2002年河北省母婴保健条例

⑴ 办理母子健康手册需要带什么

需要母亲的身份证、户口本（外地户口要带暂住证）和孩子的免疫手册。

⑵ 河北省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市城市社区卫生服务机构管理办法
（暂行）的通知
衡政办〔2003〕56号

各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：

现将《衡水市城市社区卫生服务机构管理办法（暂行）》转发给你们，请认真贯彻执行。

各县市区要按照暂行管理办法，将社区卫生服务工作纳入社区建设统一规划，并切实加强领导和监督管理，注意抓好典型，全面开创我市社区卫生服务和社区建设新局面。

二○○三年十月十九日

衡水市城市社区卫生服务机构管理办法（暂行）

第一条 为加强城市社区卫生服务机构规范化管理，健全社区卫生服务体系，保障社区居民身体健康，根据国务院《医疗机构管理条例》、国务院办公厅转发的八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和省卫生厅等十个部门下发的《河北省发展城市社区卫生服务的实施意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市社区卫生服务机构。

第三条 城市社区卫生服务机构是维护和促进城市社区居民健康，以解决社区主要卫生问题，满足居民基本卫生服务需求为目的，提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等综合服务的非营利性基层卫生机构。

第四条 市级卫生行政部门负责城市社区卫生服务机构的监督、管理工作。区级卫生行政部门负责所管辖的医疗机构建立的社区卫生服务机构的监督和管理。社区管理部门对辖区内社区卫生服务机构行使监督和撤、建的建议权。

第五条 社区卫生服务机构建设是社区建设的一个重要组成部分，卫生服务是社区服务的一项重要内容，各级社区建设办公室、街道办事处、居委会应当积极配合和支持卫生行政部门和社区卫生服务机构做好社区卫生服务，以使社区卫生服务工作顺利健康地发展。

第六条 各级社区卫生服务中心（站）接受同级卫生行政部门的领导，并接受同级社区建设办公室、街道办事处及所在社区居委会的监督和指导。

第七条 社区卫生服务机构设置应符合《衡水市城市社区卫生服务机构设置规划》和《河北省城市社区卫生服务机构设置基本标准》。

第八条 社区卫生服务机构的设置审批权限。

市直医疗机构和门诊部按规划设置社区卫生服务机构，由市级卫生行政部门审批；

桃城区卫生行政部门所辖的医疗机构，即：衡水市第二人民医院、衡水市第四人民医院、衡水市第五人民医院、桃城区妇幼保健院和区卫生行政部门批准的个体诊所，按规定的社区范围设置社区卫生服务机构的审批，先由区级卫生行政部门进行初审，然后报市级卫生行政部门审批。

所有批准的社区卫生服务机构要报省级卫生行政部门备案，并抄送至同级社区建设办公室。

第九条 单位或个人设置社区卫生服务机构，必须按照本办法第八条规定的权限向卫生行政部门提出申请，批准设置的发给《设置社区卫生服务机构批准书》。

第十条 申请设置社区卫生服务机构，需提交下列材料：

1、设置申请书；

2、可行性报告；

3、房屋、设备、人员基本情况

4、区级卫生行政部门初审报告（只限于区级卫生行政部门管辖的医疗机构设置的社区卫生服务机构）。

5、卫生行政部门规定的有关材料。

第十一条 社区卫生服务机构必须按照有关规定的权限向卫生行政部门申请执业登记和校验，领取《医疗机构执业许可证》和《社区卫生服务机构执业许可证》。

第十二条 社区卫生服务机构分为社区卫生服务中心和社区卫生服务站；

社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约2-3万；

社区卫生服务站作为社区卫生服务中心的补充，可在社区卫生服务中心难以覆盖的区域适当设置，服务人口一般应5000左右。

（一）社区卫生服务中心设置标准

1、基本功能

⑴、开展社区卫生状况调查、进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

⑵有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

⑶负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

⑷提供适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗。

⑸提供急救服务。

⑹提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

⑺提供会诊、转诊服务。

⑻提供临终关怀服务。

⑼提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。

⑽提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

⑾提供康复服务。

⑿开展健康教育与健康促进工作。

⒀开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。

⒁提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

⒂负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。

⒃在社区建设中，协助社区建设部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

⒄根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

2、基础设施

⑴业务用房使用面积在400平方米以上，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

⑵根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜数量的床位。

⑶常用医疗设备（见附二）

⑷常用药品：配备常用药品和十八类急救药品。

3、科室设置：有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

4、人员配备

⑴从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

⑵根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备8名卫生技术人员，其中有2名是经过全科医师培训合格、具有中级以上专业职称的临床执业医师，社区护士及预防保健人员3-4名。

护理及预防保健人员上岗前需经全科医学及相关专业知识培训。

5、管理制度

⑴社区卫生服务机构各类人员的职业道德规范与行为准则；

⑵社区卫生服务机构各类人员的岗位职责；

⑶社区卫生服务机构各类人员的培训、管理、考核与奖惩制度；

⑷社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范；

⑸家庭卫生保健服务技术操作常规；

⑹服务差错及事故防范制度；

⑺会诊及双向转诊制度；

⑻医疗废弃物管理制度；

⑼财务、药品、设备管理制度；

⑽档案、信息资料管理制度；

⑾社区卫生服务质量管理与考核评价制度；

⑿社区居民及社会各界对社区卫生服务机构的社会民主评议监督制度；

⒀其它有关制度。

（二）城市社区卫生服务站设置标准

1、基本功能

⑴开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进；

⑵开展传染病的预防与控制工作；

⑶开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病规

范化管理工作；

⑷提供院外急救服务；

⑸提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务；

⑹提供双向转诊服务；

⑺提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务；

⑻提供康复服务；

⑼开展健康教育与心理卫生咨询工作；

⑽提供计划生育咨询、宣传服务；

⑾提供个人与家庭的连续性健康管理服务；

⑿在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围；

⒀根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

2、基本设施：业务用房使用面积在60平方米以上，布局合理，有健康教育宣传栏，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

3、科室设置：至少要有门诊处置室、治疗室、药房、预防保健室。

4、人员配备（参照社区卫生服务中心配备）

5、管理制度（同社区卫生服务中心）

第十三条 社区卫生服务人员主要由全科医师、社区护士、预防保健等有关专业卫生技术和管理人员组成。从事社区卫生服务的卫生技术人员必须具备法定执业资格，在国家普遍实施全科医师资格认可制度之前，可暂由经过全科医师岗位培训的临床医师代替。护士在上岗前需接受必要的社区护理培训。

