管理条例》对建筑施工单位生产安全事故的应急救援有哪些规定
第四复十八条 施工单位应当制定本制单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
第五十条 施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。
实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
Ⅸ 生产安全事故应急救援预案制度
生产安全事故应急救援预案
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、“两条例一决定”等文件及有关法律法规,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对施工生产安全事故的防范,确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开,最大限度地减少事故损失,保障国家和人民生命财产的安全,结合本企业施工生产的实际,特制定本企业施工生产安全事故应急救援预案。
⑴应急预案的任务和目标
生产安全应急救援工作,要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
⑵应急救援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下:
公司应急反应组织机构框架图
⑶应急救援组织机构的职责、分工、组成
□应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、抢险救援组的职能及职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
3、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
4、技术处理组的职能和职责
①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属。
6、事故调查组的职能及职责
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
7、后勤供应组的职能及职责
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
8、各项目部应急组的职能及职责
◇项目经理的职能及职责:
①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;
②现场事故评估;
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
④控制紧急情况;
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
◇工地安全员的职能与职责:
①在项目经理的领导下,引导现场作业人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带。
②抢救可以转移的场区内物资,转移可能引起新危险源的物资到安全地带;
③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作,协助消防部门进行消防灭火的辅助工作;
④对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作,疏散场区内外人员撤出危险地带。
⑤迅速调配抢险物资器材至事故发生点,提供和检查抢险人员的装备和安全防护,及时提供后续的抢险物资,迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
□应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。
①应急总指挥由公司的法定代表人担任;
②公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任;
③抢险救援组组长由公司的各工程项目经理担任,项目部组成人员为成员;
④风险评估组组长由公司的总工担任,科室其他人员为成员;
⑤技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任,科室人员为成员;
⑥善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任,科室人员为成员;
⑦事故调查组组长由公司的安全质检科科长担任,科室人员为成员;
⑧项目部应急组组长由项目部的项目经理负责人兼任,项目部安全员及各班组抽调人员组成。
⑨后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。