第十四条 社区卫生服务机构名称必须统一规范。

社区卫生服务中心名称为：县（市、区）名+所在街道+识别名（可选）+社区卫生服务中心；

社区卫生服务站名称为：所在街道+所在居民小区名+社区卫生服务站。

第十五条 开展社区卫生服务要以居民健康为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以深入居民家庭服务为主要形式，加强健康管理，推进健康促进，为个人与家庭提供以预防为主的综合卫生服务。

第十六条 社区卫生服务机构要与二级以上综合医院、中医院和专科医院建立双向转诊制度，接受预防保健机构的业务技术指导，提高社区卫生服务的整体水平。

第十七条 社区卫生服务机构必须遵守《执业医师法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》、《药品管理法》及《医疗机构管理条例》等法律法规和有关技术规范。

第十八条 社区卫生服务机构必须按照《河北省城市社区卫生服务机构设置基本标准》的要求，建立健全各项规章制度，规范管理，提高服务质量。

第十九条 设区的市级卫生行政部门要按照《区域卫生规划》充分利用现有卫生资源，统一规划，合理设置社区卫生服务机构。依照社区卫生服务机构管理办法的规定严格审批，对市区内的社区卫生服务工作进行监督、管理、协调、指导。

区级卫生行政部门负责本行政区域内所管辖的医疗机构建立的社区卫生服务机构的设置初审、报批。并对所管辖的社区卫生服务机构的建设、开展的工作及执行有关法律、法规、规章和标准等情况进行监督、管理、检查、指导。

第二十条 市、区两级卫生行政部门要按照《河北省城市社区卫生服务机构评价标准》，定期对社区卫生服务机构工作进行考核评价。对成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励；对管理混乱、各项工作落实较差的，责令限期整改；对整改后仍达不到标准要求的，取消其开展社区卫生服务工作的资格。

第二十一条 已经建立起来的社区卫生服务机构，凡是未按本办法审批和备案的，一律要在12月底前重新申报，验收合格后，颁发证件、备案。到12月底不按要求办理者，一律取缔。

第二十二条 衡水市城区内以下两种情况被视为自动放弃或无能力承担社区卫生服务工作。并由市卫生行政部门进行社会公开招标建立社区卫生服务站。

1、截止2003年12月底，在指定责任区没有建立起合格的社区卫生服务站的；

2、截止2003年12月底经市卫生局验收不合格，限期整改，一个月后仍不能达到《标准》的。

第二十三条 社区卫生服务机构违反国家有关法律、法规、规章的，由有关部门依法进行处罚。

第二十四条 本办法由市卫生局负责解释。

第二十五条 本办法自2003年11月10日起施行。

附件：衡水市城区社区卫生服务建设责任区域划分$?

2000年5月，市社区卫生服务办公室根据市区居委会的数量及居民居住区域，对市直及桃城区医疗服务机构布置了建立社区卫生服务中心（站）的具体任务，并下发了〔2000〕第1号文，各医疗机构积极行动，在社区卫生服务工作中做了大量的工作，取得了很大成绩。最近，市委及桃城区委社区办对市区内原有居委会调整为50个，并重新命名。为使社区卫生服务机构与调整后的居委会更好地配合工作，以便于管理、利于规范，故在〔2000〕第1号文的基础上对市直及桃城区医疗机构建立社区卫生服务机构的责任区域重新进行了划分。现调整如下：

一、衡水市哈励逊国际和平医院：责任区为滏兴、牛佐、市府、广场、站前五个社区。

二、衡水市第三人民医院：责任区为金光、石油、牛佐北、京华、红光、宝丽六个社区。

三、衡水市中医院：责任区为河西街、南菜园、翠景、小庄里、同乐里、享园、中心街、平安里八个社区。

四、衡水市第二人民医院：责任区为程大、三徐庄、桥东、南门口、南门外、城东六个社区。

五、衡水市第四人民医院：责任区为强业、北盐道、南盐道、滏阳、华东五个社区。

六、衡水市第五人民医院：责任区为区府、育才、宝云、东团马、花卉园、广厦六个社区。

七、衡水市红十字医院：责任区为电厂、育新、怡水园三个社区。

八、衡水市第五人民医院河东分院：责任区为西门口、集贤社区。

九、衡水市老白干集团平安医院：责任区为老白干、王庄、农场、游园四个社区。

十、衡水市后马医院：责任区为金城社区。

十一、衡水市监狱医院：责任区为北门口社区。

十二、衡水市远大友谊医院：责任区为远大社区。

十三、衡水市东风集团化工厂医务室：责任区为东风社区。

十四、衡水市冀衡集团医院：责任区为冀衡社区。

⑶ 石家庄爱贝佳母婴护理服务有限公司怎么样

简介：石家庄爱贝佳母婴护理服务有限公司是北京爱贝佳母婴护理中心正式授权单位，是“全国母婴护理行业十佳品牌机构”。爱贝佳拥有多年从事妇幼保健工作的资深顾问,以及一支经验丰富的高素质月嫂服务人员组成的队伍。
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⑷ 在石家庄月子中心坐过月子的宝妈们，月子中心都提供什么服务

石家庄月子会所这两年越来越多，价位不等。少的一万多（保姆价）。高的4万多（河北宾馆那家，毕竟五星级酒店里，还不错）。
建议多实地看看吧！结合自己情况来定。

⑸ 医疗纠纷

中央纪检领导及中央卫生部领导：

河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！

白巧娜，女，河北省邢台市柏乡县西汪镇西里村人，由于河北省卫生厅信访办公室领导违犯《信访条例》第三十四条收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复之规定，河北省卫生厅信访办公室领导人对于上访人白巧娜请求复查事项两年多了河北省卫生厅一直没有任何复查结果；再由于邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人，滥用职权，胡乱作为，与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，致使非法行医人冯少卿、赵素改、阮士伟利用公立的柏乡县乡镇卫生院的名义坑害和致死人太多了，人人恨，很多人都无法伸冤。

请求中央纪检领导及中央卫生部领导下查此事，并且一查到底，为我县被害农民明冤屈，查处贪官污吏，

具体过程与事实如下：

邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人，滥用职权，胡乱作为，与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复是不真实的情况，颠倒黑白，与事实不符。河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！

在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复：（有国内特快专递邮件为证据）

邢台市关于白巧娜反映柏乡县卫生局违规为医师注册有关问题的答复

白巧娜同志：你反映柏乡县卫生局违规为医师注册一事，现答复如下：经调查、核实，柏乡县卫生局不存在违规为医师注册问题。

一、反映冯少卿注册时间与卫生院《医疗机构执业许可证》有效期有矛盾，认为柏乡县卫生局违法注册、颁证一事。冯少卿注册时间为2001年4月20日，注册地点为柏乡县王家庄乡卫生院，而柏乡县王家庄乡卫生院《医疗机构执业许可证》有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。反映人认为两者时间上矛盾，柏乡县卫生局违法为冯少卿注册、颁发医师执业证书。据查，柏乡县王家庄乡卫生院始建于上世纪70年代初，是政府统一规划设置的医疗机构。该县于2000年开始为乡镇卫生院办理《医疗机构执业许可证》。经申报核查，柏乡县卫生局于2002年9月24日为王家庄乡卫生院签发了《医疗机构执业许可证》，有效期为2002年9月24日至2006年9月24日。柏乡县王家庄乡卫生院一直是一所公立、合法的医疗机构，柏乡县卫生局为在该卫生院执业的医师办理注册手续不是违法行为。

二、反映赵素改为柏乡县妇幼保健站职工，柏乡县卫生局为其变更注册到王家庄乡卫生院，认为是违法办理一事。据查，赵素改其人事、工资关系一直在该县妇幼保健站，2003年3月，由本人申请，县卫生局研究同意赵素改到王家庄乡卫生院帮扶工作。鉴于赵素改实际执业地点发生改变，由本人申请，经其原单位、王家庄乡卫生院同意，县卫生局为其办理了执业地点变更注册。这一行为并不违法。

三、反映柏乡县卫生局违法为阮士伟办理医师注册一事。白巧娜于2004年6月19日到柏乡县王家乡卫生院看病，当时阮士伟没有办理医师注册，而在“事故发生”后，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理注册，反映人认为是违法注册。据查，阮士伟于2002年12月4日取得助理医师资格证书，经本人申请，柏乡县卫生局于2004年6月26日为其办理医师注册手续。这一行为符合法律规定。

二00八年七月二十八日

邢台市卫生局公章

事实是：

根据河北省卫生厅（通知）冀卫农基字【2007】3号，河北省卫生厅关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢台市卫生局文件：邢卫基妇（2007）10号邢台市卫生局关于转发河北省卫生厅“关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢卫基妇函字【2007】14号《关于柏乡县王家庄乡卫生院有关问题的意见》，

柏乡县卫生局：

根据你局“关于王家庄乡卫生院情况的汇报”，并经调查核实，现提出如下意见：

一、 关于王家庄乡镇卫生院变卖问题：王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，2003年国家要求将乡镇卫生院统一上划管理后，你县没有及时重建，致使乡镇卫生院空有其名，功能缺失。我局接到群众反映信后进行了调查，现已核实，责成你局立即向县政府汇报，对变卖的王家庄乡卫生院予以重建。

二、 关于将王家庄乡医院冠名乡镇卫生院名称问题：乡镇卫生院是特定名称，是指由政府举办的医疗机构，王家庄乡医院由个人投资设置，不符合乡镇卫生院的冠名要求，你局批准其为“王家庄乡卫生院”，不符合有关规定，应立即予以纠正，并去掉：“王家庄乡卫生院”牌子。

三、 鉴于王家庄乡目前没有乡镇卫生院，辖区内没有其它较大的医疗机构，建议由王家庄乡医院暂时担负其乡镇卫生院职能，待王家庄乡卫生院建成使用后，将有关职能及时移交。

四、 责成你局妥善处理原卫生院职工就业问题，做好思想工作。要对全县乡镇卫生院状况进行检查，发现类似问题，立即予以改正。）

在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复《关于白巧娜反映柏乡县卫生局违规为医师注册有关问题的答复》是不真实的情况，颠倒黑白，与事实不符。柏乡县王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，至2007年柏乡县王家庄乡镇没有卫生院。个体医生冯少卿开办的王家庄乡医院是冯少卿个人投资建设的，执业地点在柏乡县柏镇路中段，不在柏乡县王家庄乡镇区域内，而冯少卿、赵素改、阮士伟的柏乡县王家庄乡卫生院的执业注册是柏乡县卫生局违法注册的。邢台市卫生局领导李少玺的包庇柏乡县卫生局局长刘京敏及医政股人员,滥用职权，胡作非为，在2008年09月19日12时，白巧娜收到邢台市卫生局领导李少玺给白巧娜的答复是不真实的，所以白巧娜请求河北省卫生厅给予复查，白巧娜的《请求复查申请书》在2008年09月22日用国内特快专递邮件邮寄给河北省卫生厅，而河北省卫生厅两年多了没有给予白巧娜任何结果。白巧娜在这几年里为了弄清事实的真相，东奔西跑，花费了八万块钱，经济上受到了重大损失。河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！由于河北省卫生厅信访办公室领导违犯《信访条例》第三十四条收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复之规定，河北省卫生厅信访办公室领导对于上访人白巧娜请求复查事项两年多了河北省卫生厅一直没有任何复查结果；再由于邢台市卫生局领导李少玺包庇刘京敏、冯少卿、赵素改、阮士伟等人与柏乡县卫生局刘京敏官官相护，滥用职权，胡乱作为，致使非法行医人冯少卿、赵素改、阮士伟利用公立的柏乡县乡镇卫生院的名义坑害和致死人太多了，人人恨，很多人都无法伸冤。

请求中央纪检领导及中央卫生部领导下查此事，并且一查到底，为我县被害农民明冤屈，查处贪官污吏，请求上级领导依法免去邢台市卫生局领导李少玺、刘京敏、冯少卿和赵素改的公职。

柏乡县卫生局局长刘京敏滥用职权，收受贿赂，胡乱作为，让个体医生冯少卿在柏乡县柏镇路中段开办的个体医院变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”，注册地点在柏乡县城关镇不在王家庄乡（镇）区域内，刘京敏为冯少卿、赵素改伪造了大量证件，并让冯少卿违法使用两套公章，可谓知法犯法，现提出举报，要求依法查处。具体过程与事实如下：

根据 ：河北省卫生厅（通知）冀卫农基字【2007】3号，河北省卫生厅关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢台市卫生局文件：邢卫基妇（2007）10号邢台市卫生局关于转发河北省卫生厅“关于进一步规范全省乡镇卫生院管理的通知；邢卫基妇函字【2007】14号

关于柏乡县王家庄乡卫生院有关问题的意见

柏乡县卫生局：

根据你局“关于王家庄乡卫生院情况的汇报”，并经调查核实，现提出如下意见：

一、 关于王家庄乡镇卫生院变卖问题：王家庄乡卫生院是1995年当时乡政府所卖，2003年国家要求将乡镇卫生院统一上划管理后，你县没有及时重建，致使乡镇卫生院空有其名，功能缺失。我局接到群众反映信后进行了调查，现已核实，责成你局立即向县政府汇报，对变卖的王家庄乡卫生院予以重建。

二、 关于将王家庄乡医院冠名乡镇卫生院名称问题：乡镇卫生院是特定名称，是指由政府举办的医疗机构，王家庄乡医院由个人投资设置，不符合乡镇卫生院的冠名要求，你局批准其为“王家庄乡卫生院”，不符合有关规定，应立即予以纠正，并去掉：“王家庄乡卫生院”牌子。

三、 鉴于王家庄乡目前没有乡镇卫生院，辖区内没有其它较大的医疗机构，建议由王家庄乡医院暂时担负其乡镇卫生院职能，待王家庄乡卫生院建成使用后，将有关职能及时移交。

四、 责成你局妥善处理原卫生院职工就业问题，做好思想工作。要对全县乡镇卫生院状况进行检查，发现类似问题，立即予以改正。

柏乡县卫生局局长刘京敏滥用职权，收受贿赂，胡乱作为，让个体医生冯少卿在柏乡县柏镇路中段开办的个体医院王家庄乡医院变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”。据本人查证：柏乡县王家庄乡卫生院在95年被拍卖，至2007年柏乡县王家庄乡镇没有卫生院，但有原工作人员，现院长名叫魏建芳，此人曾在南鲁乡卫生院任过院长。而个体医生冯少卿开办的王家庄乡医院是冯少卿个人投资建设的，地址在柏乡县柏镇路中段，不在王家庄乡（镇）区域内，因其条件技术人员不合格和不具备相应的医疗器械造成很多医疗事故，举例：07年4月11日，柏乡镇北阳村杨保生之妻孙荣珍在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院切除子宫肌瘤致其死亡赔15万元了事；06年西汪村谢玉春之妻在冯少卿现所谓的王家庄乡卫生院住院因医疗事故摘除子宫，赔五万元了事。04年白巧娜到冯少卿个体医院因生产住院，（冯少卿说：“做手术保证大人小孩安全”）冯少卿和其妻赵素改在不具备相应的资格和医疗器械的情况下，非法行医，手术造成大出血，又经二、三次手术，出血未止，于是造成失血性休克后，被迫将子宫切除，冯少卿赵素改威胁本人说：“你们别告状，你们告到哪里，我就贿赂到哪里，就是不赔偿你们”。在白巧娜诉讼过程中，冯少卿赵素改为了躲避非法行医之罪，牟取钱财，冯少卿赵素改不惜重金贿赂柏乡县卫生局局长刘京敏及卫生局医政股人员，让其违法承担王家庄乡卫生院职能，违法挂牌柏乡县王家庄乡卫生院，违法使用柏乡县王家庄乡卫生院的公章。县卫生局为其伪造并违法办理任职的许可证件，其证据有四个：第一，有效期限自2000年至2005年的《柏乡县西汪乡卫生院医疗机构执业许可证》为证，执照在02、03、04年柏乡县卫生局仍还在校验，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第二，有效期限自2002年至2006年的《柏乡县王家庄乡医院医疗机构执业许可证》为证，执照在03年效验，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第三，有柏乡县王家庄乡卫生院的《母婴保健技术服务执业许可证》为证，有效期限自2003年至2006年，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。第四，有效期限自2005年至2010年的《柏乡县王家庄乡卫生院医疗机构执业许可证》为证，法定代表人冯少卿仍在有效期内任职。冯少卿的任职发生重叠，则违犯了《医疗机构管理条例》的要求。在柏乡县卫生局局长刘京敏的袒护下，个体医生冯少卿更加张狂，为了谋取利益，伪造公章，出示并使用的收费专用章、诊断专用章都是柏乡县王家庄卫生院，均没有“乡（镇）”字样，且柏乡县公安局没有注册，冯少卿用没有“乡（镇）”字样的公章，骗了多少患者的钱，开了多少虚假医学证明文书。

为了赚钱，冯少卿不审查、不登记、随便接生，冯少卿不顾国家计划生育法律法规，大发其财，利用柏乡县王家庄乡卫生院名誉用B超搞胎儿男女性别鉴定，造成柏乡县初生婴儿比例严重失调，此事被柏乡县查处过，刘京敏因包庇冯少卿违法用B超搞性别鉴定被柏乡县查处过，并给了刘京敏处分，还在柏乡县电视台报过光。

冯少卿之妻赵素改身为柏乡县妇幼保健站正式职工违犯计划生育法律法规，超生3胎，有了三个孩子，大女儿名叫冯雪飞，二女儿名叫冯雪彦（买的邢台市户口），三儿子叫冯龙龙。

柏乡县卫生局局长刘京敏为柏乡县妇幼保健站职工赵素改伪造并违法办理变更注册到“柏乡县王家庄乡卫生院”工作的手续，地址在柏乡县柏镇路中段而不在王家庄乡（镇）区域内，其法定代表人冯少卿是赵素改的丈夫，赵素改变更注册的所谓的“柏乡县王家庄乡卫生院”其事实是赵素改回到了自己丈夫开办的个体医院里，帮助自己的丈夫谋取不正当的利益， 而赵素改本人不去柏乡县妇幼保健站工作有11年左右了，可是赵素改还是以柏乡县妇幼保健站名义在我县财政局领取全额工资。柏乡县卫生局给赵素改伪造并办理变更注册执业地点的手续，却成了赵素改一人同时拥有两个注册的执业地点工作，可谓是“在自己的家中干活，却担着国家职，拿着国家钱”。而柏乡县妇幼保健站的直接负责的主管人员明知道赵素改的变更注册事实，向上级虚报了赵素改的在编关系，使其至今仍有柏乡县妇幼保健站的在编名额并领取国家财政全额工资。河北省邢台市柏乡县卫生局局长刘京敏和柏乡县妇幼保健站的直接负责的主管人员滥用职权，欺骗国家财政，致使赵素改至今还在骗取国家财政资金，合计20万元以上。冯少卿和赵素改夫妇以柏乡县王家庄乡卫生院的名义坑害了很多无知的百姓，河北省农民维权难，喊冤！冤！冤！请求上级领导来柏乡县依法尽快查办。

柏乡县卫生局局长刘京敏袒护个体医生冯少卿，让其在柏乡县城关镇开办的个体医院所变成了“柏乡县王家庄乡卫生院”，使冯少卿、赵素改名正言顺以柏乡县王家庄乡卫生院的名誉，骗取国家新型农村合作医疗资金，与柏乡县卫生局局长刘京敏私分。柏乡县柏镇路中段开办的“柏乡县王家庄乡卫生院”成为赵素改夫妇二人违法私营、牟利的“小金库”、“夫妻店”， 为了谋取更大的私人利益，同时以柏乡县王家庄乡医院、柏乡县王家庄乡卫生院、柏乡县肿瘤外科医院、冯少卿肛肠肿瘤专科医院、冯少卿综合医院、柏乡县西汪医院、邢台市人民医院等名义开展诊疗活动，中医专业的冯少卿也做手术，在人手不够的情况下则将自己的外甥阮士伟也弄到所谓的“柏乡县王家庄乡卫生院”，阮士伟还没注册的时候就叫阮士伟做手术，发生医疗事故多次，发生医疗事故后，其医疗机构缺什么证件，柏乡县卫生局局长刘京敏及医政股为其办理什么证件，证件则互相矛盾，人员不够为其调人，受害者的病历则七拼八凑，使受害者逐年增多，都无法得到合法的赔偿。冯少卿扬言只要患者需要什么医院的病历他就能出什么医院的病历，能使患者得到报销。置国家法律法规和广大患者的生命于不顾，盲目接诊，欺骗广大患者，所非法经营的收入都塞进了冯少卿个人及刘京敏的腰包，冯少卿的行为严重触犯了我国的法律法规。

柏乡县卫生局局长刘京敏包庇支持庸医冯少卿当遍柏乡县各乡卫生院的院长，冯少卿在固城店、卫校、县医院、在西汪乡当院长，应过王家庄乡卫生院的院长的名，此人是技术高吗？不是，群众都说：“人家的钱多，人家的胆大，见肚子疼就是摘子宫、切阑尾，冯少卿人称冯大胆，冯百万，冯一刀，一刀毙命，个体医生冯少卿赵素改以“柏乡县王家庄乡卫生院”名义骗取国家新型农村合作医疗资金，残害穷苦的百姓，为了逃避罪责，为了逃避国家上级领导的追查，柏乡县卫生局又允许冯少卿在龙华乡卫生院当院长了，冯少卿在龙华乡卫生院事故不断，龙华乡卫生院门口经常挂花圈白对联白纸掉，害惨了柏乡县穷苦的百姓，柏乡县的百姓一提起冯少卿夫妇都恨得咬牙切齿，人人诛之。柏乡县卫生局领导都睁一只眼闭一只眼，对百姓的“灾难”放任不管，任由冯少卿胡作非为，柏乡县的领导当的是人民群众的官，不给人民群众办事，做的是与共产党的政策相反的事。

以上都是冯少卿、赵素改用金钱铺道、行贿、祸国殃民的所造成悲剧，如果任其泛滥不加以整治，将祸及更多百姓，那么将来收益的仍是赃官，受害的仍是我县人民。柏乡县卫生局违法发证欺骗了国家、欺骗了人民，触犯了我国的法律法规，为此，请求上级领导下来查处贪官污吏，人民的生命财产才可得到保障。

⑹ 河北省最新的计划生育管理条例

|更新时间：14-03-25 09:57:31
河北省人口与计划生育条例
第一章总则
第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条凡本省行政区域内的中国公民、法人或者其他组织及户籍在本省而离开省境的公民，均应当遵守本条例。
第三条实行计划生育是我国的一项基本国策。各级人民政府应当依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第四条各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。
县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门应当履行人口与计划生育工作职责，并在各自的职责范围内制定具体措施，共同做好有关的人口与计划生育工作。
第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体，应当协助人民政府做好人口与计划生育工作。各级计划生育协会应当协助同级人民政府组织公民在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务。
第六条村民委员会、居民委员会和国家机关、事业单位的计划生育工作由其主要负责人负责，根据工作需要设置计划生育管理机构或者配备 专职、兼职工作人员。企业的计划生育工作由其法定代表人或者主要负责人负责，并接受所在地人民政府计划生育行政部门或者机构的指导、监督和检查。
第二章人口发展规划
第七条县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条县级以上人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案，并加强对人口与计划生育工作的管理、监督和检查指导。
人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量、优化人口结构、加强母婴保健、提高人口素质的措施。
第九条乡、民族乡、镇人民政府和城市街道办事处负责落实本管辖区域的人口与计划生育实施方案。
第十条城市的人口与计划生育工作，实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的管理和服务机制，并将其纳入创建文明街道、文明社区、文明家庭的内容。
第十一条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主，具体办法由省人民政府制定。
第十二条在人口与计划生育工作中，应当对生育政策、奖励政策、处罚标准以及安排生育情况等定期公开，自觉接受公众监督。人口与计划生育统计数据必须实事求是，如实上报，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计数据。
第十三条各级人民政府实行人口与计划生育工作目标管理责任制，并负责贯彻实施。发展改革、财政、卫生、民政、公安、工商、劳动和社会保障、教育、药品监督、统计等部门在各自职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作，提供人口与计划生育有关数据，实行人口信息资源共享。
第十四条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻、出版等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，引导公民树立科学、文明、进步的人口观念和生育观念，自觉实行计划生育。大众媒体负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
第十五条对县级以下计划生育行政部门或者机构和国家机关、企业事业单位的专职计划生育工作人员，实行岗位津贴；对村民委员会、居民委员会计划生育管理人员给予适当报酬。
县级以下人民政府计划生育行政部门或者机构及其所属事业单位的计划生育工作人员，在计划生育工作岗位工作二十年以上，并在计划生育工作岗位上退休的，增加百分之五的退休金。
第十六条各级人民政府应当对人口与计划生育经费予以保障，并逐步提高对人口与计划生育经费投入的总体水平。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育经费。
第三章生育调节
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。
第十九条双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育第一个子女。符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：
（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
（二）依法收养一个子女后，又怀孕的；
（三）夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的；
（四）夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人，或者相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的；
（五）夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的；
（六）夫妻双方均为归国华侨或者在本省定居的台湾、香港、澳门同胞，只有一个子女的；
（七）从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的；
（八）山区、坝上的农村居民，只有一个子女的；
（九）农村中男到有女无儿家结婚落户的居民，只有一个子女的；
（十

⑺ 劳动法关于育儿假及待遇的规定

1、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（发布单位：国务院 施行时间：2001-06-20） 第26条 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。 2、《劳动法》（发布单位：全国人大常委会 施行时间：1995-01-01） 第29条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同： （三）女职工在孕期、产假、哺乳期内的； 第63条 不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 3、《女职工劳动保护规定》（发布单位：国务院 施行时间：1988-09-01） 第4条 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。 第9条 有不满1周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次30分钟。多胞胎生育的，每多哺乳1个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用，哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。 第十条 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。 4、《中华人民共和国人口与计划生育法》（发布单位：全国人大常委会 施行时间：2002-09-01） 第26条 妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。 5、劳动部关于印发关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见的通知（发布单位：最高人民法院 施行时间：2001-04-16） 除劳动法第25条规定的情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。 6、劳动部关于《女职工劳动保护规定》问题解答 （发布单位：劳动部，施行时间：1989-01-20） 4．如何理解“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期解除劳动合同”？ 答：实行劳动合同制的女职工，在合同期未满的情况下，任何企业和个人都不得以怀孕、生育和哺乳为由，解除其劳动合同。 14．本规定发布前哺乳期有十个月的，也有十八个月的，是否都应按本规定执行？ 答：凡哺乳（包括人工喂养）一周岁以内婴儿的女职工都应按本规定执行。企、事业单位有条件的，也可适当延长哺乳期。 15.哺乳期满，有的婴儿身体特别虚弱，或正值夏季，可否适当延长哺乳期？ 答：女职工哺乳婴儿满周岁后，一般不再延长哺乳期。如果婴儿身体特别虚弱，经医务部门证明，可将哺乳期酌情延长。如果哺乳期满时正值夏季，也可延长一、二个月。 7. 关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第34条规定：除劳动法第二十五条规定的情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限满时，用人单位不得终止劳动合同，劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。 劳动法第二十五条的规定是： 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的； （四）被依法追究刑事责任的。 根据国务院《女职工劳动保护规定》第9条和原劳动部《问题解答》第14条规定精神，哺乳期应为12个月，即从婴儿出生之日起至满1周岁。

⑻ 母子保健卡是什么有什么作用

母子保健卡就是母子健康手册，母子健康手册包含国家惠民利民卫生计生政策、免费提供的妇幼健康服务内容、重要的医学检查记录、健康教育知识、孕产妇的经历感受及孩子的成长记录5部分内容，分为孕前篇、孕产期篇、儿童篇和预防接种篇。

母子健康手册取代原有的孕产妇保健手册和儿童保健手册，实现《生育服务证》、《孕前优生健康检查服务证》、《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》和《预防接种证》“五证合一”，真正实现了“一手在册，全程服务”。

母子健康手册的启用，准父母可以知晓党和政府提供的免费便民惠民妇幼健康服务项目，了解孕产期保健和儿童保健的相关知识，学习孕期和儿童期危急情况的早期预防和应对措施，更科学地为广大妇女儿童提供系统、规范的生育全程基本医疗保健服务，保障了广大妇女儿童健康。

(8)2002年河北省母婴保健条例扩展阅读：

以石家庄为例，需要办理《围产保健手册》和《母子保健卡》的，应首先前往居住地社区服务中心领取《告知书》，然后由夫妻双方共同携带二级以上医院出具的一个月内的检查结果，到辖区内妇幼保健站办理即可。同时该工作人员还告诉记者，由于办理《围产保健手册》和《母子保健卡》时需要在辖区妇幼保健站进行常规健康检查，切记要空腹前往。

石家庄外地户口，办理母子健康手册需持就近社区卫生服务中心办理的围产保健告知书，夫妻双方身份证原件、双方户口本（户口本是为了核对信息，不方便提供可以用复印件），孕妇本人周一至五上午到长安区妇幼保健计划生育服务中心空腹体检办理（若孕妇怀孕后在医院已经做过相关检查，请携带所有检查结果，尤其B超结果）。对生产的医院没有要求。在石家庄办理的母子保健卡只能在石家庄地区使用。

⑼ 河北省计划生育政策

[日期：2010-05-07] 来源： 作者： [字体：大 中 小]
第一章总则
第二章人口发展规划的制定与组织实施
第三章生育调节
第四章奖励与社会保障
第五章计划生育技术服务
第六章法律责任
第七章附则

第一章总则
第一条为控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条凡本省行政区域内的中国公民、法人或者其他组织及户籍在本省而离开省境的公民，均应当遵守本条例。
第三条实行计划生育是我国的一项基本国策。
各级人民政府应当依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第四条各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。
县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门应当履行人口与计划生育工作职责，并在各自的职责范围内制定具体措施，共同做好有关的人口与计划生育工作。
第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体，应当协助人民政府做好人口与计划生育工作。
各级计划生育协会应当协助同级人民政府组织公民在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务。
第六条村民委员会、居民委员会和国家机关、事业单位的计划生育工作由其主要负责人负责，根据工作需要设置计划生育管理机构或者配备专职、兼职工作人员。企业的计划生育工作由其法定代表人
或者主要负责人负责，并接受所在地人民政府计划生育行政部门或者机构的指导、监督和检查。
第二章人口发展规划的制定与组织实施
第七条县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条县级以上人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案，并加强对人口与计划生育工作的管理、监督和检查指导。
人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量、优化人口结构、加强母婴保健、提高人口素质的措施。
第九条乡、民族乡、镇人民政府和城市街道办事处负责落实本管辖区域的人口与计划生育实施方案。
第十条城市的人口与计划生育工作，实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的管理和服务机制，并将其纳入创建文明街道、文明社区、文明家庭的内容。
第十一条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主，具体办法由省人民政府制定。
第十二条在人口与计划生育工作中，应当对生育政策、奖励政策、处罚标准以及安排生育情况等定期公开，自觉接受公众监督。
人口与计划生育统计数据必须实事求是，如实上报，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计数据。
第十三条各级人民政府实行人口与计划生育工作目标管理责任制，并负责贯彻实施。
发展改革、财政、卫生、民政、公安、工商、劳动和社会保障、教育、药品监督、统计等部门在各自职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作，提供人口与计划生育有关数据，实行人口信息资源共享。
第十四条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻、出版等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，引导公民树立科学、文明、进步的人口观念和生育观念，自觉实行计划生育。
大众媒体负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
第十五条对县级以下计划生育行政部门或者机构和国家机关、企业事业单位的专职计划生育工作人员，实行岗位津贴；对村民委员会、居民委员会计划生育管理人员给予适当报酬。
县级以下人民政府计划生育行政部门或者机构及其所属事业单位的计划生育工作人员，在计划生育工作岗位工作二十年以上，并在计划生育工作岗位上退休的，增加百分之五的退休金。
第十六条各级人民政府应当对人口与计划生育经费予以保障，并逐步提高对人口与计划生育经费投入的总体水平。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育经费。
第三章生育调节
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。
第十九条双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育第一个子女。符合下列条件之一的夫妻，经过批准可以再生育一个子女：
（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
（二）依法收养一个子女后，又怀孕的；
（三）夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的；
（四）夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人，或者相当此标准的其他非遗传性残疾者，只有一个子女的；
（五）夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，只有一个子女的；
（六）夫妻双方均为归国华侨或者在本省定居的台湾、香港、澳门同胞，只有一个子女的；
（七）从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的；
（八）山区、坝上的农村居民，只有一个子女的；
（九）农村中男到有女无儿家结婚落户的居民，只有一个子女的；
（十）从事井下作业连续五年以上，且继续从事井下作业的矿工，只有一个女孩的；
（十一）平原、丘陵的农村居民，只有一个女孩的；
（十二）再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的；
（十三）经省人民政府批准，属于其他特殊情况的。
第二十条符合第十九条（第十二项“再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女的”除外）规定的，妇女再生育时的年龄应当在二十六周岁以上，生育间隔应当在四年以上；年龄在二十八周岁以上的，可以缩短生育间隔。
第二十一条涉外婚姻的生育，涉及台湾、香港、澳门同胞的生育和出国留学人员的生育，按照国家有关规定执行。
第二十二条育龄夫妻由农村居民转为城镇居民后，按照城镇居民的生育政策执行。属于成建制转为城镇居民的育龄夫妻，其执行农村居民生育政策的过渡期为二十四个月。
第二十三条育龄夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕三个月内主动到女方户籍所在地的乡、民族乡、镇人民政府或者城市街道办事处计划生育工作机构进行登记。
育龄夫妻生育第一个子女实行免费登记制度。
第二十四条育龄夫妻要求生育第二个子女的，县级人民政府计划生育行政部门应当自受理申请之日起一个月内给予审批。其中有一方是国家工作人员或者符合第十九条第（一）项、第（四）项的职工，设区市人民政府计划生育行政部门应当自受理申请之日起三个月内给予审批。
审批期限不包括第十九条第（一）项、第（四）项病残儿、成人伤残鉴定时间。
对批准生育的，由女方户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门发给《第二个子女生育证》；对不予批准生育的，应当书面告知申请人不批准的理由。
第二十五条遗弃、溺害、买卖、藏匿、违法送养子女的夫妻，不再安排生育。
已领取《第二个子女生育证》的夫妻，未经县级人民政府计划生育行政部门批准，擅自实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，《第二个子女生育证》作废，不再安排生育。
第二十六条实行计划生育，以避孕为主。
预防和减少非意愿妊娠。
第二十七条各级人民政府应当创造条件，保障实行计划生育的公民享有避孕节育措施的知情选择权。
第二十八条育龄夫妻应当自觉落实安全、有效、适宜的计划生育避孕节育措施，并接受计划生育技术服务和孕情检查指导。
对已生育子女的夫妻，提倡首选长效避孕措施。
第二十九条不符合第十九条、第二十条规定而怀孕者，应当在计划生育技术服务人员指导下采取终止妊娠措施。
第三十条育龄夫妻的管理单位可以同育龄夫妻签订计划生育合同，约定双方的权利、义务。
第三十一条实行计划生育的已婚育龄夫妻，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
前款所需经费，按照有关规定列入各级人民政府财政预算或者由社会保险予以保障。
第四章奖励与社会保障
第三十二条公民晚婚晚育，应当获得奖励。
按法定结婚年龄推迟三年以上结婚的为晚婚；已婚妇女二十四周岁以上第一次生育的为晚育。实行晚婚的，奖励婚假十五天；实行晚育的，奖励产假四十五天，并给予男方护理假十天。奖励婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。
第三十三条对计划生育受术者，按规定给予节育假；接受绝育手术确需其配偶护理的，其配偶享受七至十天的护理假。国家工作人员、企业职工在上述假期内，视为全勤；农村居民可以由所在乡、民族乡、镇人民政府给予适当补助。
第三十四条对自愿终身只生育一个子女的夫妻，经乡、民族乡、镇人民政府或者城市街道办事处登记，发给《独生子女父母光荣证》，并持证享受以下奖励：
（一）从领取《独生子女父母光荣证》之日起，到子女十八周岁止，对独生子女父母由双方所在单位每月分别发给不低于十元的奖金；
（二）在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，对产妇增加奖励产假三十天；
（三）对符合第十九条规定可以生育第二个子女而自愿不再生育的夫妻，分别给予不低于一千元的一次性奖励；
（四）独生子女父母，是国家工作人员、企业事业单位职工的，退休时分别给予不低于三千元的一次性奖励；是农村居民及城镇无业居民的，年老丧失劳动能力时，给予适当补助。
前款规定的奖励、补助费的来源，由省人民政府制定。
第三十五条县级以上人民政府可以设立人口与计划生育救助公益金。其经费来源主要是财政投入和社会捐助，主要用于独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育或者不再收养子女的，退休或者丧失劳动能力时的补助。具体办法由省人民政府制定。
第三十六条在扶持发展生产上，对独生子女家庭给予资金、技术、培训等方面的优惠和支持；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。
应当提高农村独生子女家庭宅基地标准；多增加一人份的集体福利分配份额；对下岗的独生子女父母，在同等条件下优先安排培训和就业。
农村独生子女在参加本省中考、高考时，给予增加10分的照顾。
对独生子女入托儿所、幼儿园、上小学、就医住院给予适当照顾。
本条规定的优先优惠具体办法由省人民政府制定。
第三十七条在有条件的农村，可以根据政府引导、农民自愿的原则，逐步建立独生子女家庭和两女家庭养老保障制度，实行多种形式的养老保障办法。
第三十八条对执行本条例成绩显著的单位和个人，各级人民政府或者计划生育行政部门应当给予表彰或者奖励。
第五章计划生育技术服务
第三十九条各级人民政府计划生育行政部门负责管理本行政区域内的计划生育技术服务工作。各级人民政府卫生行政等有关部门应当在各自的职责范围内，配合计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。
县级以上人民政府计划生育行政部门应当定期对本行政区域的计划生育技术服务工作进行检查。
第四十条各级人民政府应当建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络。
计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的设立，按照国务院颁布的《计划生育技术服务管理条例》的有关规定进行审批。
第四十一条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，应当在各自的职责范围内，针对育龄人群的特点开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查和随访服务工作，承担计划生育和生殖保健的咨询、指导和技术服务。
计划生育技术服务人员中有关的临床服务人员，应当按照国务院颁布的《计划生育技术服务管理条例》的有关规定，取得执业资格并注册登记。
禁止个体医疗机构实施计划生育手术。
第四十二条计划生育技术服务人员应当指导公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第四十三条公民生育应当接受孕产期保健指导，防止或者减少出生缺陷。
经指定的县级以上医疗机构确诊，育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育的严重遗传性疾病的，应当及时采取绝育措施或者长效避孕措施，禁止生育。
第四十四条严禁任何单位和个人利用超声技术和其他技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
第四十五条在计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构实行计划生育手术的，经县级以上人民政府计划生育行政部门组织鉴定认定为计划生育手术并发症的，给予免费治疗。
因计划生育手术造成丧失或者基本丧失劳动能力的，除按照国家有关规定办理外，国家工作人员、企业职工由所在单位按工伤对待；农村居民、城镇无业居民由所在基层单位在生产、生活上给予照顾和资助，符合救济条件的应当给予社会救济。
第六章法律责任
第四十六条凡不符合本条例规定生育子女的，对生育双方按以下标准各一次性征收社会抚养费：
（一）不符合第十九条规定生育第二个子女，是国家工作人员、企业职工的，按不低于本人上年度工资总额二点五倍的金额征收；是民营企业经营者和个体劳动者的，按不低于本人上年度纯收入二点五倍的金额征收；是城镇无业居民的，按不低于本市、镇居民上年度人均可支配收入二点五倍的金额征收；是农村居民的，按不低于本乡、民族乡、镇农村居民上年度人均纯收入二点五倍的金额征收。不符合本条例规定生育第三个子女的，按生育第二个子女的征收金额各加百分之百征收；生育第四个以上子女的，征收金额以此递进累加。
（二）不符合第二十条规定而提前生育第二个子女的，从生育年度起至法定年度止，每提前一年分别按一千五百元的金额征收。
（三）符合第十九条、第二十条规定但未办理《第二个子女生育证》而生育的，分别按五百元的金额征收。
（四）未达到法定结婚年龄生育第一个子女的，分别比照本条第（一）项规定的第二个子女的征收标准征收；生育第二个子女的，比照本条第（一）项规定的第三个子女的征收标准征收；生育第三个以上子女的，以此类推。
（五）达到法定结婚年龄但未办理《结婚证》而生育第一个子女的，分别按一千五百元的金额征收。
（六）除本条第（四）、（五）项外，其他因非婚姻关系生育子女的，按双方子女总数计算子女数，比照本条第（四）项标准征收。
第四十七条不符合《中华人民共和国收养法》规定而收养子女的，对收养人按以下标准征收社会抚养费：
（一）符合法定条件但未进行登记而收养的，按一千元的金额征收；
（二）无子女但未达到法定收养年龄而收养的，每提前一年按二千元的金额征收；
（三）有子女而收养的，按照子女数比照本条例第四十六条第（一）项规定的标准征收。
第四十八条对不符合本条例第十九条规定而生育的或者不符合《中华人民共和国收养法》规定而收养子女的当事人，除按第四十六条、第四十七条规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，给予行政处分；是其他人员的，由其所在单位或者组织给予纪律处分。
第四十九条对出现不符合本条例规定而生育或者收养的当事人所在机关、事业单位及各类企业的主要负责人和主管负责人，给予行政处分，并取消单位当年评选先进的资格。
对造成人口失控的地方和机关、事业单位及各类企业，给予其主要负责人和主管负责人降级以上行政处分；农村享受定额补贴的，扣发百分之二十的补贴。下年度仍无明显转变的，给予其主要负责人和主管负责人撤职以上的行政处分；农村享受定额补贴的，停发定额补贴。
第五十条违反本条例规定，不履行人口与计划生育目标管理职责和不履行协助管理人口与计划生育义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十一条对违反本条例第二十八条规定不按期接受孕情检查指导的，由计划生育行政部门给予警告，限期改正；逾期不改正的，处以二百元至五百元罚款。
对违反本条例第二十九条规定不采取终止妊娠措施的，由计划生育行政部门给予警告，限期改正；逾期不改正的，处以一千元至二千元罚款。
第五十二条违反本条例规定，具有下列行为之一的单位或者个人，由县级以上人民政府计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；
（二）为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第五十三条违反本条例规定，伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级以上人民政府计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条对具有下列行为之一的单位或者个人，依照有关法律、法规予以处理：
（一）拒绝、阻碍工作人员依法执行计划生育公务或者造谣惑众、煽动闹事的；
（二）威胁、侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员的；
（三）违反计划生育技术服务管理有关规定的。
第五十五条国家工作人员在人口与计划生育工作中，具有下列行为之一的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）对公民的生育申请在法定期限内无正当理由不予办理或者故意刁难申请人的；
（三）弄虚作假或者滥发计划生育证件的；
（四）以征收社会抚养费代替采取补救措施的；
（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；
（六）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者违法违纪并造成重大事故的；
（七）贪污、截留、克扣、挪用人口与计划生育经费、社会抚养费、没收的违法所得和罚款的；
（八）索取、收受贿赂的。
第五十六条本条例所规定的社会抚养费征收的程序及管理和使用，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定执行。
本条例所规定的行政处罚的程序及罚没款项的管理和使用，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。